哈爾濱市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市工作方案要點(diǎn)

1、哈爾濱市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市工作方案要點(diǎn)一、工作目標(biāo)圍繞創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城的總體目標(biāo)，以裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品、旅游領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用與服務(wù)為重點(diǎn)，建立電子商務(wù)交易保障基礎(chǔ)設(shè)施，基本形成電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、電子商務(wù)應(yīng)用與服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用水平大幅提高。同時(shí)，圍繞網(wǎng)上信用信息管理、電子商務(wù)稅務(wù)征管、電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)政策等政策法規(guī)進(jìn)行先行先試，為形成全國性解決方案提供實(shí)踐基礎(chǔ)。“十二五”期，將電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展成為重要的新興產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)服務(wù)及關(guān)聯(lián)軟硬件增加值達(dá)到462億元，其中包括電子商務(wù)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)及軟件業(yè)增加值達(dá)到250億元，年均增長2

2、0%以上；電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值達(dá)到212億元，年均增長23%。二、主要任務(wù)（一）推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用重點(diǎn)完善市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)功能，基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，信息服務(wù)多樣化、社會(huì)化。以強(qiáng)化企業(yè)信息化和供應(yīng)鏈管理服務(wù)為重點(diǎn)，積極推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)與服務(wù)并重型轉(zhuǎn)變；大力推進(jìn)中小企業(yè)信息化，發(fā)展和完善面向中小企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)和信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)電子商務(wù)的配套體系建設(shè)。依靠哈藥集團(tuán)及眾多北藥基地醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，組建醫(yī)藥企業(yè)電子商務(wù)聯(lián)盟，整合各企業(yè)現(xiàn)有零散的銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道，以第三方物流配送為主體

3、，以全國區(qū)域性的配送中心為結(jié)點(diǎn)，建立包括西藥、中藥和醫(yī)療器械在內(nèi)的，涵蓋渠道批發(fā)、物流配送、零售連鎖的醫(yī)藥電子商務(wù)新模式。支持旅游資訊類網(wǎng)站的建設(shè)與應(yīng)用，支持哈爾濱旅游資訊網(wǎng)類網(wǎng)站。支持旅游移動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用。支持松花江濕地旅游文化節(jié)手機(jī)網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用。鼓勵(lì)開展網(wǎng)絡(luò)營銷創(chuàng)新，通過微博等新媒體形式，帶動(dòng)涉旅企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用。以中國哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)為基礎(chǔ)，依托哈爾濱眾多貿(mào)易企業(yè)和賓西木材交易市場的中俄貿(mào)易平臺(tái)，引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)開展跨國電子商務(wù)活動(dòng)，建立主要對俄、輻射東北亞貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)。（二）推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展做好引進(jìn)電子商務(wù)知本與資本的相關(guān)政策配套工作，積極引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先的電子商

4、務(wù)企業(yè)入駐哈爾濱；同時(shí)，積極培育哈爾濱市電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)政策扶持、電子商務(wù)消費(fèi)引導(dǎo)等多種方式，培育一批哈爾濱本地的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展農(nóng)村信息交易服務(wù)網(wǎng)站、大米信息交易服務(wù)網(wǎng)站、中俄木材貿(mào)易商品貿(mào)易網(wǎng)站及旅游信息服務(wù)網(wǎng)站。（三）加強(qiáng)電子商務(wù)支撐體系及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村地區(qū)與城區(qū)電子商務(wù)同步發(fā)展，引進(jìn)2-3家行業(yè)領(lǐng)先IDC企業(yè)，建立超大規(guī)模電子商務(wù)云計(jì)算平臺(tái)；加快發(fā)展電子商務(wù)園區(qū)，支持龍頭企業(yè)在哈南國際數(shù)據(jù)城、松北科技新城云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)辟建電子商務(wù)園區(qū)；構(gòu)建電子商務(wù)可信交易公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)電子商務(wù)市場主體、客體、交易過程信息管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)

5、化電子商務(wù)主體身份在線查驗(yàn)、市場信息規(guī)范管理及在線監(jiān)測、規(guī)范化電子交易憑證信息管理公共服務(wù)，有效遏制非法市場主體、虛假市場信息及非法交易現(xiàn)象。大力發(fā)展第三方物流,鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)委托供應(yīng)商或物流中心代其完成物流服務(wù)；健全電子商務(wù)信用體系，大力推進(jìn)數(shù)字證書在電子商務(wù)全過程及各環(huán)節(jié)的技術(shù)應(yīng)用，積極探索建立部門間統(tǒng)一的信用數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，爭取在未來三年內(nèi)初步建立起企業(yè)和個(gè)人信用征信體系。（四）完善電子商務(wù)政策及公共服務(wù)形成城市電子商務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃、模式研究和統(tǒng)計(jì)分析體系。建設(shè)服務(wù)企業(yè)的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)，重點(diǎn)開展面向民生的網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)，試點(diǎn)建立食品工業(yè)網(wǎng)上信用信息管理?xiàng)l例、電子商務(wù)稅務(wù)征管辦法、電子商務(wù)

6、發(fā)展促進(jìn)政策等地方性電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立哈爾濱市創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長任組長，相關(guān)部門和單位參加。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)電子商務(wù)示范城市建設(shè)工作，研究決定實(shí)施方案，制定重大政策措施；成立創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，落實(shí)示范城市建設(shè)的各項(xiàng)具體工作；落實(shí)各相關(guān)部門的任務(wù)、職責(zé)、實(shí)施進(jìn)度及考核管理辦法，提出年度工作任務(wù)及可考核目標(biāo)，將示范城市工作納入相關(guān)部門年度工作目標(biāo)考核體系。（二）落實(shí)專項(xiàng)資金保障每年安排不低于5000萬元電子商務(wù)專項(xiàng)扶持資金。（三）政策保障根據(jù)制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問題，制定哈爾濱市企業(yè)應(yīng)用電