危險源管理制度

1、危險源管理制度一、目的為了辨識公司范圍內(nèi)作業(yè)場所的危險源 ,規(guī)范公司危險源的安全 管理 ,防范重大事故發(fā)生 ,確保公司安全生產(chǎn)順利進行，保障職工生命 安全和身體健康，特制定本制度。二、適用范圍適用于公司的危險源辨識、風(fēng)險評估及控制的管理工作。三、職責(zé)1、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織公司重要危險源的審核與批準(zhǔn)。2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織公司危險源的辨識及風(fēng)險評估工 作，對一般危險源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理； 對重要危險源應(yīng)實施 控制，并上報。3、公司各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門危險源的辨識及風(fēng)險評估工 作。對一般危險源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理； 對重要危險源應(yīng)實施 控制，并上報。四、危險源控制流程1、危

2、險源的辨識危險源辨識就是從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素， 并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和 導(dǎo)致事故發(fā)生原因的過程。（ 1）危險源辨識方法 詢問和交流； 現(xiàn)場觀察； 查閱有關(guān)記錄； 獲取外部信息； 工作任務(wù)分析；（ 2）風(fēng)險評價方法 直接判定法凡符合以下條件之一的危險源均應(yīng)判定為重大危險源：a 不符合法律、法規(guī)和其他要求的；b 相關(guān)方有合理抱怨和要求的；c 曾經(jīng)發(fā)生過事故，且未采取有效控制措施的；d 直接觀察到可能導(dǎo)致危險且無適當(dāng)控制措施的； 作業(yè)條件危險性評價法（詳見附件 1）（ 3）危險源辨識范圍工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條

3、件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等；平面布局：功能分區(qū) （生產(chǎn)、 管理、輔助生產(chǎn)、 生活區(qū)） ；高溫、 有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu) 筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等；運輸路線：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道 路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；危險性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；施工機具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；機械設(shè)備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)

4、和誤操作；電 氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電； 特殊裝置、設(shè)備：鍋爐房、危險品庫房等；有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等;各種設(shè)施：管理設(shè)施（指揮機關(guān)等）、事故應(yīng)急搶救設(shè)施（醫(yī)院衛(wèi)生所等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;（4）危險源辨識、風(fēng)險評估及控制流程制定危險源辨識、風(fēng)險評價及控制程序工作活動分類危險源辨識制定風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn).風(fēng)險評價確定I、H級危險源確定山、W、V級危險源確定改善型方案保持或改進現(xiàn)有控制措施編制技改、維修 工程項目計劃納入公司年度計劃制定管理措施項目管理措施評審.風(fēng)險控制措施實施監(jiān)督檢查分級檢查控制評審提交評審2、危險源的控制(1

5、)控制原則：針對評價出的重要危險源必須由分管安全領(lǐng)導(dǎo) 組織有關(guān)人員制定控制管理方案，并輔助制定運行控制程序，必要時 包括應(yīng)急程序。對一般危險，主要進行員工安全意識方面的培訓(xùn)教育， 主動消除問題，考慮其實際控制效果可制定目標(biāo)、管理方案，但必須 明確運行控制程序要求，必要時包括應(yīng)急程序。(2) 制定管理方案應(yīng)遵循的順序和原則 盡可能地消除風(fēng)險； 盡可能地預(yù)防風(fēng)險； 盡可能地減小風(fēng)險； 隔離風(fēng)險； 連續(xù)控制風(fēng)險； 警告提示預(yù)防風(fēng)險。(3) 制定管理方案時應(yīng)考慮以下幾個方面的措施： 改進生產(chǎn)工藝，減輕員工勞動強度，消除人身傷害危險； 設(shè)置防護裝置、保險裝置、及危險標(biāo)示和識別標(biāo)示，杜絕和 減少風(fēng)險； 做

6、好電氣安全工作：防止觸電，做好漏電保護，絕緣，電氣 隔離，安全電壓，屏護和安全距離，連鎖保護，電氣防爆，防靜電等; 機械設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修等； 防止職業(yè)病，采用有效措施，避免和減少操作人員在作業(yè)過 程中直接接觸有害因素的設(shè)備和物料； 上述方面都難以實施時，采用個體防護用品防護。(4) 管理控制方案制定后，應(yīng)由生產(chǎn)科對生產(chǎn)作業(yè)人員進行技 術(shù)交底。（5）管理控制方案制定后要進行評審，確保不再發(fā)生新的危險 源。在實施過程中， 實施負(fù)責(zé)人要始終進行監(jiān)視和測量， 并做好記錄。（6）生產(chǎn)科要對生產(chǎn)作業(yè)中的危險源經(jīng)常監(jiān)管，并進行評價， 實施動態(tài)控制。五、危險源辨識及評估的回顧公司應(yīng)定期對已經(jīng)辨識、 評估的

7、危險源進行回顧， 分析其控制措 施的有效性，對控制措施失效或已有更好控制措施的項目重新進行辨 識和評估，并制定有效的控制措施。六、危險源辨識及評估的持續(xù)改進遇下述情況，應(yīng)及時進行危險源辨識與風(fēng)險評價工作。1、組織的活動發(fā)生變化；2、法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化；3、內(nèi)審、外審及管理評審提出要求；4、出現(xiàn)事故、事件、不符合；5、生產(chǎn)工藝發(fā)生大的變化；6 、公司的生產(chǎn)、產(chǎn)品發(fā)生較大變化 （如采用新工藝、新設(shè)備，開 發(fā)新產(chǎn)品等 ）；7、相關(guān)方抱怨或提出要求；8、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化；9、其它情況需要。七、記錄危險源檢查表生產(chǎn)過程危險源辨識風(fēng)險控制表 生產(chǎn)現(xiàn)場危險源辨識風(fēng)險控制表危險源統(tǒng)計表八、附件

8、1、作業(yè)條件危險性評價法2、危險源辨識、分類和風(fēng)險評價、分級管理規(guī)定附件1:作業(yè)條件危險性評價法1、作業(yè)條件危險性評價法，又稱LEC格雷厄姆法，是一種對作 業(yè)危險性的半定量評價方法，用與系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值 之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險的大小，并將所得作業(yè)條件危險性數(shù)值 與規(guī)定的作業(yè)條件危險性等級相比較，從而確定作業(yè)條件的危險程度。(1) D=L XEXC(2) 符號D表示作業(yè)條件危險性，符號L、E、C代表危險性的 三個因素。2、發(fā)生事故或危險事件的可能性，用符號L表示，取值方法見 表1.(1) 發(fā)生危險情況的可能性用可能發(fā)生事故的概率來表示，不可能發(fā)生事件為0,而必然發(fā)生的事件為1。

9、然而，我們在作安全系 統(tǒng)考慮時，完全不發(fā)生事故是不可能的。所以，人為地將實際上不可 能發(fā)生的事故的情況的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然發(fā)生事故的分?jǐn)?shù)定為10，這兩種之間的情況取中間值。(2) 安全控制設(shè)施指在危險源與作業(yè)人員之間加一硬件防護設(shè) 施，如機械防護罩、安全聯(lián)鎖裝置、隔離裝置、通風(fēng)裝置等。異常報 警、監(jiān)測手段指有緊急狀態(tài)報警裝置或有效的定期檢驗。管理控制措 施指如作業(yè)規(guī)程、工作許可等。表1 發(fā)生危險可能性分?jǐn)?shù)(L值)發(fā)生危險的可能性分?jǐn)?shù)值可能性設(shè)備、環(huán)境及管理的因素人的因素極可能無安全控制設(shè)施，無管理 控制措施，無法避免事故經(jīng)常發(fā)生習(xí)慣性違章作業(yè)或無證作業(yè)、10的發(fā)生。酒后作業(yè)較可能無安全控制

10、設(shè)施，但有管 理控制措施或在同類作業(yè)中發(fā)生過多起事故，無 法有效避免事故的發(fā)生。在缺少監(jiān)督的情況下時常發(fā)生違章作業(yè)或疲勞作業(yè)6可能安全控制設(shè)施不全，有管 理控制措施或在同類作 業(yè)中三年內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過事故或事件，無法有效杜 絕事故的發(fā)生。在生產(chǎn)作業(yè)節(jié)奏較 快情況下，偶爾發(fā)生的違章作業(yè)或操作 不熟練3較少可能本質(zhì)安全化控制設(shè)施不 全，有管理控制措施和有效的異常報警、監(jiān)測手 段，能預(yù)測事故的發(fā)生或在同類作業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生 過事故、事件因健康或環(huán)境等特 殊原因造成的偶爾 失誤或誤操作1不可能安全控制設(shè)施齊全有效，實現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全化， 在誤操作情況下能避免人員傷害，有效杜絕事 故發(fā)生。0.13、人出現(xiàn)在這種危

11、險環(huán)境的時間，用符號 E表示，取值方法見表2。（1）當(dāng)人出現(xiàn)于危險情況中的時間 E越長，危險性越大。這里 規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境中的情況為 10，而每年僅出現(xiàn)幾次或相當(dāng) 少的時間為1。（2）E值取值時，如果實際情況界于兩檔之間，按照上限取值。表2出現(xiàn)于危險環(huán)境中的分?jǐn)?shù)（E值）出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況分?jǐn)?shù)值連續(xù)處于危險環(huán)境中10每天在有危險的環(huán)境中工作6每周一次出現(xiàn)于危險環(huán)境中3每月一次2每年一次1幾年一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中0.54、發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果，用符合C表示，取值方法見表3（1）事故（包括職業(yè)病）發(fā)生后的危害程度變化范圍很大，對于傷亡事故來說，可以是輕微的傷害直到多人死亡的后果。把微傷規(guī)定為1，把大災(zāi)難10人及以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)定為100，其它情 況的分?jǐn)?shù)值均在1100之間。（2）C值取值時，應(yīng)按照事故發(fā)生的最嚴(yán)總后果取值，重大危 險源C值取100。表3事故發(fā)生后可