供水水源專項應(yīng)急處理預(yù)案

1、同煤技師學(xué)院供水水源安全專項應(yīng)急預(yù)案1 1總則1.11.1 編制目的為及時有效地預(yù)防和應(yīng)對我校供水水源可能發(fā)生的水源污染和其他事故，加強水質(zhì)管理，預(yù)防和減少其危害，保證我校供水水源的安全，保障師生員工的飲水安全，維護社會安定，最大限度地減少損失。1.21.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、 中華人民共和國水法、 山西省城鎮(zhèn)供水條例、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則以及上級有關(guān)文件精神和供水工作中的特點并結(jié)合學(xué)院的實際情況組織相關(guān)人員制定的本預(yù)案。1適用范圍本預(yù)案適用于同煤大學(xué)技師學(xué)院范圍內(nèi)的各類突發(fā)水源安全事件的應(yīng)對工作。本預(yù)案指導(dǎo)全同煤大學(xué)技師學(xué)

2、院范圍內(nèi)的各類突發(fā)水源安全事件的應(yīng)對工作。1應(yīng)急預(yù)案體系(1)(1)本預(yù)案是針對同煤大學(xué)技師學(xué)院范圍內(nèi)的各類突發(fā)水源安全事件供所設(shè)立的專項應(yīng)急預(yù)案，即同煤技師院突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的子預(yù)案。(2)(2)本預(yù)案系統(tǒng)的描述了學(xué)院按法規(guī)要求和學(xué)院的需要所建立的供水水源事故應(yīng)急救援預(yù)案及其實施活動。(3)(3)本預(yù)案在內(nèi)部使用時，作為安全管理的重要文件之一。1.51.5 工作原則(1)(1)預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的原則。在校黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視水質(zhì)安全工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)水質(zhì)安全事件的準(zhǔn)備工作。(2)(2)突出重點， 兼顧一般的原則。 依據(jù)有關(guān)規(guī)定， 加強對重點部位的巡視，同

3、時要做好日常水質(zhì)安全的檢測工作。(3)(3)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，功能齊全，協(xié)調(diào)有序，運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。2.2.供水安全的危險分析同煤大學(xué)技師學(xué)院供水概況及環(huán)境綜述同煤大學(xué)技師學(xué)院位于大同市礦區(qū)新平旺校北街東端， 占地面積 253253 畝。校維修隊負(fù)責(zé)學(xué)校的供水任務(wù)。有泵站 1 1 座，水庫 1 1 座。學(xué)?，F(xiàn)有教職員工470470 人，在校學(xué)生有 20002000 人。校園內(nèi)有環(huán)形馬路，道路暢通。危險源與風(fēng)險分析源安全事故分類根據(jù)突發(fā)水源安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)、水源安全事故主要分為以下三類:(1)(1)自然災(zāi)害：包括天氣災(zāi)害，地震災(zāi)害、

4、地質(zhì)災(zāi)害造成的水源事故。(2)(2)事故災(zāi)害：主要包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，放射性事故等造成的水源危害。(3)(3)社會安全事件：主要是投毒等恐怖事件造成的水源危害。險分析根據(jù)供水生產(chǎn)實際，結(jié)合近幾年來通報的供水事故發(fā)生的特點，確定各類事故目標(biāo)和分布情況如下：(1)(1)水源地污染事故：主要是水井、水窖和輸水管路；(2)(2)水質(zhì)污染事故：主要是分支輸水管路，單位內(nèi)部自己的水箱、水池；(3)(3)投毒事故：主要是恐怖犯罪分子給水庫投毒造成的事故。.組織機構(gòu)及職責(zé)為保證供水水源的安全，成立供水水源安全事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)在發(fā)生水源安全事故時，組織各有關(guān)部門進(jìn)行搶險救災(zāi),及日常的水質(zhì)安全

5、檢查工作。應(yīng)急組織體系/總指揮一副總指揮一辦公室保衛(wèi)處總務(wù)處/維修部基建處車隊衛(wèi)生管理成立供水水源安全事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組組長：校長書記副組長：后勤校長副書記成員：總值班室主任保衛(wèi)科科長校辦主任黨辦主任維修隊隊長領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)(1)(1)下達(dá)搶險救災(zāi)命令。按照通知程序，迅速召集領(lǐng)導(dǎo)組成員，根據(jù)事故的類型、程度正確及時地決策救援方案，并指揮搶險人員趕赴事故點。(2)(2)協(xié)調(diào)好各相關(guān)單位的工作，做到緊密配合、明確職責(zé)，合理配置應(yīng)急救援的人員和物質(zhì)。(3)(3)組織有關(guān)部門的人員調(diào)查事故情況分析原因，及時制定措施。(4)(4)定期組織有關(guān)部門的人員進(jìn)行水源安全檢查，力爭將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未

6、然。(5)(5)定期組織有關(guān)部門對搶險救災(zāi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高救援隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。應(yīng)急救援行動組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援辦公室辦公室設(shè)在學(xué)?？傊蛋嗍?，主要行使應(yīng)急救援實施過程中的信息收集和協(xié)調(diào)指揮職能組長：后勤副校長成員：總值班室保衛(wèi)科維修隊職責(zé)：堅持好值班制度，負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部下達(dá)的事故搶險命令，協(xié)調(diào)指揮相關(guān)部門的應(yīng)急救援工作。水庫、水源地事故搶修組組長：后勤副校長成員：保衛(wèi)科維修隊基建科總務(wù)科職責(zé)：負(fù)責(zé)水庫、水源地污染、倒塌、瀉水事故的搶修。供水管路搶修組組長：后勤副校長成員：車隊保衛(wèi)科維修隊基建科總務(wù)科職責(zé)：負(fù)責(zé)供水管路的搶修工作。次生災(zāi)害防治組組長：校黨委副書記成員：保衛(wèi)科職責(zé)：

7、搞好事故搶修其間的監(jiān)控和管理工作，防止出現(xiàn)新的次生災(zāi)害，嚴(yán)防不法分子乘機搗亂。.預(yù)測、預(yù)警危險源監(jiān)控學(xué)校維修隊要針對可能發(fā)生的突發(fā)水源安全事故，每月進(jìn)行一次水質(zhì)檢測，完善預(yù)測預(yù)警機制。建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)行風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。水倉頂蓋進(jìn)行封鎖，排氣孔進(jìn)行了加高處理預(yù)警行動當(dāng)在我校供水范圍內(nèi)發(fā)生水質(zhì)污染等安全事故時，事故單位負(fù)責(zé)人要及時向?qū)W?？傉{(diào)度室應(yīng)急救援指揮中心報告，同時積極組織人員采取有效措施防止事故的擴大，盡量減少損失。信息報告與處置a a）當(dāng)發(fā)生疑似水質(zhì)污染事件，集團公司醫(yī)療衛(wèi)生中心及時向維修部（電話 70577547057754）通報進(jìn)行再檢測。b b）確定發(fā)生了水

8、質(zhì)污染，報告的內(nèi)容如下：（1 1）事故發(fā)生的單位、時間、地點、類別；（2 2）事故損害情況；（3 3）發(fā)生事故的簡要情況，直接原因和原因的初步判定；（4 4）事故發(fā)生后自救的措施及災(zāi)情控制情況；（5 5）事故報告人姓名、職務(wù)。.應(yīng)急響應(yīng)總體要求：出現(xiàn)供水安全事件后，維修部應(yīng)立即向?qū)W院應(yīng)急救援指揮中心報告，并先期進(jìn)行處理。向?qū)W院應(yīng)急救援指揮中心接到報告應(yīng)在 2 2 小時內(nèi)報上級應(yīng)急機構(gòu)和政府報告。各類突發(fā)水源安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：一級（特別重大），二級（重大），三級（較大），四級（一般）。一級（紅色）：造成 3030 人以上中毒死亡，或者 10010

9、0 人以上中毒癥狀，或者停供水 4848 小時（故障搶修除外）；二級（橙色）：造成 1010 人以上 3030 人以下中毒死亡，或者 5050 人以上 10100 0人以下中毒癥狀，或者停供水 2424 小時（故障搶修除外）；三級（黃色）：造成 3 3 人以上 1010 人以下中毒死亡，或者 1010 人以上 5050 人以下中毒癥狀，或者停供水 1212 小時（故障搶修除外）；四級（藍(lán)色）：造成 3 3 人以下中毒死亡，或者 1010 人以下中毒癥狀，或者停供水 6 6 小時（故障搶修除外）；應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急救援指揮部日常工作由辦公室當(dāng)天的值班員負(fù)責(zé)，一旦接到事故報告，應(yīng)立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)

10、組的成員到總調(diào)度室集結(jié)。并由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)突發(fā)事件的狀況，初步確定事件響應(yīng)的級別，分別向上一級報告或宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。事故搶修指揮部立即進(jìn)入工作狀態(tài)。由指揮部下令，相關(guān)搶修組及物質(zhì)裝備立即趕赴現(xiàn)場。在保證安全的情況下開始工作。搶險人員到達(dá)現(xiàn)事故場后，首先要查明事故現(xiàn)場周圍的地況，在保證安全的情況下開始工作。指揮部要密切關(guān)注事故發(fā)展動向，根據(jù)現(xiàn)場的情況及時下達(dá)救援命令，力爭將事故損失降到最低程度。應(yīng)急結(jié)束供水事故應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險因素消除后，由負(fù)責(zé)人決定、發(fā)步或執(zhí)行機構(gòu)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常管理。同時做出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告. .信息發(fā)布事故現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息。

11、. .后期處置各單位和有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對突發(fā)事件中造成的損失、應(yīng)急救援人員，以及緊急調(diào)集、征用單位和個人的物質(zhì)要按照規(guī)定給予補助或補償。要做好防疫和環(huán)境污染的消除工作。.保障措施通信設(shè)備保障依托同煤集團通信公司建立的公用通信網(wǎng)， 建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。交通運輸保障校車隊要保證車況良好，確保在應(yīng)急情況下可以隨時調(diào)用車輛。治安保障校保衛(wèi)科參與應(yīng)急處置和治安維護工作。要加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物質(zhì)和設(shè)備的安全保護，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。物質(zhì)保障?？倓?wù)科負(fù)責(zé)應(yīng)急物質(zhì)儲備， 根據(jù)應(yīng)急救援指揮部提出的物質(zhì)需求計劃，進(jìn)行采購、儲藏和

12、保管，確保應(yīng)急救援所需物質(zhì)的供應(yīng)。資金保障學(xué)校要撥出專項資金，用于應(yīng)急物質(zhì)的儲備，在發(fā)生事故時應(yīng)急指揮部可以從學(xué)校經(jīng)費中調(diào)撥資金，用于應(yīng)急救援。醫(yī)療衛(wèi)生保障學(xué)校要及時與有關(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系，對需要救治的人員開展醫(yī)療救治。.培訓(xùn)與演練培訓(xùn)有關(guān)部門要廣泛宣稱應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)常識。培訓(xùn)部門要有計劃地對應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)技能。演練應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)確立后，應(yīng)經(jīng)過有效的培訓(xùn)，各單位應(yīng)組織每年對預(yù)案進(jìn)行一次演練，具體專項預(yù)案由相關(guān)部門每半年演練一次。每次演練后要進(jìn)行總結(jié)，并將演練過程記錄在案。1010、獎懲學(xué)院應(yīng)對參加供水應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表

13、彰獎勵；對造成事故的人進(jìn)行懲罰。1111.附則術(shù)語和定義1 1）水源地污染事故：指主要是水井、水窖和輸水管路污染；2 2）水質(zhì)污染事故：主要是分支輸水管路，單位內(nèi)部自己的水箱、水池污染事故。3 3）投毒事故：主要是恐怖犯罪分子給水庫投毒造成的事故。4 4）應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。5 5）重大危險源：指長期地或臨時地儲存生活用水的水井、水窖和輸水管路（包括場所和設(shè)施）。6 6）危險目標(biāo)：指影響水質(zhì)，可能引起事故的因素所在場所或設(shè)施。7 7）預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有