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文檔簡介
1、合格供方管理辦法第一章 總則 為加強集團公司及項目部對各供方單位的管理,提高采購招標工作水平, 加強公司和項目部對項目各參建單位的管理效率,特制定本辦法。本辦法適用于公司建設(shè)項目中規(guī)劃、設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、策劃廣告、 拆遷安置、物業(yè)管理、材料和設(shè)備等供方的考察、評價和選擇。各類供方選擇須經(jīng)專業(yè)考察、綜合評價、選擇推薦、領(lǐng)導(dǎo)批準,并實施保 優(yōu)汰劣的動態(tài)控制。集團公司所有的采購業(yè)務(wù)(含工程、材料、咨詢、營銷廣告、物業(yè)管理等) 發(fā)標,由相關(guān)部門從合格供方名錄中隨機抽取,名錄中未能收錄的,面向社 會招標,事后入庫,但響應(yīng)單位的盡職調(diào)查工作, 仍然執(zhí)行本辦法的標準及流程。第二章 職責 公司指定專人進
2、行供方單位初步資料搜集工作,各職能部門負責組織相應(yīng) 專業(yè)供方的考察、評價工作,具體分工如下:1. 規(guī)劃設(shè)計部負責規(guī)劃、設(shè)計、勘察供方的考察、評價,工程管理部、市政 管理中心配合;2. 項目/工程部負責施工、 監(jiān)理供方的考察、 評價,設(shè)計部、營銷管理部配合;3. 采購部負責物資、設(shè)備供方的考察、評價,工程部、規(guī)劃設(shè)計部配合;4. 營銷部負責策劃、廣告供方的考察、評價,采購部、設(shè)計部配合;5. 項目 /工程部負責拆遷安置委托方的考察、評價,設(shè)計部配合;6. 物業(yè)管理 / 酒店管理負責物業(yè)管理委托方的考察、評價,營銷部、工程部 配合。7. 計劃運營部負責組織各類供方的評價審定,并編制各專業(yè)合格供方名
3、 錄。8. 公司總經(jīng)理批準各專業(yè)合格供方名錄 。第三章 合格供方庫名錄組成合格供方名錄的組成部分: 合格供方庫由供方質(zhì)量保證能力調(diào)查表 、合格供方考察評價表、供方履約評估表和合格供方名錄四部分組成;1. 供方質(zhì)量保證能力調(diào)查表1.1. 由供方如實填寫調(diào)查表格,并加蓋單位公章。1.2. 由供方如實提供表格中所提及的各類資質(zhì)證書附件及詳細資料,并填寫供方質(zhì)量保證能力調(diào)查表(附件1 )。見下表:合格供方應(yīng)提供的相關(guān)資料一覽表內(nèi)容A類供應(yīng)商B類供應(yīng)商C類供應(yīng)商 D類供應(yīng)商E類供應(yīng)商企亞法人營亞執(zhí)照一上上稅務(wù)登記證, ,. Bia «« aac> a. a.aa. a aaa
4、.aa.ca BlBa U a a a1a >a B>a " "" "" -.組織機構(gòu)代碼證質(zhì)量管理體系認證證 書OOOOO產(chǎn)品質(zhì)量免檢證書OO.O.O_×工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證×××主要生產(chǎn)設(shè)備、工藝 裝備明細表×主要檢測儀器、設(shè)備明細表×產(chǎn)品執(zhí)行標準銀行信用等級證明OOOOO主要產(chǎn)品名稱及年生產(chǎn)能力明細表特殊產(chǎn)品/特種設(shè)備檢驗報告注:必須提供O可提供×不需提供如有提供此類產(chǎn)品或設(shè)備的供方則必須提供。1.3.上表中:1.3.1. A類供方:提供產(chǎn)品質(zhì)量直接影響到我公
5、司最終產(chǎn)品質(zhì)量的供 方(原材料供應(yīng)商)及大型生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)商。1.3.2. B類供方:提供產(chǎn)品質(zhì)量間接影響到我公司最終產(chǎn)品質(zhì)量的供 方(輔料、耐材等,具體以項目物料表分類為準)。1.3.3. C類供方:備品備件供應(yīng)商,采購額高于50萬的供應(yīng)商。1.3.4. D類供方:零星材料供應(yīng)商,采購額高于20萬的供應(yīng)商。1.3.5. E類供方:中間商,供方本身不生產(chǎn)產(chǎn)品,只做為生產(chǎn)廠家的代理商或以貿(mào)易公司的形式供貨的,如提供的產(chǎn)品是A、B類產(chǎn)品,則必須提供2家 以上的生產(chǎn)廠家的合共供方資料,其 要求與 A、B 類供方要求一致。2. 合格供方考察評價表(附件 4 ),由各職能部門依照專業(yè)分工, 在取得供 方質(zhì)
6、量保證能力調(diào)查表后,逐項考察填寫;3. 供方履約評估表(詳見附件 2 ),由采購部、招標辦、工程部、物業(yè)公司 或管理公司工程部配合共同填寫供方評定記錄表,作為合格供方評價的 唯一標準,填寫內(nèi)容必須真實、客觀。4. 合格供方名錄(詳見附件 3 )4.1. 由計劃運營部內(nèi)勤將已經(jīng)完成的 供方質(zhì)量保證能力調(diào)查表 (附 供方提供的相關(guān)證明資料) 、合格供方考察評價表和供方履 約評估表整理、分類、排序后按要求填寫初步入圍名錄,保證 資料的完整性與真實性。4.2. 將填寫好的合格供方初選入圍名錄交分管副總和總經(jīng)理簽字審核 后,計劃運營部根據(jù)專業(yè)劃分和供方性質(zhì)分別交各分管職能部門 和項目部進行盡職調(diào)查工作,
7、考察過程見第四章。4.3. 考察合格后的供應(yīng)商,由計劃運營部統(tǒng)一入合格供方名錄 ,交 總經(jīng)理簽字后備案,并以受控文件形式下發(fā)。第四章 供方考察、評價和選擇1. 考察分為資料考察和現(xiàn)場盡職調(diào)查1.1. 資料考察主要了解供方的基本情況和資質(zhì)許可,包括:1.1.1.企業(yè)簡歷、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及自有資金證明、Trr-T -I- K 、【亠D 、 r . =rr rr . t-r a -r > r -亠 1 -I- 、r財務(wù)狀況;1.1.2.職工人數(shù)、技術(shù)力量、專業(yè)配備、自有生產(chǎn)、施工設(shè)備、檢測手段;1.1.3.生產(chǎn)、施工、服務(wù)能力及近三年的質(zhì)量、信譽狀況、代表性成果;1.1.4.質(zhì)量管理體系或
8、產(chǎn)品是否通過認證。1.2. 承擔復(fù)雜項目或重要物資的新供方, 除上述基本條件符合要求外, 還必須進行現(xiàn)場盡職調(diào)查(具體調(diào)查內(nèi)容另行頒布) ,以了解:1.2.1. 企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀、生產(chǎn)、服務(wù)設(shè)施、檢測手段、現(xiàn)場管理 水平、人員結(jié)構(gòu)情況;1.2.2. 有無從事、完成某項工程、項目的成套技術(shù)和管理經(jīng)驗。2. 評價方法 根據(jù)對工程質(zhì)量的影響程度及價格等因素,可采取下列一種或幾種方法 對供方進行考察評價:2.1. 基本情況評價,根據(jù)書面調(diào)查情況對供方能力、業(yè)績、信譽等作 出評價;2.2. 成果和樣品評價, 根據(jù)供方已完成項目對其技術(shù)裝備、 成套技術(shù)、 管理經(jīng)驗、服務(wù)能力等作出評價;請供貨商提供樣品,檢
9、驗部門 檢驗并出具樣品認可書,必要時由項目部進行批量試用后出具使 用報告;2.3. 現(xiàn)場評價,由職能部門組織相關(guān)專業(yè)人員到供方生產(chǎn)、施工、工 作現(xiàn)場考察,并進行現(xiàn)場評價;2.4. 以往業(yè)績評價,對有業(yè)務(wù)往來或合作經(jīng)歷的供方,可根據(jù)其以往 提供物資或服務(wù)的質(zhì)量狀況和信譽, 如交付及時性、 質(zhì)量可靠性、 價格合理性、后續(xù)服務(wù)支持能力等進行評價。3. 各職能部門將各專業(yè)的供方考察評價情況,逐一填寫合格供方考察評 價表(附件 4),分類提交計劃運營部審定,每類供方不得少于 3 家。4. 計劃運營部組織相關(guān)部門對各專業(yè)合格供方考察評價表進行審核, 根據(jù)項目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、供方能力、信譽等進行選
10、擇,組織編 制合格供方名錄報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。5. 經(jīng)批準的各專業(yè)合格供方名錄以受控文件形式下發(fā)相關(guān)部門使用, 各職能部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)需要,在合格供方名錄框架下建立相應(yīng)合 格供方檔案。第五章 合格供方的控制1. 各專業(yè)合格供方由相關(guān)職能部門組織進行動態(tài)管理,于每年 12月 15日 前及工程竣工 (設(shè)備材料采購?fù)瓿桑部罱Y(jié)清 ) 各進行一次考核,考核內(nèi)容見 附件 2供方履約評估表,評估總分高于或等于 70 分者為合格供方,予以 保留,不足 70 分者為不合格供方,予以淘汰,考核成績歸入供方檔案。2. 同一項目、同一承包商出現(xiàn)二次質(zhì)量或安全事故,或該承包商在本年度 其他項目出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故被市級
11、監(jiān)管部門通報者;同一供貨商、同一 材料連續(xù)二次出現(xiàn)不合格或供貨不及時且改進不力, 或該供貨商在本年度其 他項目和地區(qū)因重大質(zhì)量問題被市級監(jiān)管部門通報者,即可淘汰。3. 需淘汰的合格供方, 由職能部門填寫 合格供方資格取消申請表 ,交計 劃運營部審核、原批準領(lǐng)導(dǎo)批準后,從合格供方名錄中予以剔除。4. 計劃運營部將批準剔除的合格供方名單及時通知相關(guān)部門。附件:附件 1 供方質(zhì)量保證能力調(diào)查表附件 2 供方履約評估表附件 3 合格供方名錄附件 4 合格供方考察評價表附件 5 合格供方庫控制流程圖附件 6 合格供方資格取消申請表施工單位名稱注冊資金資質(zhì)等級其他資質(zhì)資信情況業(yè)務(wù)人保險號2010年業(yè)務(wù)額2
12、011年業(yè)務(wù)額主要項目所在目前行業(yè)排名工程主要業(yè)績 (哪些項目獲 得過省級或國 家獎項)擬定推薦的項 目經(jīng)理、資質(zhì)及 社會保險號擬推項目經(jīng)理業(yè)績及獎項技術(shù)力量(主要 技術(shù)骨干和持 證人員)各工種人員配 置情況公司擁有設(shè)備 設(shè)施情況企業(yè)管理模式, 集團與各子公 司管理關(guān)系公司承建的50 萬平米以上項 目明細、五星級 酒店明細業(yè)務(wù)聯(lián)系人及 聯(lián)系方式(兩名 以上)其他需要說明 的內(nèi)容附件1供方質(zhì)量保證能力調(diào)查表(施工安裝)供方質(zhì)量保證能力調(diào)查表(材料設(shè)備)供應(yīng)商名稱注冊資金企業(yè)人數(shù)市場占有率資信情況業(yè)務(wù)人保險號2010年業(yè)務(wù)額2011年業(yè)務(wù)額主要項目所在目前行業(yè)排名公司介紹資料主要工程業(yè)績以往工程獲
13、得 過哪些獎項原材料來源及 品牌管理及技術(shù)人 員配置情況公司擁有設(shè)備 設(shè)施情況企業(yè)管理模式, 集團與各子公 司管理關(guān)系業(yè)務(wù)聯(lián)系人及 聯(lián)系方式(兩名 以上)其他需要說明 的內(nèi)容項目名稱合同號評估日期類別名稱施工單位招標及成本控制過程(采購部/招標辦)共20分1. 投標資料:很好 較好 一般 差2.投標過程參與的規(guī)氾性:很好 較好一般 差3.價格合理性:很好較好 -般差4.付款、結(jié)算配合:很好 較好般差合同及履約管理(預(yù)算合約部)共20分1.資料提供的及時性:很好 較好般差2.合同洽商過程的配合程度:很好 較好一般 差3.對甲方配合要求的響應(yīng)程度: 很好 較好 一般 差4.承包商的質(zhì)量保證體系:很
14、好較好-般差產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)(項目部/工程部)共40分1.分部分項工程是否一次性通過驗收:是否2.施工質(zhì)量: 很好 較好 般 差3.施工組織和計劃合理性:很好較好-般差4.施工工作計劃完成情況:很好較好-般差5.施工資料完整和及時性:很好較好-般差6.對甲方配合要求的響應(yīng)程度:很好較好-般差7. 承包商服務(wù)的主動性: 很好 較好 一般 差8. 對發(fā)現(xiàn)問題處理的及時性:很好 較好 一般 差四、 最終用戶(管理公司)評價共20分1. 業(yè)主對產(chǎn)品質(zhì)量的認可度:很好 較好 一般 差2. 本年度中其在建工程是否出現(xiàn)重大事故: 無 有,次數(shù)為次3. 保修期維修水準: 很好 較好 一般 差4. 保修服務(wù)的及時
15、性: 很好 較好 一般 差綜合評價:日 期:經(jīng)辦人:供方履約評估表(材料設(shè)備)項目名稱合同號評估日期類別名稱供方單位招標及成本控制過程(采購部/招標辦)共20分1.投標資料:很好 較好 一般 差2.投標過程參與的規(guī)范性:很好 較好一般差3.價格合理性:很好 較好 一般差4.付款、結(jié)算配合:很好較好-般差合同及履約管理(預(yù)算合約部)共30分1.資料提供的及時性:很好較好-般差2.合同洽商過程的配合程度:很好 較好一般差3.供貨計劃是否按要求按時完成:匸H是否4.對甲方配合要求的響應(yīng)程度:很好較好 一般5.產(chǎn)品的性能價格比:很好較好-般差6.供貨商的質(zhì)量保證體系: 很好 較好-般 差產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)
16、(項目部/工程部)共30分1.交付品是否一次性通過驗收:是否2.產(chǎn)品質(zhì)量: 很好 較好 -般差3.供貨的及時性: 很好較好-般 差4.對甲方配合要求的響應(yīng)程度:很好 較好 一般差5.供應(yīng)商服務(wù)的主動性:很好 較好 一般差6.對發(fā)現(xiàn)問題處理的及時性:很好較好 般 差四、最終用戶(管理公司)評價共20分1.業(yè)主對產(chǎn)品品牌的認可度:很好較好 般 差2.本年度中其品牌產(chǎn)品是否出現(xiàn)重大事故:無有,次數(shù)為次3.保養(yǎng)服務(wù)水準: 很好較好-般 差4.售后服務(wù)的及時性: 很好 較好 一般 差綜合評價:日 期:經(jīng)辦人:附件4合格供方考察評價表設(shè)計方勘察方施工方監(jiān)理方供貨方策劃方拆遷物業(yè)照 執(zhí) 業(yè) 營質(zhì) 資人焙 系
17、 聯(lián)>力及譽 能 信價論 評結(jié)察人字 考卄簽?zāi)暝氯崭郊?合格供方庫控制流程211918工作重點董事長合格供方庫控制流程責任人的職責分工與審批權(quán)限劃分分管副總計劃運營部各職能部門項目部類別1、由計劃運營部主 持,編寫及發(fā)布合格供 方庫信息收集公告;發(fā)布信息收 集公告2、計劃運營部將收集 的信息,進行資料初選;j I信息收集,資2J 料初選 :D13、根據(jù)供應(yīng)類別分 類,進行供應(yīng)商分類,分類后的供應(yīng)商資料,報總經(jīng)理初審補充后依照專業(yè)劃分送各職能部門和項目部開展調(diào)查;4、盡職調(diào)查分為資料 考察和現(xiàn)場考察兩部 分。1、考察部門根據(jù)考察 結(jié)果填寫合格供方考察評價表,考察評價表 應(yīng)附具體考察項目和評分表;2、計劃運營部根據(jù)考 察結(jié)果編入合格供方名錄,所有被考察單位不 論入圍與否均需保留考察報告存檔備查;3、總經(jīng)理審核后編入 受控文件下發(fā)。1、 各職能部門、項目部 根據(jù)本部業(yè)務(wù)需要,在合格供方名錄框架下建立相應(yīng)的合格供方檔案;2、 對建立合作關(guān)系的 供應(yīng)商,由合同執(zhí)行部門 主持進行評估;3、根據(jù)評估結(jié)果報計劃運營部決定繼續(xù)入庫或填寫資格取消申請。初審審核13初審4審核12j.彳20£3 L供應(yīng)商分類:根據(jù)專業(yè)分
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