淺談提高職工安全健康素質(zhì)方法和途徑

1、淺談提高職工安全健康素質(zhì)的方法和途徑 眾所周知，安全是人類最重要、最基本的需求，是人民生命與健康的基本保證。一切生活、生產(chǎn)活動都源于生命的存在。如果失去了生命，生存也就無從談起，生活也就失去了意義。如果因事故殘疾，因職業(yè)危害身患職業(yè)病，將大大降低生活質(zhì)量。 美國著名的心理學(xué)家馬斯羅形象地描述了人類在生產(chǎn)和社會活動中，各種需要所占的地位和相互之間的關(guān)系。生理需求是第一位的，其次就是安全上的保障，人們只有滿足生理和安全上的需求后，才能有積極參加生產(chǎn)和社會活動的需求，并從中獲得社會的承認(rèn)以及取得較大的成就，人類社會因此才能不斷向前發(fā)展。社會的發(fā)展反過來又更加廣泛地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。 安

2、全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)和單位發(fā)展、社會穩(wěn)定和職工的家庭幸福，必須高度重視。影響安全生產(chǎn)的因素很多，主要可概括為“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)” 兩大類。改變“物的不安全狀態(tài)”，提高設(shè)備本質(zhì)安全、為職工創(chuàng)造良好的安全條件；改變?nèi)说牟话踩袨?，以人為本，提高職工的安全素質(zhì)，是對人基本權(quán)利的尊重，是對員工的尊重，是對企業(yè)主人的尊重，是保護(hù)和調(diào)動員工積極性、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，吸引和留住員工的重要舉措。據(jù)有關(guān)資料表明，工傷事故中有80%以上是由于人的“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反紀(jì)律）所致。因此提高職工的安全素質(zhì)，包括基層干部的管理素質(zhì)，操作工人的安全意識和安全操作技能、事故防范能力非常重要。提高職工

3、安全健康素質(zhì)的方法和途徑很多：領(lǐng)導(dǎo)重視、制度約束、實(shí)施嚴(yán)管重罰、安全教育培訓(xùn)、認(rèn)真執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)、完善勞動保護(hù)制度、加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)揮企業(yè)安全科、企業(yè)工會的監(jiān)督作用等等，都直接或間接地促進(jìn)職工的安全素質(zhì)的提高。 一、 加強(qiáng)安全宣傳教育，提高員工的勞動保護(hù)意識，增強(qiáng)自我淺談提高職工安全健康素質(zhì)的方法和途徑 眾所周知，安全是人類最重要、最基本的需求，是人民生命與健康的基本保證。一切生活、生產(chǎn)活動都源于生命的存在。如果失去了生命，生存也就無從談起，生活也就失去了意義。如果因事故殘疾，因職業(yè)危害身患職業(yè)病，將大大降低生活質(zhì)量。 美國著名的心理學(xué)家馬斯羅形象地描述了人類在生產(chǎn)和社會活動中，各種需要所占的地

4、位和相互之間的關(guān)系。生理需求是第一位的，其次就是安全上的保障，人們只有滿足生理和安全上的需求后，才能有積極參加生產(chǎn)和社會活動的需求，并從中獲得社會的承認(rèn)以及取得較大的成就，人類社會因此才能不斷向前發(fā)展。社會的發(fā)展反過來又更加廣泛地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。 安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)和單位發(fā)展、社會穩(wěn)定和職工的家庭幸福，必須高度重視。影響安全生產(chǎn)的因素很多，主要可概括為“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)” 兩大類。改變“物的不安全狀態(tài)”，提高設(shè)備本質(zhì)安全、為職工創(chuàng)造良好的安全條件；改變?nèi)说牟话踩袨椋匀藶楸?，提高職工的安全素質(zhì)，是對人基本權(quán)利的尊重，是對員工的尊重，是對企業(yè)主人的尊重，是保護(hù)

5、和調(diào)動員工積極性、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，吸引和留住員工的重要舉措。據(jù)有關(guān)資料表明，工傷事故中有80%以上是由于人的“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反紀(jì)律）所致。因此提高職工的安全素質(zhì)，包括基層干部的管理素質(zhì)，操作工人的安全意識和安全操作技能、事故防范能力非常重要。提高職工安全健康素質(zhì)的方法和途徑很多：領(lǐng)導(dǎo)重視、制度約束、實(shí)施嚴(yán)管重罰、安全教育培訓(xùn)、認(rèn)真執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)、完善勞動保護(hù)制度、加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)揮企業(yè)安全科、企業(yè)工會的監(jiān)督作用等等，都直接或間接地促進(jìn)職工的安全素質(zhì)的提高。 一、 加強(qiáng)安全宣傳教育，提高員工的勞動保護(hù)意識，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。 安全培訓(xùn)教育是預(yù)防人的不安全行為的一項(xiàng)根本措施。物的不安

6、全狀態(tài)和人的不安全行為是造成事故的直接因素，而物的不安全狀態(tài)歸根結(jié)底很多都是與人的不安全行為有關(guān)。如防爆電氣設(shè)備失爆與維護(hù)檢修有關(guān)；機(jī)車制動裝置失靈與機(jī)車維護(hù)調(diào)試質(zhì)量有關(guān)。安全意識差和無知是最大的隱患。預(yù)防事故的發(fā)生應(yīng)從兩個方面去努力：一是減少作業(yè)環(huán)境和機(jī)器設(shè)備中的事故隱患，二是干預(yù)職工的不安全行為和心理因素，安全教育培訓(xùn)就是干預(yù)技術(shù)的一種。 為了保障生產(chǎn)安全，減少或避免事故的發(fā)生，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)安全工作方針：堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”?！鞍踩谝弧笔侵溉绾翁幚戆踩蜕a(chǎn)，以及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系。在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，往往潛伏著一些不安全的因素，當(dāng)生產(chǎn)或其他工作

7、與安全發(fā)生矛盾時，安全是最主要的，要把保護(hù)職工的生命安全和健康放在第一位，把它作為各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。許多事故的發(fā)生往往是由于重生產(chǎn)、輕安全、不能處理好安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與改革的關(guān)系造成的?！邦A(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的前提條件，是安全管理工作中最為重要的原則，只有認(rèn)真做到預(yù)防為主，從人、物、環(huán)境、管理四個方面消除隱患，才能把事故和職業(yè)危害消滅在發(fā)生之前，防患于未然?！熬C合管理”工作其主要任務(wù)是：起草和組織實(shí)施綜合性安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章；把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、安全信息化、裝備機(jī)械化作為保障安全、發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化管理的重要舉措，實(shí)現(xiàn)以安全為軸心、以生產(chǎn)為中心、以管理為重心、

8、以效益為核心的經(jīng)營方略，促進(jìn)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)管理的同步提高。 1、要充分利用交接班前講話、安全會議、看錄像、搞演講等形式，宣傳學(xué)習(xí)安全知識，結(jié)合事故案例的學(xué)習(xí)，教育職工吸取教訓(xùn)。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章要“軟”、“硬”結(jié)合?？梢赃M(jìn)行富有人情味的說服教育、達(dá)到教育目的，不可一味地“執(zhí)其一端，抓住一點(diǎn)”，缺少人情味的片面做法。從系統(tǒng)化的角度來探索提高職工安全意識的措施，實(shí)際上就是要求創(chuàng)建一種充分體現(xiàn)“安全第一”的思想，使其深入每個領(lǐng)導(dǎo)、職工及家庭心中，成為安全意識，形成一個互相監(jiān)督、互相制約、互相指導(dǎo)的安全管理體系，變領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)制管理為職工的自我管理，變領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督為職工的安全需要。 2 、舉辦培訓(xùn)班

9、進(jìn)行培訓(xùn)教育 辦班培訓(xùn)時，授課人員要做好充分的準(zhǔn)備，注重培訓(xùn)效果。一是要常講常新。新法律法規(guī)制度及時傳達(dá)到職工，要避免“老和尚”講故事的做法。可以利用現(xiàn)代化的手段，通過筆記本電腦和投影儀，結(jié)合事故案例講崗位責(zé)任制、勞動紀(jì)律、責(zé)任心、事故防范能力、操作技能，安全經(jīng)驗(yàn)等等。要根據(jù)上級指示精神，結(jié)合單位實(shí)際，如：要適時地將上級的安全生產(chǎn)指示與單位的實(shí)際情況結(jié)合起來，講些諸如本單位哪些現(xiàn)象正是文件中指出須禁止的“習(xí)慣性違章”、兄弟單位在這方面有何新鮮經(jīng)驗(yàn)、同行業(yè)或國外對類似問題的處理信息等。二是要理論與實(shí)踐相結(jié)合。結(jié)合單位工作實(shí)際，結(jié)合事故案例講具體危險(xiǎn)源如何控制，讓職工有一定的感性認(rèn)識，更便于其按受

10、。切忌流于形式、走過場，具體崗位培訓(xùn)要有老師傅傳、幫、帶。教育的內(nèi)容包括安全意識及法規(guī)教育；安全技術(shù)知識教育；安全操作技能訓(xùn)練。 3 、現(xiàn)場教育 日常違規(guī)違紀(jì)和出事故后的現(xiàn)場教育，好處是及時、直觀、針對性強(qiáng)，教育效果明顯。如：繅絲廠的繅絲工上崗不許留長頭發(fā)，或必須戴工作帽。但有一名長發(fā)職工，剛洗完頭發(fā)不干就到上班時間，她心存僥幸就一次沒有戴工作帽，哪就那么危險(xiǎn)。結(jié)果剛擋車十幾分鐘，就把頭發(fā)卡到機(jī)器里了，由于解救及時，幸免于難。這種情況，召開現(xiàn)場會，會使人們受到深刻的教育。 4、抓好基層管理干部的培訓(xùn)，提高他們的安全素質(zhì)。決策者的失誤往往是最大的失誤，基層干部懂得安全技術(shù)，會管理是非常重要的。這

11、些人是生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織指揮者，他們和職工朝夕相處，作用是舉足輕重的，對提高職工素質(zhì)也是有很大影響的。抓好他們的選配、教育培訓(xùn)，提高他們的思想和管理素質(zhì)，等于在安全生產(chǎn)方面，抓住了主要矛盾，對安全生產(chǎn)將會起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。第一，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。班長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要明確安全生產(chǎn)是各項(xiàng)工作的綜合反映。第二，要身體力行、以身作則，要求職工做到的，自己首先要做到，對現(xiàn)場違章如果視而不見，不及時加以制止，無形中會滋長職工不遵規(guī)守制的惡習(xí)，挫傷職工的積極性，影響職工素質(zhì)的提高，對職工產(chǎn)生負(fù)面影響，不利于安全生產(chǎn) 安全教育培訓(xùn)是提高職工安全素質(zhì)的根本途徑。安全教

12、育的形式多種多樣，內(nèi)容也很多，關(guān)鍵是要注重教育培訓(xùn)的效果，避免形式主義、走過場。隨著安全責(zé)任越來越重大，安全教育的內(nèi)容一定要全面、具體，該傳達(dá)到職工的一定要傳達(dá)到職工，要正確對待各種安全教育培訓(xùn)，講求實(shí)效，真正以人為本，讓職工受益，真正提高職工的安全素質(zhì)，從而為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。 二、建立和完善勞動保護(hù)工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)。 建立和完善勞動保護(hù)工作機(jī)制，是有效利用和整合社會資源、調(diào)動各方面力量、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作齊抓共管的有效手段。首先要進(jìn)一步促進(jìn)、建立和完善地方政府、工會、企業(yè)參加的三方協(xié)商機(jī)制。二是要發(fā)揮好企業(yè)安全生產(chǎn)委員會和企業(yè)工會的職能作用，準(zhǔn)確把握工會勞動保護(hù)工作在企業(yè)生

13、產(chǎn)安全管理大局中的定位，嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予工會的職責(zé)和義務(wù)。 1、堅(jiān)持依法維權(quán)。要充分行使工會法、勞動法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法授予的在勞動保護(hù)工作中的代表權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例、基層工會工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會工作條例、工會小組勞動保護(hù)檢察員工作條例明確的各項(xiàng)職責(zé)，關(guān)心職工勞動衛(wèi)生條件的改善情況，監(jiān)督國家有關(guān)勞動保護(hù)、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況，向職工進(jìn)行安全宣傳，監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題，參加安全衛(wèi)生檢查等。 2、制定完善各項(xiàng)勞動保護(hù)工作制度。按企業(yè)年初提出安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作意見，企業(yè)工會和相關(guān)職能科室要

14、統(tǒng)一安排全年各階段勞動保護(hù)的重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決勞動保護(hù)工作中遇到的重大問題；制定勞動保護(hù)管理辦法和工作標(biāo)準(zhǔn)，對實(shí)施勞動保護(hù)監(jiān)督所涉及的各項(xiàng)工作內(nèi)容、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確與規(guī)范；修訂企業(yè)工會工作考評制度或辦法，對企業(yè)工會負(fù)責(zé)人和專職勞動保護(hù)干部開展勞動保護(hù)工作、維護(hù)職工勞動保護(hù)權(quán)益的責(zé)任給予明確界定，對其工作業(yè)績進(jìn)行嚴(yán)格考核，推動企業(yè)勞動保護(hù)工作走上規(guī)范化、制度化的良性軌道。 三、 規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督，健全長效監(jiān)督機(jī)制 建章立制，規(guī)范管理，建立健全長效監(jiān)督機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)勞動保護(hù)監(jiān)督有序、有效開展的基礎(chǔ)和保證。 1、建立健全勞動保護(hù)監(jiān)督檢查體系。企業(yè)要以本單位工會為常設(shè)機(jī)構(gòu)，建立由工會主席、安

15、全檢查部門負(fù)責(zé)人、女職工委員、勞動保護(hù)檢查員及相關(guān)專業(yè)人士等組成的勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會，在車間建立由勞動保護(hù)檢查員和熟悉勞動保護(hù)業(yè)務(wù)、熱心勞動保護(hù)工作的一線職工組成的勞動保護(hù)監(jiān)督檢查小組，并在各班組選擇具有一定勞動安全衛(wèi)生知識、敢于堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)的同志兼任勞動保護(hù)檢查員。通過企業(yè)工會、車間、班組三級勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，形成分工明確、職責(zé)清晰、統(tǒng)一規(guī)范的勞動保護(hù)監(jiān)督檢查體系。 2、堅(jiān)持開展企業(yè)勞動保護(hù)的民主管理活動。通過平等協(xié)商、簽訂集體合同的方式，確定職工享有的安全衛(wèi)生條件和勞動保護(hù)待遇；依托職代會行使對企業(yè)勞動保護(hù)措施予以審查同意或否決的權(quán)力，依托企業(yè)安全科等部門檢查、監(jiān)督職代會關(guān)于

16、勞動保護(hù)方案的決議和有關(guān)提案的執(zhí)行與處理以及集體合同中有關(guān)勞動保護(hù)措施的落實(shí)情況，依托職代會征集提案的渠道，集中反映生產(chǎn)一線職工關(guān)于加強(qiáng)勞動保護(hù)、改善作業(yè)環(huán)境的方案或建議等；建立健全企業(yè)勞動保護(hù)決策的相關(guān)制度，企業(yè)安全科以及企業(yè)工會等部門積極參與企業(yè)制定安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生規(guī)章制度的活動，努力實(shí)現(xiàn)對職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益的源頭維護(hù)。 3、扎實(shí)開展職工代表安全勞動衛(wèi)生巡視檢查活動。一是要健全組織，形成制度。成立以企業(yè)安全科科長、企業(yè)工會主席為組長的巡查小組，以職工代表為主要成員，輔之以勞動保護(hù)干部、安全和勞動人事管理人員、專業(yè)生產(chǎn)管理人員，確保每年開展1-2次巡查，能夠深入實(shí)際，查準(zhǔn)問題，獲取實(shí)效。

17、二是要結(jié)合生產(chǎn)，突出重點(diǎn)。可圍繞安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、勞動保護(hù)條例執(zhí)行情況、生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置和完好情況、勞動防護(hù)用品和工器具的配備標(biāo)準(zhǔn)及使用情況、現(xiàn)場勞動作業(yè)環(huán)境如塵、毒、噪等控制防范情況和安全教育培訓(xùn)情況等重點(diǎn)內(nèi)容，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查進(jìn)行。其間，可采取職工代表定期檢查、突擊檢查、跟蹤追查等方法，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性和實(shí)效性；對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患要及時提出處理意見和建議，并建立安全檔案，追蹤整改。 4、認(rèn)真監(jiān)督檢查勞動保護(hù)用品的發(fā)放和使用。勞動保護(hù)用品是否按照規(guī)定，保證質(zhì)量、足額發(fā)放是企業(yè)是否堅(jiān)持以人為本原則、重視安全投入的重要標(biāo)志。各單位勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會應(yīng)每季度派專人對照勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和人員崗位變更情況以及勞動保護(hù)用品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。車間勞動保護(hù)監(jiān)督檢查小組要與班組勞動保護(hù)檢查員保持密切聯(lián)系，并組織