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文檔簡介
1、蘭考縣新農貿批發(fā)市場建設項目二期工程 中國新興建筑工程有限責任公司蘭考縣新農貿批發(fā)市場建設項目二期工程勞務應急預案 編 制: 蔣 偉 審 核: 蔡 偉 審 批: 李 金 龍 中國新興建筑工程總公司2017年11月10日勞務突發(fā)事件應急預案1、 編制目的: 為加強對突發(fā)事件處理的綜合指揮能力,提高應急反應速度和協(xié)調水平,確保迅速并行之有效的處理勞務突發(fā)事件,將突發(fā)事件對工程項目的開展、公司的發(fā)展和社會的影響造成的損失最小化,保證工程正?;\行,依據總公司要求及相關規(guī)定,結合本項目情況,特制定此預案。2、 適用范圍:當出現(xiàn)民工之間鬧事、惡意討要工資、越級上訪、罷工等行為,嚴重影響工程進度及我公司正
2、常辦公秩序時,本預案即啟動。3、 勞務糾紛及突發(fā)事件處理機構:組 長:李金龍副組長:劉府相、馮遠順成 員:張文杰、蔣偉、朱永波、宋高戰(zhàn)、袁建華四、實施原則:1、堅持“有法可依,依法管理”的原則。當事件發(fā)生后,要嚴格按照國家的法規(guī)和公司相關規(guī)章制度執(zhí)行,積極采取應對措施,對重大事件的發(fā)生、報告、控制依法管理和處置。2、建立“快速反應,科學應對”的機制。建立快速處理突發(fā)事件的機制是必要的。一旦出現(xiàn)糾紛和突發(fā)事件,要確保及時的發(fā)現(xiàn)、快速的報告、得當?shù)闹笓]、迅速的處理,以達到事態(tài)的控制。3、實施“統(tǒng)一領導,分級負責”的制度。在公司的組織協(xié)調下,項目部健全其組織人員,按照各自職責各司其責,負責起有關勞務
3、突發(fā)事件的應急管理和處理辦法。要認真履行項目責任主體職責。五、勞務糾紛預防措施:1、增強勞資糾紛預防措施,健全勞資管理制度:結合企業(yè)實際,根據勞動法律法規(guī)和政府有關規(guī)定,建立健全行之有效的勞資管理制度,并在實施過程中不斷總結、補充及完善。要把勞資糾紛的預防和處理上升到與質量、安全、效益同等重要的位置,項目部各級管理人員要分工合作,責任到人,齊抓共管,共同努力,嚴防勞資糾紛的放生。2、 選擇正規(guī)勞務隊伍,簽訂有效勞務合同: 選擇勞務隊伍,不僅要考察其是否具有相應的勞務資質和工程業(yè)績,更要考察其是否具有良好的企業(yè)信譽和是否擁有充足、穩(wěn)定的技術工人。選擇好的隊伍,還要依法簽訂合法有效的勞務承包合同,
4、勞務承包合同盡可能使用建設行政主管部門推薦的示范文本。3、 杜絕轉包和掛靠現(xiàn)象,加強勞務分包管理: 建筑法等有關工程建設法律法規(guī)均明文禁止轉包和掛靠現(xiàn)象。一旦層層轉包和掛靠,本來就有限的利潤空間,就要被多方瓜分攤薄。在實際的承包者手中無利可圖,這樣在利益的驅使下,往往會犧牲工程質量,忽視施工安全,拖欠分包工程款,克扣勞動者工資。所以要依法加強對勞務分包的監(jiān)督管理,預防勞資糾紛的發(fā)生。4、 加強考勤管理,掌握出勤情況: 在施工過程中要對所有的員工登記造冊,要建立和實行嚴格的門衛(wèi)管理制度、三級安全教育制度、班組出勤記錄及時上報制度等,指定專人負責檢查,一系列工作形成齊全有效、相互佐證的工地考勤管理
5、資料,防止無中生有、虛假冒領的惡意討薪、敲詐事件。5、 依法結算和發(fā)放工資,做好工資發(fā)放記錄: 對于勞務分包企業(yè)或者專業(yè)分包企業(yè),要配合、監(jiān)督其每月及時足額發(fā)放員工工資。對因計量、結算等原因不能及時、準確地計算出勞動者當月工資的,要保證每月按時發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY標準的預結工資。所有發(fā)放的工資要有完整、詳細、準確的工資表格,并經相關人員的審核批準。必要時可邀相關勞動部門介入監(jiān)督。六、協(xié)調處理方法:突發(fā)事件發(fā)生后,處理機構小組成員要相互通知和每級的上報,全組人員參與處理事件。對引起突發(fā)事件的主體人員,首先要宣傳國家相關法律法規(guī)及人生準則,進行思想教育,嚴肅態(tài)度的告知他們其行為已經違背國家規(guī)定,
6、影響了社會的安定和正常秩序。其次是要及時了解矛盾體,從矛盾體出發(fā),透徹解說事件的原因,疏通人員情緒,平靜心情。如果仍然不聽從勸阻,頑固鬧事,項目部要及時呈報書面文件報告公司,在公司領導的協(xié)調作用下,終止突發(fā)事件的發(fā)展,維護秩序的穩(wěn)定。七、對事件的調查:突發(fā)事件發(fā)生后,分析原因,查閱調查項目部與勞務隊公司的情況,并集合下列舉證資料:1、 用人單位與工人簽訂的勞動合同;2、 考勤記錄表;3、 工資發(fā)放表或記錄表、銀行代發(fā)工資明細表、領取工資人員花名冊,對工人繳納的社會保險費記錄;4、 用人單位向民工收集的可證明其身份的證件;5、 其他人員的證言。 通過調查情況,分析問題,了解突發(fā)事件觸發(fā)的原因,達
7、到對事情的控制和此后同類問題的有效預防,起到舉一反三的作用。八、落實責任,認真整改:通過調查分析原因得到的結論,要及時落實責任,積極整改。并依據相關法律法規(guī)和政策,對違反的人員視情節(jié)進行處理,該由公安機關和司法機關介入的,通知公安、司法部門。做到事情既然發(fā)生,就要從根本上徹底解決,不留后遺癥。事情解決后留下的矛盾對立人員,該處理的處理,該疏導的疏導,一切按照程序和規(guī)章制度行事,并將聚集的人員及時疏散,不要再激發(fā)矛盾,恢復社會秩序。九、搞好綜合保障,消除影響:突發(fā)事件發(fā)生后,協(xié)調有關部門,完成綜合保障任務。同時為了消除對公司的影響,做到以下兩點:1、 按照規(guī)定事后立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報告相關職能部門,堅持實事求是,信息準確,并由其分別迅速轉報上級主管部門。2、 及時書寫書面文件,報告給上級部門。報告的內容應包括:發(fā)生突發(fā)事件的單位、發(fā)生突發(fā)事件的時間、詳細的地址、事件的經過、事件發(fā)生的原因、性質的初步判定、事情處理的方法和已采取的措施、直接造成損失的估算、需要有關部門協(xié)調處理的相關事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系人的聯(lián)系電話和地址。十、后續(xù)工作:綜合國家趨勢思想,從人們大眾的利益出發(fā),盡量解決實際問題。對國家規(guī)定和政策不清楚或存在誤區(qū)的民眾,要做好深入細致的宣傳解釋工作。后續(xù)還要進行回訪,了解現(xiàn)狀動態(tài),收集信息,掌控主動性,預防事件突
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