韶關(guān)市生活垃圾分類(lèi)管理辦法

1、韶關(guān)市生活垃圾分類(lèi)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）目錄第一章總則第二章分類(lèi)投放第三章分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理第四章源頭減量與循環(huán)利用第五章宣傳教育和社會(huì)參與第六章法律責(zé)任第七章附則第一章總則第一條【立法目的】為了加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平，改善生態(tài)與生活環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法、中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理、源頭減量及其相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)。第

2、三條【生活垃圾定義】本辦法所稱(chēng)生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。第四條【生活垃圾分類(lèi)管理工作原則】本市生活垃圾分類(lèi)管理工作遵循政府主導(dǎo)、部門(mén)統(tǒng)籌、屬地分工、全民參與、協(xié)同推進(jìn)的原則，實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化管理。第五條【政府與基層組織責(zé)任】市人民政府將生活垃圾分類(lèi)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定生活垃圾分類(lèi)管理工作目標(biāo)，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)宣傳、教育、培訓(xùn)、行政執(zhí)法和經(jīng)費(fèi)保障，完善生活垃圾分類(lèi)管理工作機(jī)制?？h（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)管理工作，落實(shí)生活垃圾分類(lèi)管理工作目標(biāo)，提供相應(yīng)保

3、障。 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)的日常管理工作。村（居）民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類(lèi)的宣傳、引導(dǎo)工作。鼓勵(lì)將生活垃圾分類(lèi)投放要求納入村（居）民公約。第六條【部門(mén)職責(zé)分工】市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局【以下簡(jiǎn)稱(chēng)：市主管部門(mén)】是市生活垃圾分類(lèi)管理工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)擬訂或者制定生活垃圾分類(lèi)管理制度并組織實(shí)施，承擔(dān)全市生活垃圾分類(lèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。 縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)【以下簡(jiǎn)稱(chēng)：縣（市、區(qū)）主管部門(mén)】負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)管理工作。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、教育、財(cái)政、公安、文化廣電旅游體育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依

4、法做好生活垃圾分類(lèi)管理相關(guān)工作。第七條【產(chǎn)生者義務(wù)和責(zé)任】單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù)，并承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任，按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。第八條【鼓勵(lì)創(chuàng)新】支持運(yùn)用科技手段，逐步提高生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置以及管理運(yùn)行的智能化水平。鼓勵(lì)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置等方面新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用。第2章 分類(lèi)投放第九條【生活垃圾分類(lèi)】生活垃圾分為以下四類(lèi)：（一）可回收物，是指適宜回收和可資源化利用的生活垃圾，包括：廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢舊紡織物、廢舊家具、廢舊電器電子產(chǎn)品等。（二）廚余垃圾，是指容易腐爛的食物殘?jiān)?/p>

5、、瓜皮果核等含有有機(jī)質(zhì)的垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、其他廚余垃圾等；（三）有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的、應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)處置的生活垃圾，包括廢舊電池、廢熒光燈管、廢藥品、廢油漆及其容器、廢殺蟲(chóng)劑和消毒劑及其包裝物等；（四）其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。第十條【分類(lèi)指引】市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾的特性以及處理利用方式制定生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄，適時(shí)補(bǔ)充細(xì)化相關(guān)要求，并向社會(huì)公布。第十一條【投放設(shè)施及收集容器規(guī)范責(zé)任主體】市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類(lèi)收集容器等相關(guān)設(shè)施設(shè)備配置規(guī)范，并向社會(huì)公布。生活垃圾分類(lèi)收集容器的

6、顏色、分類(lèi)標(biāo)志和相關(guān)提示標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目、易于辨識(shí)。第十二條【管理責(zé)任人的確定】生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)行管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：（一）住宅區(qū)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人；業(yè)主自行管理的，業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理或者業(yè)主委員會(huì)管理的，居民委員會(huì)為管理責(zé)任人。（二）農(nóng)村居民點(diǎn)，村民委員會(huì)為管理責(zé)任人。（三）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、群團(tuán)組織以及其他社會(huì)組織的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所委托物業(yè)管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人；單位自行管理的，自行管理的單位為管理責(zé)任人。 （四）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為管理責(zé)任人。（五

7、）集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為管理責(zé)任人；沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理單位的，經(jīng)營(yíng)單位為管理責(zé)任人。（六）道路、公路、鐵路沿線(xiàn)、橋梁、隧道、人行過(guò)街天橋（通道）、機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場(chǎng)所和公共建筑，實(shí)際管理人為管理責(zé)任人；沒(méi)有實(shí)際管理人的，所有權(quán)人為管理責(zé)任人。（七）無(wú)法確定管理責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人。第十三條【管理責(zé)任人責(zé)任】管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：（一）建立生活垃圾日常分類(lèi)管理制度；（二）開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生活垃圾分類(lèi)行為；（三）按照生活垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備設(shè)置規(guī)

8、范設(shè)置分類(lèi)投放點(diǎn)，配置分類(lèi)收集容器，并保持投放點(diǎn)和收集容器完好、整潔；（四）配合市、縣（市、區(qū)）主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳、引導(dǎo)；（五）制止混合已分類(lèi)的生活垃圾； （六）及時(shí)將生活垃圾交由符合規(guī)定的單位處理。 第十四條【分類(lèi)投放責(zé)任】產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人為生活垃圾分類(lèi)投放責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照下列要求分類(lèi)投放：（一）可回收物中廢棄的家具、電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器，也可以交由回收單位或者個(gè)人回收；（二）家庭廚余垃圾、餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)瀝除油水后再投放：（三）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等場(chǎng)所產(chǎn)生的其他廚余垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)投放；（四）有害垃圾應(yīng)

9、當(dāng)按照收集容器的標(biāo)識(shí)分類(lèi)投放，其中廢棄藥品、藥具應(yīng)當(dāng)對(duì)包裝物予以毀形或者進(jìn)行破壞性標(biāo)記后再投放；（五）建筑裝修垃圾，公園、市政道路、住宅區(qū)等因修剪樹(shù)木產(chǎn)生的木竹、樹(shù)枝、花草、落葉等綠化垃圾不得投放至生活垃圾收集容器內(nèi)；（六）動(dòng)物的尸骸按照有關(guān)動(dòng)物防疫法律、法規(guī)的規(guī)定處理，不得投放至生活垃圾收集容器內(nèi)。第十五條【大型群眾性活動(dòng)特殊要求】大型群眾性活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)會(huì)同活動(dòng)場(chǎng)所管理責(zé)任人制定因活動(dòng)產(chǎn)生的生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸方案，做好生活垃圾分類(lèi)投放提示和引導(dǎo)，合理安排生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸。第十六條【住宅區(qū)垃圾分類(lèi)特殊要求】住宅區(qū)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)住宅區(qū)規(guī)模合理確定生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)的數(shù)量，集

10、中設(shè)置可回收物、家庭廚余垃圾和其他垃圾收集容器，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和消防安全規(guī)范確定廢棄的家具、電器電子產(chǎn)品和年花年桔投放點(diǎn)。第十七條【住宅區(qū)公共區(qū)域特殊要求】住宅區(qū)居住樓層公共區(qū)域不得設(shè)置生活垃圾收集容器。除符合生活垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備設(shè)置規(guī)范的收集容器外，住宅區(qū)公共區(qū)域（含地下公共空間）不得設(shè)置其他用于收集垃圾的容器。第十八條【經(jīng)營(yíng)區(qū)、辦公區(qū)特殊要求】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、有害垃圾和其他垃圾收集容器，其他公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)合理設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。除前款規(guī)定外，集中用餐單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐廚垃圾專(zhuān)用收集容器，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置其他廚余垃圾專(zhuān)用收

11、集容器。第十九條【公共機(jī)構(gòu)先行】國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及公共場(chǎng)所管理單位等應(yīng)當(dāng)率先實(shí)施生活垃圾分類(lèi)，建立健全本單位的生活垃圾分類(lèi)制度，并嚴(yán)格落實(shí)分類(lèi)投放、分類(lèi)運(yùn)輸要求。第3章 分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理第二十條【分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置】分類(lèi)投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理，不得混合收集、運(yùn)輸、處理。第二十一條【轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)主體】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，統(tǒng)籌組織建設(shè)與生活垃圾分類(lèi)管理相適應(yīng)的集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施。 第二十二條【運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議】市、縣（市、區(qū)）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與從事生活垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝缓炗嗊\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議，約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)范圍、服務(wù)

12、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、分類(lèi)運(yùn)輸要求以及退出機(jī)制、違約責(zé)任等事項(xiàng)。 第二十三條【分類(lèi)收集、運(yùn)輸方式】已投放至收集容器或者指定投放點(diǎn)的可回收物，由管理責(zé)任人通知相關(guān)回收單位或者個(gè)人上門(mén)回收。家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集、運(yùn)輸。其中，家庭廚余垃圾應(yīng)當(dāng)在投放結(jié)束后立即密閉存放，并在十二小時(shí)內(nèi)清運(yùn)。有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行收集，并運(yùn)輸至符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貯存點(diǎn)。第二十四條【運(yùn)輸車(chē)輛路線(xiàn)規(guī)范】市、區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)合理安排生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的作業(yè)時(shí)間和路線(xiàn)，避免交通擁堵和噪聲擾民。第二十五條【收集、運(yùn)輸規(guī)范】生活垃圾收集、運(yùn)輸單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下

13、列規(guī)定：（一）根據(jù)生活垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等要求，配備相應(yīng)的運(yùn)輸車(chē)輛、安全設(shè)備和作業(yè)人員；（二）保持運(yùn)輸車(chē)輛密閉、整潔，并噴涂分類(lèi)標(biāo)識(shí)；（三）按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線(xiàn)和要求分類(lèi)收集、運(yùn)輸生活垃圾；（四）建立管理臺(tái)賬，記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、去向等情況；（五）有關(guān)生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸?shù)钠渌鳂I(yè)要求。第二十六條【可回收物處理規(guī)范】可回收物處理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）廢棄的玻璃、金屬、塑料、紙類(lèi)交由再生資源回收單位進(jìn)行資源化利用；（二）廢舊織物交由再生資源回收單位或者實(shí)施回收利用的織物生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者進(jìn)行再使用或者資源化利用；（三）廢舊家具拆解后按照拆解物的成分、屬性分類(lèi)進(jìn)行資源化利用

14、；（四）廢棄電器電子產(chǎn)品交由具備處理資質(zhì)的單位進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理。第二十七條【廚余垃圾處理主要方式】廚余垃圾應(yīng)當(dāng)主要采用產(chǎn)沼、制肥等生化處理方式進(jìn)行資源化利用。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、食堂、餐飲單位以及有條件的住宅區(qū)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理裝置，進(jìn)行就地處理。第二十八條【廚余垃圾處理方式二】不能就地處理的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)全量交由符合條件的經(jīng)營(yíng)企業(yè)收集、運(yùn)輸、處理。第二十九條【有害垃圾處理方式】有害垃圾應(yīng)當(dāng)集中存放至有害垃圾貯存點(diǎn)，定期交由符合條件的企業(yè)進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理。市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)提高屬于危險(xiǎn)廢物的有害垃圾處理能力，并加強(qiáng)上述危險(xiǎn)廢物處理的監(jiān)督指導(dǎo)

15、。第三十條【綠化垃圾處理方式】綠化垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)將綠化垃圾枝葉粉碎后通過(guò)堆肥或者作為生物質(zhì)燃料等方式資源化利用，有使用價(jià)值的較大樹(shù)干可以在除去枝葉后直接進(jìn)行資源化利用。第三十一條【處理規(guī)范】生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：（一）按照規(guī)定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)接收生活垃圾；（二）嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、污染控制標(biāo)準(zhǔn)處置生活垃圾及其處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等； （3） 建立處理臺(tái)賬，記錄每日接收、處理生活垃圾的種類(lèi)、數(shù)量；（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)。（五）不得違反規(guī)定或者約定擅自停業(yè)、歇業(yè)，確

16、需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告，經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)；（六）制定應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件的應(yīng)急方案，報(bào)縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案（七）國(guó)家和本省、本市有關(guān)生活垃圾分類(lèi)處置的其他作業(yè)要求。第三十二條【制約機(jī)制】生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)接收的生活垃圾不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可以要求管理責(zé)任人或者收集、運(yùn)輸單位重新分類(lèi)，未進(jìn)行重新分類(lèi)的，可以拒絕收集、運(yùn)輸、處理，并向市、縣（市、區(qū)）主管部門(mén)投訴舉報(bào)。管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位或者個(gè)人違反分類(lèi)收集、運(yùn)輸規(guī)定的，可以要求其重新分類(lèi)收集、運(yùn)輸；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）主管部門(mén)

17、投訴舉報(bào)。第四章源頭減量與循環(huán)利用第三十三條【源頭減量】建立生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)生活垃圾源頭減量機(jī)制，鼓勵(lì)單位和個(gè)人在生產(chǎn)、生活中減少產(chǎn)生生活垃圾，促進(jìn)資源節(jié)約。第三十四條【示范作用與積極措施】國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮生活垃圾源頭減量示范作用。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮可以循環(huán)利用或者資源化利用的辦公用品。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織使用可以循環(huán)利用或者資源化利用的辦公用品。公共綠地、公益林的土壤改良應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品。第三十五條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位源頭減量】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定回收。第三十六條

18、【凈菜上市】縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地等場(chǎng)所的管理，推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。第三十七條【快遞外賣(mài)等包裝】縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)、郵政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)快遞、外賣(mài)包裝物的減量化和循環(huán)再利用。電子商務(wù)、快遞、外賣(mài)等行業(yè)應(yīng)當(dāng)采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，并積極回收利用包裝物。鼓勵(lì)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝。第三十八條【零售業(yè)、旅店業(yè)源頭減量】商品零售經(jīng)營(yíng)者不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋。旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性日用品。第三十九條【餐飲業(yè)源頭減量】餐飲服務(wù)和餐飲配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者合理消費(fèi)，適量點(diǎn)餐，不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供一次性

19、筷子、叉子、湯匙等餐具。鼓勵(lì)在餐飲配送服務(wù)中采用可以清洗消毒、重復(fù)使用的餐具，并提供回收服務(wù)。舉辦大型群眾性活動(dòng)且集中用餐的，鼓勵(lì)采用可循環(huán)餐具。第4章 宣傳教育和社會(huì)參與第四十條【文化廣電旅游體育部門(mén)宣傳職責(zé)】文化廣電旅游體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)主管部門(mén)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)垃圾分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成，提升城市文明水平。第四十一條【教育部門(mén)宣傳職責(zé)】市教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入本市幼兒園、中小學(xué)教育內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐。第四十二條【公共機(jī)構(gòu)宣傳職責(zé)】國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作職責(zé)或者業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)將生活垃

20、圾分類(lèi)投放、收集的相關(guān)要求納入物業(yè)管理區(qū)域管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同。第四十三條【媒體宣傳職責(zé)】廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理公益宣傳，加強(qiáng)對(duì)違反生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定行為的輿論監(jiān)督。公園、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭以及旅游、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)在市、縣（市、區(qū)）主管部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳。第四十四條【鼓勵(lì)社會(huì)資本參與】鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本依法參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理等工作。第四十五條【社會(huì)監(jiān)督員】縣（市、區(qū)）主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以選聘社會(huì)監(jiān)督員，參與生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置全過(guò)程管理的監(jiān)督工作。第四十六條【公民監(jiān)督

21、、舉報(bào)】任何單位和個(gè)人對(duì)違反生活垃圾分類(lèi)管理的行為有權(quán)進(jìn)行制止、投訴和舉報(bào)。第5章 法律責(zé)任第四十七條【管理責(zé)任人責(zé)任】違反本辦法第十三條規(guī)定，生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人未履行工作責(zé)任的，由市、縣（市、區(qū)）主管部分限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。 第四十八條【未分類(lèi)投放責(zé)任】違反本辦法第十四條規(guī)定，未按照規(guī)定要求投放生活垃圾的，由市、縣（市、區(qū)）主管部門(mén)按照下列規(guī)定處罰：（一）隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的，責(zé)令限期改正，對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下罰款。（二）產(chǎn)生廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未將廚余垃圾交由符合條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理的，責(zé)令限期改正，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款。第四十九條【大型群眾性活動(dòng)承辦者責(zé)任】違反本辦法第十五條規(guī)定，大型群眾性活動(dòng)承辦者，未做好生活垃圾分類(lèi)投放提示和引導(dǎo)，合理安排生活垃圾的分類(lèi)收集、運(yùn)輸?shù)模墒?、縣（市、區(qū)）主管部門(mén)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。第五十條【收集、運(yùn)輸單位責(zé)任】違反本辦法第二十五條規(guī)定，生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸單位未履行工作責(zé)任的，由市、縣（市、區(qū)）主管部門(mén)按照下列規(guī)定