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文檔簡介

1、南方醫(yī)科大學儀器設(shè)備管理規(guī)定第一章 總則第一條 為了規(guī)范學校儀器設(shè)備管理, 提高儀器設(shè)備的使用效率,根據(jù)國家和廣東省的 有關(guān)法規(guī),特制定本規(guī)定。第二條 儀器設(shè)備管理工作的內(nèi)容包括:設(shè)備需求論證、計劃審批、招標采購、交貨驗 收、使用維修、淘汰報廢等環(huán)節(jié)。進口儀器設(shè)備管理還包括辦理報關(guān)免稅、委托進口代 理、商檢索賠等。第三條 教學、科研、醫(yī)療、辦公等儀器設(shè)備由設(shè)備與實驗室管理處歸口管理,學校各 單位要確定專人負責,協(xié)調(diào)本單位設(shè)備的管理工作。第二章 設(shè)備論證與審批第四條 購置儀器設(shè)備必須先提出申請,申請人填寫南方醫(yī)科大學儀器設(shè)備采購計劃 表,由教研室(課題組)和學院領(lǐng)導審核,購置單價在 10 萬元(

2、含)以上的還要在學 院范圍內(nèi)組織專家進行購置可行性論證, 然后將采購計劃表和論證報告交設(shè)備與實驗室 管理處。第五條 附屬醫(yī)院購置單價 100 萬元(含)以上的儀器設(shè)備、其它單位購置單價 20 萬 元(含)以上的儀器設(shè)備,由設(shè)備與實驗室管理處在全校范圍內(nèi)組織專家組進行大型儀 器設(shè)備購置可行性論證,對申購設(shè)備的購置理由、用途、效益等內(nèi)容進行論證,并以投 票方式進行表決,以超過三分之二到會專家同意為通過專家論證。第六條 設(shè)備與實驗室管理處將儀器設(shè)備購置申請和大型儀器設(shè)備論證結(jié)果匯總, 報學 校領(lǐng)導審批同意后,編制設(shè)備采購計劃并遞交廣東省省直單位政府采購申請表 ,經(jīng) 上級主管部門批復后實施采購計劃。第

3、七條 儀器設(shè)備采購應(yīng)當采購本國產(chǎn)品,確實須采購進口產(chǎn)品的,由申購單位按規(guī)定 組織進口儀器設(shè)備論證會并提交政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見和政府采購進口 產(chǎn)品論證專家成員名單 ,設(shè)備與實驗室管理處將有關(guān)材料報上級主管部門批復后方可 編制設(shè)備采購計劃。第八條 儀器設(shè)備申購按季度進行,每季度執(zhí)行一次。采購計劃一經(jīng)批復,原則上不作 調(diào)整。計劃執(zhí)行過程中,如發(fā)生采購項目變更、終止、追加或減少調(diào)整計劃的,必須按 計劃編制程序報批。第三章 設(shè)備購置第九條 除附屬醫(yī)院外,學校的教學、科研、醫(yī)療、辦公設(shè)備,無論何種經(jīng)費來源,應(yīng) 當由設(shè)備與實驗室管理處按國家招標投標法 、政府采購法及廣東省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一 采購。附屬醫(yī)院

4、設(shè)備由醫(yī)院設(shè)備管理部門組織采購,設(shè)備管理部門采購設(shè)備應(yīng)當嚴格按 照國家招標投標法 、政府采購法及廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 計算機、復印機等設(shè)備屬于政府集中采購 通用類 目錄,批量總價值 30 萬元(含) 以下的通用類設(shè)備, 由設(shè)備與實驗室管理處按照政府協(xié)議供貨方式實施采購,批量總價 值 30 萬元以上的,報廣東省教育廳進行政府招標采購。專用設(shè)備(如離心機、色譜儀等) 、圖書、實驗室家具等屬于政府集中采購 部門集 中類目錄,批量總價值 10 萬元(含)以上的部門集中類貨物,報廣東省教育廳進行政 府招標采購,批量總價值不足 10 萬元的,由設(shè)備與實驗室管理處按照國家招標投標 法、政府采購法及廣東

5、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行采購。本條涉及的政府集中采購分類和限額標準, 由廣東省政府采購目錄和政府采購限額 標準確定并與之保持一致。第十一條 由設(shè)備與實驗室管理處代表學校與供貨商簽訂設(shè)備采購合同。 進口儀器設(shè)備 由設(shè)備與實驗室管理處委托資信可靠的外貿(mào)公司簽訂外貿(mào)合同。 未經(jīng)設(shè)備與實驗室管理 處簽字蓋章(合同專用章)的設(shè)備采購合同,財務(wù)不予付款。第十二條 購置進口貴重儀器設(shè)備需要出國考察或進行技術(shù)培訓的, 培訓名單必須報設(shè) 備與實驗室管理處審核,呈主管校領(lǐng)導批準后,再按規(guī)定程序辦理出國手續(xù)。第四章 設(shè)備免稅第十三條 按照國家規(guī)定,科學研究機構(gòu)和學校,以科學研究和教學為目的,在合理數(shù) 量范圍內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)

6、或者性能不能滿足需要的科學研究和教學用品,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。免稅進口的儀器設(shè)備,應(yīng)嚴格遵守海關(guān)法的有關(guān)規(guī) 定,應(yīng)當直接用于本單位的科學研究和教學,在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)(一般為5 年)不得轉(zhuǎn)讓,不得私自改變用途,不得私自變更安裝地點,不得私自變更產(chǎn)權(quán)關(guān)系。如違反國 家海關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,將免稅進口的物品擅自移作他用,構(gòu)成走私罪的,依法追究刑 事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,按走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為論處。第十四條 學校各單位購置免稅進口儀器設(shè)備需填寫 南方醫(yī)科大學辦理科教用品進口 免稅申請表,經(jīng)設(shè)備與實驗室管理處審批后,方可辦理進口儀器設(shè)備的減免稅及報關(guān) 等工作。第十五條 除附屬

7、醫(yī)院外, 學校進口儀器設(shè)備免稅工作統(tǒng)一由設(shè)備與實驗室管理處負責 辦理。第十六條 附屬醫(yī)院進口儀器設(shè)備免稅工作統(tǒng)一以學校名義申請、辦理。辦理程序:凡 擬享受免稅的進口儀器設(shè)備, 經(jīng)設(shè)備與實驗室管理處審核并報校領(lǐng)導批準后,將設(shè)備購 置款匯入學校財務(wù), 學校收到匯款后, 由設(shè)備與實驗室管理處和附屬醫(yī)院共同申辦海關(guān) 免稅證。監(jiān)管期內(nèi)儀器設(shè)備入學校固定資產(chǎn)賬,監(jiān)管期滿后,資產(chǎn)賬轉(zhuǎn)入醫(yī)院。第五章 設(shè)備驗收與索賠第七條 使用單位應(yīng)在儀器設(shè)備到貨前做好安裝運行的準備工作,包括房屋、水電、 輔助設(shè)施、測試儀器和專用工具等。第八條 屬于法定商檢的進口儀器設(shè)備, 由設(shè)備與實驗室管理處負責報請商品檢驗檢 疫部門進行商

8、檢。使用單位不得擅自開箱驗收,違者責任自負。第十九條 儀器設(shè)備驗收應(yīng)根據(jù)設(shè)備采購合同規(guī)定的條款進行, 包括到貨開箱、安裝調(diào) 試、功能驗收等。供應(yīng)商在完成儀器設(shè)備的安裝調(diào)試和人員的技術(shù)培訓并確保儀器設(shè)備可以穩(wěn)定運 行后,填寫南方醫(yī)科大學儀器設(shè)備驗收報告 (附上必要的儀器設(shè)備功能測試結(jié)果證 明材料)經(jīng)用戶確認后,報設(shè)備與實驗室管理處批準并組織驗收。單價 10 萬元(含)以上貴重儀器設(shè)備驗收需組織校內(nèi)外有關(guān)專家進行功能驗收, 其它儀器設(shè)備由設(shè)備與實驗室管理處組織用戶等相關(guān)人員進行驗收。儀器設(shè)備驗收要填寫好南方醫(yī)科大學儀器設(shè)備驗收報告 ,沒有完整驗收報告的 儀器設(shè)備財務(wù)不予付款。第二十條 在驗收儀器設(shè)

9、備過程中如發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量或技術(shù)等達不到合同規(guī)定、投標書 承諾及說明書標準的,應(yīng)在合同規(guī)定的索賠期限內(nèi)(進口儀器設(shè)備一般按到港后 90 天 計算)及時攜帶有關(guān)設(shè)備采購合同、商檢證書、驗收報告等文件資料進行交涉。對貽誤 索賠時機,造成損失的單位或個人要追究責任。第六章 設(shè)備資產(chǎn)管理第二十一條 學校購置、 接受捐贈及項目合作結(jié)束后歸屬本校的儀器設(shè)備, 均屬于學校 設(shè)備資產(chǎn), 必須到設(shè)備與實驗室管理處進行設(shè)備資產(chǎn)登記,未辦理此登記手續(xù)者財務(wù)不 予報銷設(shè)備款。單價在 500 元(含)以上、耐用期在一年以上, 并能獨立使用的設(shè)備均為固定資產(chǎn), 應(yīng)填寫“南方醫(yī)科大學固定資產(chǎn)登記卡”一式三份,一份保存于設(shè)備與

10、實驗室管理處, 一份交財務(wù)與資產(chǎn)管理處,一份附報賬憑證。單價在 500 元(含)以上,耐用期在一年以上,但非獨立使用,而為儀器設(shè)備配套 使用的設(shè)備配件為附屬設(shè)備或附件,由于儀器設(shè)備系統(tǒng)升級或增加配置而添置的配件, 應(yīng)填入儀器設(shè)備“固定資產(chǎn)登記卡”的附件欄中,其價值列入成套設(shè)備總價值。 第二十二條 儀器設(shè)備按校、院(所) 、使用單位實行三級管理,校級由設(shè)備與實驗室 管理處負責管理。 設(shè)備與實驗室管理處建立全校教學科研儀器設(shè)備固定資產(chǎn)微機管理系 統(tǒng),設(shè)立固定資產(chǎn)分類分戶賬,建立儀器設(shè)備技術(shù)檔案。設(shè)備與實驗室管理處有權(quán)根據(jù) 實際情況對全校各實驗室的儀器設(shè)備進行統(tǒng)一平衡、 調(diào)劑。院(所)級由一位副院長

11、 (所 領(lǐng)導)負責本單位儀器設(shè)備的管理工作,并指定一名干部專門負責本單位儀器設(shè)備管理 的管理工作。院(所)以下單位以及校行政機關(guān)、教輔機構(gòu)等(以下簡稱使用單位)由 單位負責人指定一名干部作為兼職設(shè)備秘書負責本單位的資產(chǎn)登記、設(shè)備領(lǐng)用、賬卡保 管、維修報廢申請等工作。儀器設(shè)備的管理人員,必須認真執(zhí)行登記、統(tǒng)計、審核,并 及時填報統(tǒng)計報表,如實反映所管儀器設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量變化及變動情況。各種憑證要 妥善保管,每年要校對賬卡一次,做到賬、卡、物三相符。第七章 設(shè)備使用管理 第二三條 各使用單位的儀器設(shè)備管理人員,對所管儀器設(shè)備要認真負責。外單位人 員未經(jīng)允許,不得隨意使用、移動或調(diào)換儀器設(shè)備。未按規(guī)

12、定辦理手續(xù),任何人均不得 擅自出借或調(diào)走儀器設(shè)備。儀器設(shè)備管理人員在辦理出國、退休、調(diào)動等離崗手續(xù)前, 必須辦理儀器設(shè)備清點交接手續(xù),經(jīng)設(shè)備與實驗室管理處審核無誤后在人事部門離崗 人員調(diào)離手續(xù)辦理登記表上蓋章確認,未經(jīng)設(shè)備與實驗室管理處蓋章的,人事部門不 予辦理離崗手續(xù)。第二十四條 各使用單位必須建立健全嚴格的儀器設(shè)備使用管理制度。 所有設(shè)備均要建 立相應(yīng)的安全防護措施,切實做好防火、防盜、防破壞、防事故工作。對壓力容器等要 定期檢驗,務(wù)必注意安全。儀器設(shè)備管理人員必須認真做好日常維護工作,根據(jù)儀器設(shè) 備不同性質(zhì),分別做好防塵、防潮、防熱、防凍、防震、防銹等工作?;鶞蕛x器應(yīng)根據(jù) 規(guī)定及時送檢,

13、使儀器設(shè)備保持應(yīng)有的性能和精密度,時刻處于可用狀態(tài)。第二十五條 單價在 10 萬元(含)以上的貴重儀器設(shè)備要制定出操作規(guī)程、建立使用 和維修保養(yǎng)制度,做到隨時有專人保養(yǎng)和維修。使用貴重儀器設(shè)備者,事前必須進行技 術(shù)培訓,合格后方能上機操作,操作完畢后按貴重儀器設(shè)備管理要求,及時做好使用記 錄。第二六條 全校各單位的儀器設(shè)備,要充分發(fā)揮潛力,提高使用效益,除供本單位使 用外,要大力提倡實驗室之間互相協(xié)作共用, 積極參加省內(nèi)各高校或地區(qū)性的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。 為提高儀器設(shè)備使用效益,實驗室還可以在保證教學、科研工作的前提下,根據(jù)具體情 況對外提供有償服務(wù)。 每學年末各單位必須認真填報南方醫(yī)科大學貴重設(shè)備使

14、用情況 表進行貴重儀器設(shè)備效益評價,作為各單位儀器設(shè)備采購及維修的重要參考依據(jù)。長 期閑置的儀器設(shè)備,設(shè)備與實驗室管理處有權(quán)調(diào)劑到其他單位使用。第二七條 校內(nèi)各單位需借用儀器設(shè)備,由借用單位開具借條,并由經(jīng)辦人直接向借 出單位商借。 借用單位對所借儀器設(shè)備應(yīng)愛護并及時歸還, 若有損壞應(yīng)負責修復或賠償。 在與校外單位進行技術(shù)協(xié)作時, 原則上應(yīng)使用所在單位的儀器設(shè)備,如確需攜帶儀器設(shè) 備到校外,須由申請人填寫儀器設(shè)備攜出校外申請單,經(jīng)實驗室主任、院(所)主管領(lǐng) 導批準后, 報設(shè)備與實驗室管理處并辦理攜出手續(xù)。攜帶貴重儀器需經(jīng)設(shè)備與實驗室管 理處領(lǐng)導批準。第二八條 儀器設(shè)備在校內(nèi)調(diào)整、 調(diào)動時, 若

15、屬本院(所)內(nèi)調(diào)動、調(diào)整,由本院(所) 決定;院(所)與院(所)之間、院(所)與行政單位、教輔機構(gòu)之間的調(diào)動,由設(shè)備 與實驗室管理處核定。 以上任何調(diào)動均需由調(diào)出、 調(diào)入雙方管理人員到設(shè)備與實驗室管 理處辦理調(diào)撥手續(xù)。第八章 設(shè)備維修與報廢第二十九條 儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)失靈、損壞等情況應(yīng)及時進行修復。 教學專用儀器設(shè)備故障,由設(shè)備負責人填寫南方醫(yī)科大學設(shè)備維修基金申請表 報設(shè)備與實驗室管理處審批,維修經(jīng)費從教學設(shè)備維修基金支出。科研儀器設(shè)備故障需申請科研設(shè)備維修基金的,由設(shè)備負責人填寫南方醫(yī)科大學 設(shè)備維修基金申請表 報學??蒲性O(shè)備維修基金專家委員會,由專家委員會工作會議審 定是否從科研

16、設(shè)備維修基金給予補貼以及補貼的額度。 維修經(jīng)費從科研經(jīng)費或單位其它經(jīng)費支出且需設(shè)備與實驗室管理處開具 南方醫(yī)科 大學儀器設(shè)備維修情況記錄的,由設(shè)備負責人填寫南方醫(yī)科大學儀器設(shè)備維修登記 表報設(shè)備與實驗室管理處審核。第三十條 費用支出在 5000 元(含)以上的維修項目,無論從何種經(jīng)費開支,必須在 儀器設(shè)備維修前報設(shè)備與實驗室管理處, 由設(shè)備與實驗室管理處與維修單位簽訂維修合 同、監(jiān)督維修過程和組織維修結(jié)果驗收,涉及配件更換的要將舊配件收回,未經(jīng)設(shè)備與 實驗室管理處簽訂維修合同的財務(wù)不予付款。第三十一條 由人為因素造成的儀器設(shè)備損壞或丟失, 要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人責任 并賠償損失。第三十二條 儀器設(shè)備陳舊落后,已失去使用價值或嚴重損壞無法修復,可申請報廢, 由所在單位填寫報廢申請表,經(jīng)院(所)主管領(lǐng)導簽字后報設(shè)備與實驗室管理處。單價在 10 萬元以下儀器設(shè)備報廢,由設(shè)備與實驗室管理處組織鑒定并審批。 單價在 10 萬元(含)以上的儀器設(shè)備,由設(shè)備與實驗室管理處組織鑒定,報主管 校長審批。20 萬元(含)以上貴重儀器設(shè)備報廢,需報廣東省教育廳批準。第三十三條 經(jīng)批準報廢的儀器設(shè)備, 所在單位設(shè)備管理人員持賬卡到設(shè)備與實驗室管 理處辦理注銷手續(xù),由設(shè)備與實驗室管理處統(tǒng)一

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