完善集團(tuán)整體組織架構(gòu)與管控模式支持本地網(wǎng)流程重組項(xiàng)目并全面提高中國電信核心競爭力PPT

1、完善集團(tuán)整體組織架構(gòu)與管控模式，支持本地網(wǎng)流程重組項(xiàng)目，并全面提高中國電信核心競爭力1我們將在我們將在2 2個(gè)月左右的時(shí)間分三步制定集團(tuán)整體個(gè)月左右的時(shí)間分三步制定集團(tuán)整體組織結(jié)構(gòu)和管控模式組織結(jié)構(gòu)和管控模式時(shí)間時(shí)間主要活動主要活動1-2周深入理解并明確集團(tuán)整體現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)及其主要問題理解并明確集團(tuán)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的重點(diǎn)4周深入了解世界領(lǐng)先電信公司的組織結(jié)構(gòu)和管控模式描述組織結(jié)構(gòu)可選基本方案評估各組織結(jié)構(gòu)可選基本方案的優(yōu)缺點(diǎn)說明集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)及各標(biāo)準(zhǔn)的重要性參照標(biāo)準(zhǔn)及其重要性評估組織結(jié)構(gòu)基本方案優(yōu)化未來組織結(jié)構(gòu)方案并明確逐步演變的道路圖，制定短期結(jié)構(gòu)方案2-3周設(shè)計(jì)關(guān)鍵崗位的崗位職責(zé)，KP

2、I明確對本地網(wǎng)流程重組項(xiàng)目的影響詳細(xì)設(shè)計(jì)實(shí)施與推進(jìn)計(jì)劃工作成果工作成果1.1 集團(tuán)整體組織戰(zhàn)略方向描述1.2 組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵的問題分析1.3 整體組織結(jié)構(gòu)/管控模式設(shè)計(jì)原則/目標(biāo)2.1 組織結(jié)構(gòu)及管控模式可選基本方案說明及比較2.2 組織結(jié)構(gòu)和管控模式方案評估標(biāo)準(zhǔn)2.3 依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)確定的符合中國電信實(shí)際的未來組織結(jié)構(gòu)藍(lán)圖和各級管控模式總部角色、職責(zé)、職能部門設(shè)置事業(yè)部設(shè)置省公司設(shè)置、角色匯報(bào)關(guān)系及各層之間的接口2.4 組織結(jié)構(gòu)逐步演變的道路圖與短期方案3.1 20-30個(gè)關(guān)鍵崗位職責(zé)描述與任職要求說明3.2 KPI制定方法的培訓(xùn)3.3 薪酬與激勵(lì)原則3.4 本地網(wǎng)流程重組項(xiàng)目的配合與調(diào)整

3、3.5 實(shí)施計(jì)劃理解集團(tuán)戰(zhàn)略和定位理解集團(tuán)戰(zhàn)略和定位勾畫并選擇組織架構(gòu)和管控模式方案勾畫并選擇組織架構(gòu)和管控模式方案建立關(guān)鍵崗位的業(yè)績指標(biāo)并建立關(guān)鍵崗位的業(yè)績指標(biāo)并明確實(shí)施方案明確實(shí)施方案2支持組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本目的是為了支持整體戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本目的是為了支持整體戰(zhàn)略和相應(yīng)戰(zhàn)略舉措的實(shí)施和落實(shí)相應(yīng)戰(zhàn)略舉措的實(shí)施和落實(shí)競爭環(huán)境競爭環(huán)境資本市場的資本市場的期望期望中國電信的使中國電信的使命和遠(yuǎn)景目標(biāo)命和遠(yuǎn)景目標(biāo)集團(tuán)公司集團(tuán)事業(yè)部總部職能部省公司省公司省公司本地網(wǎng)本地網(wǎng)本地網(wǎng)本地網(wǎng) 戰(zhàn)略變革戰(zhàn)略變革關(guān)鍵舉措關(guān)鍵舉措戰(zhàn)略變革主題戰(zhàn)略變革主題中國電信的外部環(huán)境和內(nèi)部目標(biāo)決定戰(zhàn)略變革主題而組織架構(gòu)

4、和管控模式的調(diào)整是為了支持戰(zhàn)略變革關(guān)鍵舉措的實(shí)施3初步觀點(diǎn)初步觀點(diǎn)中國電信正面臨重大的轉(zhuǎn)折期, 南北重組后行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了激烈的調(diào)整, 客戶需求的變化和未來監(jiān)管政策(如移動執(zhí)照的頒發(fā))的變化也將進(jìn)一步推動行業(yè)結(jié)構(gòu)的變化, 這些變化給中國電信帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn), 同時(shí), 資本市場對中國電信計(jì)劃的上市將提出更高的要求, 中國電信在這一背景下制定了五年內(nèi)成為有國際競爭力的, 體現(xiàn)中國電信實(shí)力的電信企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)南北重組給中國電信同時(shí)帶來了機(jī)會和挑戰(zhàn), 中國電信在南方市場成為了ILEC, 而在北方市場成為了CLEC, 與網(wǎng)通激烈爭奪全國范圍的高價(jià)值客戶在短期內(nèi)可能成為競爭的焦點(diǎn); 另外,監(jiān)管政策的變化(如

5、移動執(zhí)照的頒發(fā))將推動電信行業(yè)“5+1” 新格局的進(jìn)一步演變, 給中國電信帶來新的增長機(jī)遇和挑戰(zhàn)客戶需求日益細(xì)分和多樣化，對增值服務(wù)需求增大, 同時(shí), 充分利用電信技術(shù)的飛速發(fā)展來滿足客戶需求成為電信行業(yè)的必然趨勢在全球電信行業(yè)處于低谷的大背景下, 從中國電信上市的角度來看, 資本市場將對中國電信的上市總體上表示歡迎, 但同時(shí)將特別關(guān)注中國電信業(yè)績的“增長故事”，投資資本效率的提高和業(yè)績披露的透明度中國電信針對營運(yùn)和競爭環(huán)境的變化和資本市場的要求制定了明確的遠(yuǎn)景目標(biāo), 計(jì)劃五年內(nèi)成為有國際競爭力的, 體現(xiàn)中國電信實(shí)力的電信企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)根據(jù)我們與中國電信集團(tuán)公司高層管理的訪談總結(jié)和我們在全球電

6、信業(yè)幫助各國電信企業(yè)進(jìn)行變革的豐富經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為中國電信在短期內(nèi)應(yīng)立即圍繞幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略性的變革以提高其核心競爭力，保證其在日益激烈的競爭中立于不敗之地，并為向上市公司的順利過渡打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ), 我們建議中國電信圍繞以下六個(gè)戰(zhàn)略性變革主題來采取相應(yīng)的變革措施針對日益變化和細(xì)分的客戶需求提供差別的產(chǎn)品和服務(wù)（如針對集團(tuán)大客戶提供全程全網(wǎng)的服務(wù)解決方案）通過產(chǎn)品, 服務(wù)和機(jī)制的創(chuàng)新推動新型業(yè)務(wù)的增長（如寬帶接入，端到端網(wǎng)絡(luò)服務(wù)）積極“管理”監(jiān)管政策，盡量推動和影響監(jiān)管政策朝有利于中國電信的方向發(fā)展（如影響網(wǎng)間結(jié)算計(jì)價(jià)）在做為ILEC堅(jiān)守和發(fā)展南方市場的同時(shí), 有選擇地做為CLEC理性地進(jìn)入北

7、方市場進(jìn)行競爭（如有選擇地在北方市場為全國大客戶提供服務(wù)）努力分階段達(dá)到有可比性的世界電信企業(yè)的資本和成本效率（如投資資本回報(bào)率、人均收入等關(guān)鍵指標(biāo))建立人力資源支撐體系以吸引, 保留, 發(fā)展人才, 充分發(fā)揮員工的潛能和積極性(如建立關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)和相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制）4中國電信目前的組織結(jié)構(gòu)對于戰(zhàn)略性的變革支持不力, 主要反映在與戰(zhàn)略性變革主題一一對應(yīng)的以下六個(gè)方面目前組織結(jié)構(gòu)未能很好的支持滿足細(xì)分客戶群的差別需求, 組織結(jié)構(gòu)沒有以客戶和市場為龍頭，對市場反應(yīng)速度慢, 而且職責(zé)不清晰組織結(jié)構(gòu)對新型業(yè)務(wù)支持不夠, 以塊為主的總體結(jié)構(gòu)難以保證單個(gè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略自上而下的貫徹，省公司對新業(yè)務(wù)拓展步調(diào)不一致

8、，尤其不利于新型增長型業(yè)務(wù)的發(fā)展目前缺乏貫穿組織結(jié)構(gòu)各層面的關(guān)鍵財(cái)務(wù)預(yù)算流程和投資資本計(jì)劃流程來對各層面的經(jīng)營和投資效率進(jìn)行有效的監(jiān)控在集團(tuán)層面缺乏專職的部門進(jìn)行監(jiān)管政策的積極管理由于目前南北重組剛開始，中國電信尚未制定明確的北方市場戰(zhàn)略和相應(yīng)支持的組織結(jié)構(gòu), 但換個(gè)角度來看, 實(shí)際上南北重組給了中國電信前所未有的契機(jī)在北方市場“一張白紙”上嘗試新的符合和支持戰(zhàn)略的組織結(jié)構(gòu)形式從吸引, 保留和發(fā)展人才角度來看, 目前缺乏有效的人力資源的考核, 評估和獎(jiǎng)懲機(jī)制保證中國電信在“人才戰(zhàn)”中取勝作為下一步工作的重點(diǎn), 中國電信應(yīng)該圍繞內(nèi)部理順和支持上市的兩大目標(biāo), 權(quán)衡組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的益處和成本, 在短

9、期內(nèi)著手解決戰(zhàn)略變革舉措實(shí)施的組織結(jié)構(gòu)關(guān)鍵問題，針對組織結(jié)構(gòu)和管理流程關(guān)鍵調(diào)整領(lǐng)域的初步方向性建議如下：在集團(tuán)層面成立大客戶事業(yè)部，建立貫穿各層面的大客戶管理流程，垂直統(tǒng)一管理大客戶服務(wù)在集團(tuán)層面選擇部分調(diào)整成本低的新型或運(yùn)作相對獨(dú)立的業(yè)務(wù)成立事業(yè)部（如黃頁，公用電話），與省公司和本地網(wǎng)形成以條為主的垂直匯報(bào)關(guān)系在集團(tuán)層面集中審批戰(zhàn)略性投資，并建立系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算和監(jiān)控流程控制省公司和本地網(wǎng)的業(yè)績(包括滾動性投資的審核和監(jiān)控)在集團(tuán)層面集中部分采購，采取“統(tǒng)談統(tǒng)簽”和“統(tǒng)談分簽”的方式在集團(tuán)層面集中對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的監(jiān)控，具體維護(hù)工作由本地網(wǎng)承擔(dān)在集團(tuán)層面集中進(jìn)行監(jiān)管政策的管理短期內(nèi)針對北方市場，可由

10、集團(tuán)大客戶事業(yè)部負(fù)責(zé)北方市場集團(tuán)大客戶的開拓和服務(wù) (中長期可考慮在主要城市設(shè)立分公司)初步觀點(diǎn)（續(xù)）初步觀點(diǎn)（續(xù)）5中國電信戰(zhàn)略變革主題由中國電信所處的外部環(huán)中國電信戰(zhàn)略變革主題由中國電信所處的外部環(huán)境和自身設(shè)立的遠(yuǎn)景目標(biāo)所驅(qū)動境和自身設(shè)立的遠(yuǎn)景目標(biāo)所驅(qū)動資本市場的要求資本市場的要求 出色的歷史業(yè)績和未來增長潛力 投資資本效率的提高 業(yè)績信息披露的透明性中國電信的遠(yuǎn)景目標(biāo)中國電信的遠(yuǎn)景目標(biāo): : 在5年內(nèi)成為有國際競爭力的、體現(xiàn)中國電信實(shí)力的電信企業(yè)電信的整體業(yè)務(wù)保持每年10%的增長穩(wěn)定發(fā)展固網(wǎng)業(yè)務(wù)，積極發(fā)展數(shù)據(jù)、寬帶等增長性的業(yè)務(wù)有條件成熟的情況下，積極拓展新業(yè)務(wù)，如移動電話業(yè)務(wù)有選擇地理

11、性地進(jìn)入北方市場進(jìn)行競爭行業(yè)的營運(yùn)和競爭形勢行業(yè)的營運(yùn)和競爭形勢 南北重組給中國電信帶來了機(jī)會和挑戰(zhàn) 客戶需求日益多樣化，對增值服務(wù)需求增大 充分利用電信技術(shù)的飛速發(fā)展來滿足客戶需求成為電信行業(yè)的必然趨勢中國電信的戰(zhàn)略變革主題6關(guān)鍵戰(zhàn)略變革主題關(guān)鍵戰(zhàn)略變革主題戰(zhàn)略變革主題戰(zhàn)略變革主題* 初步設(shè)想，需與高級管理層進(jìn)一步探討相應(yīng)的戰(zhàn)略措施相應(yīng)的戰(zhàn)略措施* *1.針對日益變化和細(xì)分的客戶需求提供差別的產(chǎn)品和服務(wù)2.通過產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新推動新型業(yè)務(wù)的增長3.有選擇地理性地進(jìn)入北方市場進(jìn)行競爭4.積極“管理”監(jiān)管政策，盡量推動和影響監(jiān)管政策朝有利于中國電信的方向發(fā)展5.努力達(dá)到世界一流電信企業(yè)的資本和成本

12、效率對集團(tuán)大客戶進(jìn)行集中管理，明確大客戶管理的責(zé)權(quán)利根據(jù)細(xì)分客戶群的收入貢獻(xiàn)，服務(wù)成本和需求提供差別性服務(wù)增加新型業(yè)務(wù)的獨(dú)立性，明確新型業(yè)務(wù)管理的責(zé)權(quán)利建立對新型業(yè)務(wù)的透明化的考核制度，考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有別于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，以指導(dǎo)和激勵(lì)新型業(yè)務(wù)的高速增長短期內(nèi)通過租用網(wǎng)絡(luò)形式為集團(tuán)大客戶提供全國性服務(wù)根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)地投資決策流程考慮收購寬帶小區(qū)和/或直接拉光纖到辦公樓為客戶提供服務(wù)集中力量“管理”監(jiān)管政策建立科學(xué)管理的投資資本計(jì)劃和預(yù)算方法建立投資效益的跟蹤考核方法集中部分采購 (“統(tǒng)談分簽”的采購形式)，并規(guī)范采購程序集中管理骨干網(wǎng)，并統(tǒng)一監(jiān)控體系，維護(hù)隊(duì)伍仍基于當(dāng)?shù)亓α?.11.22.12.23.13.

13、24.15.15.25.35.4外部內(nèi)部6.吸引優(yōu)秀人才，并創(chuàng)造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境建立業(yè)績評估和的考核體系和相應(yīng)的報(bào)酬和激勵(lì)機(jī)制6.17我們將針對關(guān)鍵戰(zhàn)略措施的組織結(jié)構(gòu)障礙提出調(diào)我們將針對關(guān)鍵戰(zhàn)略措施的組織結(jié)構(gòu)障礙提出調(diào)整的方向性建議（整的方向性建議（1/21/2）戰(zhàn)略措施戰(zhàn)略措施目前組織結(jié)構(gòu)上存在的障礙目前組織結(jié)構(gòu)上存在的障礙組織結(jié)構(gòu)和流程調(diào)整的方向性建議組織結(jié)構(gòu)和流程調(diào)整的方向性建議組織結(jié)構(gòu)沒有以客戶、市場為龍頭，對市場反應(yīng)速度慢組織結(jié)構(gòu)的各層面及各部門之間職責(zé)不清晰，多頭對外，如市場經(jīng)營部的大客戶服務(wù)處和數(shù)據(jù)通信事業(yè)部加強(qiáng)對大客戶的管理，如建立獨(dú)立的大客戶事業(yè)部，在各層面建立系統(tǒng)的

14、大客戶管理流程戰(zhàn)略變革主題 11.1對集團(tuán)大客戶進(jìn)行集中管理和提供服務(wù)1.2根據(jù)細(xì)分客戶群的收入貢獻(xiàn)，服務(wù)成本和需求提供差別性服務(wù)各地的新產(chǎn)品開發(fā)步調(diào)不一致以塊為主的結(jié)構(gòu)難以保證新業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略可能性自上而下統(tǒng)一貫徹有選擇地為新型增長型業(yè)務(wù)建立單獨(dú)的事業(yè)部，如在集團(tuán)層面成立黃頁，公用電話事業(yè)部，垂直管理黃頁和公用電話業(yè)務(wù)戰(zhàn)略變革主題 22.1提高新型業(yè)務(wù)的營運(yùn)獨(dú)立性，明確新業(yè)務(wù)管理部門的責(zé)權(quán)利2.2建立對新業(yè)務(wù)的透明化的考核制度考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有別于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)短期內(nèi)利用現(xiàn)有組織有選擇性地進(jìn)入在北方市場，如由集團(tuán)大客戶事業(yè)部負(fù)責(zé)北方市場集團(tuán)大客戶的開拓和服務(wù)戰(zhàn)略變革主題 44.1集中 “管理”監(jiān)管政策戰(zhàn)

15、略變革主題 33.1短期內(nèi)通過租用網(wǎng)絡(luò)為集團(tuán)大客戶提供全國性端到端服務(wù)3.2有選擇的收購寬帶小區(qū)3.3有選擇的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)（如直接拉光纖到辦公樓為客戶提供服務(wù)）由于目前南北重組剛開始，中國電信尚未制定明確的戰(zhàn)略和相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)在集團(tuán)層面缺乏統(tǒng)一的部門和人員對監(jiān)管政策進(jìn)行積極管理集中管理監(jiān)管政策，如在集團(tuán)層面設(shè)立專門部門及人員來管理監(jiān)管政策外部ABCD8我們將針對關(guān)鍵戰(zhàn)略措施的組織結(jié)構(gòu)障礙提出調(diào)我們將針對關(guān)鍵戰(zhàn)略措施的組織結(jié)構(gòu)障礙提出調(diào)整的方向性建議（整的方向性建議（2/22/2） 戰(zhàn)略措施戰(zhàn)略措施目前組織結(jié)構(gòu)上存在的障礙目前組織結(jié)構(gòu)上存在的障礙組織結(jié)構(gòu)和流程調(diào)整的方向性建議組織結(jié)構(gòu)和流程調(diào)整的方向

16、性建議缺乏關(guān)鍵的財(cái)務(wù)預(yù)算流程和投資資本計(jì)劃流程以及對各層經(jīng)營和投資效率進(jìn)行有效的監(jiān)管缺乏在全國范圍內(nèi)全面鋪開的集中采購流程建立系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算及投資資本計(jì)劃流程，加強(qiáng)總部對省公司及本地網(wǎng)的財(cái)務(wù)預(yù)算及投資資本管控在集團(tuán)層面集中部分采購，采取“統(tǒng)談統(tǒng)簽”和“統(tǒng)談分簽”的流程在集團(tuán)層面集中對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的監(jiān)控，具體維護(hù)工作由本地網(wǎng)承擔(dān)在集團(tuán)層面集中制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，省公司和本地網(wǎng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行應(yīng)用戰(zhàn)略變革主題 55.1 建立科學(xué)系統(tǒng)的投資資 本計(jì)劃和預(yù)算體系對資本和成本開支實(shí)行監(jiān)控5.2 集中采購（如“統(tǒng)談分簽”），并規(guī)范采購決策程序5.3 集中統(tǒng)一監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營，具體維護(hù)工作由地方承擔(dān)5.4 集中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

17、和規(guī)范的制定，包括設(shè)備的選型，應(yīng)用方案可由省公司或本地網(wǎng)層面進(jìn)行制定管理流程不健全，管理機(jī)制尤其是目標(biāo)設(shè)置及考核分配機(jī)制落后針對關(guān)鍵管理流程設(shè)計(jì)一套與效益掛鉤的業(yè)績指標(biāo)體系及相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，如建立關(guān)鍵崗位的業(yè)績合同戰(zhàn)略變革主題 66.1建立業(yè)績評估和的考核體系和相應(yīng)的報(bào)酬和激勵(lì)機(jī)制內(nèi)部EFGHI9組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要原則組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要原則組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要原則組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要原則1.短期組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)整收益大調(diào)整成本少的關(guān)鍵組織結(jié)構(gòu)和管理流程領(lǐng)域2.短期內(nèi)盡量避免組織結(jié)構(gòu)上較大的調(diào)整，主要通過關(guān)鍵管理流程的建立和調(diào)整加強(qiáng)對省公司和本地網(wǎng)的管控3.組織結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)基本符合資本市場的

18、要求，避免在上市后在資本市場壓力下，組織結(jié)構(gòu)上再有重大的改動4.組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整將不囿于企業(yè)的法律結(jié)構(gòu)，因?yàn)槠髽I(yè)的管理結(jié)構(gòu)不同于企業(yè)的法律結(jié)構(gòu)10組織結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及的人員數(shù)目省公司總經(jīng)理對調(diào)整的敏感程度組織結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要資源投入（包括信息系統(tǒng)投資）調(diào)整所需時(shí)間組織結(jié)構(gòu)和流程調(diào)整的優(yōu)先原則應(yīng)體現(xiàn)調(diào)整效益組織結(jié)構(gòu)和流程調(diào)整的優(yōu)先原則應(yīng)體現(xiàn)調(diào)整效益與調(diào)整成本的有機(jī)結(jié)合與調(diào)整成本的有機(jī)結(jié)合第二階段重點(diǎn)設(shè)計(jì)調(diào)整成本調(diào)整成本調(diào)整效益調(diào)整效益示意大小小大中遠(yuǎn)期目標(biāo)中遠(yuǎn)期目標(biāo)暫時(shí)忽略暫時(shí)忽略立即采取行動立即采取行動不作特別努力不作特別努力營業(yè)收入和利潤的提高投資效率的提高營運(yùn)（成本）效率的提高責(zé)權(quán)利分明和業(yè)績考核透明度的提高市場應(yīng)變能力提高短期組織和流程短期組織和流程調(diào)整的方向性建議調(diào)整的方向