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文檔簡(jiǎn)介

1、江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例(2011年12月1日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)2011年12月1日江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第88號(hào)公布自2012年1月1日起施行)目錄第一章總則第二章設(shè)立與運(yùn)行第三章扶持與服務(wù)第四章法律責(zé)任第五章附則第一章總則第一條為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、運(yùn)行以及相關(guān)的扶持、服務(wù)等活動(dòng),適用本條例。本條例所稱農(nóng)民專業(yè)

2、合作社,是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。第三條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)成員以農(nóng)民為主體;(二)以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;(三)入社自愿、退社自由;(四)成員地位平等,實(shí)行民主管理;(五)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織,通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,為農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)

3、營(yíng)提供指導(dǎo)和服務(wù)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作??h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、林業(yè)、水利、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、科技、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、商務(wù)、環(huán)保等部門和供銷合作社、電力等單位依據(jù)各自職責(zé),做好與農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展有關(guān)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。第六條農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。農(nóng)民專業(yè)合作社的權(quán)益保護(hù)納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理范圍。任何單位和組織不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向農(nóng)民專業(yè)合作社收取任何費(fèi)用,不得以其他形式增加農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)

4、擔(dān)或者通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社變相增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。農(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信。第七條縣級(jí)以上人民政府對(duì)示范帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)民專業(yè)合作社,以及在服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章設(shè)立與運(yùn)行第八條同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合從事下列活動(dòng),可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社:(一)種植業(yè)、林果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè);(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸;(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù);(四)農(nóng)村公共供水服務(wù);(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù);(六)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村民俗旅游;(七)農(nóng)村家庭手工

5、業(yè);(八)其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。第九條設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定的條件,向所在地縣(市、區(qū))工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,依法取得農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)依法登記,不得以農(nóng)民專業(yè)合作社名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,工商行政管理部門能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理并核發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定,對(duì)不予核發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),依法辦理稅務(wù)登記。第十條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)有五名以上的成

6、員,其中農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過(guò)二十人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的百分之五。已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口但仍保留承包地的居民,實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)和農(nóng)墾單位的職工,可以以農(nóng)民身份申請(qǐng)加入農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社成員資格條件不受地域限制,農(nóng)民可以異地加入農(nóng)民專業(yè)合作社,也可以加入多個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍不同的農(nóng)民專業(yè)合作社。第十一條農(nóng)民專業(yè)合作社自愿聯(lián)合組成農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的,可以向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,按照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十二條農(nóng)民專業(yè)合作社可

7、以設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并比照農(nóng)民專業(yè)合作社登記的規(guī)定,向分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記。農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格。第十三條農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)由全體成員組成,是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu),依法行使職權(quán)。農(nóng)民專業(yè)合作社成員超過(guò)一百五十人的,可以設(shè)立成員代表大會(huì)。成員代表大會(huì)按照本社的章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的部分或者全部職權(quán)。設(shè)立的成員代表大會(huì),成員不足五百人的,成員代表人數(shù)不少于成員總數(shù)的百分之三十;成員超過(guò)五百人的,成員代表人數(shù)不少于成員總數(shù)的百分之二十。成員代表大會(huì)代表的選舉辦法由本社的章程規(guī)定。第十四條農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)理事長(zhǎng)一名,可以設(shè)理事會(huì)。理事長(zhǎng)為本社的法定代表人。農(nóng)民專業(yè)合

8、作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)。理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。農(nóng)民專業(yè)合作社成員在三十人以下的,理事會(huì)成員一般不少于三人;成員超過(guò)三十人不滿一百人的,理事會(huì)成員一般不少于五人,至少設(shè)執(zhí)行監(jiān)事一人;成員一百人以上五百人以下的,理事會(huì)成員一般不少于七人,監(jiān)事會(huì)成員一般不少于三人;成員超過(guò)五百人的,理事會(huì)成員一般不少于十一人,監(jiān)事會(huì)成員一般不少于七人。理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員,由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生,依照中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法和本社的管理規(guī)定行使職權(quán),對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。第十五條農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)

9、讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。成員以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,由全體成員評(píng)估作價(jià),也可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)以及被查封、有產(chǎn)權(quán)糾紛或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。農(nóng)民按照依法自愿有償原則,可以以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(含林權(quán))入股,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增加土地承包經(jīng)營(yíng)收益。農(nóng)民專業(yè)合作社不得改變?nèi)牍傻霓r(nóng)村土地所有權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得損害農(nóng)民的土地承包權(quán)益。第十六條農(nóng)民專業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)對(duì)成員的出資方式、出資額進(jìn)行規(guī)定;成員應(yīng)當(dāng)按照本社的章程規(guī)定出資。農(nóng)民專業(yè)合作社成員的出資方式、出資額及成員出資總額,應(yīng)當(dāng)在出資清單上載明,并經(jīng)全體出資成員簽名

10、、蓋章確認(rèn)。第十七條農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)。第十八條縣(市、區(qū))工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更或者注銷登記之日起二十日內(nèi),將農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)登記信息通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。第十九條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,明確規(guī)定成員大會(huì)、成員代表大會(huì)、理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理、會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)權(quán)限和職責(zé),并經(jīng)成員大會(huì)通過(guò)。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,配備會(huì)計(jì)人員。不具備條件的,可以按照民主、自愿的原則,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)

11、機(jī)構(gòu)代理記賬、核算或者聘任兼職會(huì)計(jì)。第二十條政府財(cái)政給予農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金和他人捐贈(zèng)所形成的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展,并按成員人數(shù)平均量化到每個(gè)成員,分別記入每個(gè)成員的賬戶。在合作社存續(xù)期間,不得將上述財(cái)產(chǎn)分配給成員。第二十一條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)年度決算。在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余,為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余??煞峙溆喟凑障铝幸?guī)定返還或者分配給成員:(一)按成員與本社的交易量或者交易額比例返還,返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十;(二)按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分,以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額,以

12、及本社接受政府財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額,按比例分配給本社成員。當(dāng)年盈余具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會(huì)決議確定。第二十二條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)成員的培訓(xùn),幫助成員增強(qiáng)法律意識(shí)、合作意識(shí)、自律意識(shí),提高生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)水平。第二十三條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)的規(guī)定,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢測(cè)、包裝或者附加標(biāo)識(shí)等質(zhì)量安全管理制度,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和出口能力的農(nóng)民專業(yè)合作社,可以依法申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記,拓展國(guó)外市場(chǎng)。第二十四條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)向成員實(shí)行社務(wù)公開,接受成員的監(jiān)督。農(nóng)民專業(yè)合作社的重大經(jīng)營(yíng)決策、政府財(cái)

13、政對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金和他人捐贈(zèng)形成財(cái)產(chǎn)的到賬和使用情況,以及其他涉及成員切身利益的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向成員公開。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度終了時(shí)向成員公布經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況。第二十五條設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)的農(nóng)民專業(yè)合作社,由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本社財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì),監(jiān)督和審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會(huì)報(bào)告。成員大會(huì)可以決定委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和離任審計(jì)。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門對(duì)政府財(cái)政扶持資金的監(jiān)督檢查。第二十六條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等報(bào)表。第三章扶持與服務(wù)第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由有關(guān)

14、部門和機(jī)構(gòu)參加的促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的聯(lián)席會(huì)議制度,研究和協(xié)調(diào)解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議由政府領(lǐng)導(dǎo)召集,其日常工作由農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。第二十八條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展提供下列指導(dǎo)和服務(wù):(一)開展農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育;(二)指導(dǎo)擬定農(nóng)民專業(yè)合作社章程,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社完善運(yùn)行機(jī)制;(三)組織縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn);(四)開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范工作,培育、推廣農(nóng)民專業(yè)合作社示范典型;(五)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立健

15、全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度;(六)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),創(chuàng)建具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌;(七)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)建設(shè),幫助農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工企業(yè)對(duì)接,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)農(nóng)業(yè)會(huì)展等形式營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品;(八)依法對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十九條辦理農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、年檢等事項(xiàng),工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)提供便捷服務(wù),并不得收取任何費(fèi)用。第三十條各級(jí)人民政府投入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、國(guó)土綠化、土地整理、中低產(chǎn)田(林)改造、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技

16、術(shù)推廣、農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、公益林管護(hù)、速生豐產(chǎn)林基地等建設(shè)項(xiàng)目,可以委托和安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金,用于支持農(nóng)民專業(yè)合作社的下列事項(xiàng):(一)信息、培訓(xùn)和技術(shù)推廣;(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷;(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);(四)符合財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定的貼息支持;(五)其他需要扶持的事項(xiàng)。第三十二條縣級(jí)以上人民政府安排的扶持資金,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持下列農(nóng)民專業(yè)合作社:(一)邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)和民族鄉(xiāng)村的農(nóng)民專業(yè)合作社;(二)生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社;(三)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社;(四)科技人員、

17、高校畢業(yè)生領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社。第三十三條政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式為農(nóng)民專業(yè)合作社提供信貸服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展信貸服務(wù),提供資金支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社給予以下金融支持:(一)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的信用擔(dān)保范圍,凡屬農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),符合小額農(nóng)業(yè)貸款條件的,均可以使用小額農(nóng)業(yè)貸款;(二)簡(jiǎn)化農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的貸款手續(xù),一次申請(qǐng),統(tǒng)一授信,在授信額度內(nèi)隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用;(三)允許農(nóng)民專業(yè)合作社以自有資產(chǎn)作抵押或者成員聯(lián)保形式辦理貸款手續(xù),可以用出資額較大的農(nóng)民專業(yè)合作社成員自有資產(chǎn)抵押貸款,可以用農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員依法取得的林權(quán)、

18、土地預(yù)期收益、水域?yàn)┩考安菰邪?jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款;(四)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社貸款實(shí)行利率優(yōu)惠,并根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際周期和貸款用途,合理確定貸款期限;(五)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社提供支付、結(jié)算等其他金融服務(wù)。第三十四條鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,為本社成員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供資金支持。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供相應(yīng)的銀行、保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)服務(wù)。第三十五條各級(jí)人民政府投資設(shè)立的涉農(nóng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為農(nóng)民專業(yè)合作社提供融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供融資擔(dān)保服務(wù)。第三十六條鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)具有針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售和農(nóng)

19、業(yè)機(jī)械作業(yè)、造林綠化等環(huán)節(jié),為農(nóng)民專業(yè)合作社提供保險(xiǎn)服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。第三十七條農(nóng)民專業(yè)合作社享受下列稅收優(yōu)惠:(一)銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,免征增值稅;(二)增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可以按照國(guó)家規(guī)定的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;(三)向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅;(四)與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷合同,免征印花稅;(五)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治,免征營(yíng)業(yè)稅;(六)從事國(guó)家確定的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)

20、項(xiàng)目的所得,免征或者減征企業(yè)所得稅;(七)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;(八)對(duì)廢棄土地依法整治和改造的,從使用的月份起,免征城鎮(zhèn)土地使用稅十年;(九)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社所有、用于農(nóng)產(chǎn)品加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房,繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,依法定期免征或者減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;(十)取得荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán),用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,免征契稅;(十一)本社農(nóng)民從農(nóng)民專業(yè)合作社取得的自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品收入,免征個(gè)人所得稅;(十二)其他應(yīng)當(dāng)享受的稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠政策調(diào)整變動(dòng)的,以國(guó)家稅收政策為準(zhǔn)。第三十八條商務(wù)主管部門和供銷合作社應(yīng)當(dāng)采取扶持措施,幫助

21、農(nóng)民專業(yè)合作社與商貿(mào)流通企業(yè)開展農(nóng)超對(duì)接,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店或者在大中型超市設(shè)立專營(yíng)柜臺(tái),支持農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品連鎖銷售,組織各種展示展銷活動(dòng)。第三十九條國(guó)土資源主管部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)殖場(chǎng)、實(shí)行工廠化作物栽培的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)機(jī)具停放庫(kù)棚等用地,按照設(shè)施農(nóng)用地管理。國(guó)土資源主管部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排用地計(jì)劃,依法辦理審批手續(xù)。第四十條農(nóng)民專業(yè)合作社從事種植養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工環(huán)節(jié)的用電,按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定享受涉農(nóng)電價(jià)優(yōu)惠。電力單位應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)民專業(yè)合作社的用電需求。第四十一條對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社整車運(yùn)輸?shù)孽r活農(nóng)產(chǎn)品,符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的,依照規(guī)定免收通行費(fèi)。對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛,混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過(guò)車輛核定載質(zhì)量或者車廂容積百分之二十的,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行。第四十二條鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣等合作。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及科技人員、高校畢業(yè)生依法加入或者領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。高校畢業(yè)生應(yīng)聘到農(nóng)民專業(yè)合作社任職的,享受國(guó)家和省規(guī)定的

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