EPC招標(biāo)解決方案.docx

1、荔香中學(xué)遷址重建工程（EPC1式）招 標(biāo) 方 案編制單位：廣東粵能工程管理有限公司2013年11月荔香中學(xué)遷址重建工程EPC莫式招標(biāo)方案一、項(xiàng)目概況：荔香中學(xué)遷址重建工程，項(xiàng)目總用地面積約 30722平 方米，總建筑面積約53122平方米，其中新建建筑面積約46868平方 米，投資匡算約22419萬(wàn)元，新建建筑綜合單價(jià)匡算約4780元/平方 米。二、招標(biāo)模式：公開招標(biāo)、EPC莫式三、EPC模式的解讀：EPC （Engineering Procurement Construction ） 是指公司受業(yè) 主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行 等實(shí)行全過程或若干階段的承包。

2、通常公司在總價(jià)合同條件下，對(duì)所 承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度負(fù)責(zé)。較傳統(tǒng)承包模式而言，EPC總承包模式具有以下三個(gè)方面基本優(yōu)勢(shì)：（一）強(qiáng)調(diào)和充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用。對(duì)設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)和發(fā)揮，有利于工程項(xiàng)目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化。（二）有效克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾， 有利于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段工作的合理銜接，有效地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng) 目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定，確保獲得較好的投資效益。（三）建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確，有利于追究工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)人。四、評(píng)標(biāo)方法及定標(biāo)方法：根據(jù)關(guān)于發(fā)布深化建設(shè)工程

3、招標(biāo)投標(biāo)改革的若干措施的通 知（深建市場(chǎng)201272號(hào)文）及深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于深化 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干措施的補(bǔ)充通知（深建市場(chǎng)2013135號(hào)文），采用EPC召標(biāo)模式，可以采用的評(píng)標(biāo)辦法是：定性評(píng)審法， 定標(biāo)辦法可以采用：直接票決定標(biāo)或逐輪票決定標(biāo)。即評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)審內(nèi)容和評(píng)審指引，對(duì)各投 標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)標(biāo)書進(jìn)行定性評(píng)審，對(duì)各投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文 件所有要求提出意見，指出各投標(biāo)文件中存在的缺陷、問題以及簽訂 合同前應(yīng)注意和澄清的事項(xiàng)，并形成評(píng)審意見。所有遞交的投標(biāo)文件 不被判定為廢標(biāo)或無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)人均進(jìn)入定標(biāo)程序。最后由招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會(huì)，投票選擇一個(gè)中標(biāo)單位。

4、采用此方法，即符合現(xiàn)行的建設(shè)局招投標(biāo)方面的規(guī)定， 同時(shí)也很 利于建設(shè)單位選擇一個(gè)真正有實(shí)力的心儀的中標(biāo)單位， 非常利于項(xiàng)目 的順利開展。五、投標(biāo)人資格條件：本項(xiàng)目接受由具有建筑行業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)及以上資質(zhì)單位 作為牽頭人組成的勘察、設(shè)計(jì)、施工 EP集包模式的聯(lián)合體投標(biāo)，其 中聯(lián)合體成員家數(shù)應(yīng)不超過3家。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議 書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)。聯(lián)合體成員必須分別具備:1、建筑行業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)；2、工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)；3、深圳市預(yù)選承包商房屋建筑工程施工總承包I組或II組或m組 資格。六、評(píng)標(biāo)要點(diǎn)：1、是否具有EPC勺實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，提供業(yè)主方的評(píng)價(jià)；2、企業(yè)資信方

5、面；3、投標(biāo)人提供的總體項(xiàng)目實(shí)施方案。完善的總體實(shí)施方案將對(duì)工 程的順利進(jìn)行提供有力保證。如采用聯(lián)合體投標(biāo)還必須提供完善的 聯(lián)合體協(xié)議及涵蓋聯(lián)合體各成員在內(nèi)的總體及分部組織協(xié)調(diào)方案； 4、投標(biāo)報(bào)價(jià)。5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的履歷。6、其他：具體細(xì)節(jié)在編制招標(biāo)文件時(shí)確定。七、項(xiàng)目建設(shè)周期：招標(biāo)周期：約60日歷天勘察周期：方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)周期：施工圖設(shè)計(jì)周期：施工周期：八：給業(yè)主單位的建議及注意事項(xiàng)：雖然EPC合同在克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工之前相互制約和脫節(jié)矛 盾以及簡(jiǎn)化管理的同時(shí)，使得業(yè)主介入很少，從而造成對(duì)承包商的 監(jiān)管很弱，盡管理論上所有的工程的缺陷都是承包商的責(zé)任，但實(shí) 際上質(zhì)量的保障全靠承包商的自覺

6、性是很難實(shí)現(xiàn)的，因此，業(yè)主對(duì) 承包商監(jiān)控是十分重要的，故在簽訂合同時(shí)，業(yè)主方應(yīng)重點(diǎn)注意以 下問題：1、明確業(yè)主的要求(1)、需要對(duì)工程主體、裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求；(2)、協(xié)調(diào)兩棟老建筑的合理布局；(3)、根據(jù)業(yè)主提出的工程投資額度，要求總承包單位進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，并要求提供設(shè)計(jì)概算；(4)、對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和安全的監(jiān)管提出具體的要求；(5)、明確結(jié)算方式，需要造價(jià)咨詢單位及審計(jì)部門進(jìn)行評(píng)審，最終以審計(jì)部門審定為準(zhǔn)，確保工程量和工程造價(jià)準(zhǔn)確性。2、項(xiàng)目工作范圍、數(shù)量或質(zhì)量要求的變更在合同執(zhí)行過程中往往會(huì)發(fā)生項(xiàng)目工作范圍、數(shù)量或質(zhì)量要求的變更。由于變更有時(shí)會(huì)影響工程進(jìn)度、工程價(jià)款等，因此合同中應(yīng)有對(duì)各

7、種性質(zhì)和范圍的變更情況、對(duì)應(yīng)價(jià)款的調(diào)整作出具體的規(guī)3、對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)不可預(yù)見自然條件的規(guī)定由于在施工過程中往往會(huì)遇到與預(yù)先提供的自然條件資料有很大出入的情況(例如地基承載能力、土壤性質(zhì)等)，需要增加工作量 及費(fèi)用，因此在合同中應(yīng)有相應(yīng)的條款規(guī)定。4、業(yè)主最大的責(zé)任是向承包商按時(shí)、足額付款。合同條款中應(yīng)該爭(zhēng)取對(duì)業(yè)主的利益。5、業(yè)主終止承包商工作的條款業(yè)主為了維護(hù)自己的權(quán)利，在承包商破產(chǎn)、不能按期執(zhí)行合同、 偷工減料等情況下，應(yīng)有權(quán)終止與承包商的合同。6、工程變更及材料采用合同在執(zhí)行過程中，經(jīng)常發(fā)生工程變更和材料代用，此部分執(zhí) 行的好壞直接關(guān)系到工期的進(jìn)展和工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣，因此合同中應(yīng)對(duì) 工程變更和材料代

8、用提出具體的要求和流程。7、合同價(jià)格對(duì)于合同價(jià)格大的變化需要在合同中規(guī)定處理方法。8、業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)主方在工程項(xiàng)目管理中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和威脅是比較大的，其 風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)針對(duì)影響項(xiàng)目全局的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素來展開。風(fēng)險(xiǎn) 可能來自工程外部，也可能來自工程各參與方（如承包商的串標(biāo)風(fēng) 險(xiǎn)、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、承包商履約不利或違約、工程師不稱職以及 設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等）。業(yè)主需要采取各種風(fēng)險(xiǎn)管理的措施來準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出 現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。9、業(yè)主方的反索賠業(yè)主方的索賠管理應(yīng)該延伸到項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和合同 談判與簽訂階段，這些階段工作中要有防范風(fēng)險(xiǎn)、減少承包商索賠 機(jī)會(huì)的明確思路，做到防患于未然。九、結(jié)束語(yǔ)：非常感謝業(yè)主給予我們參加本工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入圍競(jìng)標(biāo)的機(jī) 會(huì)，我公司愿以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為您的工程建設(shè)助微薄的力量。我公司在 2011年曾完成過中國(guó)長(zhǎng)安汽車集團(tuán)深圳投資有限公司的觀瀾安居商 品房項(xiàng)目（建筑面積約：47平方米，總投資約16億元）施工總承包 （BT模式）的招標(biāo)代理工作，BT模式在當(dāng)時(shí)也是一個(gè)新課題，在深 圳沒有同類招標(biāo)模式可借鑒的情況下， 我公司不懼困難，積極配合甲 方，抓住每一個(gè)細(xì)節(jié)，準(zhǔn)確領(lǐng)悟甲方的意思，并及時(shí)與建設(shè)局和交易 中心溝通，最終項(xiàng)目能及時(shí)順利地完成招標(biāo)， 并招到能滿足甲方各項(xiàng) 條件心儀的中標(biāo)單位，招標(biāo)代理工作得到了建設(shè)單位的肯定與好評(píng)， 所以，雖然EPC莫式在深