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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年抓好勞務(wù)資源開發(fā) 建設(shè)丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣 敬重的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:今日,我們非常榮幸地迎來了全市勞務(wù)開發(fā)工作會議在召開,這是對我們的極大鞭策和鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表中共縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志的光臨,表示最熱鬧的歡迎!下面,我就近年來我縣的勞務(wù)開發(fā)工作,作如下匯報。我縣共有104萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)83萬人,農(nóng)村勞動力近52萬個。近年來,我們根據(jù)富有農(nóng)夫必需削減農(nóng)夫,削減農(nóng)夫必需轉(zhuǎn)移農(nóng)夫,轉(zhuǎn)移農(nóng)夫必需轉(zhuǎn)化農(nóng)夫的思路,狠抓農(nóng)夫工培訓(xùn)和勞務(wù)開發(fā),收到了較好的經(jīng)濟(jì)社會效益。目前,全縣有近30萬農(nóng)夫從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2021年,全
2、縣向外輸出勞動力18.5萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入12億元,占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的52.2%;全縣農(nóng)夫人均勞務(wù)收入1446元,占農(nóng)夫人均純收入的58%;通過勞務(wù)輸出增加的收入,占農(nóng)夫純收入增量的60%。自90年月以來,我縣先后被命名為 “四川省勞務(wù)開發(fā)基地縣”、“全國農(nóng)村勞動力就業(yè)開發(fā)試點(diǎn)縣”、“四川省勞務(wù)輸出和勞動力開發(fā)先進(jìn)縣”,縣農(nóng)夫工培訓(xùn)基地被確定為“四川省勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)基地”。中央電視臺新聞頻道于今年5月22日對我縣農(nóng)夫工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作作了專題報道。我們的主要作法是:一、抓規(guī)劃培訓(xùn),提高勞務(wù)開發(fā)質(zhì)量長期以來,我縣城鄉(xiāng)勞動力特殊是農(nóng)夫工大多是體力型、苦干型,缺乏市場就業(yè)競爭力。為了轉(zhuǎn)變這一狀況,縣委
3、、縣政府近年來依據(jù)市場所需、競爭所迫、群眾所急,把狠抓勞動力培訓(xùn)作為勞務(wù)開發(fā)的突破口,實(shí)施了城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)戰(zhàn)略。1、構(gòu)建勞務(wù)培訓(xùn)體系。2021年以來,我縣在推動“人才興縣”戰(zhàn)略中,實(shí)施了“50萬農(nóng)村勞動力培訓(xùn)”工程,啟動了“30萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移”工程。大規(guī)模的培訓(xùn)行動,需要完備的培訓(xùn)體系作保證。去年以來,我縣先后投資1千多萬元,用于農(nóng)夫工培訓(xùn)基地建設(shè),并加快了訓(xùn)練資源整合和利用的步伐。一是以縣職中被確定為“國家重點(diǎn)建設(shè)示范性職業(yè)學(xué)?!睘槠鯔C(jī),優(yōu)化資源配置,將縣進(jìn)修校、縣成人中專學(xué)校、縣試驗(yàn)學(xué)校和已破產(chǎn)的大榆絲綢廠的資源,全部優(yōu)化整合到縣職中,在校內(nèi)建立縣農(nóng)夫工培訓(xùn)中心,使其形成占地近400畝,
4、在校學(xué)生8550人,年短期培訓(xùn)農(nóng)夫工5000人次的規(guī)模。二是對太乙職中、仁和職中、民辦職業(yè)學(xué)校和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)廣校等第二層次的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也通過整合、扶持,使之做大做強(qiáng),構(gòu)建起了我縣農(nóng)夫工培訓(xùn)體系的第二大層次。為解決培訓(xùn)師資力氣不足的問題,我縣先后從外地引進(jìn)80余名中、高級專業(yè)技術(shù)人員,擔(dān)當(dāng)全縣農(nóng)夫工培訓(xùn)的專兼職老師,并從高職院校和大中型企業(yè)聘請了30余名優(yōu)秀專業(yè)人才擔(dān)當(dāng)客座老師,還分批選送現(xiàn)有老師赴各級高等院校深造。目前,我縣已形成較為完善的農(nóng)夫工培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。全縣已建成年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3000人次以上的基地3個,1000人次以上的基地10個,具有肯定規(guī)模的短期技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10家,可培訓(xùn)電工、焊工
5、、廚師、家政、保安、駕駛、縫紉等二十多個工種,年培訓(xùn)農(nóng)夫工力量已經(jīng)達(dá)到3萬人次。2、創(chuàng)新勞務(wù)培訓(xùn)方式。一是學(xué)校與企業(yè)聯(lián)動搞培訓(xùn)。即學(xué)校按企業(yè)需求,企業(yè)深化學(xué)校、深化培訓(xùn)之中,共同培訓(xùn)農(nóng)夫工。如縣職中、太乙職中等先后與縣內(nèi)沱牌、美豐、銀華、明珠四大企業(yè)集團(tuán)和縣外12家企業(yè)聯(lián)辦食品生物工藝、紡織技術(shù)、機(jī)電、建筑等專業(yè)。有的企業(yè)還為學(xué)校供應(yīng)實(shí)習(xí)基地,選派專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校任兼職老師。農(nóng)夫工結(jié)業(yè)后,合格者全部由企業(yè)接收。目前,全縣培訓(xùn)的農(nóng)夫工中,校企聯(lián)動定向培訓(xùn)的比例已超過40%。二是學(xué)校與市場互動抓培訓(xùn)。即把市場需求作為風(fēng)向標(biāo),市場需要什么勞動力,就培育什么勞動力。三是政府與農(nóng)夫共同買單搞培訓(xùn)。即依
6、據(jù)需要,由政府出錢或政府與農(nóng)夫共同買單,對農(nóng)夫工進(jìn)行培訓(xùn)。近幾年來,我縣每年用于農(nóng)夫工培訓(xùn)的資金都在100萬元以上,今年培訓(xùn)任務(wù)重,估計財政投入將達(dá)到300萬元。詳細(xì)作法是,政府出資對各農(nóng)夫工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含社會力氣興辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu))的培訓(xùn)人數(shù)、獲得職業(yè)技能證書的人數(shù)和向外輸出人數(shù)的指標(biāo)進(jìn)行考核,用以獎代補(bǔ)的方式,賜予現(xiàn)金嘉獎;另一方面,對于有培訓(xùn)需求、但家庭困難無力支付培訓(xùn)費(fèi)用的農(nóng)夫工,由政府擔(dān)當(dāng)其培訓(xùn)費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計,在我縣向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勞動力中,參與過培訓(xùn)并取得技能證書的農(nóng)夫工,年收入可達(dá)10000元左右。未參與培訓(xùn)輸出的農(nóng)夫工,年收入在6000元左右。在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)夫中,有縣鄉(xiāng)村各級大戶4
7、500戶,雇用農(nóng)業(yè)工人達(dá)1萬余人,農(nóng)夫從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益連年增長。二、抓體系,建立勞務(wù)輸出平臺1、建立勞務(wù)資源數(shù)據(jù)庫。為切實(shí)搞好勞務(wù)開發(fā)工作,我縣建立了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,并實(shí)行動態(tài)管理。一是通過鄉(xiāng)村社逐家逐戶對勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、技術(shù)現(xiàn)狀、培訓(xùn)要求、就業(yè)愿望等一一分類登記造冊;二是對在外務(wù)工人員的基本狀況,即務(wù)工地點(diǎn)、從事職業(yè)、務(wù)工收入、存在主要問題和通訊聯(lián)絡(luò)方式等,逐一登記;三是編制了勞動力資源培訓(xùn)、就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度方案,增加了培訓(xùn)、輸出的方案性、針對性,削減了工作的盲目性;四是以實(shí)施我縣農(nóng)夫工跨地區(qū)就業(yè)綜合服務(wù)工程為突破口,建立城鄉(xiāng)勞動力資源信息網(wǎng)絡(luò)??h上在就業(yè)訓(xùn)練中心建立了
8、獨(dú)立的勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)終端,連接全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、外出基地和勞務(wù)開發(fā)公司,為城鄉(xiāng)群眾供應(yīng)了便利快捷的勞務(wù)培訓(xùn)、輸出信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。同時,建立了勞動力資源和輸出大戶數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用現(xiàn)代化手段對勞動力培訓(xùn)與就業(yè)實(shí)施全過程管理與服務(wù);五是以縣勞動力市場服務(wù)中心為依托,通過所開設(shè)的政策詢問、求職登記、職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣、民工救助等特地服務(wù)窗口,直接為全縣求職人員服務(wù)。2、建立一支擅長開拓勞務(wù)市場的工作隊(duì)伍。我們建立了以村組勞動服務(wù)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)指導(dǎo)站、縣級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為轉(zhuǎn)移主體的輻射縣內(nèi)外市場的勞動力輸出網(wǎng)絡(luò),增加了各方的合力,形成了有機(jī)統(tǒng)一體。全縣規(guī)模在千人以上的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),都有特地人員活躍在全國大型勞
9、務(wù)市場和一些大企業(yè)中。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社都設(shè)立了特地的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了特地的工作人員和辦事經(jīng)費(fèi),層層建立健全了工作制度,明確了工作目標(biāo)和責(zé)任??h委、縣政府還出臺了供應(yīng)勞務(wù)培訓(xùn)輸出信息嘉獎的方法,激勵工作人員到勞務(wù)市場中去查找輸出訂單,年終按輸出人員數(shù)量,每勝利一人賜予20元的嘉獎。正是由于我們有一支200余人的穩(wěn)定的工作隊(duì)伍奔波在勞務(wù)市場上,才使我縣勞務(wù)輸出規(guī)模保持在年18萬人以上,人員遍布全國近30個省市和國外的新加坡、日本、馬來西業(yè)、臺灣等10多個國家和地區(qū)。三、抓市場,廣辟就業(yè)渠道1、開拓市場,查找訂單。為查找用工訂單,縣委、縣政府多次組織召開相關(guān)部門工作會,討論措施方法。一是通過組織
10、工作隊(duì)伍面對市場、走向市場,在市場中去尋求就業(yè)空間;二是通過走出去、請進(jìn)來、參與勞務(wù)市場洽談會、召開籍在外工作人員懇談會和發(fā)送書信、電子郵件、宣揚(yáng)資料以及建立西部勞務(wù)網(wǎng)等形式,廣泛宣揚(yáng)我縣勞動力資源基本狀況、培訓(xùn)狀況。通過宣揚(yáng),引起了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)用人單位的重點(diǎn)關(guān)注,先后有500多家企業(yè)主動與我們簽訂用工培訓(xùn)協(xié)議。近年,我們共定向、定量、定專業(yè)培訓(xùn)5萬多人,培訓(xùn)后的人員全部由訂單單位解決就業(yè)。東莞勝美達(dá)電機(jī)有限公司曾托付縣就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)經(jīng)貿(mào)英語與計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)250人,后來由于生源質(zhì)量好,公司還多選用了40名人員到企業(yè)上崗。2、打造品牌,吸引訂單。打造勞務(wù)品牌,樹立品牌效應(yīng),是吸引用工訂單的關(guān)
11、鍵。為此,我們深化市場調(diào)查討論,根據(jù)市場需求確定培訓(xùn)和輸出重點(diǎn)。在調(diào)查中,我們發(fā)覺情愿參與計算機(jī)培訓(xùn)的人數(shù)占相當(dāng)大比例;在勞務(wù)輸出中,絕大多數(shù)企業(yè)要求要兩年以上學(xué)歷的計算機(jī)專業(yè)、機(jī)電專業(yè)、建筑專業(yè)等相關(guān)人才。于是我們集中了精明強(qiáng)干的師資力氣,打造出了經(jīng)貿(mào)英語與計算機(jī)應(yīng)用、建筑、機(jī)電、水電安裝等10多個叫得響的專業(yè)品牌,每年畢業(yè)學(xué)員特別走俏,都被省內(nèi)外企業(yè)搶錄一空,還消失預(yù)定畢業(yè)學(xué)員就業(yè)的現(xiàn)象。近幾屆畢業(yè)生1萬多人,都被200多個國內(nèi)企業(yè)、中外合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)汲取安置,學(xué)員就業(yè)后月工資均在2000元左右,穩(wěn)定率達(dá)90%以上。3、培育勞務(wù)基地。我們注意摸清全國范圍內(nèi)籍知名人士的詳情,充分利用他們
12、長期在外工作形成的人際、信息網(wǎng)絡(luò),或依托其開辦的大公司及承建的大型建筑工程,開拓勞務(wù)市場,暢通輸出渠道,實(shí)現(xiàn)有序化、集團(tuán)化、規(guī)?;蛲廨敵鰟趧恿?。如我們依據(jù)上海政法學(xué)院籍教授夏吉先供應(yīng)的信息,開發(fā)并站穩(wěn)了上海勞務(wù)市場,常年向上海輸出農(nóng)夫工均保持在2萬人以上。四、抓服務(wù),為務(wù)工人員制造良好條件一是建立幫扶制度。對家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的勞務(wù)輸出人員,縣鄉(xiāng)勞務(wù)開發(fā)辦公室樂觀與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦理擔(dān)保貸款,幫助其解決輸出前經(jīng)費(fèi)和其他詳細(xì)困難。目前全縣已共關(guān)心800人貸款120萬元。同時,關(guān)心解決好務(wù)工人員家庭的承包地耕作和土地流轉(zhuǎn),使外出人員能安心務(wù)工。二是維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。充分利用廣播、電視、詢問等形
13、式,廣泛宣揚(yáng)勞動法規(guī),增加務(wù)工人員的法律意識和自我愛護(hù)力量??h法建辦、司法局編印了外出務(wù)工人員讀本6萬余冊,為外出務(wù)工人員供應(yīng)必備的法律常識??h上建立了“四川華西民工救助服務(wù)中心辦事處”,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣就業(yè)局,從司法、公安、勞動等部門抽調(diào)特地人員,樂觀開展對農(nóng)夫工的維權(quán)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在法律事務(wù)所支配人員,為農(nóng)夫工供應(yīng)法律服務(wù)。我們還在輸入地籍農(nóng)夫工比較集中的北京、上海等地建立了辦事處,直接派人幫助處理勞務(wù)輸出中的傷、殘、亡等糾紛、事故,關(guān)心農(nóng)夫工挽回了經(jīng)濟(jì)損失,使外出務(wù)工人員感受到了家鄉(xiāng)政府的暖和。僅2021年,全縣處理勞務(wù)糾紛32起,挽回經(jīng)濟(jì)損失232萬元。三是關(guān)注外出務(wù)工人員的務(wù)工和進(jìn)展?fàn)顩r??h上每年都派出慰問組,到外輸人員比較集中的城市和地區(qū),了解他們的務(wù)工和進(jìn)展?fàn)顩r。每年春節(jié)前夕,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要召開外出務(wù)工人員座談會、表彰會。在去年“非典”疫情期間,縣委、縣政
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