模糊數學理論在安全評價工作中的運用

1、 模糊數學理論在安全評價工作中的運用 1 平安性評價的提出 1.1 事故調查分析方法存在的問題 仔細貫徹“平安第一，預防為主”的方針，是供電企業(yè)組織電力生產的基本任務。如何 在預防為主上狠下功夫，夯實平安基礎，對電力生產事故實行超前掌握，這是供電企業(yè)平安 管理工作的永恒主題。 眾所周知，供電企業(yè)是根據電業(yè)生產事故調查規(guī)程來統(tǒng)計、分析事故，不斷地向人 們供應每個階段事故發(fā)生的規(guī)律，這在反事故斗爭中，發(fā)揮了重要作用。但是這種統(tǒng)計分析， 仍舊局限在“已發(fā)生”的各種擔心全狀況的范圍內，基本上沒有涉及到客觀上的確存在，但 尚未引發(fā)事故的大量的危急因素。也就是說，這種統(tǒng)計分析并未完全地達到預防為主的抱負

2、目標。其次，由于統(tǒng)計分析的范圍是在一個大的電力系統(tǒng)內，這種統(tǒng)計規(guī)律雖能較高程度地 反映事故發(fā)生的客觀性，但對一個供電企業(yè)，一個基層的生產單位，這種統(tǒng)計分析的規(guī)律與 實際之間的差異性就可能很大。因此，利用這種統(tǒng)計分析規(guī)律去指導一個供電企業(yè)或是一個 基層生產單位的平安生產工作，就存在明顯的局限性。也就是說，普遍規(guī)律在局部范圍的適 用性不是很強。 1.2 平安性評價的意義 一個供電企業(yè)在一段時間內發(fā)生事故的多少及其事故的嚴峻程度，總是和這個單位客觀 存在的易于引發(fā)事故的危急因素的多少有其內在的聯系。一般地說，平安基礎差，危急因素多的供電企業(yè)，總是簡單引發(fā)事故的。 所謂平安基礎，對于供電企業(yè)而言是指供

3、電設備(包括：機具、勞動平安用品和作業(yè)環(huán) 境)、管理和人員素養(yǎng)三方面?！捌桨不A”與“危急因素”是屬于同一事物相互對立的兩 個方面，而且它們之間可以相互轉化。就是說，危急因素假如準時得到掌握，平安基礎將會 不斷變得堅固。這是開展平安性評價的真實意義所在。 1.3 平安性評價的目標 怎樣才能夠精確的使危急因素得到準時地掌握呢？全面準時地把握客觀存在的危急因素是關鍵，進而實行有效的掌握，則是保證平安的手段。供電企業(yè)開展平安性評價，則是實 現上述目標的行之有效的途徑。 2 供電企業(yè)平安性評價模式 沈陽供電公司在1999年開展的平安性評價工作中運用了“三、二、三”評價模式。即三級查評(班組查，基層生產

4、單位查，供電企業(yè)組織自驗收抽查)，兩級評價(基層單位評價，公司綜合評價)，三級整改(班組整改，基層生產單位整改，公司組織整改)。 2.1 三級查評 2.1.1 班組查評 查評工作的重點應當放在班組。搞好班組查評工作的前提有二，一是參加查評者必需較 好地把握評價依據，即參加者要具備肯定的業(yè)務素養(yǎng)，以利識別推斷問題。因此在開展評價 工作前組織培訓，仔細學習供電企業(yè)平安性評價依據是非常必要的。二是參加查評者必 須堅持求真務實，具有仔細負責的工作態(tài)度。 公司在組織開展1999年度平安性評價時進一步完善了現場查評記錄的填寫要求，一改過 去只填寫查評結果的做法，而要求填寫查評狀況及發(fā)覺的問題。凡屬存在的問

5、題必需寫明有 關設備名稱及精確部位，凡屬正常無問題者，不行寫“無”，必需寫明當時查評的方法和手 段，這在肯定程度上增加了參評者的責任心，提高了整個查評工作的真實可信度。 2.1.2 基層單位查評 二級查評是供電企業(yè)基層單位的查評。其任務一是對所屬班組的一級查評工作的結果進行確認；二是依據本單位的所屬設備、勞動 平安及作業(yè)環(huán)境、平安管理三方面的整體基礎進行查評，以保證其重點查評項目。這是較全 面地把握本單位平安生產基礎的有效手段。 公司在開展1999年度平安性評價工作 時，切實落實好各級平安責任制，盡可能地發(fā)揮二級查評在整個平安性評價工作中的不行替 代的作用，明確規(guī)定了二級查評工作應當貫徹的基本

6、原則：一是抽查的設備和班組要留意覆 蓋面，不得以偏蓋全；二是查評的重點應放在對平安生產發(fā)生重大影響的重點項目和性質嚴 重的隱患上，并重點討論、制定、落實整改措施；三是要通過查評，留意考核班組查評工作 的真實性。 2.1.3 企業(yè)組織的抽查驗收 第三級查評，是供電企業(yè)依據點多面廣、機構設置條塊結合且單位規(guī)模和裝置水平不等的特點，而設置的查評。第三級查評的任 務，一是對各基層單位的評價工作，通過抽查驗收以確認其平安度和風險因素的程度，審查 基層單位制定的整改措施；二是帶有全局性的重點評價項目，如電網結構問題、一個基層單 位范圍內無法解決的重大隱患、以及職能管理部門的平安生產管理工作；三是制定重大隱

7、患 的整改措施方案。同時依據三級查評的結果，賜予整個供電企業(yè)作出較為符合實際的綜合性 評價。 第三級查評是加大平安性評價工作力度的舉措。公司在組織第三級查評時，確定了抽查 范圍：220 kV以上變電站全部抽查，每座變電站隨機抽查主變壓器一臺，包括所屬高壓配電 裝置，同時抽查3個高壓配電裝置間隔；變電工區(qū)隨機抽查2座66 kV變電站的全部設備及其 平安技術管理工作；供電局抽查2條10 kV配電線路，包括分支線和所屬小區(qū)箱式變電站的全 部設備及其平安技術管理；送電工區(qū)抽查500 kV全部輸電線路，2條220 kV，3條66 kV輸電線 路的全部相關設備。確定這樣的抽查范圍，基本上保證了第三級查評工

8、作的代表性和全面性。 2.2 兩級評價及三級整改 兩級評價是指基層單位評價和公司綜合評價。三級整改是指班組整改、基層生產單位整 改及公司組織整改。為了真正做到三級整改，實現評價工作“貴在真實，重在整改”的精神， 公司詳細的做法是：將全部查評出的問題包括擔心全隱患按其嚴峻程度和整改時涉及的范圍 歸納為三類： A級擔心全因素。消退或整改此類問題時涉及到多個單位，或者問題的性質嚴峻，需要 由供電企業(yè)直接組織或督促消退的； B級擔心全因素。各基層單位只要依靠自己的力氣，即可組織消退的； C級擔心全因素。由問題的所在班組就可以組織消退的。 依據上述問題的分類，制定相應的整改措施，并有重點的歸入下年度反事

9、故措施方案， 實行跟蹤管理。 3 供電企業(yè)平安性評價定量結果計算 平安性評價是將評價結果定量化。要尋求一種切實有效的核分、計分方法，使平安性評 價工作既充分體現定量評價的原則，又突出重點評價項目。沈陽供電公司實行了兩種定量化 評價做法： 3.1 累計計分法 按評價項目標準逐項查評打分，累計總得分，計算得分率，原則上依照供電企業(yè)平安性評價的計分標準實施。這一方法適用于基層單位的自查自評，也適用于企業(yè)對基層單位 的驗收時的計分統(tǒng)計。公司在實施平安性評價后，可以明顯地看出，每個基層單位在平安生 產上存在的風險度，同時也反映了重點評價項目的得分狀況，直觀顯示出風險因素的所在， 便于集中力氣組織整改。

10、3.2 綜合評價計分法 對于供電企業(yè)本身的綜合性評價，采納下列公式計算，同時以文字形式列出重點隱患是 比較合適的。 其中，A 供電企業(yè)的平均扣分；Bi 第i個單位某一查評項應扣分；n 為某一項評價內容涉及的單位數。 在實際評價工作中，變電企業(yè)是以變電站為統(tǒng)計單位的，n則為變電站數，配電企業(yè)以 供電局為統(tǒng)計單位，n則為供電局總數。 必需說明這一計算方法只有對被查評物實行100%查評時，計算結果才具有普遍性。假如 是抽樣查評，包括上級檢查組的驗收查評，不便使用此方法計算，由于簡單掩蓋其重大風險 因素。 供電企業(yè)在查評的基礎上進行綜合評價時，綜合得分率的凹凸是很重要的，它相對地預示著平安度和風險因素

11、所占的比例。但是假如只依靠綜合得分率來劃分是屬于平安級、臨界 級還是危急級，還是有片面性的。在相同的總分下，很可能由于不同的組成，其實際的平安 水平是不完全相同的。因此在進行評價時，既要看實際的總得分，更要看重點項目的得分， 才能使綜合評價更趨近于實際的平安水平。公司在開展平安性評價時，注意了以下幾方面， 使綜合評價趨近于平安水平的真實狀況，一是綜合考查總的得分率；二是考查重點評價項目 的得分狀況；三是將重點評價項目中查評的重大隱患，用文字列表，進行綜合評價分析，并 集中力氣討論制定切實可行的整改措施，優(yōu)先支配解決落實整改方案，在完成上述工作的基 礎上，給出全公司的綜合評價看法。 4 平安性評

12、價中的有關問題 4.1 平安性評價中查評與整改 眾所周知，開展平安性評價，要求評出一個單位或一個系統(tǒng)平安生產基礎的現狀和水平， 尤其是通過評價預知和把握客觀存在的危急因素，明確反事故斗爭的重點，實現超前掌握。 因此，可以認為，知道危急因素的多少與嚴峻程度，是先決條件；而進一步實行措施去主動 地消退危急因素，則是開展評價工作的目的。 沈陽供電公司在組織開展平安性評價時，在組織查評階段，集中力氣抓住重要評價項目內容，對比評價依據，著眼于現存的問題 隱患，查深評透。其次對查評出的問題，一律作為記錄列出清單，不采納邊查邊改的做法。 除查出已經嚴峻威逼人身和設備平安的重大隱患要馬上組織整改外，其余的統(tǒng)一支配整改計 劃，落實平安措施集中治本。這樣做一是為了把平安基礎的底數真正摸清，克服那種“頭痛 治頭，腳痛治腳”的做法；二是假如邊查評邊整改，職工的精力不集中，往往在整改中由于 考慮問題不周，實行措施不當而造成事故的發(fā)生，影響或沖淡整個評價工作的深化開展。 4.2 平安性評價中參評項目與評價依據 執(zhí)行中的供電企業(yè)平安性評價與供電企業(yè)平安性評價依據，基本上都是依據電 力行業(yè)所采納的技術標準、規(guī)范、規(guī)程和上級文件制定的，其中有相當部份不適應供電企業(yè) 走向市場，也不適應變化的狀況，如查評項目按規(guī)定周期檢修的問題?，F實的狀況是目前供 電企業(yè)中變電設備已由原