XX縣國有企業(yè)改革驗收工作辦法國有企業(yè)改革.doc

1、XX縣國有企業(yè)改革驗收工作辦法國有企業(yè)改革為了保證國有企業(yè)改革質量，加快國企改革步伐，按照縣委、縣政府關于進一步深化國有企業(yè)改革的實施意見等文件精神，特制定本辦法。一、驗收依據縣委、縣政府有關文件政策規(guī)定和縣政府批復企業(yè)的改制方案是驗收工作的主要依據。二、驗收標準（一）企業(yè)性質變更1、改制企業(yè)是否按縣政府批準改制方案中批復的改制形式實施改制。2、破產解散企業(yè)的印章、財務檔案等是否移交企業(yè)主管部門保存，原企業(yè)是否在工商部門注消。3、實行民營股份制改造的企業(yè)，民營公司是否按公司法規(guī)范組建并辦理變更登記手續(xù)。4、實行目標管理責任制的改制企業(yè)，主管部門是否明確企業(yè)年度考核主要經濟指標。（二）職工安置1

2、、改制方案是否按程序經過職代會或職工同意，同意率是否達到規(guī)定比例。2、是否按企業(yè)有效資產合理設置職工置換身份補償標準，職工補償金是否發(fā)放到位，以資產置換職工身份企業(yè)是否履行資產變更手續(xù)；企業(yè)領導班子成員是否按規(guī)定領取經濟補償金。3、職工置換身份補償標準是否超過縣上規(guī)定的上限。4、職工的養(yǎng)老統(tǒng)籌費是否足額補繳，傷殘、遺屬及離退休等人員是否按政策規(guī)定進行補償。5、職工與原企業(yè)是否簽訂解除勞動關系合同（協(xié)議書），合同上是否使用縣上統(tǒng)一的規(guī)范文本。（三）資產處置1、改制企業(yè)產權清晰，屬于企業(yè)的資產是否全部登記鑒定；資產評估是否合理，國有資產是否有流失現象。2、企業(yè)資產是否嚴格按照國有資產管理辦法規(guī)定進

3、行處置。3、資產處置后，資金支出情況是否合理；涉及的相關稅費是否交納或履行免交手續(xù)；縣政府明確的優(yōu)惠政策是否落實到位。4、剩余的國有資產是否已由企業(yè)主管部門代管；資產處置的有關手續(xù)是否辦理完畢。（四）債權債務解除1、債權是否收繳，未收繳部分是否移交企業(yè)主管部門收繳；符合核銷條件的是否報財政部門核銷。2、銀行債務是否簽訂償還合同或協(xié)議，并按議定數額清理；財政借款是否清算；有關債權債務清理手續(xù)是否辦理完畢。3、職工欠企業(yè)款項是否了結；企業(yè)按規(guī)定是否補發(fā)在崗人員工資和規(guī)定標準的生活費。（五）檔案管理1、企業(yè)原有的各種檔案是否整理并全部移交主管部門管理。2、企業(yè)改制過程中形成的各種資料、記錄是否齊全并

4、交主管部門管理。3、解除勞動關系后，原職工人事檔案是否移交托管或由主管部門代管。（六）遺留問題1、留守費用是否提留，留守人員是否按規(guī)定人數確定，有關報酬是否明確，留守時限是否確定。2、改制遺留問題是否理清，有關遺留問題處理意見或方案是否明確。三、驗收程序、方法和要求1、改制方案批復后，改制企業(yè)原則上在一個月內（資產進入市場處置的企業(yè)放寬到兩個月）開始驗收，部門駐企業(yè)工作組及企業(yè)要按改制有關驗收標準對改制企業(yè)進行自驗，寫出總結報告，經主管部門初驗后，申報縣企改領導小組進行驗收。2、接到申請驗收報告后，由縣企改領導小組組織縣企改辦、財政、勞動、審計、監(jiān)察、國土及相關銀行等部門人員專門進行驗收。3、驗收工作組采取看資料、開座談會、走訪等形式對企業(yè)的改制情況，特別是資產處置、職工安置等進行全面驗收，對改制工作進行總體評價。4、經驗收合格的企業(yè)，由縣企改領導小組出具驗收合格文件，視為改制工作完成任務；驗收未合格的，要限期補課，重新進行驗收