HSE監(jiān)理實施細則

1、1工程概況1.1本細則為大連西太平洋石油化工有限公司“十五”二期加氫裂化項目監(jiān)理細則，項目地點為加氫裂化裝置區(qū)；1.2本項目開竣工日期為 2005年8月20日 至2007年3月31 日;1.3建設(shè)單位：大連西太平洋石油化工有限公司總承包單位：中國石化集團洛陽石化工程公司施工承包單位：中國石化集團第四建設(shè)公司中國石化集團第十建設(shè)公司大連三川建筑股份有限公司大連億達建筑工程有限公司匯豐分公司大連長城建筑工程有限公司2 編制依據(jù)2.1建設(shè)工程委托監(jiān)理合同2.2國家標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范GB50319-20002.3 WEPEC對HSE工程質(zhì)量、工程進度的管理目標(biāo)和特殊要求2.4本工程監(jiān)理規(guī)劃2.5“十

2、五”二期項目 HSE管理規(guī)定2.6石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程SH3505-19992.7建筑施工安全檢杳標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-992.8建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例2.9現(xiàn)場情況3 監(jiān)理工作控制要點及目標(biāo)值3.1貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，督促總承包單位、承包單位建立健全的安全生產(chǎn) 責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系，確保安全生產(chǎn)無事故；3.2 確保無人身重大傷亡事故，無上報事故；無可上報的環(huán)境污染事件；無職業(yè)病、疾病流傳，無輻射損害人員健康；無監(jiān)理原因造成重大事故發(fā)生。4 監(jiān)理工作流程5. 監(jiān)理工作的內(nèi)容及措施5.1確認(rèn)承包單位安全生產(chǎn)保證體系承包單位必須建立安全生產(chǎn)管理體系，確保機構(gòu)落實、人員落實；承

3、包單位必須建立健全的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)崗位制度等，并有相應(yīng)的考核辦法；5.1.3 施工現(xiàn)場特殊作業(yè)人員必須持證上崗；5.2對承包單位有關(guān)安全生產(chǎn)文件的審核與檢查審核承包單位安全資質(zhì)證書，年檢結(jié)論應(yīng)合格，是否通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；審核承包單位施工組織設(shè)計和各種專項施工方案；承包單位應(yīng)制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備救援人員、器材和設(shè)備；5.2.4 各種防護用品應(yīng)具備產(chǎn)品合格證、檢驗報告、準(zhǔn)用證書；5.2.5 各項安全記錄的檢查，包括三級安全教育記錄、班前安全活動記錄、安全檢查記錄、BE S各分項工程安全技術(shù)交底等；5.3施工現(xiàn)場安

4、全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查對施工過程中的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素等進行安全控制；532針對施工現(xiàn)場易發(fā)生的高處墜物、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、土方坍塌等安全事故，分析原因，對關(guān)鍵部位、工序和環(huán)節(jié)進行重點控制；堅持主動控制，事前與事中控制，不放過每一處隱患；6. 實施要點6.1安全生產(chǎn)控制督促承包單位建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度、教育制度及有關(guān)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理規(guī)章和安全操作規(guī)程。檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制和有效的獎罰辦法，責(zé)任是否落實到人，各項分包合同或協(xié)議必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。檢查新工人上崗前培訓(xùn)，新工人必須接受三級安全教育，使職工提高安全意識，自覺 遵守各項規(guī)

5、章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，考試合格，才能上崗，書面記錄須經(jīng)受教育者本人簽名確認(rèn)，工人換崗時，應(yīng)進行新工種的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。檢查安全技術(shù)交底，各分部分項工程施工作業(yè)前必須作全面、具體、有針對性的安全 技術(shù)書面交底，交底雙方履行簽字手續(xù)。審核承包單位的安全專項方案、技術(shù)交底，包括臨時施工用電、腳手架、消防等專項 施工方案，應(yīng)全面、具體，并針對工程結(jié)構(gòu)、施工特點、場地以及氣候條件等編制安全技術(shù) 措施。在安全控制中應(yīng)重點控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，而且應(yīng)以人為安全控制為核心，因此，要督促承包單位做到：6.1.6.1 成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實責(zé)任人；6.1.6.2 對施工

6、現(xiàn)場人員要求進行文明施工、安全教育；6.1.6.3 進入現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽，登高作業(yè)必須系好安全帶；6.1.6.4 檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。高處作業(yè)6.1.7.1 進行高處作業(yè)施工時，應(yīng)使用腳手架、平臺、梯子、防護圍欄、檔腳板、安全帶和安全網(wǎng)等，作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真檢查所使用的安全設(shè)施是否牢靠；6.1.7.2 從事高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育；特殊高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)已經(jīng)有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定對作業(yè)人員進行相關(guān)安全技術(shù)教育。6.1.7.3 高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的

7、安 全帽、安全帶等必備的個人安全防護用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩帶和使用。6.1.7.4 施工單位應(yīng)按類別，有針對性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場各相應(yīng)部位， 夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。6.1.7.5 高處作業(yè)所用工具、材料嚴(yán)禁投擲，上下立體交叉作業(yè)確有需要時，中間須設(shè)隔離設(shè)施。6.1.7.6 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置可靠扶梯，作業(yè)人員應(yīng)沿著扶梯上下，不得沿著立桿與欄桿攀登。6.1.7.7 在雨雪天應(yīng)采取防滑措施，當(dāng)風(fēng)速在10.8m/s以上和雷電、暴雨、大霧等氣候條件下，不得進行露天高處作業(yè)。6.1.7.8 高處作業(yè)上下應(yīng)設(shè)置聯(lián)系信號或通訊裝置，并指定專人負責(zé)。6.1.7.9 高處作業(yè)前，工程項目部應(yīng)組織有

8、關(guān)部門對安全防護設(shè)施進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后方可作業(yè)。需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的， 應(yīng)經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人審批簽字， 并組織有 關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后方可實施。6.1.8 腳手架工程6.1.8.1 腳手架搭設(shè)前應(yīng)具備必要的技術(shù)文件，如腳手架的施工簡圖，立桿基礎(chǔ)、地基處理要求等，應(yīng)由單位工程負責(zé)人按施工組織設(shè)計中腳手架搭設(shè)要求向搭設(shè)人員進行技術(shù)交底；6.1.8.2 腳手架的鋼管、扣件等應(yīng)有合格證明或材料檢驗報告，扣件式腳手架鋼管應(yīng)采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)直縫電焊鋼管或低壓流體用焊接鋼管；6.1.8.3 扣件不得有裂紋、氣孔，不宜有縮松、沙眼或其他影響使用的鑄造缺陷，影響外觀質(zhì)量的粘砂、毛刺、氧化皮

9、等應(yīng)清除干凈；6.1.8.4 扣件與鋼管的貼和面必須嚴(yán)格整形，應(yīng)保證與鋼管扣緊時接觸良好；扣件表面應(yīng)進行防銹處理；6.1.8.6 腳手架的搭設(shè)場地要求平整，排水暢通；腳手架必須配合施工進度搭設(shè)，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相臨連墻件以上兩步；6.1.8.8 嚴(yán)禁外徑48伽與51伽的鋼管混合使用；立桿，縱、橫向水平桿，連墻件等的搭設(shè)必須符合構(gòu)造要求；6.1.9 “三寶” “四口”防護現(xiàn)場進出大門應(yīng)有“進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽”標(biāo)語;6.1.9.2 安全帽應(yīng)正確使用、規(guī)范佩戴，系好帽帶，不準(zhǔn)亂拋、亂扔、用于坐和墊，不得使 用缺襯、缺帶或破損的安全帽；6.1.9.3 現(xiàn)場必須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帶，搭拆腳

10、手架等高空作業(yè)時應(yīng)系好安全帶， 使用時應(yīng)高掛低用，高掛在牢固、可靠的物體上，使用后應(yīng)專人負責(zé)妥善保養(yǎng)，經(jīng)常檢查， 發(fā)現(xiàn)霉變、硬脆、斷裂等現(xiàn)象應(yīng)及時更換；6.1.9.4 現(xiàn)場必須重視臨邊“四口”防護，用兩色相間的鋼管作護欄材料，樓梯踏步及平臺臨邊必須設(shè)牢固的臨時防護欄，預(yù)留洞口、坑井的防護要有嚴(yán)密的防護蓋板，1.5m以上的洞口，四周設(shè)兩道防護欄桿，洞口號上張掛安全網(wǎng)；6.1.9.5 平臺、樓面等臨邊防護必須設(shè)兩道防護欄桿，如果防護欄桿過高要掛安全網(wǎng)封閉，防護要嚴(yán)密。模板工程6.1.10.1 本項目的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)工程均采用鋼模，支撐系統(tǒng)采用鋼管腳手架。支撐系統(tǒng)是模板支設(shè)安全的關(guān)鍵，施工時應(yīng)按專項方案

11、設(shè)置排距、立柱，不允許使用不合格材料；立桿底腳在地面設(shè)墊塊，并設(shè)地籠，以防沉降不均；6.1.10.2 模板的拆除，必須在試塊達到規(guī)范允許條件下，并得到我方審批后，方可組織拆 模。拆除模板前，班組長應(yīng)對班組人員進行安全交底，在拆模范圍內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)域，并設(shè)指 揮員，拆模應(yīng)按順序拆除，嚴(yán)禁無規(guī)則拆模。模板拆除后，應(yīng)對場地進行清理，分類堆放；6.1.10.3 現(xiàn)場鋼管、扣件必須經(jīng)檢測合格后，才能使用。6.1.11吊裝作業(yè)6.1.11.1 起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不準(zhǔn)吊；起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格的專職人員擔(dān)任，無指揮或信號不清不準(zhǔn)吊；鋼筋、型鋼、管材等細長和多根物件必須捆扎牢靠，多點起吊，單

12、頭“千斤”或 捆扎不牢靠不準(zhǔn)吊；多孔板、積灰斗、手推翻斗車不用四點吊或大模板外掛板不用卸甲不準(zhǔn)吊，預(yù)制鋼筋混凝土樓板不準(zhǔn)雙拼吊；吊砌塊必須使用安全可靠的砌塊夾具，吊磚必須使用磚籠，并堆放整齊，木磚、預(yù)埋件等零星物件要用盛器堆放穩(wěn)妥，疊放不齊不準(zhǔn)吊；樓板、大梁等吊物上站人不準(zhǔn)吊；埋入地面的板樁、井點管等以及黏連、附著的物件不準(zhǔn)吊；多機作業(yè)，應(yīng)保證所吊重物距離不小于3m在同一軌道上多機作業(yè)，無安全措施不準(zhǔn)吊；6.1.11.9 六級以上強風(fēng)區(qū)不準(zhǔn)吊；6.1.11.10 斜拉重物或超過機械允許荷載不準(zhǔn)吊。6.1.12 焊接施工焊工必須持上崗證，無特種作業(yè)人員安全操作證的人員，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；凡屬一

13、、二、三級動火范圍的焊、割作業(yè)，未經(jīng)辦理動火審批手續(xù)，不準(zhǔn)進行焊、 割作業(yè)；焊工不了解焊、割現(xiàn)場周圍情況，不得進行焊、割作業(yè)；焊工不了解焊件內(nèi)部是否安全時，不得進行焊、割作業(yè)；各種裝過可燃氣體，易燃液體和有毒物質(zhì)的容器，未經(jīng)徹底清洗，排除危險之前， 不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；6.1.12.6 用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔熱設(shè)備的部位，或火星能飛濺到的地方，在未采取切實可靠的安全技術(shù)措施之前，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；有壓力或密封的管道、容器，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；6.1.12.8 焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取切實可靠的安全技術(shù)措施 之前，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；6.1.12.9 附近有與明

14、火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；與外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情，或明知存在危險而未采取有效的措 施之前，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)。物料提升機6.1.13.1 物料提升機必須按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)，安裝前必須有書面安全技術(shù)交底，搭設(shè)完后必須經(jīng) 有關(guān)部門驗收，履行簽字手續(xù)，驗收合格后張掛井架驗收合格證方可使用；6.1.13.2 操作定人、定機、定崗，必須持崗上證；6.1.13.3 架體底座地基必須地面平夯實，安裝在砼基礎(chǔ)上，并采用地腳螺栓或軋樁緊固， 架體邊大于2m應(yīng)采用雙導(dǎo)軌；6.1.13.4 各類防護設(shè)施必須齊全有效，吊盤必須裝防墜落保險裝置和上下限位裝置，每層 依靠時有靈敏可靠制動?？?/p>

15、裝置；采用墻式應(yīng)用剛性支撐與建筑物牢固連接，每增高6m加設(shè)一組水平拉結(jié)點固定在主體結(jié)構(gòu)上，頂部懸臂內(nèi)側(cè)有加固措施，嚴(yán)禁與腳手架連接；6.1.13.6 必須裝設(shè)避雷裝置，接地電阻w 10 Q ;物料提升機四周防護應(yīng)嚴(yán)密，樓層卸料平臺應(yīng)穩(wěn)固，兩側(cè)設(shè)兩道防護欄或防護籬笆，進料口必須裝有防護門或防護欄，底層進出口須安裝安全門， 進出料口裝設(shè)安全門，兩側(cè)設(shè)不低于1m的安全擋板或網(wǎng)片防護， 吊盤嚴(yán)禁乘人，底層及進料口搭設(shè)防護棚。6.1.14 施工用電6.1.14.1 施工用電按照專項方案進行架設(shè)；夜間施工危險、潮濕場所具有適度照明；高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚，生活設(shè)施和堆放建筑材料等；腳手架與外電架空層

16、線路必須保持安全操作距離；6.1.14.5 施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設(shè)在專用電線桿架空敷設(shè)“三相五線”制，固定在絕緣字上，嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上；6.1.14.6 配電箱、開關(guān)箱的進出線必須使用橡膠絕緣電纜，室外嚴(yán)禁使用花線或塑料護套線，電線必須符合有關(guān)質(zhì)量要求；6.1.14.7 手持照明燈具，危險和潮濕場所以及金屬容器內(nèi)的照明均采用安全電壓，照明燈具的金屬外殼作接零保護，單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護器，室外燈具距地面不得低于3m室內(nèi)燈具不得低于2.4m。6.1.14.8 配電箱及開關(guān)箱采用鐵質(zhì)材料制作，導(dǎo)線從下底面進線和出線，并有防水彎，底面與地面垂直距離應(yīng)控制在 之內(nèi)，門鎖

17、齊全，有防雨措施， 6.1.14.9 配電箱及開 關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)觸漏電保護器，做到三級保護，末端觸電保護器工作電流不大于30MA金屬外殼應(yīng)接地或接零保護，斷絲嚴(yán)禁用銅絲或其他金屬代替使用；實行一機一閘一保護，各類電器接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好，無積灰、雜物；接地體使用L5OX5角鋼或 50鋼管，2.5m長，不得使用螺紋鋼， 接地電阻值滿 足規(guī)定要求，電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總配電箱處必須設(shè)重復(fù)接地，接地電阻值w10 Q。攪拌機、電焊機、潛水泵等其他機具6.1.15.1 攪拌機搭設(shè)防雨操作棚，機體安裝堅實穩(wěn)固，排水暢通，各類離合器、制動器靈敏有效，鋼絲繩、防護罩安全有效，料斗的保險掛鉤齊全有效，操作桿必

18、須有保險裝置，停止作業(yè)掛上保險勾，有接地或接零保護，裝設(shè)觸漏電保護器；6.1.15.2 定人、定機，操作人員持證上崗，經(jīng)常對機械進行維護、保養(yǎng)，保持機身清潔；電焊機配線不得亂拉亂搭，焊把、把線絕緣良好，有防雨措施，6.1.15.4 乙炔瓶距明火距離不小于10m與氧氣瓶不小于 5m有回火防止器，有保險鏈、防爆膜，保險裝置靈敏，使用合理，氣瓶應(yīng)有明顯色標(biāo)和防震圈，嚴(yán)禁在露天曝曬，皮管頭 子用軋箍軋牢，嚴(yán)禁使用浮動式等舊式乙炔發(fā)生器；潛水泵電源應(yīng)完好無損，設(shè)置單獨觸保器，重點加以管理；平刨、壓刨、電鋸等機具傳動部位必須有可靠的防護罩，良好的接地或接零保護， 安裝觸漏電保護器，實行一機一閘一保護專人使

19、用，設(shè)護手安全裝置，刀口回彈防護措施， 電鋸設(shè)防護擋板或月牙罩，操作必須使用單相電動開關(guān)；手持電動工具（振動器、打夯機、磨石機、砂輪機、切割機、絞絲機、電鉆等） 應(yīng)具有防護罩殼齊全，橡皮線不得有破損，必須要有接地或接零保護，并單獨配置靈敏有效的觸電保護器；6.1.15.8 鋼筋機械（切斷機、調(diào)直機、彎曲機、冷拔絲機、點對焊機等）做好保護接地或 接零，并裝設(shè)觸漏電保護器，傳動部分要有防護罩；6.1.15.9 機械運轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手直接清除刀口，壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋 工棚內(nèi)的電線不得隨意拖拉，應(yīng)固定懸空掛設(shè)。防火管理承建商應(yīng)建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和消防組織，制定消防管理制度，落實消防責(zé)任制

20、；6.1.16.2 重要部位（木工、油漆間、倉庫、明火作業(yè)區(qū)等）應(yīng)有消防設(shè)施和隔離措施，易 燃易爆物品必須有專人管理；使用明火作業(yè)，必須辦好審批手續(xù)，并有專人監(jiān)護；設(shè)置好消防給水系統(tǒng)，按要求配備滅火器。6.1.17 事故處理現(xiàn)場發(fā)生一般事故按有關(guān)文件執(zhí)行；6.1.17.2 發(fā)生重傷、死亡事故，必須立即通報，并認(rèn)真保護好事故現(xiàn)場，不得隱瞞、虛報 和拖延不報；在24小時內(nèi)上報主管單位和上級有關(guān)部門；6.1.17.4 按照發(fā)生事故“四不放過”的原則，進行認(rèn)真調(diào)查研究、分析和處理，并及時結(jié) 案。6.2文明施工控制施工現(xiàn)場必須在明顯處設(shè)置“五牌一圖”和其他標(biāo)牌；6.2.1.1 工程施工現(xiàn)場布圖標(biāo)明：工程

21、建筑方位，生產(chǎn)、生活設(shè)施，各類材料堆場和機械設(shè) 備設(shè)置區(qū)域，圍墻、大門、進出通道、水電走向等；621.2 工程概況牌示意圖標(biāo)明：工程項目名稱，建設(shè)、設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督單位名稱，工程層數(shù)、面積、總高度，開竣工日期，施工許可證批準(zhǔn)文號和項目部 主要管理人員名單；6.2.1.3 現(xiàn)場張掛“十項安全技術(shù)措施”、“安全生產(chǎn)六大紀(jì)律”、“十個不準(zhǔn)”、“起重 機械十個不準(zhǔn)吊”、“門衛(wèi)、機械操作規(guī)程牌”、“安全生產(chǎn)責(zé)任制”等標(biāo)牌，以及有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳標(biāo)語牌。施工道路、場地的設(shè)置占道施工，必須經(jīng)有關(guān)部門審批，辦好手續(xù)，方可進行施工；6.222 進出大門通道必須暢通，有回車余地；工地出入口100米內(nèi)無建筑垃圾，50米內(nèi) 無建筑污染；6.223 現(xiàn)場內(nèi)道路暢通、平整、整潔，無坑洼積水，重要部位地坪砼硬化；6.224場