煙草行業(yè)多元化經(jīng)營管理評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則

1、煙草行業(yè)多元化經(jīng)營管理評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則（一）（省級(jí)多元化歸口管理機(jī)構(gòu)部分）煙草行業(yè)多元化經(jīng)營管理評(píng)價(jià)體系分為省級(jí)多元化歸口管理機(jī)構(gòu)、多元化企業(yè)兩個(gè)層級(jí)，省級(jí)多元化歸口管理機(jī)構(gòu)需填報(bào)組織建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)制運(yùn)行、經(jīng)營績效等四類指標(biāo)。具體指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：一、組織建設(shè)組織建設(shè)指標(biāo)是用于系統(tǒng)、全面衡量省級(jí)公司針對(duì)多元化的管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)置是否規(guī)范，治理結(jié)構(gòu)是否能夠滿足監(jiān)管需要。組織建設(shè)指標(biāo)包括組織架構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。鑒于省級(jí)多元化歸口管理機(jī)構(gòu)的組織模式不同，分別設(shè)計(jì)了投資管理公司版和部處版組織建設(shè)評(píng)價(jià)體系。A投資管理公司版組織建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)：此版本適用于以投資管理公司作為多元化歸口管理機(jī)構(gòu)的省份

2、。序號(hào)指標(biāo)類別權(quán)重(%)指標(biāo)分值(分)1組織架構(gòu)8是否設(shè)置了履行財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、審計(jì)、安全、業(yè)務(wù)管理等職能的專業(yè)部門或?qū)Ｂ殟徫?多元化資產(chǎn)是否全部劃轉(zhuǎn)投資管理公司42治理結(jié)構(gòu)12是否設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)（或監(jiān)事）并切實(shí)履行職責(zé)2是否有省級(jí)公司財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)劃、人事等部門負(fù)責(zé)人參與投資管理公司董監(jiān)事會(huì)，擔(dān)任董監(jiān)事2是否設(shè)立了董事會(huì)之下的專業(yè)委員會(huì)并切實(shí)履行職責(zé)2投資管理公司（或省級(jí)公司）是否指派人員參與多元化企業(yè)董、監(jiān)事會(huì)并切實(shí)履行職責(zé)2對(duì)于下屬多元化企業(yè)的董、監(jiān)事會(huì)議，是否及時(shí)掌握會(huì)議決議及重要資料并建立了相應(yīng)的檔案系統(tǒng)2下屬多元化企業(yè)是否具有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)及制度文本2分值合計(jì)（分）201.

3、組織架構(gòu)：1.1 是否設(shè)置了履行財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、審計(jì)、安全、業(yè)務(wù)管理等職能的專業(yè)部門或?qū)Ｂ殟徫?。該指?biāo)考察投資管理公司的組織職能是否完備，請(qǐng)簡述投資管理公司部門設(shè)置情況及相應(yīng)職能。如果上述職能全部到位，得4分；如果缺少1個(gè)職能，得3分；如果缺少2個(gè)及以上職能，得2分；完全沒有以上職能設(shè)置，得0分。1.2多元化資產(chǎn)是否全部劃轉(zhuǎn)投資管理公司。該指標(biāo)考察對(duì)多元化資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)了由投資管理公司統(tǒng)一監(jiān)管、歸口管理。如果全部資產(chǎn)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)，得4分；如果有未劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)請(qǐng)?zhí)顚戀Y產(chǎn)明細(xì)，超過60%（含）的資產(chǎn)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)，得3分；如果劃轉(zhuǎn)比例低于60%，得2分。2. 治理結(jié)構(gòu)：2.1是否設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)（或監(jiān)事）并

4、切實(shí)履行職責(zé)。該指標(biāo)考察投資管理公司治理結(jié)構(gòu)是否完備。如果設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)（或監(jiān)事），有相應(yīng)的議事規(guī)則并切實(shí)履行職責(zé)，填寫“是”，得2分；否則填“否”，得0分。2.2是否有省級(jí)公司財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)劃、人事等部門負(fù)責(zé)人參與投資管理公司董監(jiān)事會(huì)，擔(dān)任董監(jiān)事。該指標(biāo)考察投資管理公司董監(jiān)事會(huì)組織設(shè)置是否完善。如果有省級(jí)公司財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)劃、人事等部門負(fù)責(zé)人參與董監(jiān)事會(huì)，擔(dān)任董監(jiān)事，得2分；如果缺少1個(gè)部門參與，得1分；如果沒有相關(guān)職能部門參與，得0分。2.3 是否設(shè)立了董事會(huì)之下的專業(yè)委員會(huì)并切實(shí)履行職責(zé)。 該指標(biāo)考察投資管理公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行的專業(yè)性。設(shè)立了專業(yè)委員會(huì)，請(qǐng)簡述專業(yè)委員會(huì)名稱及職能。若

5、設(shè)立了董事會(huì)之下的專業(yè)委員會(huì)（如：投資委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)、薪酬委員會(huì)等或履行相關(guān)職能的委員會(huì)）并切實(shí)履行職責(zé)，得2分；若設(shè)立的專業(yè)委員會(huì)職能不全，每缺少一個(gè)扣1分，扣完為止。未設(shè)立專業(yè)委員會(huì)填“否”，得0分。2.4 投資管理公司（或省級(jí)公司）是否指派人員參與多元化企業(yè)董、監(jiān)事會(huì)并切實(shí)履行職責(zé)。該指標(biāo)考察投資管理公司（或省級(jí)公司）是否實(shí)際參與了多元化企業(yè)的重大決策。如果全部多元化企業(yè)的董、監(jiān)事會(huì)都有參與，得2分；如果超過60%（含）的企業(yè)有參與，得1.6分；如果低于60%的企業(yè)有參與，得1.2分；如果完全沒有參與，得0分。2.5 對(duì)于下屬多元化企業(yè)的董、監(jiān)事會(huì)議，是否及時(shí)掌握會(huì)議決議及重要資料并

6、建立了相應(yīng)的檔案系統(tǒng)。該指標(biāo)考察投資管理公司對(duì)董、監(jiān)事會(huì)議決議的了解情況，以及相應(yīng)資料的管理情況，該指標(biāo)的評(píng)分包括兩個(gè)方面：（1）已經(jīng)為每一家多元化企業(yè)建立了董、監(jiān)事會(huì)檔案系統(tǒng)，填寫“是”，得1分，否則填寫“否”，得0分。（2）請(qǐng)?zhí)顚戀Y料歸檔時(shí)間，若能在會(huì)議結(jié)束一周內(nèi)及時(shí)獲取會(huì)議決議等重要資料且整理歸檔，得1分；若能在會(huì)議結(jié)束一個(gè)月內(nèi)獲取會(huì)議決議等重要資料且整理歸檔，得0.8分；若不能完全獲得會(huì)議決議等重要資料或獲取、整理資料的時(shí)間多于一個(gè)月，得0分。2.6 下屬多元化企業(yè)是否具有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)及制度文本。該指標(biāo)考察投資管理公司對(duì)下屬多元化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的推進(jìn)和規(guī)范作用。“規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)”是

7、指下屬多元化企業(yè)是否設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、專業(yè)委員會(huì)等治理機(jī)構(gòu)，同時(shí)要求下屬多元化企業(yè)有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)方面的制度文本，如董、監(jiān)事議事規(guī)則。根據(jù)下屬多元化企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)及制度完備情況，全部都有，得2分；超過60%（含）的企業(yè)有，得1.6分；低于60%的企業(yè)有，得1.2分；完全沒有，得0分。B部處版組織建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)：此版本適用于以部處作為多元化歸口管理機(jī)構(gòu)的省份。序號(hào)指標(biāo)類別權(quán)重(%)指標(biāo)分值（分）1組織架構(gòu)8是否按照國家局編制要求設(shè)置了多元化專職機(jī)構(gòu)及專職崗位，配備了專職人員4多元化投資經(jīng)營是否由省級(jí)多元化歸口管理機(jī)構(gòu)歸口管理42治理結(jié)構(gòu)12省級(jí)公司是否指派人員參與多元化企業(yè)董、監(jiān)事會(huì)并切實(shí)履行

8、職責(zé)4對(duì)于下屬多元化企業(yè)的董、監(jiān)事會(huì)議，是否及時(shí)掌握會(huì)議決議及重要資料并建立了相應(yīng)的檔案系統(tǒng)4下屬多元化企業(yè)是否具有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)及制度文本4分值合計(jì)（分）201. 組織架構(gòu)：1.1 是否按照國家局編制要求設(shè)置了多元化專職機(jī)構(gòu)及專職崗位，配備了專職人員。如果按照國家煙草專賣局關(guān)于省級(jí)局（公司）和省級(jí)工業(yè)公司設(shè)置多元化經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的通知（國煙人2006388號(hào)）要求設(shè)置了多元化專職機(jī)構(gòu)及專職崗位，且配備了專職人員，填寫“是”，得4分；如果沒有，填寫“否”，得0分。由財(cái)務(wù)管理處負(fù)責(zé)多元化經(jīng)營管理工作的省級(jí)單位，如果設(shè)置有多元化專職崗位、配備了專職人員，填寫“是”，得4分；如果沒有，填寫“否”，得0

9、分。1.2 多元化投資經(jīng)營是否由省級(jí)多元化歸口管理機(jī)構(gòu)歸口管理。該指標(biāo)考察對(duì)多元化投資經(jīng)營是否實(shí)現(xiàn)了由省級(jí)公司統(tǒng)一監(jiān)管、歸口管理。如果全部多元化資產(chǎn)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)省級(jí)公司，由省級(jí)歸口管理機(jī)構(gòu)管理，得4分；如果有超過60%（含）的資產(chǎn)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)并由省級(jí)歸口管理機(jī)構(gòu)管理，得3分；如果比例低于60%，得2分；如果完全沒有劃轉(zhuǎn)和歸口管理，得0分。2. 治理結(jié)構(gòu)：2.1 省級(jí)公司是否指派人員參與多元化企業(yè)董、監(jiān)事會(huì)并切實(shí)履行職責(zé)。該指標(biāo)考察省級(jí)公司是否實(shí)際參與了多元化企業(yè)的經(jīng)營決策，如果全部多元化企業(yè)的董、監(jiān)事會(huì)都有參與，得4分；如果超過60%（含）的企業(yè)有參與，得3分；如果低于60%的企業(yè)有參與，得2分；如果

10、完全沒有參與，得0分。2.2 對(duì)于下屬多元化企業(yè)的董、監(jiān)事會(huì)議，是否及時(shí)掌握會(huì)議決議及重要資料并建立了相應(yīng)的檔案系統(tǒng)。 該指標(biāo)考察投資管理部門對(duì)董、監(jiān)事會(huì)議決議的了解情況，以及相應(yīng)資料的管理情況，該指標(biāo)的評(píng)分包括兩個(gè)方面：（1）已經(jīng)為每一家多元化企業(yè)建立了董、監(jiān)事會(huì)檔案系統(tǒng)，填寫“是”，得2分，否則填寫“否”，得0分。（2）請(qǐng)?zhí)顚戀Y料歸檔時(shí)間，若能在會(huì)議結(jié)束一周內(nèi)及時(shí)獲取會(huì)議決議等重要資料且整理歸檔，得2分；若能在會(huì)議結(jié)束一個(gè)月內(nèi)獲取會(huì)議決議等重要資料且整理歸檔，得1.5分；若不能完全獲得會(huì)議決議等重要資料或獲取、整理資料的時(shí)間多于一個(gè)月，得0分。2.3 下屬多元化企業(yè)是否具有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)及

11、制度文本。 該指標(biāo)考察投資管理部門對(duì)下屬多元化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的推進(jìn)和規(guī)范作用?！耙?guī)范的治理結(jié)構(gòu)”是指下屬多元化企業(yè)是否設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、專業(yè)委員會(huì)等治理機(jī)構(gòu)。同時(shí)要求下屬多元化企業(yè)有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)方面的制度文本，如董、監(jiān)事議事規(guī)則。根據(jù)下屬多元化企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)及制度完備情況，全部都有，得4分；超過60%（含）的企業(yè)有，得3分；低于60%的企業(yè)有，得2分；完全沒有，得0分。二、制度建設(shè)制度建設(shè)指標(biāo)是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，評(píng)價(jià)多元化歸口管理機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)是否成體系、完備及規(guī)范。制度建設(shè)指標(biāo)包括體系性、完備性、規(guī)范性三個(gè)方面。對(duì)于投資管理公司，按照其全部管理制度統(tǒng)計(jì)；對(duì)于投資管理部(處)，除

12、本部門主導(dǎo)發(fā)布的制度之外，由省級(jí)公司其他部門主導(dǎo)發(fā)布的、針對(duì)多元化企業(yè)有執(zhí)行效力（或相關(guān)管理制度中涵蓋了對(duì)多元化企業(yè)的相關(guān)管理要求）的制度也納入統(tǒng)計(jì)。序號(hào)指標(biāo)類別權(quán)重（%）指標(biāo)分值（分）1體系性1是否有清晰的制度體系框架12完備性12是否有針對(duì)下屬多元化企業(yè)的重大事項(xiàng)報(bào)告制度1是否有董、監(jiān)事及高管人員派出制度1是否有完整的人力資源管理制度（人事、勞資、考核、培訓(xùn)等）0.5是否有經(jīng)營計(jì)劃與預(yù)算管理制度1是否有經(jīng)濟(jì)合同審核及管理制度1是否有投資項(xiàng)目論證及管理制度1是否有招投標(biāo)及采購管理制度1是否有固定資產(chǎn)管理制度0.5是否執(zhí)行了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是否有規(guī)范的財(cái)務(wù)核算制度0.5是否有資金管理制度0.5是否

13、有費(fèi)用審批及管理制度0.5是否有內(nèi)控、內(nèi)審及風(fēng)險(xiǎn)管理制度1是否有安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全應(yīng)急預(yù)案1是否有各類管理標(biāo)準(zhǔn)體系（如ISO9000、ISO14000、OHSAS18000，等等）0.5是否有經(jīng)營目標(biāo)考核制度13規(guī)范性2制度格式是否規(guī)范、文字是否嚴(yán)謹(jǐn)0.5是否有制度匯編或辦公平臺(tái)發(fā)布0.5是否有明確的、負(fù)責(zé)制度管理的部門/崗位0.5是否有針對(duì)制度編、審、改、廢的規(guī)定或流程0.5分值合計(jì)（分）151. 體系性：1.1 是否有清晰的制度體系框架。該指標(biāo)考察歸口管理機(jī)構(gòu)的多元化管理制度是否成體系，是否有清晰的制度建設(shè)工作思路。請(qǐng)簡述多元化管理制度建設(shè)情況。由評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)價(jià)，如具有清晰的制度體系

14、框架，得1分；否則得0分。2. 完備性：2.12.15 是否有制度。 該指標(biāo)從15個(gè)關(guān)鍵方面考察歸口管理機(jī)構(gòu)多元化管理制度的完備性。如所考察的制度存在，則填寫“有”，如對(duì)應(yīng)的指標(biāo)滿分分值為0.5分，得0.5分；對(duì)應(yīng)的指標(biāo)滿分分值為1分，得1分。反之則填“無”，得0分。3. 規(guī)范性：3.1 制度格式是否規(guī)范、文字是否嚴(yán)謹(jǐn)。 該指標(biāo)考察歸口管理機(jī)構(gòu)多元化管理制度的格式是否統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化，文字是否嚴(yán)謹(jǐn)、無誤。由歸口管理機(jī)構(gòu)選取10個(gè)制度，以電子版附件方式發(fā)給評(píng)審小組進(jìn)行審閱和評(píng)價(jià)，完全符合上述要求者，得0.5分；基本符合上述要求者，得0.3分；格式不統(tǒng)一、不規(guī)范、文字錯(cuò)誤較多者，得0分。3.2

15、是否有制度匯編或辦公平臺(tái)發(fā)布。該指標(biāo)考察歸口管理機(jī)構(gòu)多元化管理制度的可獲得性與應(yīng)用度。如有規(guī)范的多元化管理制度匯編或同類文件匯編，或者多元化管理制度已經(jīng)通過辦公平臺(tái)發(fā)布且可以方便查詢，請(qǐng)分別注明。兩者皆有者或滿足其中要求之一得0.5分；兩者皆無者得0分。3.3 是否有明確的、負(fù)責(zé)制度管理的部門/崗位。該指標(biāo)考察歸口管理機(jī)構(gòu)多元化管理制度建設(shè)的職責(zé)是否明確，對(duì)于制度管理有明確規(guī)定的負(fù)責(zé)部門或崗位者，得0.5分；沒有明確規(guī)定的負(fù)責(zé)部門或崗位者，得0分。3.4 是否有針對(duì)制度編、審、改、廢的規(guī)定或流程。 該指標(biāo)考察歸口管理機(jī)構(gòu)針對(duì)多元化管理制度建設(shè)的流程是否明確和規(guī)范，對(duì)于多元化管理制度的編、審、改

16、、廢有明確的、書面的規(guī)定或流程者，得0.5分；沒有明確的、書面的規(guī)定或流程者，得0分。三、機(jī)制運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行指標(biāo)是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，評(píng)價(jià)組織、制度所形成的管理機(jī)制是否在歸口管理機(jī)構(gòu)得到了有效的執(zhí)行。機(jī)制運(yùn)行指標(biāo)包括經(jīng)營監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制、運(yùn)行效果三個(gè)方面。序號(hào)指標(biāo)類別權(quán)重（%）指標(biāo)分值（分）1經(jīng)營監(jiān)管4每年是否召開省級(jí)多元化工作會(huì)議1是否實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)管（如資金使用、成本控制、預(yù)算管理等）1是否開展針對(duì)多元化企業(yè)的經(jīng)營考核1是否開展針對(duì)多元化企業(yè)的全面預(yù)算管理12風(fēng)險(xiǎn)控制6是否按照重大事項(xiàng)報(bào)告制度的程序上報(bào)重大事項(xiàng)1對(duì)于多元化企業(yè)的重大投資項(xiàng)目，是否有投資委員會(huì)等正式程序的審核，資料是否完備

17、，決策是否民主0.5重要經(jīng)濟(jì)合同是否完全經(jīng)過主管機(jī)構(gòu)審核0.5大額資金的調(diào)用，是否履行監(jiān)控程序0.5對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是否堅(jiān)持定期審計(jì)0.5是否認(rèn)真執(zhí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)制度0.5國有資產(chǎn)（土地、房屋、設(shè)備等）權(quán)屬是否清晰0.5固定資產(chǎn)的采購、更新、處理是否嚴(yán)格履行程序0.5對(duì)于達(dá)到規(guī)模要求的采購，是否嚴(yán)格履行招標(biāo)程序0.5財(cái)務(wù)崗位設(shè)置是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)制度要求，職責(zé)是否清晰0.5工作授權(quán)是否嚴(yán)格履行程序，留有痕跡0.53運(yùn)行效果5本年度是否發(fā)生過經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違紀(jì)、違法行為1本年度是否發(fā)生過較大投資、經(jīng)營決策失誤并導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失1本年度是否發(fā)生過重大財(cái)產(chǎn)損失1本年度是否發(fā)生過重大安全責(zé)任事故

18、1本年度與其他企業(yè)及個(gè)人是否發(fā)生法律糾紛1分值合計(jì)（分）151. 經(jīng)營監(jiān)管：1.11.4 是否 該指標(biāo)從管理過程的4個(gè)方面考察歸口管理機(jī)構(gòu)是否對(duì)下屬多元化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵活動(dòng)實(shí)施了有效監(jiān)管。如所考察的活動(dòng)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，則填寫“有”，得1分；反之則填寫“無”，得0分。2. 風(fēng)險(xiǎn)控制：2.12.11 是否 該指標(biāo)從管理過程的11個(gè)方面考察歸口管理機(jī)構(gòu)是否對(duì)下屬多元化企業(yè)的經(jīng)營和管理風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施了有效控制。如所考察的控制活動(dòng)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，則填寫“有”，得0.5分；反之則填寫“無”，得0分。3. 運(yùn)行效果：3.13.5 是否 該指標(biāo)從機(jī)制運(yùn)行效果的5個(gè)方面考察歸口管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)行制度、控制風(fēng)險(xiǎn)方面的實(shí)際工作成

19、效。如所考察的目標(biāo)控制事件沒有發(fā)生，則填寫“無”，得1分；反之則填寫“有”，并附情況說明，得0分。若發(fā)生3.13.5 中所列重大問題中任一條，除本指標(biāo)不得分外，評(píng)審小組根據(jù)嚴(yán)重程度給予特別扣分。四、經(jīng)營績效經(jīng)營績效指標(biāo)是用于系統(tǒng)、全面衡量省級(jí)公司多元化資產(chǎn)的經(jīng)營效益，這種效益以財(cái)務(wù)結(jié)果的形式體現(xiàn)。經(jīng)營績效指標(biāo)包括規(guī)模、獲利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、成長性四個(gè)方面。序號(hào)指標(biāo)類別釋義權(quán)重(%)指標(biāo)分值(分)1規(guī) 模指多元化企業(yè)的整體規(guī)模，體現(xiàn)管理的難度和管理部門的工作量。因此，從收入、利潤、資產(chǎn)規(guī)模三個(gè)關(guān)鍵方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。4營業(yè)收入總額2利潤總額2煙草出資額0資產(chǎn)總規(guī)模02獲利能力指多元化企業(yè)資產(chǎn)的獲利能力，

20、用收益率來評(píng)價(jià)，包括對(duì)全資、控股和參股多元化企業(yè)的獲利能力的評(píng)價(jià)。10凈資產(chǎn)收益率6（其中）參股企業(yè)投資收益率0累計(jì)投資收益0當(dāng)年投資收益2累計(jì)投資收益率23資產(chǎn)質(zhì)量指多元化企業(yè)資產(chǎn)的保值增值水平，通過資產(chǎn)保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率和不良資產(chǎn)比率來進(jìn)行評(píng)價(jià)。10資產(chǎn)保值增值率6資產(chǎn)負(fù)債率2不良資產(chǎn)比率24成長性指多元化企業(yè)的發(fā)展速度和成長力，并落實(shí)到收入和利潤上，用營業(yè)收入增長率和營業(yè)利潤增長率來評(píng)價(jià)。6營業(yè)收入增長率3營業(yè)利潤增長率3分值合計(jì)(分)301. 規(guī)模：1.1 營業(yè)收入總額。采用所有全資和控股企業(yè)合并報(bào)表口徑填寫營業(yè)收入總額(單位：萬元)。營業(yè)收入總額=全資企業(yè)營業(yè)收入+控股企業(yè)營業(yè)收

21、入×持股比例。由評(píng)審小組將營業(yè)收入總額進(jìn)行排序，排名在前30%（含30%）得2分，30%70%（含70%）得1.6分，排名在70%以后得1.2分。1.2 利潤總額。采用所有全資和控股企業(yè)合并報(bào)表口徑填寫利潤總額（單位：萬元）。利潤總額=全資企業(yè)利潤總額+控股企業(yè)利潤總額×持股比例。由評(píng)審小組將利潤總額進(jìn)行排序，排名在前30%（含30%）得2分，30%70%（含70%）得1.6分，排名在70%以后得1.2分。1.3 煙草出資額。采用合并報(bào)表口徑填寫全資、控股和參股多元化企業(yè)煙草出資總額（單位：萬元）。如有增資或權(quán)益轉(zhuǎn)增資本等情況，應(yīng)將增資或轉(zhuǎn)增資本金額計(jì)入“煙草出資額”中。該

22、指標(biāo)只填寫統(tǒng)計(jì)，不計(jì)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。1.4 資產(chǎn)總規(guī)模。 采用合并報(bào)表口徑填寫全資、控股和參股多元化企業(yè)煙草資產(chǎn)總額（單位：萬元）。資產(chǎn)總規(guī)模=全資企業(yè)資產(chǎn)總額參控股企業(yè)資產(chǎn)總額×持股比例。該指標(biāo)只填寫統(tǒng)計(jì)，不計(jì)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，但作為“規(guī)模調(diào)整系數(shù)”的設(shè)計(jì)依據(jù)。2. 獲利能力：2.1 凈資產(chǎn)收益率。采用合并報(bào)表口徑填寫。凈資產(chǎn)收益率（全資企業(yè)凈利潤參控股企業(yè)投資收益）/（全資企業(yè)凈資產(chǎn)參控股企業(yè)凈資產(chǎn)×持股比例）×100%。由評(píng)審小組將凈資產(chǎn)收益率進(jìn)行排序，排名在前10%（含10%）得6分，10%20%（含20%）得5.5分，20%30%（含30%）得5分，30%40%（含4

23、0%）得4.5分，40%70%（含70%）得4分，排名在70%以后得3分。2.2 （其中）參股企業(yè)投資收益率。參股企業(yè)投資收益率（參股企業(yè)投資收益/參股企業(yè)煙草出資額）×100%。如對(duì)參股企業(yè)有增資或權(quán)益轉(zhuǎn)增資本等情況，應(yīng)將增資或轉(zhuǎn)增資本金額計(jì)入“參股企業(yè)煙草出資額”中。該指標(biāo)只填報(bào)統(tǒng)計(jì)，不計(jì)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。2.3 累計(jì)投資收益采用合并報(bào)表口徑填寫全資、控股和參股多元化企業(yè)投資形成以來，各年度投資收益加總之和（未考慮利率、通脹等因素）。該指標(biāo)只填報(bào)統(tǒng)計(jì)，不計(jì)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。2.4 當(dāng)年投資收益采用合并報(bào)表口徑填寫全資、控股和參股多元化企業(yè)投資當(dāng)年所形成的損益。投資收益=被投資單位凈損益的份額-分

24、得股利-內(nèi)部交易未實(shí)現(xiàn)損益。由評(píng)審小組將當(dāng)年投資收益進(jìn)行排序，排名在前30%（含30%）得2分，30%70%（含70%）得1.6分，排名在70%以后得1.2分。2.5 累計(jì)投資收益率累計(jì)投資收益率=累計(jì)投資收益/煙草出資額×100%。累計(jì)投資收益與煙草出資額釋義見相關(guān)指標(biāo)。由評(píng)審小組將累計(jì)投資收益率進(jìn)行排序，排名在前30%（含30%）得2分，30%70%（含70%）得1.6分，排名在70%以后得1.2分。3. 資產(chǎn)質(zhì)量：3.1 資產(chǎn)保值增值率。 采用合并報(bào)表口徑填寫。資產(chǎn)保值增值率=（期末全資企業(yè)凈資產(chǎn)+期末參控股企業(yè)凈資產(chǎn)×持股比例+當(dāng)年分紅）/（期初全資企業(yè)凈資產(chǎn)+期初參控股企業(yè)凈資產(chǎn)×持股比例）×100%。對(duì)于參股企業(yè)，在填報(bào)時(shí)未取得期末數(shù)據(jù)者，期末數(shù)據(jù)按期初數(shù)據(jù)填報(bào)。由評(píng)審小組對(duì)資產(chǎn)保值增值率進(jìn)行排序，排名在前10%（含10%）得6分，10%20%（含20%）得5.5分，20%30%（含30%）得5分，30%40%（含40%）得4.5分，40%70%（含70%）得4分，排名在70%以后得3分。3.2 資產(chǎn)負(fù)債率。 采用合并報(bào)表口徑填寫全資和控股企業(yè)的總資產(chǎn)和總負(fù)債，計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率。在資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)評(píng)分時(shí)，會(huì)綜合考慮業(yè)務(wù)組合、不良資產(chǎn)比率等因素。如果資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍（40%60%）（含）之