項目選址比選方案分析

1、文化風情園項目選址比選方案1. 項目基本概況為了貫徹落實關于進一步加快 農(nóng)林場經(jīng)濟社會艱展的決定（ 政發(fā)【2011】78號）和自治區(qū)領導關于加強對 農(nóng)林場產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位指導的指示精神，充分利用國家和自治區(qū)的有關政策，發(fā)揮 農(nóng)林場的土地資源優(yōu)勢，推動 農(nóng)林場產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展，加快 農(nóng)林場產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展， 農(nóng)林場改革和發(fā)展工作領導小組組織開展編制 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、來賓 農(nóng)場、渠黎 林場、十萬山 林場、麗光 農(nóng)場等園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。為了編制好 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內的文化風情園規(guī)劃，并使得規(guī)劃項目在符合相關政策、相關規(guī)劃及法規(guī)的基礎上，能順利實施， 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會就開發(fā)區(qū)的實際用地情況，為項目的開發(fā)提

2、供 大塘片區(qū)、 水庫片區(qū)、 高道片區(qū)及 灣片區(qū)四個地塊作為開發(fā)候選用地，并要求規(guī)劃編制單位對編制本建設項目選址論證方案，給 農(nóng)林場改革和發(fā)展工作領導小組等決策層提供參考。2. 項目選址原則2.1. 合法性原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃法、 實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法等法律、法規(guī)的規(guī)定和國家相關技術規(guī)范、標準的要求。2.2. 合理性原則項目選址要綜合考慮擬建地區(qū)的資源環(huán)境、經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設、土地利用、基礎設施等建設條件及同類項目的建設情況，從科學性、合理性和可行性的角度對建設項目選址進行綜合論證，做到與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、資源環(huán)境、基礎設施條件相適應。2.3. 安全性原則應充分考慮項目自身

3、基本情況及選址要求，綜合考量其建設過程及建成后可能對城市社會經(jīng)濟發(fā)展、功能布局、景觀環(huán)境、城市交通、公共安全等方面產(chǎn)生的影響，確保不超出當?shù)丨h(huán)境的容量，不存在安全隱患，滿足環(huán)境保護、安全等要求。3. 選址論證的主要內容3.1. 方案比選3.1.1. 規(guī)劃選址研究路徑根據(jù)本項目的建設要求和條件，以及 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況，經(jīng)協(xié)商初步確定 大塘片區(qū)、 水庫片區(qū)、 高道片區(qū)及 灣片區(qū)等四個擬選位置，進行綜合比選，最終擇優(yōu)選出項目選址的推薦方案。為了加強規(guī)劃法定性和嚴肅性，選址從城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及其他專項規(guī)劃角度，論證規(guī)劃選址依據(jù)的合法性與合理性；從工程建設適宜性、交通市政設施配

4、套、環(huán)境影響、安全性、經(jīng)濟性等方面進行綜合比較；并根據(jù)項目的實際情況，進行社會影響、景觀影響、歷史文化影響等方面論證規(guī)劃選址建設的可行性，避免項目實施過程中出現(xiàn)隨意建設。表一 東盟文化風情園選址研究路徑與主要結論研究層面內容研究結論選址合法性1、相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準。2、南寧市總體規(guī)劃、 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、相關分區(qū)規(guī)劃控制性規(guī)劃規(guī)劃選址符合相關法律法規(guī)及上層次規(guī)劃工程可行性1、區(qū)位條件評價2、工程地質條件評價3、土地利用條件評價4、移民安置影響評價規(guī)劃選址符合工程技術要求規(guī)劃合理性1、相關規(guī)劃銜接。2、項目與周邊的銜接。符合地方規(guī)劃與建設要求影響評估生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟、空間景觀、資源利

5、用各要素的影響在一定范圍內本次規(guī)劃確定的研究框架主要包括研究基礎和研究內容兩部分（見選址研究的技術路線框架圖）?，F(xiàn)場踏勘、相關規(guī)劃分析以及公眾調查構成了本次規(guī)劃的研究基礎。研究主體主要是在對項目選址的依據(jù)、項目建設條件的論證與評價的基礎上，重點圍繞項目選址因子開展多方案的比較研究，將確定的較優(yōu)方案與周邊相關規(guī)劃銜接并予以優(yōu)化，最后對項目規(guī)劃選址進行論證，得出研究結論和提出實施建議。相關規(guī)劃研究研究基礎公眾調查研究座談了解資料收集現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場調查研究項目規(guī)劃選址可行性研究選址因素交通評價及項目建設研究規(guī)劃銜接分析研究內容項目選址依據(jù)研究項目周邊建設條件評價多方案比較研究研究結論與實施建議選址研究

6、的技術路線框架圖 54. 項目選址分析表二 項目選址分析表項目選址考慮的主要因素地塊名稱及評析 片區(qū) 水庫片區(qū) 灣片區(qū) 片區(qū)選址合法性是否符合相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準規(guī)劃選址符合相關法律法規(guī)規(guī)劃選址符合相關法律法規(guī)規(guī)劃選址符合相關法律法規(guī)規(guī)劃選址符合相關法律法規(guī)是否符合上層次規(guī)劃規(guī)劃選址不符合上層次規(guī)劃規(guī)劃選址不符合上層次規(guī)劃規(guī)劃選址符合上層次規(guī)劃規(guī)劃選址不符合上層次規(guī)劃是否符合相關政策規(guī)劃選址符合相關政策規(guī)劃選址符合相關政策規(guī)劃選址符合相關政策規(guī)劃選址符合相關政策小結選址不合法選址不合法選址合法選址不合法工程可行性區(qū)位條件地塊位于經(jīng)開區(qū)西面，規(guī)劃發(fā)展大道南面緯一路南側，與規(guī)劃中的啟明產(chǎn)業(yè)園

7、相鄰地塊位于經(jīng)開區(qū)北面，規(guī)劃繞城路北側，與規(guī)劃的 產(chǎn)業(yè)園相鄰地塊位于經(jīng)開區(qū)北面，規(guī)劃繞城路北側，與規(guī)劃中的雷秀產(chǎn)業(yè)園及武山物流園相鄰地塊位于經(jīng)開區(qū)西北面，規(guī)劃繞城路北側，與經(jīng)開區(qū)中心區(qū)直線距離約為9公里工程地質及自然條件地形地貌地塊西高東低，西側為典型的喀斯特地貌、東面為低山丘陵地貌，整個地塊以土丘為主，石山部分山形陡峭、土丘部分地勢較平緩，比較適宜建設地塊北高南低，屬典型的厚土層低丘陵地貌，地勢較平緩，比較適宜建設；中心區(qū)為低洼地，位于水庫副壩下游，通風條件不好地塊中間高四周低，屬厚土層低丘陵地貌，丘陵坡度比較大，需采取一定的工程措施后方能建設地塊兩邊高中間低，屬石灰?guī)r丘陵地貌，地塊東北面散

8、布有多座石山，整個地塊地勢較為平緩，比較適宜建設水文地質地塊內地下水豐富，地塊就建有一口出水量為120噸/小時的飲用水水井；但地塊內沒有地表徑流地塊內地下水豐富，地下十米左右就可打出水來；但地塊北面為 水庫，總庫容2435萬立方米，防洪庫容380萬立方米，有效庫容1953萬立方米，水資源比較豐富地塊內塘池密布，西江河由北向東南自地塊東北面流過，水資源比較豐富地塊內地下水豐富，地下十米左右就可打出水來；但地塊內沒有地表徑流植被地塊內的植被以果園、花生、玉米、大豆、速生桉等人工植被為主，石山區(qū)有部分側以低低矮的灌木林為主地玦內植被以松樹、速生桉為主，還有部分是苗圃地及部分農(nóng)業(yè)耕作區(qū)地塊植被以速生桉

9、為主，有部分松樹林及其他闊葉樹林及山間農(nóng)業(yè)耕作區(qū)地塊以香蕉林、速生桉等人工林為主，有部分松樹林，還有一部是其他農(nóng)業(yè)耕作區(qū)自然災害地塊除了可能發(fā)生塌陷以外，基本上不存在其他嚴重的自然災害地塊中心區(qū)有可能會受到洪水的威脅地塊沿河一帶可會發(fā)生洪、澇災害，其他山地區(qū)可能會發(fā)生塌方、滑坡等自然災害地塊除了可能發(fā)生塌陷以外，基本上不存在其他嚴重的自然災害市政基礎設施配套交通設施外交通設施：地塊現(xiàn)有寬約5米的混凝土路與主城區(qū)相連；地塊北側緊連的是規(guī)劃建設的城市次干道，東面為規(guī)劃建設的城市快速路對內交通設施：地塊內目前為等外級鄉(xiāng)村泥路，遠期規(guī)劃沒有路網(wǎng)接入地塊外交通設施：目前規(guī)劃南面約1公里處為武鳴至平果三級

10、公路，與三級路相連的是4米寬的等外級鄉(xiāng)村泥路；地塊南側緊連的是規(guī)劃建設的城市快速路對內交通設施：地塊內目前為等外級鄉(xiāng)村泥路，遠期規(guī)劃沒有路網(wǎng)接入地塊外交通設施：目前正建設中一條15米寬的旅游區(qū)次干道將來是規(guī)劃區(qū)對外主要交通干道，另外才塊南面緊鄰的是規(guī)劃建設的城市快速路對內交通設施：地塊內目前為等外級鄉(xiāng)村泥路，遠期規(guī)劃沒有路網(wǎng)接入地塊外交通設施：目前規(guī)劃南面約2公里處為武鳴至平果三級公路，與三級路相連的是4米寬混凝土路；規(guī)劃擴建的武鳴至平果一級公路將是地塊主要對外交通干道對內交通設施：地塊內目前有一寬約4米的混凝土路，其他為等外級泥路，遠期規(guī)劃沒有路網(wǎng)接入地塊能源設施電力：有110KV高壓線路穿

11、越地塊中部，地塊供電主要來自啟明變電站燃氣：有De160燃氣管到達地塊東側電力：有220KV高壓線路穿越地塊南部，地塊供電主要來自 變電站或 變電站燃氣：有De160燃氣管到達地塊南側電力：有110KV和220KV高壓線路穿越地塊南部，地塊供電主要來自板柏變電站或楊丁電站燃氣：有De20O燃氣管到達地塊南面電力：有220KV高壓線路穿越地塊南部，地塊供電主要來自 變電站燃氣：沒規(guī)劃燃氣管到達地塊邊沿供、排水設施水源：西江河和 水庫作為主要水鳴縣城給水廠提供自來水廠：生活用水主要由北邊生活給水廠不武供水管網(wǎng)：有城市DN400給水管到達規(guī)劃地塊東南角邊沿排水和污水處理：有規(guī)劃D1000污水污水收集

12、管到達地塊東南角邊沿；污水收集后統(tǒng)一排到城南污處理廠處理；有規(guī)劃D1000雨水管到達地塊東南角邊沿水源：西江河和 水庫作為主要水鳴縣城給水廠提供自來水廠：生活用水主要由北邊生活給水廠不武供水管網(wǎng)：有城市DN400給水管到達規(guī)劃地塊南邊沿排水和污水處理：有規(guī)劃D400污水污水收集管到達地塊東南角邊沿；污水收集后統(tǒng)一排到城南污處理廠處理；有規(guī)劃D1500雨水管到達地塊東南角邊沿水源：西江河和 水庫作為主要水鳴縣城給水廠提供自來水廠：生活用水主要由北邊生活給水廠不武供水管網(wǎng)：有城市DN400給水管到達規(guī)劃地塊南面邊沿排水和污水處理：有規(guī)劃D800污水污水收集管到達地塊西南角邊沿；污水收集后統(tǒng)一排到城

13、南污處理廠處理；有規(guī)劃D2000雨水管到達地塊南面邊沿水源：西江河和 水庫作為主要水鳴縣城給水廠提供自來水廠：生活用水主要由北邊生活給水廠不武供水管網(wǎng)：沒有城市給水管到達規(guī)劃地塊邊沿排水和污水處理：沒有規(guī)劃污水污水收集管到達地塊邊沿；沒有規(guī)劃雨水管到達地邊沿郵電通信設施有規(guī)劃通主干線經(jīng)過地塊東南面邊沿有規(guī)劃通信干線經(jīng)過地塊南面邊沿有規(guī)劃通信干線經(jīng)過地塊南面邊沿沒規(guī)劃通信干線經(jīng)到達地塊邊沿環(huán)保設施環(huán)境保護：本地塊未納入開發(fā)區(qū)環(huán)境保護控制區(qū)垃圾收集與處理：地塊東側鄰近地塊內設有小型垃圾轉運站及車輛清潔站環(huán)境保護：本地塊屬3類聲環(huán)境功能區(qū)、水環(huán)境類區(qū)、空氣二類區(qū)垃圾收集與處理：地塊南面鄰近地塊內設有

14、小型垃圾轉運站、環(huán)保車停車場及車輛清潔站環(huán)境保護：本地塊屬0類聲環(huán)境功能區(qū)、水環(huán)境類區(qū)、空氣一類區(qū)垃圾收集與處理：地塊南面鄰近地塊內設有基層環(huán)境衛(wèi)生機構、小型垃圾轉運站及車輛清潔站環(huán)境保護：本地塊未納入開發(fā)區(qū)環(huán)境保護控制區(qū)垃圾收集與處理：地塊東內及鄰近地塊沒設有任何衛(wèi)生設施土地利用條件地塊現(xiàn)狀性質一般農(nóng)用地及生態(tài)林地一般農(nóng)用地、水域及經(jīng)濟林地生態(tài)林地、水域及少部分一般農(nóng)用地、居住用地、工業(yè)用地等地塊內主要為基本農(nóng)田、林地及部分村莊用地發(fā)展可用地面積3000至4000畝,能滿足項目開發(fā)的需求1000至2000畝，用地面積偏小2000至3000畝，基本能滿足項目開發(fā)需求3000至4000畝，能滿足

15、項目開發(fā)的需求移民安置影響評價移民涉及大塘村xx戶，xx人，移民安置量比較大移民涉及 村xx戶，xx人，移民安置量比較大移民涉及那泥、壇坊兩人村屯xx戶，xx人，移民安置量不大移民涉及高道村xx戶，xx人，移民安置量比較大小結在地塊內建設項目基本可行，地塊內的地形起伏變化不大，有利于項目建設，但不利于營造多變的環(huán)境景觀，另外地塊內沒有現(xiàn)成的大型水體，要營造具有東南亞特色水景環(huán)境景觀的建設投入比較大在地塊內建設項目基本可行，但要地塊中心區(qū)地勢比較低，通風、視野等都不理想，而且受到洪水威脅，不利于項目建設在地塊內建設項目基本可行，地塊多變的地形、地貌及良好的西江河水資源，有利于營豐富的、具有東南亞

16、風格的環(huán)境景觀在地塊內建設項目基本可行，地塊內的地形起伏變化不大，有利于項目建設，但不利于營造多變的環(huán)境景觀，另外地塊內沒有現(xiàn)成的大型水體，要營造具有東南亞特色水景環(huán)境景觀的建設投入比較大規(guī)劃合理性相關規(guī)劃銜接土地利用規(guī)劃在土地利用總體規(guī)劃中，本地塊一半左右為基本農(nóng)田及村莊建設用地，另一半為生態(tài)林地在土地利用總體規(guī)劃中，本地塊有一部分為有條件建設用地，有部分為基本農(nóng)田、村莊建設用地、園地及生態(tài)林地在土地利用總體規(guī)劃中，本地塊60左右生態(tài)林地，還有一部分基本農(nóng)田、村莊建設用地及園地在土地利用總體規(guī)劃中，本地塊大部為基本農(nóng)田，只有少部分為生態(tài)林地、村莊建設用地及園地城市總體規(guī)劃在經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃中本

17、地塊規(guī)劃為公共綠地、生態(tài)綠地及未定性建設用地，規(guī)劃中地塊沒預留有建設用，后期建設中用地調整是一個大問題在經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃中本地塊規(guī)劃為工業(yè)用地、公共綠地及未定性建設用地，規(guī)劃中地塊用地性質與建設項目用地性不一致，后期建設中用地調整是一個問題在經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃中本地塊規(guī)劃為旅游區(qū)用地及旅游服務用地，屬北部旅游度假區(qū)中的東盟風情園，主要開發(fā)民國內情體驗類項目，規(guī)劃中地塊內預留有建設用，后期建設中用地問題比較容易解決在經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃中本地塊規(guī)劃為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，屬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃中地塊用地，規(guī)劃中地塊用地性質與建設項目用地性不一致，后期建設中用地調整是一個問題項目與周邊的銜接地塊北面為未定性的城市建設用

18、地，東南面為二類工業(yè)用地，本項目的建設將與周邊園區(qū)形成互補關系，因此本項目的建設能與周邊項目相協(xié)調地塊南面為工業(yè)園區(qū)，東面為高檔居住區(qū)、北面為 水庫城市飲用水水源地，本項目的建設將占用總體規(guī)劃中的工業(yè)建設用地，因此本項目的建設能與周邊項目不怎么協(xié)調地塊南面為工業(yè)園區(qū)及物流園區(qū)，西面為康體療養(yǎng)度假區(qū)、旅游接待區(qū)、歸僑僑務新村等旅游區(qū)，本項目以建設具有東盟特色的居世界領先水平風情體驗類項目為主，與其他旅游區(qū)形成互補關系，因此本項目的建設能與周邊項目相協(xié)調地塊周邊區(qū)域以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主，項目的建設將會與農(nóng)業(yè)園形成互補關系，因此本項目的建設基本能與周邊項目相協(xié)調小結項目建設地塊選址基本合理項目建設

19、地塊選址不合理項目建設地塊選址合理，符合相關規(guī)劃要求項目建設地塊選址基本合理影響評估生態(tài)環(huán)境項目的建設會占用一定的土地資源，降低土地的生產(chǎn)力；項目的建設會造成地塊原有的植被一定程度上的破壞，建設過程中造成一定程度上的水土流失；項目的建設增加了更多的人為干預因素，會破壞原有的生態(tài)環(huán)境平衡對。但項目的建設通過環(huán)境的整治與保護培育，會使原有的生態(tài)環(huán)境得到改善項目的建設會占用一定的土地資源，降低土地的生產(chǎn)力；項目的建設會造成地塊原有的植被一定程度上的破壞，建設過程中造成一定程度上的水土流失；項目的建設增加了更多的人為干預因素，會破壞原有的生態(tài)環(huán)境平衡對。但項目的建設通過環(huán)境的整治與保護培育，會使原有的

20、生態(tài)環(huán)境得到改善項目的建設會占用一定的土地資源，降低土地的生產(chǎn)力；項目的建設會造成地塊原有的植被一定程度上的破壞，建設過程中造成一定程度上的水土流失；項目的建設增加了更多的人為干預因素，會破壞原有的生態(tài)環(huán)境平衡對。但項目的建設通過環(huán)境的整治與保護培育，會使原有的生態(tài)環(huán)境得到改善項目的建設會占用一定的土地資源，降低土地的生產(chǎn)力；項目的建設會造成地塊原有的植被一定程度上的破壞，建設過程中造成一定程度上的水土流失；項目的建設增加了更多的人為干預因素，會破壞原有的生態(tài)環(huán)境平衡對。但項目的建設通過環(huán)境的整治與保護培育，會使原有的生態(tài)環(huán)境得到改善社會經(jīng)濟原來有部分用地為山林地、部分為低產(chǎn)農(nóng)用地，整體產(chǎn)值低，通過項目的建設，開發(fā)旅游，將會使當?shù)氐慕?jīng)濟收入成倍增長，從而促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展原來有部分用地為山林地、部分為低產(chǎn)農(nóng)用地和效益不怎么好的苗圃區(qū)，整體產(chǎn)值低，通過項目的建設，開發(fā)旅游，將會使當?shù)氐慕?jīng)濟收入成倍增長，從而促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展原來大部分用地為山林地及少部分低產(chǎn)農(nóng)用地，整體產(chǎn)值低，通過項目的建設，開發(fā)旅游，將會使當?shù)氐慕?jīng)濟收入成倍增長，從而促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展原來大部分用地為低產(chǎn)農(nóng)用地及少部分山林地，整體產(chǎn)值低，通過項目的建設，開發(fā)旅游，將會使當?shù)氐慕?jīng)濟收入成倍增長，從而促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展空間景觀項目的建設將破壞地塊原有的地形、地貌，一部分的工程項