目前審計(jì)工作質(zhì)量存在題目與對(duì)策

1、目前審計(jì)工作質(zhì)量存在題目與對(duì)策工作質(zhì)量是指審計(jì)工作過(guò)程及結(jié)果的優(yōu)劣程度。它包括2個(gè)方面的要求，一是審計(jì)職員要依照規(guī)范的審計(jì)工作程序、采取的審計(jì)全面、正確地進(jìn)行檢查，有客觀、可靠、充分的審計(jì)證據(jù)支持觀點(diǎn)；二是審計(jì)的結(jié)論正確、客觀的反映實(shí)際情況，并且定性正確，適用法規(guī)正確，處理恰當(dāng)，較大程度地實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的。審計(jì)機(jī)關(guān)組建成立以來(lái)的二十年中，審計(jì)工作方法和審計(jì)工作規(guī)程不斷的得以改進(jìn)，審計(jì)工作成效越來(lái)越明顯，審計(jì)工作質(zhì)量也得到了較大的進(jìn)步，但由于主客觀因素的，致使審計(jì)工作質(zhì)量還存在一些，不能較好的符合形勢(shì)的要求。需要我們加以和探討。一、目前審計(jì)工作質(zhì)量存在的題目（一）部分審計(jì)意見(jiàn)書、審計(jì)決定書達(dá)不到完全

2、真實(shí)、客觀、公允的反映被審單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果情況。審計(jì)意見(jiàn)書是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)和改進(jìn)措施和辦法、建議的文書。審計(jì)決定是審計(jì)機(jī)關(guān)作出的對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為依法進(jìn)行處理處罰的法律文書。這兩種審計(jì)法律文書是審計(jì)機(jī)關(guān)表現(xiàn)審計(jì)結(jié)果的主要方式，只有建立在采取科學(xué)的審計(jì)方法、全面的審查財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況、正確的依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、公正的作出判定評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上的審計(jì)，才能確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)客觀公允的反映被審單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況。目前，由于審計(jì)職員對(duì)審計(jì)質(zhì)量重要性的熟悉不夠深刻，一定程度的影響到審計(jì)中進(jìn)行審查的全面和深進(jìn)；審計(jì)職員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)水平的限制，導(dǎo)致并非能對(duì)每個(gè)審

3、計(jì)項(xiàng)目中的題目都能查千導(dǎo)一清二楚；工作監(jiān)控機(jī)制尚未建立，不能有效的對(duì)審計(jì)職員履職情況進(jìn)行監(jiān)視，以達(dá)到促進(jìn)審計(jì)職員工作客觀公正的目的；審計(jì)法律法規(guī)等依據(jù)還有欠缺或存有缺陷，導(dǎo)致審計(jì)中對(duì)一些題目無(wú)法作出公正和正確的判定；審計(jì)體制不順，影響審計(jì)機(jī)關(guān)公正的進(jìn)行審計(jì)處理和客觀的反映題目。上述諸多因素的影響，致使目前部分審計(jì)意見(jiàn)書、審計(jì)決定書不能完全真實(shí)、客觀、公允的反映審計(jì)的結(jié)果情況。（二）審計(jì)的廣度和深度不夠，效益審計(jì)開展的較少。審計(jì)經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，審計(jì)領(lǐng)域不斷的得到了拓展，審計(jì)工作也不斷的深進(jìn)，但與國(guó)際審計(jì)發(fā)展相比還存在較大差距。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的開展情況就是一個(gè)方面。國(guó)外審計(jì)，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)占有

4、較大的比重，幾乎占全年審計(jì)工作的60%70%，有的甚至更高。而我們目前的審計(jì)主要是以財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)開展的較少，有的地方甚至還未開展此項(xiàng)工作。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)形期，很多治理和監(jiān)視體系尚未建立，損失浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重，很多還年年發(fā)生虧損，要解決這些題目，除了國(guó)家從政策、經(jīng)濟(jì)等方面采取措施外，開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一種有效的手段。財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)固然也反映經(jīng)濟(jì)效益情況但與經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)直接以經(jīng)濟(jì)效益為主要相比，缺乏針對(duì)性，無(wú)法達(dá)到深進(jìn)揭示和經(jīng)濟(jì)效益題目進(jìn)而解決題目的目的。通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的開展可以揭示行政、事業(yè)、企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)、治理效益情況，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)治理中存在的題目，提出有

5、效的意見(jiàn)和建議，制止損失、浪費(fèi)行為的進(jìn)一步發(fā)生，促進(jìn)治理的科學(xué)高效和經(jīng)營(yíng)效益的進(jìn)一步進(jìn)步。（三）微觀審計(jì)多，宏觀審計(jì)少。審計(jì)監(jiān)視屬于較高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)視，是宏觀調(diào)控的重要組成部分和有力手段。審計(jì)機(jī)關(guān)組建以來(lái)，審計(jì)為保證經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和改革的順利進(jìn)行，起了積極作用。但實(shí)際的審計(jì)中，仍存在不足。如審計(jì)工作仍主要側(cè)重于查錯(cuò)糾弊，缺乏從宏觀角度對(duì)題目進(jìn)行深進(jìn)分析。審計(jì)組建初期，從試審人手摸索經(jīng)驗(yàn)，主要進(jìn)行微觀審計(jì)，這切合當(dāng)時(shí)的實(shí)際，但到如今，審計(jì)機(jī)關(guān)已建立了20年，審計(jì)也培養(yǎng)和鍛煉出了一大批具有較高素質(zhì)的人才，積累了豐富的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)加夸大查和分析，從宏觀上揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的題目。審計(jì)機(jī)關(guān)近兩年也熟悉到了這一點(diǎn)，在2002年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議中，李金華審計(jì)長(zhǎng)就提出：2003年的審計(jì)工作要強(qiáng)化審計(jì)調(diào)查和分析研究，努力提升審計(jì)成果質(zhì)量和審計(jì)工作水平.（四）一定數(shù)目的審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)決定未能得到落實(shí)。審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)決定是審計(jì)機(jī)關(guān)反映審計(jì)情況，糾正、懲誡財(cái)經(jīng)違法亂紀(jì)的主要的手段，審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)決定不能得到執(zhí)行，就起不到審計(jì)為維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)的作用。從