IA PPA-1069737-v2-BEIDMS (Chi)

1、Baker & McKenzie.Wong & Leow is incorporated with limited liability and is a member firm of Baker & McKenzie International, a Swiss Verein with member law firms around the world. In accordance with the common terminology used in professional service organizations, reference to a partner

2、means a person who is a partner, or equivalent, in such a law firm. Similarly, reference to an office means an office of any such law firm. 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow亞洲各國風(fēng)險分擔(dān)的比較分析亞洲各國風(fēng)險分擔(dān)的比較分析洪金福, 合伙人, Baker & McKenzie.Wong & Leow, Singapore梁世杰, 合伙人, Baker & McKenzie, Beij

3、ing2016年7月1日購電協(xié)議與實施協(xié)議購電協(xié)議與實施協(xié)議目錄 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow3目錄獨立發(fā)電項目合同結(jié)構(gòu)拆分實施協(xié)議及購電協(xié)議結(jié)構(gòu)單一購電協(xié)議結(jié)構(gòu)影響電力項目可融資性的主要購電協(xié)議風(fēng)險EPC合同貸款人的關(guān)注點獨立發(fā)電項目合同結(jié)構(gòu) 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow5兩種獨立發(fā)電項目合同結(jié)構(gòu)項目公司與購電方之間的單一購電協(xié)議地區(qū)實例：印度尼西亞和泰國購電協(xié)議與實施協(xié)議分開項目公司與購電方之間簽署購電協(xié)議項目公司（或其關(guān)聯(lián)實體）與政府（或政府機構(gòu)）之間簽署實施協(xié)議地區(qū)實例：緬甸、越

4、南、孟加拉及巴基斯坦 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow6貸款人項目公司購電方貸款購電協(xié)議貸款人項目公司購電方貸款購電協(xié)議政府實施協(xié)議分立結(jié)構(gòu)單一合同結(jié)構(gòu)實施協(xié)議與購電協(xié)議分立的結(jié)構(gòu) 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow8實施協(xié)議可能的范圍主權(quán)擔(dān)保（資信狀況）政府征收條款許可擔(dān)保（行業(yè)、設(shè)備及員工）立法行為（穩(wěn)定性）稅收優(yōu)惠貨幣管制（外匯管制）不可抗力項目排他性一般性的合作與非歧視執(zhí)行及仲裁 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow9與購電協(xié)議的交叉問題不可抗

5、力 影響實施協(xié)議各方在該協(xié)議項下義務(wù)的事件實施協(xié)議的各方不包括購電方影響購電方履行購電協(xié)議的不可抗力 未必影響政府履行實施協(xié)議終止付款實施協(xié)議有關(guān)PFM，但購電協(xié)議有關(guān)OFM交叉參考執(zhí)行、主權(quán)豁免、合憲性至少包括放棄主權(quán)豁免及其他抗辯的條款選擇外國管轄法律（英國法、紐約法、新加坡法），境外仲裁（紐約公約），并非萬無一失 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow10各國的實施協(xié)議條款條款越南越南緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦主權(quán)擔(dān)保 政府征收條款許可擔(dān)保立法行為稅收優(yōu)惠貨幣管制不可抗力非歧視執(zhí)行與仲裁 2016 Baker & McKenz

6、ie.Wong & Leow11越南主權(quán)擔(dān)保純粹的次要責(zé)任，由英國法管轄許可擔(dān)保越南工業(yè)和貿(mào)易部將確保取得全部政府授權(quán)及許可的足夠時間使BOT公司能夠滿足階段性進程的要求稅收優(yōu)惠在前四個凈利潤年免除公司所得稅、同時免除技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅、進口稅及環(huán)保稅費 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow12越南貨幣管制發(fā)起人及BOT公司的外籍人員將有權(quán)將其應(yīng)得的所有款項匯往國外政治性不可抗力（見后文）執(zhí)行及仲裁放棄豁免新加坡國際仲裁中心（SAIC）仲裁 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow13緬甸主權(quán)擔(dān)保次要責(zé)任，

7、由緬甸法管轄貨幣管制如果任何BOT、政府令、判決或裁決項下的美元需要兌換，緬甸電力部會保證BOT公司不因任何兌換而負擔(dān)費用、損失或責(zé)任執(zhí)行及仲裁放棄豁免以新加坡為仲裁地 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow14孟加拉主權(quán)擔(dān)保 純粹次要責(zé)任，由英國法管轄 許可擔(dān)保如果申請適當(dāng)，政府需盡合理的努力盡快考慮并審批或更新相關(guān)許可（包括工作許可）立法行為放寬當(dāng)?shù)乇ｋU法的要求并加速海關(guān)通關(guān)稅收優(yōu)惠各種稅收優(yōu)惠，包括對員工的稅收優(yōu)惠不對貸款人征收利息稅（受限于稅收協(xié)定） 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow15孟加拉

8、貨幣管制無資本管制，自由匯出利潤不可抗力（見后頁）非歧視不得因歧視造成對項目或?qū)J款人享有權(quán)利實質(zhì)或不利影響執(zhí)行及仲裁放棄豁免國際投資爭議解決中心（ICSID）仲裁 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow16巴基斯坦主權(quán)擔(dān)保巴基斯坦法律管轄許可擔(dān)保如果申請適當(dāng)，政府需要盡合理努力盡快考慮并審批或更新相關(guān)許可（包括工作許可）稅收優(yōu)惠無消費稅、無預(yù)提稅、且不對購電協(xié)議項下電價利潤征稅 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow17巴基斯坦貨幣管制無資本管制，自由匯出利潤不可抗力（見后頁）非歧視不得因歧視造成對項目或

9、對貸款人享有權(quán)利的實質(zhì)或不利影響執(zhí)行及仲裁放棄豁免倫敦仲裁中心（LCIA）仲裁；如果出現(xiàn)巴基斯坦法律項下無效的仲裁裁決，提交聯(lián)合國仲裁中心（UNCITRAL）仲裁；該兩種情況下仲裁地均為巴基斯坦，如出現(xiàn)特殊例外情況，則以倫敦為仲裁地單一合同結(jié)構(gòu)18 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow19單一合同結(jié)構(gòu)單一購電協(xié)議通常包含重要的風(fēng)險分配機制，如針對政治不可抗力的保護（包括法律變更及稅收變更）及終止時的買斷然而，其通常不包含針對貨幣兌換的保護或要求公用部門以非歧視甚至是優(yōu)先的基礎(chǔ)協(xié)助或獲取各種許可證照。 2016 Baker & McKenzi

10、e.Wong & Leow20兩種結(jié)構(gòu)的比較組合結(jié)構(gòu)組合結(jié)構(gòu)分立結(jié)構(gòu)分立結(jié)構(gòu)與購電方只有一份協(xié)議還需與政府另行簽署合同僅購電方承擔(dān)合同義務(wù)。需對當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)比較熟悉。可加入更多的合同條款（如稅收優(yōu)惠，排他權(quán)，許可擔(dān)?；蛄⒎〒?dān)保）購電方的資信狀況（但可能有另外擔(dān)保的支持？）實施協(xié)議項下的政府擔(dān)保只有一份合同所以不需要核對與其他合同的交叉內(nèi)容需要核對實施協(xié)議與購電協(xié)議項下的交叉內(nèi)容項目風(fēng)險分配21 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow22購電協(xié)議中重要風(fēng)險的分配購電方資信風(fēng)險外匯風(fēng)險燃料供應(yīng)風(fēng)險完工風(fēng)險不可抗力分配 交付前與交付后OFM政府/政治性

11、不可抗力的范圍（PFM/GFM）終止風(fēng)險購電方資信風(fēng)險23 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow購電方資信風(fēng)險印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南政府擔(dān)保政府擔(dān)保擔(dān)?？赡軙蒊IGF（國家定額基金）及財政部分別提供IIGF是一家相對年輕的機構(gòu)，只有有限的股東出資，因此IIGF負責(zé)的PLN責(zé)任很有限擔(dān)保限定于購電協(xié)議中列明的幾個PLN付款義務(wù)不為泰國的獨立發(fā)電項目提供政府擔(dān)保在BOT合同中政府提供的擔(dān)保覆蓋EVN付款義務(wù)以及其他受到擔(dān)保的越南項目對手方，如煤炭供應(yīng)商Vinnacomin.管轄法管轄法印度尼西亞法律管轄 不適用英國法管轄賣方的買斷義務(wù)賣

12、方的買斷義務(wù)雖然購電協(xié)議給予賣方買斷時的終止權(quán)，如果PLN不能每月按時繳費，其同樣不太可能付得起高額的買斷費用。資信風(fēng)險對于印度尼西亞的獨立發(fā)電項目賣方來說是最顯著的風(fēng)險。沒有買斷義務(wù)。當(dāng)EGAT違約時，賣方可以起訴EGAT要求賠償。EGAT在市場上很受歡迎，對銀行來說也是可以接受的越南工業(yè)與貿(mào)易部有買斷義務(wù)，因此資信風(fēng)險取決于越南工業(yè)與貿(mào)易部支付高額買斷費用的能力和意愿。資信風(fēng)險是越南獨立發(fā)電項目中BOT公司最顯著的風(fēng)險。24 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow購電方資信風(fēng)險緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦政府擔(dān)保政府擔(dān)保緬甸電力部不可撤銷

13、地且無條件地同意在任何適當(dāng)?shù)臓幾h得到解決后，其在收到公司或其合法購電協(xié)議義務(wù)受讓人書面要求90天內(nèi)，支付或促使MEPE支付任何到期且在購電協(xié)議項下應(yīng)當(dāng)由MEPE付給公司但卻沒有支付的款項，包括任何應(yīng)在融資文件項下直接付給融資方的數(shù)額在實施協(xié)議中政府對項目文件（如購電協(xié)議、燃料供應(yīng)協(xié)議、燃氣供應(yīng)協(xié)議）項下所有政府關(guān)聯(lián)實體的付款義務(wù)提供擔(dān)保在實施協(xié)議中政府對購電協(xié)議項下所有付款義務(wù)提供擔(dān)保管轄法律管轄法律緬甸法律管轄英國法管轄巴基斯坦法管轄政府責(zé)任的程度政府責(zé)任的程度緬甸電力部在BOT項下的責(zé)任對于任何付款義務(wù)的擔(dān)?；虮ＷC來說是額外的而非替代性或減損性的，而且該責(zé)任不會因任間接付款或任何部分付款而

14、得到履行純粹的次要責(zé)任。需要先根據(jù)相關(guān)項目文件提出要求與孟加拉類似25外匯風(fēng)險26 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow外匯風(fēng)險印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南使用的貨幣使用的貨幣購電協(xié)議項下的收款單及付款均以盧比標(biāo)價類似類似指數(shù)指數(shù)國外部分的關(guān)稅以美元標(biāo)價，并按照盧比兌美元的牌價匯率進行指數(shù)化，并根據(jù)報價/買價進行指數(shù)調(diào)整國外部分的關(guān)稅以美元標(biāo)價并按照一個參考匯率進行指數(shù)化如果在賬期結(jié)束時實際匯率與參考匯率偏差達到2泰銖就會觸發(fā)指數(shù)化國外部分的關(guān)稅以美元標(biāo)價并完全指數(shù)化，并根據(jù)報價/買價進行指數(shù)調(diào)整貨幣免責(zé)貨幣免責(zé)在外匯管制規(guī)則下越南盾可以自

15、由兌換為美元，而且賣方可以在BOT合同項下開設(shè)境外美元賬戶27 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow外匯風(fēng)險緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦使用的貨幣使用的貨幣購電協(xié)議項下的收款單及付款均以美元標(biāo)價購電協(xié)議項下的收款單及付款均以當(dāng)?shù)刎泿艠?biāo)價購電協(xié)議項下的收款單及付款均以當(dāng)?shù)刎泿艠?biāo)價指數(shù)指數(shù)由于購電協(xié)議項下的收款單及付款均以美元標(biāo)價，幾乎沒有外匯風(fēng)險國外部分的關(guān)稅以美元標(biāo)價，并根據(jù)稅費計算時間做指數(shù)調(diào)整同樣可以換算，換算匯率以一個季度的均值為準(zhǔn)返計還原返計還原可根據(jù)收款單開具日與實際支付日期間的匯率波動進行調(diào)整不可根據(jù)匯率波動調(diào)整貨幣彌償貨幣彌償

16、對于BOT項下應(yīng)付的將會由美元轉(zhuǎn)換的款項，政府會彌償賣方由于兌換產(chǎn)生的相關(guān)費用，損失或者責(zé)任，包括在款項應(yīng)付時和收到款項時不同匯率之間的差異貨幣匯兌風(fēng)險由實施協(xié)議處理充足的可兌貨幣且可自由匯出巴基斯坦與孟加拉類似，但是所有需要外匯的交易必須通過巴基斯坦境內(nèi)賬戶轉(zhuǎn)賬（除非是由賣家付給外國實體的來源于境外的外匯交易）28燃料供應(yīng)風(fēng)險29 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow燃料供應(yīng)風(fēng)險 中斷印度尼西亞印度尼西亞 泰國泰國越南越南 對燃料供應(yīng)負責(zé)的合對燃料供應(yīng)負責(zé)的合同方同方賣方承擔(dān)準(zhǔn)備供煤協(xié)議和供煤計劃的責(zé)任發(fā)電方應(yīng)當(dāng)采取合理的行動以保證設(shè)備有充足的燃

17、料支持每個發(fā)電單元在期限內(nèi)以協(xié)議約定的容量發(fā)電BOT公司應(yīng)制定協(xié)商一個或者多個煤炭供應(yīng)協(xié)議和煤炭運輸協(xié)議。保存燃料供應(yīng)的要求保存燃料供應(yīng)的要求關(guān)于保存煤炭庫存的要求因購電協(xié)議的不同而變化發(fā)電方應(yīng)當(dāng)在工地或其他發(fā)電方及EGAT共同認可的合理地點自費維持至少足夠工地使用三天的備用燃料（備用燃料儲備）BOT公司應(yīng)當(dāng)維護足以支持BOT公司在至少三十天內(nèi)以協(xié)議約定能量的85%使用的煤炭儲存。燃料短缺是否一個不燃料短缺是否一個不可抗力事件可抗力事件若燃料燃氣供應(yīng)商無法根據(jù)燃料供應(yīng)協(xié)議的要求供應(yīng)燃氣，將被視為運營不可抗力運營不可抗力或者政府不可抗力（政府不可抗力（GFM）的一種。（具體請見下一張幻燈片）若燃

18、料燃氣供應(yīng)商無法根據(jù)燃氣供應(yīng)協(xié)議的要求供應(yīng)燃氣，將被視為運營不可抗力（運營不可抗力（OFM）或者政府不可抗力（政府不可抗力（GFM）的一種。若燃料燃氣供應(yīng)商無法根據(jù)煤炭供應(yīng)協(xié)議的要求供應(yīng)燃氣，將被視為運營不可抗力（運營不可抗力（OFM）或者政府不可抗力（政府不可抗力（GFM）的一種。30 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow燃料供應(yīng)風(fēng)險 中斷印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南 推定運營推定運營如果中斷煤炭供應(yīng)，阻礙賣方進行試運營的OFM事件發(fā)生，（并使得煤炭供應(yīng)商進行了額外的支出但不中斷煤炭供應(yīng)），發(fā)電單元應(yīng)被認為已經(jīng)開始試運營。影響任何與供電方

19、簽訂的燃料供應(yīng)協(xié)議簽定方運營的不可抗力事件被稱為運營不可抗力（OFM）如果OFM阻礙了燃料供應(yīng)方在燃料供應(yīng)協(xié)議項下的義務(wù)，供電方應(yīng)盡合理努力簽署新的燃料供應(yīng)協(xié)議。如果OFM造成燃料供應(yīng)超過30天的中斷，其期限應(yīng)當(dāng)延長直至BOT公司收到固定能源款項或者保險款項，至少應(yīng)與設(shè)備的即期可靠能源輸出一致不可抗力情況下各不可抗力情況下各方的義務(wù)方的義務(wù) 如果政府不可抗力事件（GFM）影響了供煤協(xié)議，賣方應(yīng)當(dāng)盡合理的努力確保供煤要約（包括煤炭價格提案）有效，該要約是關(guān)于通過其他的供煤通道向發(fā)電站（包括PLN從事煤炭供應(yīng)的子公司）供煤，供煤量應(yīng)足以使得發(fā)電站以協(xié)議約定的容量運營，PLN和賣方應(yīng)當(dāng)誠信約見討論該

20、提案。如果政府不可抗力導(dǎo)致燃料供應(yīng)超過30天的中斷：根據(jù)BOT合同，MOIT應(yīng)當(dāng)每月向BOT公司支付購電協(xié)議下的制冷款項；以及電力公司EVN應(yīng)向BOT公司支付最低量責(zé)任（Minimum Take Liability）31 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow燃料供應(yīng)風(fēng)險 中斷印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南 延長的燃料供應(yīng)中延長的燃料供應(yīng)中斷斷如果保險未覆蓋的不可抗力事件中斷了煤炭供應(yīng)，賣方和PLN應(yīng)當(dāng)誠信談判并就煤炭供應(yīng)達成解決方案。如果不能達成合意：賣方可以于不可抗力事件之后六個月內(nèi)終止購電協(xié)議PLN可以于不可抗力事件之后兩年內(nèi)終結(jié)購電協(xié)議

21、無相應(yīng)條款如果EVN事件導(dǎo)致燃料供應(yīng)超過30天的中斷：-應(yīng)繼續(xù)每月向BOT公司支付購電協(xié)議項下的制冷費用和其他費用終止終止以下情況下，賣方可以在提前60天通知的情況下終止購電協(xié)議：商業(yè)運營日前：不可抗力事件導(dǎo)致煤炭供應(yīng)商連續(xù)180天以上無法供應(yīng)煤炭商業(yè)運營日后：不可抗力事件導(dǎo)致煤炭供應(yīng)商連續(xù)兩年以上無法供應(yīng)煤炭無相應(yīng)條款如果供應(yīng)的中斷不是不可抗力事件，且供應(yīng)中斷是由BOT公司拖欠款項導(dǎo)致的，BOT公司可以在沒有獲得EVN事先批準(zhǔn)的情況下在現(xiàn)貨市場上獲得煤炭。32 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow燃料供應(yīng)風(fēng)險 中斷緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基

22、斯坦對燃料供應(yīng)負責(zé)的合對燃料供應(yīng)負責(zé)的合同方同方在燃料送到公司之前，任何情況下，MEPE對燃料的損壞和損失承擔(dān)風(fēng)險并負責(zé)。燃料送到公司之后，公司負責(zé)。BPDB合作并合理協(xié)助賣方從燃氣供應(yīng)商處獲得燃氣國家不對煤炭供應(yīng)負責(zé)，因此沒有義務(wù)。賣方可以在購電方不反對的情況下安排其他價格有利的煤炭供應(yīng)源。任何從其他來源的獲利都應(yīng)當(dāng)與購電方分享。保持燃料供應(yīng)的要求保持燃料供應(yīng)的要求當(dāng)以燃氣為主要能源時，賣方應(yīng)維持最低燃料量。賣方需保持最低限度的煤炭庫存以對電廠進行為期90天的滿載操作。燃料短缺是否為不可燃料短缺是否為不可抗力事件抗力事件若燃料燃氣供應(yīng)商無法根據(jù)燃氣/燃料供應(yīng)協(xié)議的要求供應(yīng)燃氣，將被視為政治不

23、政治不可抗力可抗力的一種。若燃料燃氣供應(yīng)商無法根據(jù)燃氣/燃料供應(yīng)協(xié)議的要求供應(yīng)燃氣，將被視為政治不可抗力政治不可抗力的一種。煤炭供應(yīng)協(xié)議下的不可抗力事件是運營不可抗力運營不可抗力33 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow燃料供應(yīng)風(fēng)險 中斷緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦燃料供應(yīng)中斷期間的支燃料供應(yīng)中斷期間的支付付由于不可抗力事件導(dǎo)致的燃料供應(yīng)中斷被視為和政府不可抗力事件(GFM)相同 根據(jù)協(xié)議約定的容量或者之前的發(fā)電容量，固定能源款項應(yīng)該處于待付狀態(tài)。如果由于燃氣中斷發(fā)生政治不可抗力(PFM)，BPDB應(yīng)決定是否將燃氣換為燃料油，或者停止運營。

24、如果供應(yīng)源換成燃料油，賣方應(yīng)當(dāng)使得燃料油達到要求的標(biāo)準(zhǔn) 在達到標(biāo)準(zhǔn)之前，不能交付凈能源產(chǎn)出可以被豁免。燃料成本乃基于發(fā)電產(chǎn)出，因此供應(yīng)的中斷會導(dǎo)致能源費的減少。然而，賣方運營成本的增加（如有）可以通過政治不可抗力的補充關(guān)稅補充如在商業(yè)運營日之后運營停止，賣方將不會收到能源費。容量費仍需支付在運營不可抗力(OFM)期間能源和容量費處于應(yīng)付狀態(tài)，但是由于煤炭短缺導(dǎo)致的可用容量減少可能導(dǎo)致費用的降低賣方可以在購電方不反對的情況下安排其他價格有利的煤炭供應(yīng)源。任何從其他來源的獲利都應(yīng)當(dāng)與購電方分享。34 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow燃料供應(yīng)風(fēng)險 中

25、斷緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦損害賠償損害賠償如果供應(yīng)的中斷不被認為是不可抗力事件，賣方應(yīng)對未達到供貨要求 (dispatch requirements) 負責(zé)并支付違約金。如果供應(yīng)的中斷不被認為是不可抗力事件，賣方應(yīng)對未達到供貨要求供貨要求 (dispatch requirements) 負責(zé)并支付違約金。如果是供應(yīng)方的責(zé)任，賣方應(yīng)得到補償或者背對背約定違約金支付如果供應(yīng)的中斷不被認為是不可抗力事件，應(yīng)就緊急修改可用容量和無法遵守供貨指令(dispatch instructions)支付約定違約金（但不能比可用容量更高）35 2016 Baker & McKenzie.Won

26、g & Leow燃料供應(yīng)風(fēng)險 質(zhì)量印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南燃料熱值燃料熱值成分C假設(shè)煤炭有一定的HHV。如果事實上的煤炭HHV不一樣，賣方承擔(dān)多出的費用。燃料收費成分（能源款項的一部分）乃基于燃氣出售協(xié)議的HHV燃料費成分（能源費的一部分）乃基于煤炭供應(yīng)協(xié)議的HHV而定。質(zhì)量不合格的燃料質(zhì)量不合格的燃料如果不合格的煤炭被供應(yīng)而且導(dǎo)致了電廠的損害，以至于電廠不可用，賣方會承擔(dān)固定能源款項的損失。EGAT不應(yīng)引致與初始燃料有關(guān)的由燃氣供應(yīng)商提出的且被供電方接受的任何責(zé)任，不論該初始燃料是否滿足了在原燃氣銷售協(xié)議中列出的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（包括質(zhì)量和壓力要求）。如果供應(yīng)的是不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的

27、燃氣，那么根據(jù)MGSA，燃氣供應(yīng)商有義務(wù)根據(jù)EGAT的要求就該不符合質(zhì)量的燃氣付給賣方或者EGAT25%的商品費。不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)煤應(yīng)被拒絕，但這些煤在供煤協(xié)議下也應(yīng)屬于賣方必須付款的煤在購電協(xié)議下，若不能收到煤，凈能源輸出也會相應(yīng)減少，應(yīng)付給賣方的能源費用也會減少。賣方應(yīng)通過在現(xiàn)貨市場購買替代煤炭緩解這類情況，EVN會支付現(xiàn)貨煤炭中較低的價格，或者相關(guān)供煤協(xié)議中的價格36 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow燃料供應(yīng)風(fēng)險 質(zhì)量緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦質(zhì)量不合格的燃氣是否質(zhì)量不合格的燃氣是否為不可抗力事件為不可抗力事件公司有權(quán)拒絕使

28、用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃料，但是應(yīng)同意盡合理努力在1）不損害設(shè)備或部分設(shè)備，2）不使得任何生產(chǎn)商或長期承包商的質(zhì)量保證無效，3）不對設(shè)備運營產(chǎn)生重大不利經(jīng)濟影響，4）導(dǎo)致公司違反相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的前提下使用該不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃料不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃氣的提供可能會產(chǎn)生同供應(yīng)中斷近似后果的政治不可抗力政治不可抗力不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭不會構(gòu)成不可抗力事件此由賣方承擔(dān)的風(fēng)險會在煤炭供應(yīng)協(xié)議中被轉(zhuǎn)移給供應(yīng)商質(zhì)量不合格燃料的使用質(zhì)量不合格燃料的使用如果公司使用 不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃料，不會對任何費用產(chǎn)生任何調(diào)整。MEPE不對因使用不符合標(biāo)準(zhǔn)燃料導(dǎo)致的對設(shè)備的損害向公司負責(zé)。在燃料費成分，HHV的燃氣價格不可調(diào)整。如果實際提

29、供的燃氣HHV是不符合的，賣方會承擔(dān)費用的差價此由賣方承擔(dān)的風(fēng)險會在燃氣供應(yīng)協(xié)議中被轉(zhuǎn)移給供應(yīng)商購電協(xié)議中的燃料費用成分乃基于為非全力運營調(diào)整的部分電站的加熱率。減少的煤炭加熱率會影響NEPRA的關(guān)稅批準(zhǔn)中包括的燃料參考成分 ，此也會影響購電協(xié)議中的燃料費成分37完工風(fēng)險38 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow完工風(fēng)險 賣方違約印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南約定違約金約定違約金如果賣方未能在商業(yè)運營日前交付，則其應(yīng)按照事先決定的比率（通常以180天為限）支付約定違約金。如果供電方未能在商業(yè)運營日之前完成有關(guān)發(fā)電單元和設(shè)備的前期工作，供電方會

30、基于約定的容量支付延遲的違約金 違約金無最高限度如果賣方未能在商業(yè)運營日之前完成有關(guān)發(fā)電單元和設(shè)備的前期工作，賣方應(yīng)基于約定的容量支付延遲的違約金 違約金有最高限度最后完成日最后完成日有最后完成日。購電方可以終止購電協(xié)議如果商業(yè)運營未能發(fā)生在：要求商業(yè)運營日之后的180 270天有最后完成日。如1）在計劃商業(yè)運營日之前發(fā)電單元未能完成商業(yè)運營，2）供電方不能在補救期還清拖欠款項，購電方會獲得終止購電協(xié)議的權(quán)利。購電協(xié)議為賣方提供了最多240天的補救期，該補救期可以由EGAT酌情延長有最后完成日。如果在商業(yè)運營日后12個月內(nèi)商業(yè)運營未能完成，包括90天的補救期和90天的咨詢期，購電方可以終止購電

31、協(xié)議延遲風(fēng)險和費用超支責(zé)任延遲風(fēng)險和費用超支責(zé)任賣方承擔(dān)由自身導(dǎo)致的延遲和超支風(fēng)險。賣方承擔(dān)收入來源中的延遲負擔(dān)。賣方承擔(dān)由自身導(dǎo)致的延遲和超支風(fēng)險。賣方承擔(dān)收入來源中的延遲負擔(dān)。賣方承擔(dān)由自身導(dǎo)致的延遲和超支風(fēng)險。賣方承擔(dān)收入來源中的延遲負擔(dān)。39 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow完工風(fēng)險緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦約定違約金約定違約金如果在要求的日期之前商業(yè)運營日因賣方的違約沒有達成，賣方應(yīng)以合同容量支付約定違約金。如果MEPE收不到交付，則賣方需要支付約定違約金如果在要求的日期之前商業(yè)運營日沒有達成，賣方應(yīng)以合同容量支付約定違約金

32、-以現(xiàn)有的約定違約金為限。類似，但無明確封頂最后完成日最后完成日動工、每個發(fā)電單元的商業(yè)運營日及項目商業(yè)運營日均有較長的停止時間。90天的寬限期相對較短而且沒有貸款人評估及補救期。有較長停止時間。如果商業(yè)運營日不再約定商業(yè)運營日12個月內(nèi)達成，且90天協(xié)商期已過，（在貸款人評估及補救期過后）購電方可以終止購電合同。有較長停止時間。如果商業(yè)運營日不再約定商業(yè)運營日400日內(nèi)達成，且90天補救期已過，（在貸款人評估及補救期過后）購電方可以終止購電合同。延遲風(fēng)險和費用超支責(zé)延遲風(fēng)險和費用超支責(zé)任任賣方承擔(dān)延遲及成本超限的風(fēng)險。賣方承擔(dān)收入延遲的負擔(dān)。賣方承擔(dān)延遲及成本超限的風(fēng)險。賣方承擔(dān)收入延遲的負

33、擔(dān)。賣方承擔(dān)延遲及成本超限的風(fēng)險。賣方承擔(dān)收入延遲的負擔(dān)。40 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow完工風(fēng)險 施工違約印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南時間延長時間延長若PLN延期或者托欠款項，賣方可以延長時間類似的，如果商業(yè)運營不能發(fā)生僅僅是由于EGAT的作為或者不作為，每個發(fā)電單元的計劃商業(yè)運營會被延長任何越南項目方的違約可以使得BOT公司有延長時間的權(quán)利約定違約金約定違約金購電方延期不構(gòu)成違約金對賣方的應(yīng)付購電方延期不構(gòu)成違約金對賣方的應(yīng)付購電方延期不構(gòu)成違約金對賣方的應(yīng)付推定運營推定運營如果一個發(fā)電單元的商業(yè)運營由于PLN的無正當(dāng)根據(jù)不作

34、為而不能發(fā)生，則可以視為開始運營。賣方也可以（根據(jù)觸發(fā)事件條款）要求價格調(diào)整如果在計劃商業(yè)運營之前某發(fā)電單元的商業(yè)運營不能發(fā)生，如果該延遲是由于1）EGAT未能完成新的傳輸設(shè)備，2）EGAT未能為發(fā)電供能，3）EGAT不能將發(fā)電單元投入測試（除非該不能被不可抗力或者其他不能歸咎于EGAT的原因豁免），EGAT應(yīng)在計劃商業(yè)運營日和實際商業(yè)運營日之間的時間就該發(fā)電單元對向賣方支付空閑款項如果商業(yè)運營由于傳輸線，電網(wǎng)系統(tǒng)或者其他由EVN控制的因素的問題，商業(yè)運營不能發(fā)生，則可以視為開始運營。41 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow完工風(fēng)險施工違約緬甸緬

35、甸孟加拉國孟加拉國巴基斯坦巴基斯坦約定違約金約定違約金當(dāng)因施工違約延遲時，賣方無法獲得約定違約金。當(dāng)購電方將運營測試延遲至超過了原定安排，購電方應(yīng)支付約定違約金。約定違約金包括融資本金的返還，融資安排下累計的利息及一定比例的可擴展的固定能源款項。此種延遲下賣方亦可要求約定違約金。約定違約金包括融資安排下累計的利息，一定比例的保險，固定的運營及維護成本及股權(quán)收益。僅當(dāng)延遲超過2個月時，約定違約金還包括本金的返還。延期延期賣方在延遲或因施工違約而違約時可以要求延期。購電方出現(xiàn)特定違約情形出現(xiàn)時可以要求延期，這些情形包括預(yù)定測試的延遲或無法提供燃料或燃氣。購電方出現(xiàn)特定違約情形出現(xiàn)時可以要求延期，這

36、些情形包括無法完成購電互聯(lián)設(shè)施及運營試驗安排的延遲。推定運營推定運營可以推定運營無推定運營無推定運營42不可抗力風(fēng)險- 商業(yè)運營前43 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow不可抗力風(fēng)險 運營不可抗力 (商業(yè)運營前)印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南運營不可抗力的范圍運營不可抗力的范圍運營不可抗力有其通常的范圍。運營不可抗力有其通常的范圍。運營不可抗力有其通常的范圍，但擴展至包括了影響作為任一項目協(xié)議任一方的個人的履行的不可抗力。賣方履行義務(wù)的豁免賣方履行義務(wù)的豁免如果出現(xiàn)了影響賣方的OFM，賣方將被免于履行義務(wù)，并且階段性日程（包括必要的商業(yè)運營

37、日）將被延長。與泰國購電協(xié)議下相似的狀況。與越南購電協(xié)議下相似的狀況, 但運營不可抗力事件擴展至包括了影響作為任一項目協(xié)議任一方的個人的履行的不可抗力事件。延期延期當(dāng)發(fā)生不可抗力事件時，購電協(xié)議自動地延期，因為期限僅在到達商業(yè)運營日時才開始計算。與泰國購電協(xié)議下相似的狀況。與越南購電協(xié)議下相似的狀況。44 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow不可抗力風(fēng)險 運營不可抗力 (商業(yè)運營前) 印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南基于運營不可抗力的基于運營不可抗力的補償或關(guān)稅增加補償或關(guān)稅增加賣方將不因運營不可抗力得到任何補償或關(guān)稅增加，此種運營不可抗力通過

38、兩方面影響了賣方的施工，一為延遲成本，一為不可抗力導(dǎo)致的修復(fù)該電廠的成本。與泰國購電協(xié)議下相似的狀況。與越南購電協(xié)議下相似的狀況。推定運營推定運營如果運營不可抗力使得印度尼西亞國家電力公司需要對其設(shè)施進行修繕且該等修繕尚未完成，在寬限期經(jīng)過后，該電廠將被推定為已經(jīng)運營了。如果在測試時，發(fā)電單元滿足了測試條件，發(fā)電單元將不再視為運行。與泰國購電協(xié)議下相似的狀況。但此種情況（一個發(fā)電單元的商業(yè)運營前）下，泰國國家電力局應(yīng)付的款項限于賣方在運營不可抗力日或之前已經(jīng)提款并支出的用于還本付息的費用，及其后賣方必要地或合理地負擔(dān)的不可避免的費用。如果運營不可抗力使得EVN設(shè)施的測試無法進行，在經(jīng)過了寬限期

39、且依據(jù)購電協(xié)議接受了一位的獨立工程師的檢查之后，該設(shè)施應(yīng)被認為已經(jīng)運營了。如果運行不可抗力事件結(jié)束，且如果在測試時可靠容量(Dependable Capacity)少于閾值容量(Threshold Capacity)，BOT公司應(yīng)當(dāng)向EVN退還BOT公司收到的、自推定商業(yè)運行日起EVN支付的所有容量費及2%的利息（計息到退款日為止）。45 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow不可抗力風(fēng)險 運營不可抗力 (商業(yè)運營前) 印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南延長的延長的OFM如果OFM影響了印度尼西亞國家電力公司或其設(shè)施且已經(jīng)或?qū)⒀舆t該項目或者其商業(yè)運

40、營日超過180天，任意一方得終止購電協(xié)議。印度尼西亞國家電力公司有義務(wù)以“本金+利息+股權(quán)+15%收益?zhèn)鶆?wù)償還儲備賬戶余額”的價格購買該項目僅適用于中爪哇地區(qū)的購電協(xié)議如果在項目商業(yè)運營日之前發(fā)生了影響泰國國家電力局的OFM且持續(xù)了超過12個月，泰國國家電力局得終止購電協(xié)議。泰國國家電力局有義務(wù)以“本金+利息+發(fā)行股本+留存收益保險金”的價格購買該項目。如果發(fā)生了影響任意一方超過180天的OFM，任意一方得發(fā)起商談以一致達成解決方案。該等商談開始之后的60天內(nèi)，任意一方得終止購電協(xié)議。如果OFM對EVN造成了影響，BOT公司有權(quán)得到固定能源款項，且在經(jīng)過寬限期及一位獨立工程師的檢查之后，其設(shè)施

41、應(yīng)被推定為已經(jīng)運營了。購電協(xié)議的終止將賦予BOT公司要求MOIT公司依據(jù)BOT協(xié)議購買該電廠的權(quán)利。在前商業(yè)運營日階段，MOIT需支付：債務(wù)（本金+利息）；及發(fā)起人的股本投入；及終止的費用終止權(quán)終止權(quán)如果OFM使得該電廠的施工連續(xù)24個月無法進行且根本地阻止了該交易盈利性的實現(xiàn)，賣方有權(quán)終止，但無權(quán)進行任何收購或得到補償。如果在項目商業(yè)運營日之前發(fā)生了影響發(fā)電方的OFM且持續(xù)超過12個月，任意一方得終止。發(fā)電方無權(quán)因終止而從泰國國家電力局得到任何補償。46 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南延遲完工延遲完工如果

42、因為無法投保的事件而延遲完工，各方應(yīng)協(xié)商安排新的日程及調(diào)整價格。如果無法達成該等協(xié)議，賣方得終止購電協(xié)議，但印度尼西亞國家電力公司無義務(wù)購買該電廠。不可抗力風(fēng)險 運營不可抗力 (商業(yè)運營前)47 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦不可抗力事件的范圍不可抗力事件的范圍不可抗力事件的范圍包括通常的范圍運營不可抗力有通常的范圍，但也延伸至包括影響產(chǎn)生或輸出凈電力輸出 (Net Energy Output)的停電或者因輸電設(shè)備或電網(wǎng)原因的凈電力輸出減少。今在該停電或輸出減少影響發(fā)電和由設(shè)備傳送凈電力輸出的情況下適用運營

43、不可抗力有通常的范圍，但也可延伸包括煤炭供應(yīng)協(xié)議及PQA協(xié)議項下的不可抗力賣方履行義務(wù)的豁免賣方履行義務(wù)的豁免如果運營不可抗力事件發(fā)生在賣方身上，賣方（在付出合理努力降低成本后）可以免除履行并且完工時間可以延長如果運營不可抗力事件發(fā)生，賣方（在付出合理努力降低成本后）可以免除履行并且完工時間可以延長如果運營不可抗力事件發(fā)生，賣方（在付出合理努力降低成本后）可以免除履行并且完工時間可以延長不可抗力導(dǎo)致的延期不可抗力導(dǎo)致的延期購電協(xié)議項下的期限自動因不可抗力延長，因為該期限在第一階段只從第一個發(fā)電單元的商業(yè)運營日起算。購電協(xié)議項下的期限自動因不可抗力延長，因為該期限只從商業(yè)運營日起算。購電協(xié)議項下

44、的期限自動因不可抗力延長，因為該期限只從商業(yè)運營日起算。不可抗力風(fēng)險 運營不可抗力 (商業(yè)運營前) 48 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦因不可抗力對賣方因不可抗力對賣方的補償?shù)难a償如果商業(yè)運營日前的運營不可抗力影響到了賣方，購電方應(yīng)當(dāng)支付工地費。賣方無權(quán)在購電協(xié)議項下因運營不可抗力影響到的建設(shè)要求補償或者增加關(guān)稅，無論是因延遲還是修復(fù)成本增加。如果因運營不可抗力產(chǎn)生的損壞太大以至于設(shè)施無法恢復(fù)到滿足賣方在購電協(xié)議項下義務(wù)要求的程度，實施協(xié)議給予賣方選擇終止實施協(xié)議（以及購電協(xié)議）的選項。買斷價格需要溝通決定

45、。賣方無權(quán)在購電協(xié)議項下因運營不可抗力影響到的建設(shè)要求補償或者增加關(guān)稅，無論是因延遲還是修復(fù)成本增加。如果賣方不能及時修復(fù)則購電方在購電協(xié)議項下可以終止協(xié)議。終止后，在實施協(xié)議項下購電方可以選擇買斷。買斷款項用來償還未償債務(wù)及攤銷的資本投入延長的不可抗力延長的不可抗力當(dāng)購電協(xié)議項下影響到公司的不可抗力事件阻礙運營超過12個月時，賣方或政府可以終止或買斷。如果影響MEPE的不可抗力事件發(fā)生并持續(xù)超過24個月，MEPE可以終止或買斷。買斷補償（在融資交割時或之后）為所有應(yīng)付給貸款人的款項，包括到終止日為止的利息，減去賣方的現(xiàn)金余額。當(dāng)購電協(xié)議項下影響到公司的不可抗力事件阻礙運營超過12個月時，賣方

46、或政府可以終止或買斷。買斷補償覆蓋債務(wù)清償（包括違約利息及提前還款費）及有限的資本回報但本金以提供給政府的攤還日程為限；且除非因政府或政府機關(guān)違約而直接導(dǎo)致違約利息產(chǎn)生，不包含違約利息對延長的不可抗力無明示終止權(quán)。不可抗力風(fēng)險 運營不可抗力 (商業(yè)運營前) 49 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦因修復(fù)而終止因修復(fù)而終止如果賣方在不可抗力事件發(fā)生后未能及時或在預(yù)算內(nèi)進行補救，且修復(fù)對電力購買方來說不可接受，則可終止合同。 類似。如果（1）非因賣方過錯無法發(fā)電且預(yù)期修復(fù)費用在原費用115%以上，或（2）經(jīng)過很長的

47、補救期賣方仍無法按時完成，電力購買方可以終止。買斷選擇權(quán)及購買價格買斷選擇權(quán)及購買價格政府可以選擇買斷。買斷補償為：-償還債務(wù)及利息（包括相關(guān)的雜費），但本金以提供給政府的攤還日程為限；且除非因政府或政府機關(guān)違約而直接導(dǎo)致違約利息產(chǎn)生，不包含違約利息政府可以選擇買斷買斷補償為：-償還債務(wù)及利息（包括相關(guān)的雜費），但本金以提供給政府的攤還日程為限；且除非因政府或電力購買方違約而直接導(dǎo)致違約利息產(chǎn)生，不包含違約利息不可抗力風(fēng)險 運營不可抗力 (商業(yè)運營前) 50 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦保險賠償金的用保險

48、賠償金的用途途公司會將從有關(guān)設(shè)備損害中獲得的保險賠償金（除啟動延遲賠償金外）用于有關(guān)修設(shè)施損壞、重建及替換保險金（如有）將先用于償還項目債務(wù)，然后抵消購電方應(yīng)付的買斷款，剩下的給賣方類似推定運營推定運營允許推定運營不允許不允許不可抗力風(fēng)險 運營不可抗力 (商業(yè)運營前) 51 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow不可抗力風(fēng)險政治不可抗力(商業(yè)運營前)印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南政治不可抗力的范圍政治不可抗力的范圍政治不可抗力的范圍限于影響印度尼西亞或其境內(nèi)發(fā)生事件。政治不可抗力包括影響到賣方或項目的法律變化、政府機關(guān)無正當(dāng)理由作為或不作為（包

49、括取消或拒絕給予審批）。類似。也包括戰(zhàn)爭行為及政府征收。越南購電協(xié)議及BOT合同的政治不可抗力范圍最廣，包括任何由越南項目方或除EVN之外的政府機關(guān)引發(fā)的情況。政治不可抗力的救濟一般是在BOT項下的，而運營不可抗力一般在購電協(xié)議項下。政治不可抗力時賣方政治不可抗力時賣方履行義務(wù)的豁免履行義務(wù)的豁免如果政治不可抗力發(fā)生，賣方可以免除履行并且完工時間可以延長類似類似政治不可抗力導(dǎo)致的政治不可抗力導(dǎo)致的延期延期購電協(xié)議項下的期限自動因不可抗力延長，因為該期限只從商業(yè)運營日起算。類似類似52 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國

50、越南越南推定運營推定運營政府機關(guān)無正當(dāng)理由的作為或不作為致使賣方無法進行NDC測試，發(fā)電廠將在（1）要求的商業(yè)運營日或（2）NDC測試應(yīng)當(dāng)進行的日期中較后的一個時間推定為以合同里及規(guī)劃的AF運營。如果政治不可抗力影響到任何一方且推遲一個發(fā)電單元商業(yè)運營日超過其預(yù)定商業(yè)運營日，則EGAT將從預(yù)定商業(yè)運營日起基于約定的容量支付空閑款項，直到政治不可抗力停止或購電協(xié)議因政治不可抗力而終止二者中的較早一時點為止。如果因政治不可抗力阻礙BOT公司達到商業(yè)運營（MOIT的推定運營事件），發(fā)電設(shè)施將在寬限期過后并由獨立工程師審核后進入BOT合同項下的推定運營。在BOT合同項下，MOIT將向BOT公司支付購電

51、協(xié)議項下的固定能源款項不可抗力風(fēng)險 政治不可抗力 (商業(yè)運營前)53 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南支付支付如果政治不可抗力影響了賣方提供凈可靠容量(Net Dependable Capacity)或者凈電力輸出(Net Electrical Output)的能力，電廠應(yīng)被認為已經(jīng)到了賣方可以（除了政治不可抗力情況）完成凈電力輸出的狀態(tài)，以及PLN應(yīng)持續(xù)有義務(wù)根據(jù)附件G條款就凈可靠能源輸出支付款項如果影響任何一方的政治不可抗力在發(fā)電單元的商業(yè)運營日前發(fā)生，并導(dǎo)致了商業(yè)運營在計劃之后發(fā)生，EGAT應(yīng)該從計劃商

52、業(yè)運營日起支付可用款項 (Availability Payment)，僅限于政治不可抗力情況每個可用款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)用發(fā)電單元的約定容量計算如果BOT公司由于以下原因不能交付能源，其應(yīng)獲得固定能源款項和其他合理費用補償：BOT協(xié)議項下的政府事件，或者購電協(xié)議項下的EVN事件其他費用其他費用如果政治不可抗力導(dǎo)致了額外費用，由于其是觸發(fā)事件，關(guān)稅會根據(jù)商業(yè)運營被調(diào)整。賣方必須對政治不可抗力造成的費用影響融資關(guān)稅的調(diào)整僅可能由法律變化導(dǎo)致，不是由其他政治不可抗力的其他分支導(dǎo)致的。如果政治不可抗力事件導(dǎo)致了費用的增加，損失或損害，費用增加，減少或者損害的數(shù)額應(yīng)由一個獨立專家決定。 MOIT可以選擇以關(guān)稅增

53、長方式或者BOT協(xié)議項下的賠償支付方式支付該增加的費用不可抗力風(fēng)險 政治不可抗力 (商業(yè)運營前)54 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南由于政治不可抗力導(dǎo)由于政治不可抗力導(dǎo)致的延遲致的延遲如果政治不可抗力延遲了或者可能延遲項目的建設(shè)或者商業(yè)運營多達180天以上，賣方可以終止購電協(xié)義PLN應(yīng)當(dāng)以以下價格購買該項目：債務(wù)（本金+利息）；加投資人的實際資本投入或承諾資本中較小者；加上15%年利，于投資人的實際注入資本基礎(chǔ)上計算復(fù)利。如果政治不可抗力在項目商業(yè)運營之前影響了EGAT或者賣方，且持續(xù)了12個多月，任何一方

54、都可以終止購電協(xié)議。EGAT被要求以本金+利息+發(fā)行的股票上限+ 留存收益-保險金+15%的資本收益減去已付股利的價格購買項目。當(dāng)賣方終止協(xié)議時，無資本收益如有政治不可抗力事件（持續(xù)90天，30天或者即刻結(jié)束），其應(yīng)當(dāng)被劃分為一個MOIT違約事件。BOT公司可以終止合同，且有權(quán)要求MOIT根據(jù)BOT合同購買項目商業(yè)運營前，MOIT必須支付：債務(wù)（本金+利息）；加發(fā)起人的資本投入；加終止的費用 不可抗力風(fēng)險 政治不可抗力 (商業(yè)運營前)55 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦政治不可抗力的范圍政治不可抗力的范圍購

55、電協(xié)議僅僅指向了“政治不可抗力”，其定義與“法律改變”不同“政治不可抗力”包含了任何政府機構(gòu)的行為或疏忽，該等作為或不作為對公司在購電協(xié)議或者其他項目協(xié)議項下的義務(wù)履行造成直接且不利的影響；亦包含與不可抗力有關(guān)的任何政府機構(gòu)的作為或不作為“法律改變”指（在公布投標(biāo)日后）出現(xiàn)現(xiàn)行法律中的變化或者廢除，修正或者制定新法，改變法律適用或其適用方式，改變法律解釋政治不可抗力僅限于在孟加拉境內(nèi)發(fā)生或影響孟加拉的事件，包括政府批準(zhǔn)的延遲，戰(zhàn)爭，大規(guī)模工會運動及其他相關(guān)事件。法律改變嚴(yán)格意義上不是政治不可抗力事件，但是被同等對待。政治不可抗力也包括其他正在遭受相似情況的其他項目各方所經(jīng)歷的事件，包括購電協(xié)議

56、項下機器或者消耗品的推遲交付，任何承包商或者供應(yīng)商向賣方或購電方履行義務(wù)的延遲。政治不可抗力還包括燃氣供應(yīng)商供應(yīng)燃氣不能以及燃料供應(yīng)商交付燃油不能。政治不可抗力僅限于在孟加拉境內(nèi)發(fā)生或影響孟加拉的事件，包括政府批準(zhǔn)的延遲，戰(zhàn)爭，大規(guī)模工會運動及其他相關(guān)事件。法律改變嚴(yán)格意義上不是政治不可抗力事件，但是被同等對待。就巴基斯坦沒有有關(guān)政治不可抗力更多相似的延期。不可抗力風(fēng)險 政治不可抗力 (商業(yè)運營前)56 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦賣方由于政治不可抗力賣方由于政治不可抗力履行義務(wù)的豁免履行義務(wù)的豁免如果政

57、治不可抗力事件發(fā)生，相應(yīng)指標(biāo)日期應(yīng)擴展至政府不可抗力事件的影響如果政治不可抗力事件發(fā)生，賣方可以（如果其已經(jīng)試圖減輕或者盡可能補償損失）豁免義務(wù)，完工計劃期限可以延遲如果政治不可抗力事件發(fā)生，賣方可以（如果其已經(jīng)試圖減輕或者盡可能補償損失）豁免義務(wù)，完工計劃期限可以延遲因政治不可抗力延期因政治不可抗力延期購電協(xié)議期限在第一階段的第一個發(fā)電單元的商業(yè)運營日前因不可抗力事件自動延期，因為期限僅從商業(yè)運營日開始起算購電協(xié)議期限因不可抗力事件自動延期，因為期限僅從商業(yè)運營日開始起算購電協(xié)議期限因不可抗力事件自動延期，因為期限僅從商業(yè)運營日開始起算支付支付如果政府不可抗力或者其他不可抗力影響購電者或燃油

58、供應(yīng)商，購電方會自計劃商業(yè)運營日起，基于協(xié)議約定的容量支付固定能源款項在政治不可抗力影響保險時，可歸因于政治不可抗力的為獲得保險產(chǎn)生的多余花費可以被補償，且被當(dāng)作可以很快通過的事項在政治不可抗力影響保險時，可歸因于政治不可抗力的為獲得保險產(chǎn)生的多余花費可以被補償，且被當(dāng)作可以很快通過的事項不可抗力風(fēng)險 政治不可抗力 (商業(yè)運營前)57 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow不可抗力風(fēng)險 政治不可抗力 (商業(yè)運營前)緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦燃料供應(yīng)責(zé)任燃料供應(yīng)責(zé)任MEPE會在向公司送交燃料前無條件對燃料承擔(dān)責(zé)任，承擔(dān)損害或損失的風(fēng)險，交付后

59、公司對燃料負責(zé)并承擔(dān)風(fēng)險燃氣供應(yīng)商不能供應(yīng)燃氣或者燃料供應(yīng)商不能送交燃料油都會導(dǎo)致計劃商業(yè)運營期的推遲，購電方應(yīng)付約定違約金約定違約金包括融資本金，融資產(chǎn)生的利息，以及一定比率的可擴展固定能源款項無對應(yīng)條款延長的政治不可抗力延長的政治不可抗力任何一方可以在商業(yè)運營日之前通過向另一方發(fā)出書面通知終止協(xié)議，政府不可抗力影響其中任一方，發(fā)生并持續(xù)24個月以上（如在通知發(fā)出時政府不可抗力仍在持續(xù)）強制買斷。買斷補償包括所有需附予貸款人的款項，包括直到終止日的利息，減去賣方現(xiàn)金余額購電協(xié)議項下的政治不可抗力導(dǎo)致項目延遲長達12個月以上的情況下，賣方或者政府可以終止實施協(xié)議并買斷。買斷補償包括債務(wù)償還（包

60、括拖欠的利息和預(yù)付費用）和資本的有限回利巴基斯坦文件沒有類似條款58 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow不可抗力風(fēng)險 政治不可抗力 (商業(yè)運營前)緬甸緬甸孟加拉孟加拉巴基斯坦巴基斯坦延長的政治不可抗延長的政治不可抗力力如果政治不可抗力在一年內(nèi)持續(xù)了180天或以上，并且(i)專家認為修復(fù)是不可行的，或者政府認為修復(fù)成本不可接受，且(ii)在上述認定或決定后，設(shè)備180天沒有運轉(zhuǎn)，任一方可以終止協(xié)議如果政治不可抗力在一年內(nèi)持續(xù)了180天或以上，并且(i)專家認為修復(fù)是不可行的，或者政府認為修復(fù)成本不可接受，且(ii)在上述認定或決定后，設(shè)備180天沒

61、有運轉(zhuǎn)，任一方可以終止協(xié)議59不可抗力風(fēng)險- 商業(yè)運營后60 2016 Baker & McKenzie.Wong & Leow不可抗力風(fēng)險 運營不可抗力 (商業(yè)運營日后)印度尼西亞印度尼西亞泰國泰國越南越南賣方履行義務(wù)的賣方履行義務(wù)的豁免豁免如果賣方被運營不可抗力影響，其應(yīng)豁免義務(wù)的履行，并且不應(yīng)當(dāng)算違約而僅應(yīng)當(dāng)在電廠空閑時有獲得關(guān)稅的權(quán)利相似相似，但是運營不可抗力延伸至包括影響任何項目合同方履行義務(wù)的不可抗力事件如果BOT公司被運營不可抗力影響，其僅應(yīng)有權(quán)獲得未評估固定能源款項，對應(yīng)未被影響的部分設(shè)備，以及能源費用，有關(guān)已送達能源的補充費用推定故障推定故障如果運營不可抗力影響了PLN的電網(wǎng)系統(tǒng)，PLN不能接收電力，電廠應(yīng)當(dāng)被認為故障泰國的購電協(xié)議提供范圍更小的保護。EGAT的付款僅限于還本付息和其他由賣方引致的長達六個月的費用的凈增長。六個月之后，推定為完全故障如果運營不可抗力影響了EVN獲