關(guān)于進一步促進中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見

1、關(guān)于進一步促進中小微企業(yè)開展的實施意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會，縣直有關(guān)單位，縣有關(guān)企業(yè)：為進一步促進縣域內(nèi)中小微企業(yè)開展，根據(jù)國務(wù)院?關(guān)于進一步促進中小企業(yè)開展的假設(shè)干意見?、?關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康開展的假設(shè)干意見?、?山西省實施中小企業(yè)促進法方法?和山西省人民政府?關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康開展的實施意見?，結(jié)合我縣實際，制定如下實施意見：一、高度重視，進一步明確指導(dǎo)思想1.充分認識中小微企業(yè)在縣域經(jīng)濟與社會開展中的重要地位。近年來，我縣中小微企業(yè)開展迅速，在經(jīng)濟構(gòu)成中所占比重不斷提高，其量大面廣、行業(yè)分布廣泛，活潑在農(nóng)副產(chǎn)品加工、鐵礦采選、石材開發(fā)、倉儲物流、商貿(mào)旅游等多個領(lǐng)域，

2、在容納就業(yè)、推動經(jīng)濟開展、帶動農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)、穩(wěn)定社會和諧等方面的奉獻作用尤為明顯。各單位都要把進一步促進中小微企業(yè)開展，作為轉(zhuǎn)變開展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要突破口，切實抓出成效。2.指導(dǎo)思想：以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，通過市場機制和規(guī)劃導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)政策等多種調(diào)控手段，有效促進中小微企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展產(chǎn)業(yè)集群。大力推動中小微企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，不斷提升中小微企業(yè)的市場開拓能力、經(jīng)營管理水平，提高開展質(zhì)量和效益，努力營造有利于中小微企業(yè)開展的良好環(huán)境。3.目標(biāo)任務(wù)：以中小微企業(yè)開展提高為主線，因勢利導(dǎo)精心打造規(guī)模企業(yè)擴張、成長性企業(yè)扶持、小微企業(yè)孵化工程，努力提高中小微企業(yè)規(guī)模實力和經(jīng)濟運

3、行水平。到“十二五末，全縣中小微企業(yè)累計注冊資本比2021年翻一番；增加值在2021年根底上翻一番以上，年均增速20左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位比2021年增加1萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人。中小微企業(yè)在優(yōu)勢行業(yè)得到較快開展，產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級，形成特色鮮明，成長性好，“小產(chǎn)品、大市場，“小企業(yè)、大集群的中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。二、突出重點，扎實推進中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級4.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、提速度、增總量的總體開展要求，緊緊圍繞全縣“十二五規(guī)劃綱要制定的產(chǎn)業(yè)開展重點和規(guī)劃布局，以促進

4、中小微企業(yè)科學(xué)開展為核心任務(wù)，不斷優(yōu)化完善政策環(huán)境、效勞環(huán)境、融資環(huán)境和空間環(huán)境，大力開展環(huán)保低碳型、技術(shù)創(chuàng)新型等綠色、高端、高效產(chǎn)業(yè)，重點推進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的中小微企業(yè)向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、輕化工、節(jié)能環(huán)保、新能源等新型產(chǎn)業(yè)和倉儲物流、特色旅游等第三產(chǎn)業(yè)開展。鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者高起點、高標(biāo)準(zhǔn)投資戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?！笆迤陂g，中小微企業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整投資每年要到達2億元以上。推動中小微企業(yè)加大清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排工作力度，大力開展循環(huán)經(jīng)濟。5.轉(zhuǎn)變企業(yè)開展方式。以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，通過培育企業(yè)核心競爭力，支持企業(yè)上市，推進品牌創(chuàng)立，促進企業(yè)高端開展、創(chuàng)新開展、綠色

5、開展。以左權(quán)縣工業(yè)園區(qū)為平臺，充分吸納新型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才，優(yōu)化落實園區(qū)政策和資源，大力開展科技創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵企業(yè)向“專、特、精、新方向開展。以縣域內(nèi)國有大集團、大企業(yè)為依托，積極開展遞延產(chǎn)品和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。6.實施中小微企業(yè)成長工程。根據(jù)?山西省中小企業(yè)成長工程實施意見?的規(guī)定，按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的要求，幫助、扶持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有開展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)超常規(guī)開展。到“十二五末，除縣重點監(jiān)控企業(yè)外，經(jīng)濟效益好、帶動輻射力強的重點成長性企業(yè)要在現(xiàn)有的50戶根底上實現(xiàn)翻一番的目標(biāo)。7.引導(dǎo)集聚開展。要依托標(biāo)桿企業(yè)，通過企業(yè)間的戰(zhàn)略重組，細化產(chǎn)業(yè)內(nèi)局部工，延伸產(chǎn)

6、業(yè)鏈條，構(gòu)建完善的專業(yè)化集群體系?！笆鍍?nèi)，初步建成四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一是以宏遠科技3000噸聚十一酰胺為龍頭，開發(fā)建設(shè)生物加工聚集區(qū)，開展蓖麻種植及配套加工產(chǎn)業(yè)；二是以新世紀(jì)農(nóng)業(yè)科技30萬只肉羊加工工程為龍頭，開展養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；三是以粟城、桐峪選礦企業(yè)為龍頭，通過資源要素整合，標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，開展現(xiàn)代化鐵礦采選產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；四是以左權(quán)縣工業(yè)園區(qū)為龍頭，開展新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三、強化落實，努力營造良好開展氣氛8.依法設(shè)立中小微企業(yè)開展資金和中小微企業(yè)效勞體系建設(shè)專項資金簡稱“兩金。依法設(shè)立“兩金是貫徹?中小企業(yè)促進法?、國務(wù)院?關(guān)于進一步加快中小企業(yè)開展實施意見?精神，實現(xiàn)以小博大、

7、引導(dǎo)投資、鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進中小微企業(yè)開展的必要手段。我們要在積極爭取、用好用足中央財政每年安排的30億元中小微企業(yè)基金及省市中小微企業(yè)開展資金、中小微企業(yè)效勞體系建設(shè)資金外，從2021年起，每年至少安排300萬元，最多不超過上年財政收入的5，設(shè)立中小微企業(yè)開展資金；每年不少于30萬元，安排中小微企業(yè)效勞體系建設(shè)專項資金?！皟山鸺{入縣財政預(yù)算，并根據(jù)財力增長和開展需求逐步增加?！皟山鹩煽h中小企業(yè)效勞中心和財政局管理使用，采用獎勵補貼的方法，重點用于支持勞動者創(chuàng)辦企業(yè)和中小微企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、市場開拓、擴大就業(yè)、信息化建設(shè)、企業(yè)上市，以及中小微企業(yè)公共效勞體系效勞平臺建設(shè)。

8、9.優(yōu)化政府公共效勞。組織落實促進中小微企業(yè)開展的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，清理不利于中小微企業(yè)開展的地方規(guī)章制度。支持中小微企業(yè)公平享受各項扶持政策，公平獲取各類社會資源，公平參與各類重大工程。加強對中小微企業(yè)的開展調(diào)研，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決中小微企業(yè)生產(chǎn)開展中遇到的實際困難，凝聚全社會合力支持中小微企業(yè)開展。10.落實企業(yè)權(quán)益保護和減負工作。堅持依法行政，保護中小微企業(yè)及職工的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行收費工程公示制度，全面排查清理向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派的行為。建立健全中小微企業(yè)的投訴機制和權(quán)益保護法律援助機制，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院暫時免征中小微企業(yè)的管理類、登記類和證照類等局部行政事業(yè)性收費等優(yōu)惠政策。

9、縣中小企業(yè)效勞中心會同監(jiān)察局、糾風(fēng)辦每年要對企業(yè)減負情況進行專項檢查。11.落實國家、省支持中小微企業(yè)開展的各項稅收優(yōu)惠政策。從2021年起,到2021年12月31日止，凡未從事國家非限制和禁止行業(yè)，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。年應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元的工業(yè)企業(yè)；年應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元的其他企業(yè)，也享受此優(yōu)惠政策。對年新創(chuàng)辦銷售收入2000萬元以上的中小微企業(yè)，按其當(dāng)年新增地方稅收當(dāng)?shù)刎斦舫删?/p>

10、部的20%給予支持。對符合國家規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，地稅部門按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對經(jīng)省級科技部門認定為高新技術(shù)企業(yè)的中小微企業(yè)，稅務(wù)部門按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。12.統(tǒng)籌安排用地。將中小微企業(yè)的建設(shè)用地指標(biāo)納入?yún)^(qū)域土地利用總體規(guī)劃，充分利用建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)和礦業(yè)用地整合政策，支持中小微企業(yè)開展。增加對科技含量高、勞動密集型中小微企業(yè)的用地供給，新增土地指標(biāo)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的土地規(guī)劃，安排一定比例，用于開展中小微企業(yè)和建設(shè)小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。引導(dǎo)中小微企業(yè)向集約節(jié)約用地模式轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，利用自有土地進行建設(shè)，提高土地利用率和增加容積率；通

11、過廠房改建和加層、內(nèi)部整理等途徑，提高空間利用率和產(chǎn)出率。13.加大政府采購對中小微企業(yè)的支持力度。建立完善對中小微企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品效勞的政府采購機制，加大政府采購對中小微企業(yè)的支持力度，逐步提高采購中小微企業(yè)貨物、工程和效勞比例；落實中小微企業(yè)市場準(zhǔn)入相關(guān)政策，支持中小微企業(yè)公平參與社會公用事業(yè)等領(lǐng)域的開展。四、多措并舉，不斷拓展企業(yè)融資渠道14.積極開拓中小微企業(yè)直接融資渠道。強化中小微企業(yè)上市培育工作，積極推進股權(quán)融資工作，對成功在天津股權(quán)交易所掛牌交易的中小微企業(yè)，除享受晉中市?關(guān)于鼓勵扶持企業(yè)上市促進晉中經(jīng)濟開展的意見?的獎勵政策外，從縣中小微企業(yè)開展資金中一次性給予10萬元補貼。1

12、5.不斷提升間接融資效勞水平。加快中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)，完善中小微企業(yè)信用擔(dān)保體系，建立擔(dān)保風(fēng)險補償機制，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為中小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保效勞；鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)針對科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、商貿(mào)效勞、工業(yè)生產(chǎn)等不同類型中小微企業(yè)的融資產(chǎn)品，完善抵押物評估機制，推行股權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款融資、商品融資、聯(lián)保聯(lián)貸、以商標(biāo)權(quán)為主的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等融資方式；通過貸款貼息、擔(dān)保費用補貼等方式，降低中小微企業(yè)融資本錢。創(chuàng)新中小微企業(yè)流動資金貸款還款方式，實行更為靈活的還款政策，緩解中小微企業(yè)到期貸款還款壓力。鼓勵支持民間資本進入金融業(yè)，投資小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和創(chuàng)業(yè)投資公司。在標(biāo)準(zhǔn)管理、防范風(fēng)險的根底

13、上，促進民間借貸健康開展，有效遏制民間借貸高利貸化傾向，依法打擊非法集資、金融傳銷等非法活動。五、狠抓根底，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力16.支持創(chuàng)辦中小微企業(yè)。降低創(chuàng)業(yè)門檻，凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，全部向創(chuàng)業(yè)主體開放。放寬對注冊資本的限制，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，申請設(shè)立有限責(zé)任公司，最低注冊資本降至3萬元。個體工商戶轉(zhuǎn)成中小微企業(yè)的，可繼續(xù)使用原字號，允許將經(jīng)資產(chǎn)評估后的凈資產(chǎn)作為實收資本；轉(zhuǎn)成個人獨資企業(yè)的，如生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小，達不到?個體工商戶建賬管理暫行方法?規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)，可實行稅收定期定額征收方法。對取得營業(yè)執(zhí)照的新辦企業(yè)，沒有到達認定一般納稅人的金額條件的，也可向主管稅務(wù)機關(guān)

14、申請一般納稅人資格認定。對達不到查賬征收條件的納稅人，可核定征收企業(yè)所得稅。充分發(fā)揮中小微企業(yè)開展資金的引導(dǎo)作用，通過對創(chuàng)業(yè)者進行獎勵補貼，引導(dǎo)民間投資，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。全縣城鄉(xiāng)勞動者新注冊中小微企業(yè)的按固定資產(chǎn)投資規(guī)模計算，固定資產(chǎn)投資超過500萬元含500萬元、200萬元含200萬元、100萬元含100萬元、50萬元含50萬元的新辦工程，經(jīng)核實投資達效，政府分別給予10萬元、5萬元、2萬元、1萬元的資金補貼。自2021年1月1日起，高等院校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及殘疾人員新注冊為個體工商戶且經(jīng)營正常的，每戶縣政府獎勵500元，注冊或升級為中小微企業(yè)且

15、正常生產(chǎn)經(jīng)營的，每戶縣政府獎勵1000元。自籌資金缺乏的，可申請不超過8萬元小額擔(dān)保貸款，并由縣財政給予3年貼息支持。高等院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)需辦理人事、勞動關(guān)系代理手續(xù)的，縣人力資源和社會保障局及所屬有關(guān)機構(gòu)提供代理效勞，且免收人事代理費用。17.支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵和支持中小微企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)先進適用技術(shù)、工藝和設(shè)備，研制適銷對路新產(chǎn)品，鼓勵和支持公共技術(shù)研發(fā)效勞機構(gòu)開展對中小微企業(yè)的技術(shù)效勞。對企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，計算應(yīng)納稅所得額時，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的根底上，依據(jù)?企業(yè)所得稅法?及國家相關(guān)稅收政策的規(guī)定，按研發(fā)費用的50%加計扣除。對企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品

16、研發(fā)填補省內(nèi)空白的，按照其上繳稅金高于上年留成局部的20%給予獎勵。對成功申報國家、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展工程和通過自主創(chuàng)新新產(chǎn)品認定的企業(yè)，縣政府分別給予10萬、5萬、3萬元的獎勵，資金從中小微企業(yè)開展資金中列支。18.實施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)中小微企業(yè)在行業(yè)內(nèi)通過合并股權(quán)、資產(chǎn)收購等多種形式進行整合，組建大集團，創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌，提高企業(yè)的市場競爭力。對獲得國家著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和省級著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的企業(yè)，要從中小微企業(yè)開展資金中分別一次性獎勵10萬元和5萬元。19.推進節(jié)能減排。按照開展循環(huán)經(jīng)濟的要求，鼓勵中小微企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間循環(huán)利用資源，推廣重點節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備在中小微企業(yè)

17、的應(yīng)用。對投資額100萬元以上的中小微工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造工程，經(jīng)主管部門核實符合節(jié)能減排要求標(biāo)準(zhǔn)的，可從中小微企業(yè)開展資金中按工程固定資產(chǎn)投入的1.5%給予獎勵，獎勵資金原那么上不超過200萬元。20.加強市場開拓。從縣中小微企業(yè)效勞體系建設(shè)專項資金中每年安排20萬元，用于支持中小微企業(yè)建立產(chǎn)品技術(shù)展示中心，參加“中小微企業(yè)博覽會、“APEC中小微企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等國內(nèi)、國際大型展覽展銷活動，對參加境內(nèi)外重要會展發(fā)生的攤位費、公共布展費等給予資助。以獎代補，主要支持中小微企業(yè)開展電子商務(wù)和產(chǎn)品推介宣傳。21.加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。組織開展企業(yè)家、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有社會

18、責(zé)任感和前瞻性的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物。對在轉(zhuǎn)型跨越開展方面做出突出奉獻的企業(yè)家，要推薦為各級勞動模范的候選人或進行專項表彰。22.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。實施積極的就業(yè)政策，鼓勵中小微企業(yè)穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位。對中小微企業(yè)吸納符合就業(yè)扶持政策的就業(yè)困難人員就業(yè)、簽訂勞動合同，并繳納社會保險費的，在相應(yīng)期限內(nèi)，由人力資源和社會保障局給予根本養(yǎng)老保險補貼、根本醫(yī)療保險補貼、失業(yè)保險補貼。中小微企業(yè)凡吸納失業(yè)人員，符合現(xiàn)行稅收法律法規(guī)及政策條件的，由稅務(wù)部門給予依次減扣營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、企業(yè)所得稅的優(yōu)惠；凡招用高等院校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人員，經(jīng)縣人力資源和社會保障局核實屬實的，每吸納1人

19、，用人單位可向縣中小企業(yè)效勞中心和縣財政局申請，從中小微企業(yè)開展資金中一次性給予500元的獎勵性補貼。六、完善機制，逐步建立企業(yè)公共效勞體系23.加快完善中小微企業(yè)效勞體系建設(shè)。按照效勞主體多元化、運營市場化、資源社會化、分布網(wǎng)絡(luò)化、效勞便捷化的要求，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能健全、效勞標(biāo)準(zhǔn)、運轉(zhuǎn)高效，滿足中小微企業(yè)不同開展階段效勞需求的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、村社區(qū)三級聯(lián)動、上下貫穿的社會化效勞體系。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、漸進式推進的原那么，逐步推動建設(shè)為中小微企業(yè)提供效勞的九大體系。即：提供各類信息的采集、分析、加工、傳播的信息網(wǎng)絡(luò)效勞體系；提供融資指導(dǎo)、貸款擔(dān)保、企業(yè)信用宣傳培訓(xùn)、信用征集與資信評價等

20、多層次的企業(yè)信用擔(dān)保效勞體系；提供人才培訓(xùn)、人才培訓(xùn)評價、人力資源配送等人才培育效勞體系；提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化和綜合效勞的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)效勞體系；提供標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營、行業(yè)自律、經(jīng)營戰(zhàn)略、組織設(shè)計、企業(yè)文化等綜合效勞的行業(yè)協(xié)會效勞體系；提供政策法律咨詢、維護權(quán)益、標(biāo)準(zhǔn)行為、企業(yè)改制、資產(chǎn)評估、財務(wù)管理、治亂減負等政策法律效勞體系；提供產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、產(chǎn)品檢測、技術(shù)咨詢等技術(shù)創(chuàng)新效勞體系；提供市場營銷、展覽會展、國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作等市場開拓效勞體系；提供企業(yè)診斷、管理咨詢、管理培訓(xùn)、組織結(jié)構(gòu)、開展戰(zhàn)略籌劃等管理咨詢效勞體系。重點建設(shè)工信部、省、市中小企業(yè)局為后臺支撐的縣級“中小微企業(yè)綜合效勞大

21、廳，組織社會中介效勞機構(gòu)，為中小微企業(yè)提供綜合效勞?！笆迤趦?nèi)初步建成以國家和省、市效勞平臺為后臺，縣級效勞大廳為窗口，以行業(yè)協(xié)會商會和專業(yè)效勞機構(gòu)為依托的中小微企業(yè)效勞體系。24.加快專業(yè)化效勞平臺建設(shè)。加強對各有關(guān)部門、農(nóng)民就業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的配套效勞機構(gòu)和相應(yīng)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)社會優(yōu)質(zhì)資源入駐，健全中小微企業(yè)專業(yè)效勞體系。支持中小微企業(yè)在流通效勞、信息效勞、金融效勞、商務(wù)效勞、科技效勞等生產(chǎn)性效勞業(yè)領(lǐng)域開展。七、深化管理，切實提高企業(yè)綜合經(jīng)營能力25.引導(dǎo)企業(yè)加強組織管理。鼓勵中小微企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)模式進行建設(shè)或重組，按照科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、精細、效能的要求，健全企業(yè)財務(wù)、質(zhì)量、計量、平安、用工等各項管

22、理制度，建立產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)的企業(yè)制度體系；對生產(chǎn)經(jīng)營已具有一定規(guī)模的個體工商戶、個人工作室以及各類非法人企業(yè)，積極引導(dǎo)其向法人企業(yè)轉(zhuǎn)變；對具備法人條件的中小微企業(yè)，積極引導(dǎo)其向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。鼓勵爭創(chuàng)“誠信示范企業(yè)、“守合同重信用企業(yè)和“消費者滿意單位。獲得國家、省級榮譽的，經(jīng)主管部門核實，從中小微企業(yè)開展資金中分別給予1萬和5000元的獎勵。26.提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。支持中小微企業(yè)應(yīng)用先進質(zhì)量管理方法，提高質(zhì)量管理水平；引導(dǎo)中小微企業(yè)健全財務(wù)監(jiān)控制度，加強市場分析預(yù)測，增強品牌營銷和風(fēng)險防控意識，提高經(jīng)營效勞能力，推進老實守信經(jīng)營；支持中小微企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，積極采取貼牌生產(chǎn)、效勞外

23、包、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式，拓展效勞領(lǐng)域。27.加快企業(yè)信息化建設(shè)。支持建設(shè)行業(yè)性、專業(yè)性和綜合性的中小微企業(yè)信息化公共效勞平臺，深入推進信息化與工業(yè)化融合開展。推進中小微企業(yè)信息化工程，引導(dǎo)中小微企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)提高研發(fā)、管理和效勞水平，深入開展電子商務(wù)應(yīng)用，提高市場營銷和售后效勞能力。八、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立完善各項工作機制28.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立促進中小微企業(yè)開展工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，加強對中小微企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。成立促進中小微企業(yè)開展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長擔(dān)任組長，相關(guān)委辦局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、城區(qū))為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，處理日常業(yè)務(wù)，辦公室設(shè)在縣中小企業(yè)效勞中心。29.加強分類指導(dǎo)。根據(jù)我縣中小微企業(yè)不同開展類型、階段和規(guī)模特點，建立健全分類指導(dǎo)機制。加大政策集成力度，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效勞體系，重點加強對小微企業(yè)和初創(chuàng)型企業(yè)的支持，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力；支持一批具