關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)

1、關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)為加快構(gòu)建與南昌現(xiàn)代制造業(yè)重要基地和現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，進(jìn)一步促進(jìn)全市服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)政策精神，提出若干意見(jiàn)。一、總體發(fā)展思路和基本原則1、發(fā)展思路堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和在城市發(fā)展中的地位，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大開(kāi)放，推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)南昌趕超進(jìn)位、綠色崛起打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。到2012年，力爭(zhēng)全市服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高到40%以上；到2015年，形成布局合理、功能齊全

2、、充滿(mǎn)活力、特色明顯、開(kāi)放互補(bǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新的格局，使南昌成為引領(lǐng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、在全國(guó)有一定影響的服務(wù)業(yè)中心城市。2、基本原則堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、加快發(fā)展原則。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、聯(lián)動(dòng)發(fā)展原則。堅(jiān)持科學(xué)布局、集聚發(fā)展原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、優(yōu)化發(fā)展原則。二、重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域1、服務(wù)外包業(yè)緊緊抓住國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，立足我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件，以政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體為原則，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。通過(guò)行政政策，引導(dǎo)企業(yè)形成激勵(lì)機(jī)制；通過(guò)市場(chǎng)化手段，建立完善健康的投融資機(jī)制；通過(guò)社會(huì)化宣傳，形成促進(jìn)全社會(huì)聯(lián)動(dòng)積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大氛圍。把服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)為

3、我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)極為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)使我市進(jìn)入全國(guó)服務(wù)外包示范城市先進(jìn)之列。優(yōu)先打造城東（高新區(qū)）、城西（紅谷灘新區(qū)）兩個(gè)服務(wù)外包示范區(qū)，引導(dǎo)各城區(qū)、縣城所在地充分利用舊廠(chǎng)房、舊學(xué)校等有效空間發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。著力做好信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識(shí)流程外包（KPO）工作，重點(diǎn)發(fā)展軟件外包、數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、動(dòng)漫游戲外包和金融外包等分支產(chǎn)業(yè)。結(jié)合本土重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)的培育，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的服務(wù)外包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成行業(yè)龍頭，完善服務(wù)外包人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)體系。2、總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)編制全市總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，抓住重大項(xiàng)目

4、建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路拓寬等城市建設(shè)的機(jī)遇，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)興建一批新的樓宇。對(duì)環(huán)境、質(zhì)量、管理有所欠缺的樓宇，實(shí)施改造，全面提擋升級(jí)。對(duì)閑置樓宇要加快招商引資，積極構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)更大的發(fā)展空間。建立促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，在項(xiàng)目批準(zhǔn)、稅務(wù)登記、工商辦照、樓宇入駐等方面提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營(yíng)造有利于總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。到2015年，建成一批規(guī)模較大、稅收較高、影響較廣的企業(yè)總部和樓宇經(jīng)濟(jì)大樓。3、現(xiàn)代物流業(yè)按照區(qū)域性物流中心城市、全國(guó)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市和全國(guó)流通領(lǐng)域物流示范城市的發(fā)展目標(biāo)要求，加快構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、功能完善”的現(xiàn)代物流

5、體系。積極推進(jìn)國(guó)際物流和保稅物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、城市統(tǒng)一配送物流等一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、輻射功能強(qiáng)、符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)和完善全市物流公共信息平臺(tái)，培育物流市場(chǎng)，引進(jìn)和培育第三方或第四方現(xiàn)代品牌物流企業(yè)，建設(shè)由若干個(gè)物流基地、物流中心和配送中心構(gòu)建的公共物流區(qū)。加快物流管理創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)，延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，培育物流服務(wù)品牌。4、旅游和休閑業(yè)以紅色旅游和文化旅游為雙引擎，推動(dòng)傳統(tǒng)的觀光型旅游向休閑度假和生態(tài)體驗(yàn)為主的觀光度假型旅游轉(zhuǎn)變，建設(shè)全國(guó)知名、類(lèi)別完整的八一系列旅游產(chǎn)品和有一定國(guó)際影響的生態(tài)低碳城市系列特色旅游產(chǎn)品，把南昌建設(shè)成為全省的旅游集散中心。重點(diǎn)突出“

6、八一英雄城、云水滕王閣、候鳥(niǎo)天香園、畫(huà)圣八大山人、梅嶺后花園”等特色旅游品牌，加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游城市區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)的顯著增長(zhǎng)。加強(qiáng)與省內(nèi)各景點(diǎn)合作，依托豐富的自然和人文旅游資源，不斷提煉旅游主題，開(kāi)發(fā)多樣化、多層次的旅游產(chǎn)品，策劃富有特色的旅游線(xiàn)路，打造長(zhǎng)三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)旅游客源承接基地。加快旅游企業(yè)品牌化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展，推動(dòng)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，形成一批規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展的大型旅行社。引進(jìn)各類(lèi)旅游專(zhuān)業(yè)人才和管理人才，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，提高導(dǎo)游人員的職業(yè)道德、法制意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。全面推動(dòng)我市休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提高休閑經(jīng)濟(jì)所占的份額，滿(mǎn)足大眾對(duì)休閑消費(fèi)的需求。

7、5、金融業(yè)以加快發(fā)展為主題，確立“金融先行”發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)2012年之前國(guó)內(nèi)知名金融機(jī)構(gòu)基本在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并吸引更多的外資銀行落戶(hù)我市，形成門(mén)類(lèi)齊全、功能發(fā)達(dá)、內(nèi)外互補(bǔ)、城鄉(xiāng)結(jié)合、全面開(kāi)放的金融組織體系。2015年基本形成立足省內(nèi)，輻射周邊省市，金融機(jī)構(gòu)聚集、金融市場(chǎng)輻射能力較強(qiáng)、金融產(chǎn)業(yè)化程度較高的區(qū)域性金融中心框架。積極鼓勵(lì)設(shè)立貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型金融組織，健全信用擔(dān)保體系，扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保公司發(fā)展。充分利用資本市場(chǎng)，提高直接融資比重，擴(kuò)大企業(yè)上市和上市公司再融資，大力推進(jìn)股份代辦系統(tǒng)申辦工作，加大發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券。積極促進(jìn)基金、創(chuàng)投發(fā)展，完善創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)

8、體系，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。建設(shè)有序、誠(chéng)信、公平競(jìng)爭(zhēng)的金融生態(tài)環(huán)境，形成有效的金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制體系。6、商務(wù)會(huì)展業(yè)大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，加快會(huì)展業(yè)對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)與全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際專(zhuān)業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)的交流合作。重點(diǎn)扶持、培養(yǎng)和引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)水平高、實(shí)力雄厚的會(huì)展企業(yè)。積極申辦各類(lèi)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型品牌會(huì)展。全力承辦好具有比較特色固定在我市舉辦的全國(guó)知名品牌會(huì)展。大力培育具有本地特色的會(huì)展節(jié)慶品牌，促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展，力爭(zhēng)2015年把我市打造成中部會(huì)展名城。引導(dǎo)發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、咨詢(xún)、評(píng)估、廣告、策劃、調(diào)查、就業(yè)和勞務(wù)中介、經(jīng)紀(jì)代理等商務(wù)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)商務(wù)服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新。

9、擴(kuò)大國(guó)際合作，引進(jìn)和打造一批具有知名品牌的大型事務(wù)所或中介法人機(jī)構(gòu)，提高南昌商務(wù)服務(wù)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、依法、客觀執(zhí)業(yè)，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。7、文化創(chuàng)意業(yè)加快新聞出版、廣播影視、文藝演出、文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、體育健身等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快建設(shè)代表城市文化形象的重點(diǎn)設(shè)施。積極發(fā)展有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的工業(yè)設(shè)計(jì)、出版和廣告等產(chǎn)業(yè)，提高發(fā)展水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。壯大有發(fā)展勢(shì)頭的動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需要的移動(dòng)媒體、數(shù)字藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，積蓄發(fā)展能力。積極推進(jìn)文化管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，有效整合文化資源，集聚創(chuàng)意高端要素，

10、加速文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造健康、快速發(fā)展的法律和市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。8、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)按照區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)生態(tài)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的要求，以高鐵、城市軌道交通等建設(shè)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)我市現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的輻射功能，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。完善商貿(mào)業(yè)規(guī)劃布局，加快市、區(qū)（縣、開(kāi)發(fā)區(qū)）兩級(jí)商業(yè)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。按照“一江兩岸、一城雙核”的發(fā)展格局，提升和完善2個(gè)核心商業(yè)區(qū)（含一個(gè)中央商務(wù)區(qū)）；按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的要求，推進(jìn)6-8個(gè)副商業(yè)核心區(qū)的建設(shè)；按照城市發(fā)展組團(tuán)和商業(yè)發(fā)展

11、組團(tuán)相互統(tǒng)一的原則，加快推進(jìn)瑤湖、蓮塘、九龍湖、樂(lè)化和灣里組團(tuán)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展；按照城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，加快推進(jìn)農(nóng)村流通體系建設(shè)。適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式超市、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)商品市場(chǎng)升級(jí)改造，提升功能，完善布局。積極引進(jìn)和培育流通龍頭和品牌企業(yè)，加快大型零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的發(fā)展，不斷提高商貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展餐飲業(yè)，不斷提高餐飲業(yè)服務(wù)和管理水平，培育特色餐飲美食品牌。三、支持發(fā)展的政策體系1、優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展布局。按照“完善城市功能、提高城市品質(zhì)、科學(xué)布局項(xiàng)目”的原則，規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適中、集聚度高、發(fā)展特色鮮明、帶動(dòng)

12、能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、金融、物流、文化娛樂(lè)、旅游、會(huì)展商務(wù)、軟件與服務(wù)外包、新型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、特色餐飲等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，形成與城市功能定位相配套，適應(yīng)生產(chǎn)和生活需要的服務(wù)業(yè)集約化發(fā)展格局。在編制舊城改造的控制性詳規(guī)中，適當(dāng)提高服務(wù)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。將拆遷安置工程項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目并軌，采取先補(bǔ)后拆的方式疏散老城區(qū)人口。加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的有效銜接，積極引導(dǎo)主干交通網(wǎng)向市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)延伸。深入研究并合理安排服務(wù)業(yè)集聚區(qū)公共交通組織以及集聚區(qū)內(nèi)的步行系統(tǒng)、空中連接系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)等。配合集聚區(qū)發(fā)展，設(shè)計(jì)好地鐵線(xiàn)沿途站點(diǎn)與公交線(xiàn)路的無(wú)縫

13、對(duì)接，提高集聚區(qū)可通達(dá)性。積極構(gòu)筑服務(wù)業(yè)集聚區(qū)公共信息平臺(tái)，加快建設(shè)各集聚區(qū)地理信息系統(tǒng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、電子政務(wù)、電子商務(wù)等信息基礎(chǔ)設(shè)施。2、加大財(cái)政金融支持力度。建立重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目與商業(yè)銀行的溝通機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)銀行在獨(dú)立審貸基礎(chǔ)上積極向服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款。支持和鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，通過(guò)股票上市、企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金、項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措資金。加大服務(wù)業(yè)的整體招商和專(zhuān)題招商力度。按每年4000萬(wàn)元（不含旅游、服務(wù)外包等專(zhuān)項(xiàng)資金）設(shè)立市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，主要扶持探索性、創(chuàng)新性、示范性、公益性較強(qiáng)或帶動(dòng)作用明顯的項(xiàng)目，用于國(guó)家、省服務(wù)業(yè)引

14、導(dǎo)資金配套和服務(wù)業(yè)國(guó)債項(xiàng)目配套，重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)業(yè)知名品牌等四大載體建設(shè)，用于鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策兌現(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)以及服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)和管理支出。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年要提出資金使用方向，組織公開(kāi)申報(bào)并會(huì)同服務(wù)業(yè)各歸口部門(mén)統(tǒng)籌提出安排意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達(dá)執(zhí)行。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用情況要統(tǒng)籌組織跟蹤問(wèn)效，不斷提高資金使用效率。3、優(yōu)先滿(mǎn)足服務(wù)業(yè)用地需求。在編制土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時(shí)，明確保障服務(wù)業(yè)發(fā)展用地。積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦信息服務(wù)、

15、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。完善土地供應(yīng)方式，采取土地租賃、收取土地年租金等方式，滿(mǎn)足短期使用土地的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地需求。4、鼓勵(lì)制造企業(yè)主輔分離和快速裂變。鼓勵(lì)制造企業(yè)采取資產(chǎn)重組、股份制、松散型、聯(lián)合型、業(yè)務(wù)剝離等形式推動(dòng)二、三產(chǎn)分離，重點(diǎn)將現(xiàn)有大中型企業(yè)(集團(tuán)，下同)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送等物流業(yè)務(wù)相對(duì)分離，成立專(zhuān)門(mén)的物流、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)公司。對(duì)新分離的服務(wù)業(yè)企業(yè)，繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的，可按有關(guān)規(guī)定程序上報(bào)，經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn)后予以減免。對(duì)工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)證等方面簡(jiǎn)化審批手續(xù)、降低相關(guān)費(fèi)用。5、深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

16、領(lǐng)域改革。進(jìn)一步突破體制機(jī)制制約，凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域全部向外資、社會(huì)資本開(kāi)放，并實(shí)行內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇。各類(lèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)在登記注冊(cè)時(shí)除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定外，各部門(mén)一律不得設(shè)置或變相設(shè)置前置性審批事項(xiàng)。鼓勵(lì)外資、民資參與服務(wù)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)重組和股份制改造。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)著名服務(wù)業(yè)企業(yè)以商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組。進(jìn)一步有序推進(jìn)事業(yè)單位改革，正確區(qū)分教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等行業(yè)中的營(yíng)利性服務(wù)、非營(yíng)利性服務(wù)和公益性服務(wù)，營(yíng)利性服務(wù)實(shí)行價(jià)格放開(kāi)并允許各種經(jīng)濟(jì)成分平等進(jìn)入，非營(yíng)利性服務(wù)按管辦分離原則實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)格和部分

17、減免稅政策，公益性服務(wù)在財(cái)政投資的基礎(chǔ)上吸引社會(huì)投資。進(jìn)一步清理針對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)未經(jīng)有審批權(quán)限的財(cái)政、物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決予以取締，使服務(wù)企業(yè)在用水（除桑拿、洗浴、洗車(chē)等高耗水行業(yè)外）、用電、用氣等方面與工業(yè)企業(yè)達(dá)到同等價(jià)格水平。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)商標(biāo)國(guó)內(nèi)外注冊(cè)、著名和馳名商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的系列指導(dǎo)服務(wù)。建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作共同推進(jìn)機(jī)制，在物流、旅游、商貿(mào)、商務(wù)接待和社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)決解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)

18、題。6、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)模式。加大服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)力度，重點(diǎn)抓好分管服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、服務(wù)業(yè)高級(jí)管理人才的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平；創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，建立開(kāi)放式、社會(huì)化和資本化的人才“柔性流動(dòng)”和“柔性使用”機(jī)制，引進(jìn)一批文化創(chuàng)意精英、學(xué)科帶頭人、金融家、營(yíng)銷(xiāo)大師等；健全人才考評(píng)和分配激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)解決好各類(lèi)服務(wù)業(yè)人才的住房、社會(huì)保障、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、職稱(chēng)評(píng)聘等問(wèn)題。設(shè)立服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)?wù)呖蓛?yōu)先向國(guó)家、省推薦申報(bào)有突出貢獻(xiàn)人才、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和享受政府津貼，破格申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，同時(shí)推薦服務(wù)業(yè)中突出貢獻(xiàn)人員成為市人大代表和市政協(xié)委員。四、加強(qiáng)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)1、

19、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立相應(yīng)的工作制度，配備專(zhuān)職人員，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有考核地具體組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)和縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）形成合力，推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和考核評(píng)比體系。每季度組織一次全市服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)調(diào)研分析活動(dòng)，提出擬研究解決的問(wèn)題報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組決策。2、統(tǒng)籌制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分頭組織、統(tǒng)籌評(píng)審，編制好服務(wù)業(yè)各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃項(xiàng)目化原則，建立全市統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，形成以規(guī)劃和市場(chǎng)為導(dǎo)向、重大項(xiàng)目

20、和重點(diǎn)企業(yè)為支撐、政府協(xié)調(diào)服務(wù)和管理創(chuàng)新為保障的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。加強(qiáng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)事項(xiàng)的科學(xué)決策，制訂服務(wù)業(yè)重大規(guī)劃和政策必須廣泛征求意見(jiàn)，決定重大項(xiàng)目必須組織專(zhuān)家和多部門(mén)論證并認(rèn)真聽(tīng)取利益各方意見(jiàn)和建議，新建項(xiàng)目必須符合規(guī)劃布局，凡評(píng)審不合格未列入服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目不能享受政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。3、建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。跟蹤重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，重大問(wèn)題由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，一般跨部門(mén)事項(xiàng)由服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)，非跨部門(mén)事項(xiàng)由責(zé)任縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直部門(mén)協(xié)調(diào)。所有協(xié)調(diào)事項(xiàng)都要落實(shí)具體責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。在服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案過(guò)程中，市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小

21、組辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和咨詢(xún)專(zhuān)家作出項(xiàng)目投資布局評(píng)估意見(jiàn)。4、重視發(fā)揮服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用。要科學(xué)指導(dǎo)盡快成立市服務(wù)業(yè)學(xué)會(huì)和各行業(yè)協(xié)會(huì)，并為服務(wù)業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)及各行業(yè)發(fā)展，履行服務(wù)宗旨提供更大的空間?，F(xiàn)有的協(xié)會(huì)要繼續(xù)深化改革，向企業(yè)家辦會(huì)方向轉(zhuǎn)變。學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)自律，規(guī)范運(yùn)作，對(duì)不具備條件、無(wú)所作為或嚴(yán)重違規(guī)的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)整和處理。要圍繞創(chuàng)建文明城市，建設(shè)信用南昌主題，深入持久地開(kāi)展服務(wù)業(yè)行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域率先開(kāi)展社會(huì)信用評(píng)級(jí)工作，對(duì)市誠(chéng)信企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。5、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核。對(duì)縣區(qū)注重考核服務(wù)業(yè)發(fā)展的成效，即考核其規(guī)模與發(fā)展、質(zhì)量與效益、結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)、組織與領(lǐng)導(dǎo)等方面；對(duì)市

22、直相關(guān)部門(mén)注重考核服務(wù)業(yè)工作的過(guò)程，即考核其發(fā)展服務(wù)業(yè)的主要職能履行情況、主要工作任務(wù)完成情況以及對(duì)國(guó)家、省、市有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展決策部署的貫徹落實(shí)情況；對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目主要考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和文明信用建設(shè)等方面情況，考核項(xiàng)目進(jìn)度成效以及政府支持的政策效應(yīng)等。每年編發(fā)南昌市服務(wù)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、納稅、利潤(rùn)等主要指標(biāo)和信用情況公布服務(wù)業(yè)各行業(yè)排行榜?？己私Y(jié)果全市通報(bào)，并對(duì)先進(jìn)縣區(qū)（部門(mén)）、優(yōu)勝企業(yè)（項(xiàng)目）、先進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)示范窗口、服務(wù)品牌每年進(jìn)行表彰。附件：加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干具體扶持標(biāo)準(zhǔn) 附件：加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干具體扶持標(biāo)準(zhǔn)一、推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體建設(shè)第一條 凡經(jīng)市統(tǒng)一認(rèn)定

23、的產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）集聚區(qū)，參照享受市工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先推薦或安排區(qū)內(nèi)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家、省和市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持，優(yōu)先推薦區(qū)內(nèi)項(xiàng)目列為國(guó)家、省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)正式掛牌服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的管理機(jī)構(gòu)一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。第二條 市重大重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)辦公室每年根據(jù)項(xiàng)目入庫(kù)情況，發(fā)布全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目名錄，凡列入重點(diǎn)項(xiàng)目的，由市里組織全程推進(jìn)服務(wù)，優(yōu)先配置資源。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目投資額大小每個(gè)項(xiàng)目一次性給予前期經(jīng)費(fèi)2050萬(wàn)元補(bǔ)助。第三條 市發(fā)改委每年組織發(fā)布南昌市服務(wù)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)，公布服務(wù)業(yè)各行業(yè)綜合實(shí)力或單項(xiàng)排行榜。對(duì)在排行榜中位居前十位且社會(huì)信用等級(jí)優(yōu)良的企業(yè)予以一次性10

24、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。第四條 市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織評(píng)選“南昌市十大服務(wù)品牌”、“南昌市十大服務(wù)明星”。對(duì)十大服務(wù)品牌有計(jì)劃地組織對(duì)外推介，宣傳費(fèi)用在市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金中列支；同等條件下，政府優(yōu)先采購(gòu)重點(diǎn)服務(wù)品牌產(chǎn)品。對(duì)十大服務(wù)明星進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳，并優(yōu)先推薦市級(jí)勞模。二、發(fā)展服務(wù)外包業(yè)第五條風(fēng)險(xiǎn)投資公司對(duì)南昌地區(qū)服務(wù)外包企業(yè)的投資，超過(guò)其總投資額70%的，按其投資額的2%給予扶持。第六條對(duì)當(dāng)年進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)、國(guó)家軟件行業(yè)百?gòu)?qiáng)軟件企業(yè)及科技部火炬計(jì)劃骨干企業(yè)，一次性各給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)軟件企業(yè)新獲得GB/T19000-ISO9000系列質(zhì)量保證體系論證、系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證以及CMM

25、認(rèn)證等，按經(jīng)核定的認(rèn)證實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助。對(duì)新建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心的軟件企業(yè)，一次性分別給予企業(yè)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。以上政策不重復(fù)計(jì)算，按單項(xiàng)最高數(shù)額給予扶持。三、培植總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)第七條對(duì)新引進(jìn)的世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)，總部設(shè)在南昌，注冊(cè)資金在1億元以上的，給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；注冊(cè)資金在5000萬(wàn)元至1億元之間的，給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。上述機(jī)構(gòu)因發(fā)展需要購(gòu)地建設(shè)自用辦公樓的，用地優(yōu)先安排，并按最低標(biāo)準(zhǔn)收取建設(shè)規(guī)費(fèi)。第八條對(duì)新引進(jìn)符合上一條標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的高管人員在本市購(gòu)置商品房的，一次性給予5萬(wàn)元的補(bǔ)助。其高管人員的子女入學(xué)可就近選擇

26、市屬公辦學(xué)校就讀。其本部人員中的臺(tái)灣居民可優(yōu)先辦理1年多次往返簽證或1至5年居留簽證；外籍人員可優(yōu)先辦理簽證或居留許可；中資或中資控股企業(yè)總部的中高級(jí)職員中的中方人員出國(guó)可辦理因公護(hù)照。第九條 新建單幢商務(wù)辦公樓宇面積在50000平方米以上、100000平方米以上，出租率達(dá)到50%以上的，經(jīng)認(rèn)定后，分別給予項(xiàng)目投資主體50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 鼓勵(lì)打造特色樓宇，對(duì)樓宇面積1萬(wàn)平方米以上的企業(yè)通過(guò)自主招商，引進(jìn)同一行企業(yè)，形成企業(yè)集群，同一行業(yè)企業(yè)占入駐企業(yè)數(shù)量30%以上，入駐率達(dá)70%以上，一次性給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；同一行業(yè)企業(yè)數(shù)量占入駐企業(yè)數(shù)量的50%以上，入駐率達(dá)80%以上的

27、一次給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條 對(duì)在本市注冊(cè)入駐商務(wù)樓宇的企業(yè)，年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)市級(jí)稅收500萬(wàn)元以上的，按其當(dāng)年度新增市級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)，從第二年起，每年按其當(dāng)年對(duì)市級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額比上年增量部分的25%予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年新注冊(cè)入駐的總部型企業(yè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)市級(jí)稅收1500萬(wàn)元以上的按其當(dāng)年對(duì)市級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)，從第二年起，每年按其對(duì)市級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額比上年增量部分的25%予以獎(jiǎng)勵(lì)。四、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)第十二條對(duì)投資總額達(dá)到5000萬(wàn)元以上的現(xiàn)代物流企業(yè)，按最低標(biāo)準(zhǔn)征收城市建設(shè)規(guī)費(fèi)，貸款額在投資總額50%以?xún)?nèi)的，按貸款額的50%一次性給予一年貼息，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。第十三條 對(duì)在本市

28、范圍內(nèi)全年?duì)I業(yè)收入超2億元，營(yíng)業(yè)收入當(dāng)年增幅30%以上、近三年每年增幅10%以上的物流企業(yè)，以增幅30%為基數(shù)，按每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)其法定代表人（或主要經(jīng)營(yíng)者），最高不超過(guò)20萬(wàn)元。第十四條 對(duì)在本市新開(kāi)辦從事交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)且投資總額達(dá)到5000萬(wàn)元以上的物流企業(yè)，在其經(jīng)營(yíng)的前三年，按照主營(yíng)業(yè)務(wù)的計(jì)稅收入額的1.5%予以扶持。第十五條2007年及以前開(kāi)辦的物流企業(yè)開(kāi)展信息化應(yīng)用，投資額50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的，按照其信息化應(yīng)用投資額的10%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。第十六條對(duì)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合確認(rèn)納入試點(diǎn)名單的物流企業(yè)及所屬企業(yè)將承攬的運(yùn)輸業(yè)務(wù)分

29、給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其它運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅基數(shù)。第十七條 對(duì)獲得國(guó)家發(fā)改委等國(guó)家部委頒發(fā)的物流綜合業(yè)務(wù)類(lèi)先進(jìn)（優(yōu)秀）獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條對(duì)經(jīng)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)按照國(guó)家物流企業(yè)分類(lèi)與評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定為4A或5A等級(jí)的物流企業(yè)，在評(píng)定當(dāng)年分別給予40萬(wàn)元或50萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由4A級(jí)評(píng)為5A級(jí)且已享受過(guò)被評(píng)為4A級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的物流企業(yè)，給予10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。五、促進(jìn)旅游和休閑業(yè)發(fā)展第十九條落實(shí)市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展一系列政策，服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金與旅游專(zhuān)項(xiàng)資金在具體扶持安排時(shí)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有所側(cè)重，形成合力，引導(dǎo)社會(huì)資金更好地投入到旅游大

30、市建設(shè)中。第二十條對(duì)投資50萬(wàn)元以上新建“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目的，一次性給予經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)際投資2%的資金扶持，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。第二十一條 積極培育和創(chuàng)建贛菜品牌，弘揚(yáng)贛菜文化，對(duì)在國(guó)家級(jí)餐飲烹飪?cè)u(píng)比（比賽）中獲獎(jiǎng)的贛菜品牌餐飲企業(yè)，在獲獎(jiǎng)當(dāng)年給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。第二十二條 對(duì)評(píng)為市級(jí)生態(tài)旅游強(qiáng)縣、旅游小城鎮(zhèn)、旅游景觀名村的分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條對(duì)投資總額達(dá)到3000萬(wàn)元以上的休閑產(chǎn)業(yè)企業(yè)，貸款額在投資總額50%以?xún)?nèi)的，按貸款額的50%一次性給予一年貼息，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。 第二十四條 對(duì)營(yíng)業(yè)面積500平方米以上，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，稅收全市排名前十位的休閑產(chǎn)業(yè)企業(yè)，每個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)

31、元，最高不超過(guò)其年納稅總額的金額且三年內(nèi)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。六、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展第二十五條 凡新入駐我市注冊(cè)資金（營(yíng)運(yùn)資金）實(shí)際到位5000萬(wàn)元以上的金融機(jī)構(gòu)（含銀行、證券、保險(xiǎn)公司），給予100萬(wàn)元的開(kāi)辦費(fèi)資助；3年內(nèi)購(gòu)置或建設(shè)自有辦公用房的，按每平方米200元標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性補(bǔ)助。允許和鼓勵(lì)股份制銀行在本市開(kāi)展住房公積金貸款、行政事業(yè)單位開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)等業(yè)務(wù)。對(duì)新入駐金融機(jī)構(gòu)的高管人員在本市購(gòu)置自住商品房的，一次性給予3萬(wàn)元的補(bǔ)助。第二十六條 對(duì)金融機(jī)構(gòu)因擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和安全防衛(wèi)的需要所支出的費(fèi)用，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定允許稅前扣除。第二十七條 凡經(jīng)國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局確認(rèn)的融資租賃試點(diǎn)企業(yè)，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)

32、定享受營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。對(duì)于當(dāng)年存貸比分別超過(guò)70%、80%、90%、100%以上的駐市金融機(jī)構(gòu)地區(qū)性總部，分別按10、20、30、50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條 對(duì)在本市新設(shè)立的注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的創(chuàng)業(yè)投資公司、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，一次性給予30萬(wàn)元的扶持。第二十九條 對(duì)在本市新設(shè)立的注冊(cè)資本2000萬(wàn)元以上（含2000萬(wàn)元）的村鎮(zhèn)銀行，一次性給予20萬(wàn)元的扶持。七、發(fā)展商務(wù)會(huì)展業(yè)第三十條 對(duì)于參與起草、制訂國(guó)際、國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的咨詢(xún)、設(shè)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)(即第一起草單位)，每項(xiàng)分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。第三十一條對(duì)新獲得市

33、誠(chéng)信企業(yè)稱(chēng)號(hào)的中介機(jī)構(gòu)一次性給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。第三十二條 對(duì)新引進(jìn)的國(guó)際知名中介機(jī)構(gòu)，其實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額形成地方財(cái)力部分，二年內(nèi)給予100%的補(bǔ)貼，第三、四年給予50%的補(bǔ)貼。第三十三條對(duì)經(jīng)營(yíng)會(huì)展場(chǎng)館的會(huì)展企業(yè)，從開(kāi)館及開(kāi)業(yè)年度起，前三年按其主營(yíng)業(yè)務(wù)的計(jì)稅收入額的5%給予企業(yè)扶持。第三十四條對(duì)國(guó)際性機(jī)構(gòu)或全國(guó)性機(jī)構(gòu)在本市舉辦的會(huì)展活動(dòng)，分別按每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位300元、200元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承辦公司或承接展館給予補(bǔ)助；對(duì)全市性的、展位超過(guò)500個(gè)以上的會(huì)展活動(dòng)，按每個(gè)展位100元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承辦公司或承接展館給予補(bǔ)助。市財(cái)政已撥經(jīng)費(fèi)或進(jìn)行補(bǔ)貼的會(huì)展活動(dòng)不在此列。第三十五條對(duì)引進(jìn)500個(gè)以上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

34、展位的國(guó)際性、國(guó)家級(jí)會(huì)展，分別按2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位。八、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)第三十六條對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的新辦文化企業(yè)，第一、二年按主營(yíng)業(yè)務(wù)的計(jì)稅收入額的1.5%對(duì)企業(yè)予以扶持。第三十七條 對(duì)新辦文化創(chuàng)意企業(yè)，按年銷(xiāo)售收入的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。第三十八條對(duì)紀(jì)念館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、書(shū)畫(huà)館、圖書(shū)館、文物保護(hù)單位在自己的場(chǎng)所舉辦的屬于文化體育業(yè)稅目征稅范圍的文化活動(dòng)的第一道門(mén)票收入免征營(yíng)業(yè)稅。第三十九條對(duì)從事數(shù)字廣播影視、文化創(chuàng)意（包括動(dòng)漫、動(dòng)畫(huà)、廣告策劃等）數(shù)據(jù)庫(kù)、電子出版物等研發(fā)、生產(chǎn)、傳播的文化企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，凡符合國(guó)家現(xiàn)行高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的

35、，可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。第四十條每年從服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金中安排一定資金，用于收購(gòu)公益性文化產(chǎn)品；對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，經(jīng)評(píng)審，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)，一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)獲得兩個(gè)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，以獲得最高獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。九、提升商貿(mào)流通業(yè)第四十一條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成份投資商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，到紅谷灘新區(qū)和區(qū)級(jí)商業(yè)中心新建、擴(kuò)建和改造大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的投資商，經(jīng)市重大重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)管理辦公室審查，市政府批準(zhǔn)，按不同的投資額給予減免建設(shè)規(guī)費(fèi)，固定資產(chǎn)投資在2億元人民幣（外資按同期匯率折算）以上（含2億元）、5億元以下的，屬市、區(qū)有權(quán)減免的建設(shè)規(guī)費(fèi)減免50%；5億元以上（含5億元）的，予以全免。在上款區(qū)域之外的地方，商貿(mào)企業(yè)新建、擴(kuò)建和改造網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目，則按固定資產(chǎn)投資在5億元人民幣（外資按同期匯率折算）以上（含5億元）、8億元以下的，屬市、縣區(qū)有權(quán)減免的建設(shè)