海南省科技資源庫（館）和科學(xué)數(shù)據(jù)中心管理暫行辦法

1、海南省科技資源庫（館）和科學(xué)數(shù)據(jù)中心管理暫行辦法第一章 總 則第一條為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實科技部與海南省人民政府印發(fā)的加快海南科技創(chuàng)新開放發(fā)展實施方案要求，加強海南省科技資源庫（館）和科學(xué)數(shù)據(jù)中心共享服務(wù)平臺（以下簡稱“資源平臺”）建設(shè)和運行管理，根據(jù)科技部與財政部印發(fā)的國家科技資源共享服務(wù)平臺管理辦法（國科發(fā)基201848號）、海南省科技條件平臺專項和經(jīng)費管理暫行辦法（瓊科規(guī)20221號）和海南省財政經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。第二條 資源平臺屬于科研基礎(chǔ)支撐與條件保障類的省級科技創(chuàng)新平臺，面向海南省科技創(chuàng)新、經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新社會治理等需求，加強優(yōu)質(zhì)科技資源有效集

2、成和保護，提升科技資源使用效率，為科學(xué)研究、技術(shù)進步和社會發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)化、社會化的科技資源共享服務(wù)，培育建設(shè)國家資源平臺。第三條本辦法所稱的資源平臺主要指圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，重點利用科學(xué)數(shù)據(jù)、生物種質(zhì)與實驗材料等科技資源在省級層面設(shè)立的專業(yè)化、綜合性公共服務(wù)平臺，其建設(shè)、運行及場地須在海南省行政區(qū)域內(nèi)。第四條 利用財政性資金形成的科技資源，除保密要求和特殊規(guī)定外，均須對外開放共享。鼓勵國防科研單位在非涉密條件下探索開展科技資源開放共享。鼓勵社會資本投入形成的科技資源對外開放共享。第五條 省級財政根據(jù)年度考核等次，對省科技資源庫（館）和科學(xué)數(shù)據(jù)中心的運行維護和開放共享服務(wù)等給予必要的支持。第六條

3、在海南科研設(shè)施與儀器共享服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，升級建設(shè)“海南省科技資源共享網(wǎng)”（以下簡稱“共享網(wǎng)”），作為資源平臺的門戶系統(tǒng)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接受和公布科技資源目錄及相關(guān)服務(wù)信息。第二章管理職責(zé)第七條海南省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱“省科技廳”）、負(fù)責(zé)資源平臺的宏觀管理工作，主要職責(zé)是：（一）落實國家資源平臺規(guī)劃和布局，研究制定本地區(qū)平臺建設(shè)和運行的政策措施。（二）牽頭組織開展資源平臺擇優(yōu)認(rèn)定、授牌、考核、調(diào)整和撤銷，根據(jù)結(jié)果撥付相關(guān)經(jīng)費。（三）推動本地區(qū)資源平臺建設(shè)，促進科技資源整合與開放共享服務(wù)，推薦申報國家資源平臺。（四）建設(shè)和管理共享網(wǎng)。（五）指導(dǎo)省直有關(guān)部門、市縣科技管理部門開展資源平臺建設(shè)及與共

4、享網(wǎng)的對接工作。第八條 省直有關(guān)部門、在瓊的中央直屬部門和市縣科技行政主管部門（以下簡稱“主管部門”）負(fù)責(zé)推進本部門或本地區(qū)科技資源開放共享，主要職責(zé)是：（一）研究制定本部門或本地區(qū)的平臺發(fā)展規(guī)劃、管理政策，提出資源平臺建設(shè)意見；（二）推動本部門或本地區(qū)的平臺建設(shè)，促進科技資源整合共享；（三）組織推薦本部門或本地區(qū)擁有科技資源并具備服務(wù)條件的平臺通過共享網(wǎng)公布科技資源目錄及相關(guān)服務(wù)信息，開展開放共享服務(wù)；（四）負(fù)責(zé)本部門或本地區(qū)資源平臺的管理工作，支持和監(jiān)督資源平臺管理、運行與服務(wù)。第九條 資源平臺的依托單位主要是有條件的企、事業(yè)獨立法人單位，依托單位是資源平臺建設(shè)和運行的責(zé)任主體，主要職責(zé)是

5、：（一）對所提交的申報、考核資料和數(shù)據(jù)的真實性、完整性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)法人責(zé)任；（二）制定資源平臺的規(guī)章制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制資源平臺的年度工作方案并組織實施；（三）負(fù)責(zé)資源平臺的科技資源整合、更新、整理和保存，確保資源質(zhì)量；（四）負(fù)責(zé)資源平臺在線服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和運行，開展科技資源共享服務(wù)，做好服務(wù)記錄；（五）負(fù)責(zé)資源平臺的建設(shè)、運行與管理并提供支撐保障，根據(jù)需要配備軟硬件條件和專職人員隊伍；（六）配合完成相關(guān)部門組織的評價考核，接受社會監(jiān)督；（七）按照規(guī)定管理和使用資源平臺的財政經(jīng)費，保證經(jīng)費的單獨核算、?？顚Ｓ?。第三章 平臺認(rèn)定第十條 省科技廳根據(jù)資源平臺發(fā)展的總體規(guī)劃和布局，結(jié)合我省科技發(fā)

6、展戰(zhàn)略和重大任務(wù)需求建設(shè)資源平臺。資源平臺建設(shè)采取認(rèn)定模式，鼓勵開展跨部門、跨地區(qū)的科技資源整合與共享。第十一條 已建設(shè)完成并具備以下條件的平臺可申請認(rèn)定為資源平臺：（一）資源平臺基本條件：1.依托單位擁有較大體量的科技資源或特色資源，建立了符合資源特點的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量控制體系和資源整合模式，在本專業(yè)領(lǐng)域或區(qū)域范圍內(nèi)具有一定影響力，具備較強的科技資源整合能力；依托單位必須是海南省行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格企、事業(yè)單位。2.已按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建成科技資源在線服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)布的科技資源均按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)識，能與共享網(wǎng)實現(xiàn)有效對接和互聯(lián)互通，資源信息合格，更新及時。3.具備資源保存和共享

7、服務(wù)所需要的軟硬件條件，具有穩(wěn)定的專職隊伍，具有保障運行服務(wù)的組織機構(gòu)、管理制度和共享服務(wù)機制。4.建立了符合資源特點的服務(wù)模式并取得良好服務(wù)成效。（二）資源平臺認(rèn)定程序1.依托單位按照相關(guān)要求編制海南省科技資源共享服務(wù)平臺認(rèn)定申請書，經(jīng)主管部門審核后報送省科技廳。2.省科技廳牽頭組織或委托第三方專業(yè)性服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織對申請書進行審查，組織專家評審，進行現(xiàn)場考察核實，形成專家評審意見，意見有“通過認(rèn)定”和“不通過認(rèn)定”。3.省科技廳按程序?qū)φJ(rèn)定結(jié)果進行公示，公示期限為 5 個工作日，公示無異議的向社會發(fā)布認(rèn)定的資源平臺和依托單位名單并頒發(fā)牌匾（即授牌）。相關(guān)單位或個人對公示有異議的，可于公示期

8、內(nèi)向省科技廳書面提出復(fù)核申請，復(fù)核申請應(yīng)明確復(fù)核的內(nèi)容及理由。對評審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見的，不得作為提出復(fù)核申請的理由。4.2019年1月后獲得中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部認(rèn)定的國家科技資源共享服務(wù)平臺，由其依托單位申報后直接納入省級資源平臺序列。第十二條資源平臺負(fù)責(zé)人應(yīng)由依托單位正式在職、具有較高學(xué)術(shù)水平、熟悉本領(lǐng)域科技資源、管理協(xié)調(diào)能力較強的人員擔(dān)任，由依托單位負(fù)責(zé)聘任。第十三條根據(jù)資源類型和平臺的特點，資源平臺統(tǒng)一規(guī)范命名為“海南省數(shù)據(jù)中心”“海南省資源庫（館）”等并授牌，英文名稱為Hainan Provincial XXDataCenter、HainanProvincial XX Re

9、source Center等。第四章 運行服務(wù)第十四條認(rèn)定后的資源平臺主要任務(wù)包括：（一）圍繞海南科技創(chuàng)新需求，持續(xù)開展能體現(xiàn)海南省特色、庫藏不斷增加、保存和利用的科學(xué)數(shù)據(jù)和生物種質(zhì)資源的收集、整理、保存和創(chuàng)新利用等管理工作；（二）建設(shè)和維護在線服務(wù)系統(tǒng)，開展科技資源的社會共享，面向各類科技創(chuàng)新活動提供公共服務(wù)；（三）制定資源平臺開放共享的管理制度，按照省統(tǒng)一在線服務(wù)系統(tǒng)有關(guān)要求制定業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，向在線服務(wù)系統(tǒng)提交資源信息，確保資源信息合格、更新及時，開展共享服務(wù)；（四）開展資源交流合作，參加相關(guān)學(xué)術(shù)活動，維護國家和我省利益與安全。第十五條 依托單位要按照有關(guān)管理辦法制定本單位資源平臺運行管理

10、和科技資源開放共享的管理制度，并報主管部門備案，保障資源平臺日常運行，促進科技資源的開放共享。依托單位要建立健全資源平臺科技資源質(zhì)量控制體系，保證科技資源的準(zhǔn)確性和可用性。依托單位要按照相關(guān)安全要求，建立應(yīng)急管理和容災(zāi)備份機制，健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，為資源保存提供所需要的軟硬件條件。主管部門應(yīng)定期對資源安全情況進行檢查。第十六條 依托單位可依據(jù)科技資源目錄通過在線或者離線等方式向社會提供信息資源服務(wù)和實物資源服務(wù)。積極開展綜合性、系統(tǒng)性、知識化的共享服務(wù)。鼓勵組織開展科技資源加工整理，形成有價值的科技資源產(chǎn)品，向社會提供服務(wù)。資源平臺應(yīng)建立符合知識產(chǎn)權(quán)保護和安全保密等有關(guān)規(guī)定的制度，保護科技資

11、源提供者的知識產(chǎn)權(quán)和利益。用戶使用資源平臺科技資源形成的著作、論文等發(fā)表時，應(yīng)明確標(biāo)注科技資源標(biāo)識和利用科技資源的情況，并應(yīng)事先約定知識產(chǎn)權(quán)歸屬或比例。第十七條 為政府決策、公共安全、國防建設(shè)、環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)、公益性科學(xué)研究等提供基本資源服務(wù)的，資源平臺應(yīng)當(dāng)無償提供，涉及國家安全、軍事秘密等的除外。因經(jīng)營性活動需要資源平臺提供資源服務(wù)的，當(dāng)事人雙方應(yīng)簽訂有償服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。有償服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按成本補償和非營利原則確定。國家法律法規(guī)有特殊規(guī)定的，遵從其規(guī)定。第五章 評價考核第十八條省級資源平臺實行年度考核制度，并實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。直接納入省級資源平臺的國家科技資源共享

12、服務(wù)平臺，實行單獨考核，在國家考核年度，以國家考核意見為準(zhǔn)?？己酥笜?biāo)體系主要包括科技資源整合能力、服務(wù)成效、組織運行管理及專項經(jīng)費使用情況等內(nèi)容。第十九條省科技廳組織或委托專業(yè)機構(gòu)對資源平臺上年度的建設(shè)與運行情況進行年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。對評估結(jié)果為“不合格”的資源平臺，給予年的整改期，整改復(fù)評后仍不合格的，撤銷其省級資源平臺資格。第二十條 省科技廳按程序確定評價考核結(jié)果，并進行公布。根據(jù)資源平臺科技資源整合和運行維護情況給予后補助經(jīng)費支持。第二十一條資源平臺涉及內(nèi)部管理重大變化、主要人員變動等重大事項或重要內(nèi)容，由主管部門公示后確認(rèn)，并報省科技廳備案。第六章支持方式

13、第二十二條省級資源平臺建設(shè)與運行經(jīng)費主要由依托單位自籌，鼓勵社會各方面資金參與。第二十三條省財政采取后補助方式，對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好和合格的省科技資源庫（館）和科學(xué)數(shù)據(jù)中心，給予經(jīng)費補助，考核結(jié)果為優(yōu)秀的最高不超過100萬元，考核結(jié)果為良好的最高不超過60萬元，考核結(jié)果為合格的最高不超過40萬元。經(jīng)費主要用于資源建設(shè)、儀器設(shè)備更新、日常運行維護、人員培訓(xùn)等方面。第七章監(jiān)督管理第二十四條依托單位應(yīng)如實提供運行服務(wù)記錄、服務(wù)成效及相關(guān)材料。凡弄虛作假、違反學(xué)術(shù)道德的，將取消申報和參加評價考核資格，情節(jié)嚴(yán)重的將撤銷資源平臺資格，在共享網(wǎng)予以公布，并記入科技誠信檔案。構(gòu)成違法的，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。第二十五條創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實行隨機抽查、檢查，利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提高監(jiān)督檢查效率。第二十六條省資源平臺運行管理實行責(zé)任倒查和追究制度。評審專家有違規(guī)行為的，給予警告、依法取消評審資格等處理；相關(guān)管理部門及其工作人員存在濫