淺談美國經(jīng)濟(jì)三個(gè)“難解的扣”

1、淺談美國經(jīng)濟(jì)三個(gè)“難解的扣”         今年第二季度以來，美國不斷釋放負(fù)面經(jīng)濟(jì)信息：6月初道瓊斯指數(shù)下挫2-2，為一年來最大的跌幅；5月失業(yè)率回升到91，是今年的最高水平；同月房價(jià)指數(shù)連續(xù)8個(gè)月下降，主要地區(qū)跌至房產(chǎn)泡沫破滅后的最低點(diǎn)；今年第一季度GDP按年率計(jì)算增長1.8，去年第四季度曾達(dá)3296。剛剛卸職總統(tǒng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的哈佛大學(xué)勞倫斯·薩默斯教授最近撰文稱，從2(X)6年第一季度到今年第一季度的5年間，美國年均GDP增幅不到l，與日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后情況相似。許多美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家也都表示出對可能出現(xiàn)

2、美國版“失去的十年”之憂濾。 美國復(fù)蘇乏力的根本原因是有三個(gè)“難解的扣”。 債臺(tái)高筑，財(cái)力拮據(jù) 多年以來，財(cái)大氣粗的“金元帝國”財(cái)政預(yù)算赤字任意擴(kuò)大，近3年已連續(xù)出現(xiàn)超過1萬億的赤字，本財(cái)年已達(dá)15萬億。聯(lián)邦政府動(dòng)輒以發(fā)行國債彌補(bǔ)財(cái)政缺口，借新債還舊債，已成為常態(tài)。當(dāng)前國債正在逼近143萬億美元的上限?，F(xiàn)在富國普遍負(fù)債，但美國是陪一對國債無監(jiān)控機(jī)制的國家，因而債臺(tái)愈來愈高，現(xiàn)在債額已超過全年的GDP，不斷增長的巨額利息已不堪負(fù)擔(dān)。奧巴馬在今年國情咨文坦言，美國可能被“大山一樣的債務(wù)所埋葬”。但是他還是不得不向國會(huì)申請把國債上限再提高2.4萬億美元，結(jié)果在眾議院被多數(shù)黨共和黨否決。共和黨要求已削

3、減政府經(jīng)費(fèi)降低赤字，雙方仍在僵持中?，F(xiàn)在聯(lián)邦政府每開支1美元，就需借債40美分。如果今年8月前不能妥協(xié)，政府機(jī)關(guān)將無錢運(yùn)作，只好關(guān)門大吉。 去年11月，美聯(lián)儲(chǔ)為了解決燃眉之急，實(shí)行第二輪量化寬松政策，即印鈔6000億美元，以債券形式銷售。這是一種飲鴆止渴冒險(xiǎn)之舉，很容易造成通脹、美元貶值的惡果，尤其作為國際儲(chǔ)蓄貨幣的美元，信譽(yù)下降，貽禍各國。據(jù)稱第二輪量化寬松政策到期后將不再續(xù)行，值得注意的這一政策并未能有效刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但許多美國大企業(yè)和銀行卻從中漁利。它們或以低率貸款購買國債，或以國債購回本公司股票，謀取利差。 財(cái)力拮據(jù)明顯制約美國的政治野心。新的美國國家安全戰(zhàn)略提高了伙伴關(guān)系的地位，美國

4、不愿再充當(dāng)“國際警察”的角色，感染“戰(zhàn)爭疲勞癥”。本財(cái)年軍費(fèi)削減7805美元，是“9·11”后首次下降；2015年起裁軍42萬；不敢戀戰(zhàn)利比亞；堅(jiān)決從今年7月開始按期逐步撤軍阿富汗，等等。軍方對此一有煩言，政客則以“笨蛋，經(jīng)濟(jì)!”的口頭禪予以訓(xùn)斥。 增長與就業(yè)脫節(jié)，失業(yè)率居高不下 現(xiàn)在美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模為13.5億美元，略微高于危機(jī)前的2007年，但工作職位卻減少了770萬個(gè)，失業(yè)人數(shù)大致增加1倍，新增加的職工大部為臨時(shí)工，平均年薪19萬美元，不到正式職工中間收人半。官方失業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)不包括已放棄尋找工作的數(shù)百萬失業(yè)者和臨時(shí)工，否則，美國現(xiàn)在失業(yè)人數(shù)近2400萬。奧巴馬計(jì)劃在今后10年內(nèi)增加

5、200。萬個(gè)職位，而過去10年美國增加了170萬個(gè)。他的計(jì)劃很可能是畫餅充饑，今后美國將更難提高就業(yè)率。 主要原因是美國現(xiàn)在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)生了逆向效應(yīng)，通常勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高導(dǎo)致產(chǎn)出和職工收入的增加和相應(yīng)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。但進(jìn)入2l世紀(jì)后，情況發(fā)生了變化，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高主要通過裁員來實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在美國許多大公司都已恢復(fù)到2007年的盈利水平，但每家都減少了數(shù)千名職工。實(shí)現(xiàn)這種提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方式，主要靠兩個(gè)推手。 一是技術(shù)倉蝎行，它不僅提高生產(chǎn)效率，而且可以開倉慚的產(chǎn)業(yè)，取代一批舊產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后，工作職位減少。這種轉(zhuǎn)型正向服務(wù)業(yè)發(fā)展。比如說，成本高昂的律師復(fù)雜業(yè)務(wù)已可用計(jì)算機(jī)程序來處理，取代大量腦力

6、勞動(dòng)。 二是全球化?，F(xiàn)在已形成單一的商品與服務(wù)世界市場，在過去1015年中大約有4億勞動(dòng)大軍進(jìn)入美國，但他們的工資只相當(dāng)美國人的110。現(xiàn)在美國最大的企業(yè)群擁有的現(xiàn)金總額達(dá)1萬億美元，但是近10年來其職工實(shí)際收入在下降，他們創(chuàng)造的價(jià)值沒有體現(xiàn)在就業(yè)和工資上，從而形成經(jīng)濟(jì)學(xué)諾獎(jiǎng)得主邁克爾·史潘斯所得出的結(jié)論“增長與就業(yè)脫節(jié)”。          美國高失業(yè)率另有特殊背景。它有大批處于“黃金年齡段”(2554歲)的男性黑人，他們大多沒有高中畢業(yè)，無專業(yè)技術(shù)。其中還有一部分人有犯罪記錄，他們在獄中的學(xué)歷文憑得不

7、到認(rèn)可?，F(xiàn)在男性黑人就業(yè)率略高于80，因?yàn)樗麄冊诿绹a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，隨著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或外遷而被大批解雇。女性黑人比他們幸運(yùn)，她們大多被服務(wù)業(yè)，尤其是醫(yī)療保健和教育產(chǎn)業(yè)聘用。另外女性黑人上大學(xué)的比率明顯高于男性。美國職工培訓(xùn)落后于歐洲，企業(yè)重視專業(yè)培訓(xùn)，拒絕通用教育。政府不愿為失業(yè)黑人上社區(qū)大學(xué)(2年)承擔(dān)巨額學(xué)費(fèi)。 高失業(yè)率減少國家稅收，加大支出。失業(yè)者技術(shù)荒廢，丟失工作習(xí)慣，家庭破裂，乃至一代人晰肖失，造成社會(huì)動(dòng)蕩。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)， “美國當(dāng)前最危險(xiǎn)的是失業(yè)危機(jī)?！眾W巴馬在金融危機(jī)開始時(shí)承諾把失業(yè)率降到8，就目前來看，這一目標(biāo)不會(huì)很快實(shí)現(xiàn)。 房價(jià)不斷探底，居民資產(chǎn)縮水 2006年房產(chǎn)泡

8、沫破滅后，美國房市蹶不振。即使2010年美國經(jīng)濟(jì)一度有所回暖，房市困境也未見緩解。今年3月，房價(jià)繼2009年4月，再度出現(xiàn)探底，比200sm下降近50。聯(lián)邦政府雖然降低長期屑貸利率和稅收，但未見效果。當(dāng)前大量房產(chǎn)積壓待售和房主喪失抵押贖回權(quán)，需求長期疲軟，市場回升無日，這是一顆隨時(shí)可以引爆的經(jīng)濟(jì)定時(shí)炸彈。 幾十年來，房產(chǎn)一直是美國大部分居民尤其是中、低收入家庭的主要資產(chǎn)。據(jù)專家估計(jì)，房產(chǎn)泡沫破滅后，國家、房企、銀行和房主共損失65萬億美元。 關(guān)于房市回暖的預(yù)期問題，美國最精明的房產(chǎn)分析師之一、約翰·布恩斯房產(chǎn)咨詢公司CE0約翰·布恩斯認(rèn)為： “按照過去房產(chǎn)泡沫后房價(jià)是降7年

9、、漲7年的基本規(guī)律，如以2006年為泡沫破滅年，房產(chǎn)市場復(fù)蘇當(dāng)從2013年開始，可延續(xù)到2020年”。 經(jīng)濟(jì)難題環(huán)環(huán)相扣，奧巴馬連任受到威脅 奧巴馬入主白宮前后，假“改革”之名，提出一系列雄心勃勃的倡議，包括加大創(chuàng)新，大力開發(fā)新能源，大規(guī)模開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推出醫(yī)保計(jì)劃，改革教育，明顯降f氐失業(yè)率等等。每個(gè)項(xiàng)目都需要大筆聯(lián)邦投入，加上突發(fā)的嚴(yán)重金融危機(jī)，這是他上臺(tái)兩年多，聯(lián)邦政府赤字迅速上竄的必然結(jié)果。上述諸項(xiàng)目，由于聯(lián)邦財(cái)力不足，使奧巴馬面臨進(jìn)退失據(jù)的窘境。房產(chǎn)與股票兩大泡沫破裂，使美國遭到1130萬億美元的損失，新增770萬失業(yè)職工也需要聯(lián)邦許多萬億元美元的資助?？涨暗呢?cái)政負(fù)擔(dān)，大大影響了美國國家機(jī)器的正常運(yùn)作。 令?yuàn)W巴馬煩惱的是，在財(cái)經(jīng)日益吃緊的同時(shí)，高失業(yè)率和房市低迷無休止地吞噬國家資產(chǎn)，它們的互相作用阻礙市場消費(fèi)的回升。由于受到財(cái)力的制約，美國現(xiàn)在抗擊衰退的能力有限，活動(dòng)空間狹小，對策選項(xiàng)稀缺。美國經(jīng)濟(jì)專家強(qiáng)調(diào)，美國經(jīng)濟(jì)諸多難題都是嚴(yán)重的“創(chuàng)傷”，不存在快速治癔的靈丹妙藥，必須面對現(xiàn)實(shí)，而中心解決。 5月宣布擊斃本拉登給美國全