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文檔簡(jiǎn)介
1、寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)第一章 總 則第一條 為規(guī)范寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)基金”)的管理和運(yùn)作,根據(jù)寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法(試行)(以下簡(jiǎn)稱“管理辦法”),制訂本細(xì)則。第二條 引導(dǎo)基金主要通過(guò)參股或合伙方式,與社會(huì)資本合作發(fā)起設(shè)立或增資各類投資基金,發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用和財(cái)政資金引導(dǎo)放大作用,引導(dǎo)社會(huì)資本重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,突出支持區(qū)政府重要產(chǎn)業(yè)遴選項(xiàng)目和重點(diǎn)培育企業(yè)。第三條 經(jīng)引導(dǎo)基金投資管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“投委會(huì)”)批準(zhǔn),引導(dǎo)基金亦可采取直
2、接投資等其他投資模式。第四條 深圳市寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金有限公司(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)基金公司”)是引導(dǎo)基金對(duì)外投資的主體,經(jīng)投委會(huì)決策投資各類子基金或直接投資項(xiàng)目,并行使出資人職責(zé)。第五條 引導(dǎo)基金以與社會(huì)資本共同發(fā)起新設(shè)子基金為主,也可以采取增資方式參投已設(shè)立的子基金。子基金法律形式為公司制或有限合伙制,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立運(yùn)作。第六條 引導(dǎo)基金參投的子基金原則上應(yīng)在寶安區(qū)注冊(cè)(經(jīng)投委會(huì)批準(zhǔn)的除外),須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行登記備案手續(xù)并接受監(jiān)管。第二章 子基金第七條 本細(xì)則所稱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資子基金,是指以中小微企業(yè)為主要投資對(duì)象,主要以股權(quán)投資方式投資于初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)的股權(quán)投資
3、子基金。本細(xì)則所稱初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)是指符合如下條件的企業(yè):成立時(shí)間不超過(guò)5年,職工人數(shù)不超過(guò)300人,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的20%以上,資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣,年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣。本細(xì)則所稱早中期創(chuàng)新型企業(yè)是指符合如下條件的企業(yè):職工人數(shù)不超過(guò)500人,資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元人民幣,年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)2億元人民幣。第八條 申請(qǐng)引導(dǎo)基金參投的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資子基金,基金架構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)基金規(guī)模:不少于5000萬(wàn)元人民幣;(二)出資比例:引導(dǎo)基金對(duì)單個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資子基金的出資比例原則上不超過(guò)子基金認(rèn)繳出資總額的30%,各層次、各級(jí)別的財(cái)政資
4、金和國(guó)有成分資金出資總額占子基金認(rèn)繳出資總額的比例不超過(guò)49%;(三)存續(xù)期限:子基金存續(xù)期限原則上不超過(guò)10年;(四)投資領(lǐng)域:子基金主要投資于政府扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和其他政府重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè);(五)投資地域:子基金投資于寶安區(qū)注冊(cè)登記企業(yè)的資金不低于引導(dǎo)基金出資額的1.5倍(含子基金投資后其注冊(cè)地遷往寶安區(qū)或主要生產(chǎn)研發(fā)基地落戶寶安區(qū)的項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)投資額);(六)投資階段:子基金投資于初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)的資金額不低于子基金可投資金總額的60%;(七)管理費(fèi)用:參照市場(chǎng)慣例,費(fèi)率每年最高不超過(guò)2.5%,且子基金所有出資人均適用統(tǒng)一的管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第九條 本細(xì)則所稱新興產(chǎn)
5、業(yè)發(fā)展投資子基金,是指主要以股權(quán)投資方式投資于符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和其他政府重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資子基金,具有專業(yè)的投資領(lǐng)域,運(yùn)作方式包括但不限于符合國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的并購(gòu)、夾層、PIPE等。引導(dǎo)基金參投的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資子基金應(yīng)當(dāng)主要服務(wù)于本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,支持國(guó)企混改,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,鞏固支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支柱性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),充分利用資本市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。第十條 申請(qǐng)引導(dǎo)基金參投的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資子基金,子基金架構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)基金規(guī)模:不低于5億元人民幣;(二)出資比例:引導(dǎo)基金對(duì)單個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
6、投資子基金的出資比例原則上不超過(guò)子基金認(rèn)繳出資總額的30%,各層次、各級(jí)別的財(cái)政資金和國(guó)有成分資金出資總額占子基金認(rèn)繳出資總額的比例不超過(guò)49%;(三)存續(xù)期限:基金存續(xù)期限原則上不超過(guò)8年;(四)投資領(lǐng)域:子基金主要投資于政府扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和其他政府重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),且應(yīng)有側(cè)重的專業(yè)投資領(lǐng)域,投資于專業(yè)投資領(lǐng)域的資金額不低于子基金可投資金總額的60%;(五)投資地域:子基金投資于寶安區(qū)注冊(cè)登記企業(yè)的資金不低于引導(dǎo)基金出資額的1.5倍(含子基金投資后其注冊(cè)地遷往寶安區(qū)或主要生產(chǎn)研發(fā)基地落戶寶安區(qū)的項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)投資額);(六)管理費(fèi)用:參照市場(chǎng)慣例,費(fèi)率每年最高不超過(guò)2%,
7、且子基金所有出資人均適用統(tǒng)一的管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三章 子基金管理機(jī)構(gòu)第十一條 子基金管理機(jī)構(gòu)可由通過(guò)遴選的子基金申請(qǐng)機(jī)構(gòu)自行擔(dān)任,實(shí)繳資本不低于1000萬(wàn)元人民幣,且其實(shí)繳資本或凈資產(chǎn)不低于其在子基金中認(rèn)繳出資額;子基金管理機(jī)構(gòu)還可由通過(guò)遴選的子基金申請(qǐng)機(jī)構(gòu)新設(shè),子基金申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)為新設(shè)子基金管理機(jī)構(gòu)的主要股東(公司制)或普通合伙人(有限合伙制),新設(shè)子基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)繳資本不低于1000萬(wàn)元人民幣,實(shí)繳資本或凈資產(chǎn)不低于其在子基金中認(rèn)繳出資額,且必須在引導(dǎo)基金實(shí)際出資前取得私募投資基金相關(guān)登記備案資質(zhì)。第十二條 發(fā)起設(shè)立、管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資子基金的子基金申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)基本資質(zhì):境內(nèi)申
8、請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:1.依法設(shè)立且已在相關(guān)主管部門或行業(yè)自律組織登記備案;2.實(shí)繳資本不低于1000萬(wàn)元人民幣;3.最近三年不存在重大違法違規(guī)行為;4.配備專屬且穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì),擁有不少于10名專業(yè)投資人員,其中具有5年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的不少于3名,彼此之間有3年以上合作經(jīng)歷;團(tuán)隊(duì)主要成員無(wú)受過(guò)行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄;境外申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:1.經(jīng)所在國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)從事股權(quán)投資管理業(yè)務(wù),具備當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的許可證件;2.注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)元美元或等值貨幣,出資方式僅限于貨幣;3.經(jīng)營(yíng)管理境外投資基金,持續(xù)運(yùn)營(yíng)3年以上,有良好的投資業(yè)績(jī),健全的治理機(jī)構(gòu)和完善的內(nèi)控制
9、度;4.最近三年未受所在國(guó)家或地區(qū)以及我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重大處罰,無(wú)重大事項(xiàng)正在接受司法部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的立案調(diào)查;5.配備專屬且穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì),擁有至少1名具有5年以上、2名具有3年以上境外基金投資管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的主要投資人員,彼此之間有3年以上合作經(jīng)歷,團(tuán)隊(duì)主要成員無(wú)受過(guò)所在國(guó)家或地區(qū)以及我國(guó)行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄;(二)投資能力:主要股東(公司制)、普通合伙人(合伙制)或3名以上管理團(tuán)隊(duì)主要成員以骨干身份共同累計(jì)管理創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模不低于2億元,至少有對(duì)3個(gè)以上初創(chuàng)期、早中期企業(yè)的成功投資案例;(三)風(fēng)險(xiǎn)控制:管理和投資運(yùn)作規(guī)范,具有完整的投資決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和健全
10、的財(cái)務(wù)管理制度;(四)符合管理辦法第十六條的規(guī)定。第十三條 發(fā)起設(shè)立、管理新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資子基金的子基金申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(1) 基本資質(zhì):境內(nèi)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:1.依法設(shè)立且已在相關(guān)主管部門或行業(yè)自律組織登記備案;2.實(shí)繳資本不低于1000萬(wàn)元人民幣;3.最近三年不存在重大違法違規(guī)行為;4.配備專屬且穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì),擁有不少于10名專業(yè)投資人員,其中具有5年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的不少于3名,彼此之間有3年以上合作經(jīng)歷;團(tuán)隊(duì)主要成員無(wú)受過(guò)行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄;境外申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:1.經(jīng)所在國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)從事股權(quán)投資管理業(yè)務(wù),具備當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的許可證件;
11、2.注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)元美元或等值貨幣,出資方式僅限于貨幣;3.經(jīng)營(yíng)管理境外投資基金,持續(xù)運(yùn)營(yíng)3年以上,有良好的投資業(yè)績(jī),健全的治理機(jī)構(gòu)和完善的內(nèi)控制度;4.最近三年未受所在國(guó)家或地區(qū)以及我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重大處罰,無(wú)重大事項(xiàng)正在接受司法部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的立案調(diào)查;5.配備專屬且穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì),擁有至少1名具有5年以上、2名具有3年以上境外基金投資管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的主要投資人員,彼此之間有3年以上合作經(jīng)歷,團(tuán)隊(duì)主要成員無(wú)受過(guò)所在國(guó)家或地區(qū)以及我國(guó)行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄;(二)投資能力:擁有豐富的股權(quán)投資經(jīng)驗(yàn),主要股東(公司制)、普通合伙人(合伙制)或3名以上管理團(tuán)隊(duì)主要成員以
12、骨干身份共同累計(jì)管理股權(quán)投資基金規(guī)模不低于20億元,成功退出的項(xiàng)目不少于5個(gè);(三)風(fēng)險(xiǎn)控制:管理和投資運(yùn)作規(guī)范,具有完整的投資決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和健全的財(cái)務(wù)管理制度;(四)符合管理辦法第十六條的規(guī)定。第十四條 子基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)引導(dǎo)基金參投的子基金的出資比例不低于1%,對(duì)子基金管理機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)在子基金中有較多出資的,可以適當(dāng)放寬至不低于0.5%。第十五條 子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向符合私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法等所規(guī)定的合格投資者募集資金。以合伙企業(yè)、契約等非法人形式,通過(guò)匯集多數(shù)投資者的資金直接或者間接投資于子基金的,子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)穿透核查最終投資者是否為合格投資者,并合并計(jì)算投資者人
13、數(shù)。子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),核實(shí)各出資人是否符合國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定的合格投資者要求。第四章 運(yùn)作程序第十六條 引導(dǎo)基金參投子基金運(yùn)作程序如下:(一)投資計(jì)劃。引導(dǎo)基金公司負(fù)責(zé)擬訂年度投資計(jì)劃(包括當(dāng)年投資總額、各投資領(lǐng)域金額、各投資階段金額、當(dāng)年資金使用計(jì)劃等),于每年第一季度內(nèi)報(bào)投委會(huì)審定。 (二)公開招募。引導(dǎo)基金公司按照投委會(huì)批準(zhǔn)的引導(dǎo)基金年度總體投資計(jì)劃和投資方向,分類別面向社會(huì)公開發(fā)布引導(dǎo)基金出資申報(bào)指南。擬申請(qǐng)引導(dǎo)基金出資的子基金申請(qǐng)機(jī)構(gòu)根據(jù)申報(bào)指南要求,編制子基金設(shè)立方案,向引導(dǎo)基金公司進(jìn)行申報(bào)。引導(dǎo)基金公司對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審,對(duì)符合管理辦法 、本細(xì)則及寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相
14、關(guān)政策的方案報(bào)投委會(huì)辦公室并由投委會(huì)辦公室提請(qǐng)投委會(huì)審議,經(jīng)投委會(huì)審議通過(guò)后予以立項(xiàng)。申報(bào)材料包括:1.基本材料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明、公司章程復(fù)印件,經(jīng)過(guò)審計(jì)的最近兩個(gè)財(cái)年的公司財(cái)務(wù)報(bào)表、稅務(wù)部門出具的企業(yè)近兩年完稅證明或企業(yè)全年完稅稅票復(fù)印件,以及目前資產(chǎn)分布情況等;2.基金方案:包含基金架構(gòu)、運(yùn)作模式、投資方向、投資策略、風(fēng)控措施、募資進(jìn)度、退出方式等內(nèi)容;申請(qǐng)新設(shè)子基金的,子基金申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在提交基金申報(bào)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)至少已經(jīng)募集到擬設(shè)立子基金總規(guī)模的50%資金(不含引導(dǎo)基金出資部分),并提供擬出資人的出資承諾函、出資能力證明等材料;申請(qǐng)引導(dǎo)基金增資的子
15、基金注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)10個(gè)月(自子基金工商注冊(cè)之日起至引導(dǎo)基金公司受理其申請(qǐng)之日止),同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供子基金現(xiàn)有全體出資人同意申請(qǐng)引導(dǎo)基金出資且以平價(jià)增資并豁免引導(dǎo)基金罰息的合伙人會(huì)議決議或股東會(huì)決議;3.團(tuán)隊(duì)介紹:提供主要管理人員及股東的介紹,包括教育和培訓(xùn)簡(jiǎn)歷、工作簡(jiǎn)歷、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、業(yè)績(jī)和榮譽(yù)等;4.其它要求提交的材料。(三)盡職調(diào)查。引導(dǎo)基金公司獨(dú)立或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)的子基金申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或主要發(fā)起人開展充分的盡職調(diào)查,編制盡職調(diào)查報(bào)告,并提出投資建議。盡職調(diào)查的核心內(nèi)容包括子基金管理團(tuán)隊(duì)、過(guò)往投資能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、子基金基本架構(gòu)、子基金募資進(jìn)展、近三年財(cái)務(wù)狀況等。(四)專家評(píng)審。引導(dǎo)基
16、金公司針對(duì)已立項(xiàng)的子基金項(xiàng)目召開專家評(píng)審會(huì),對(duì)子基金項(xiàng)目提出評(píng)審意見,并出具書面的專家評(píng)審意見書,為投委會(huì)提供決策依據(jù)。評(píng)審委員會(huì)由5名專家組成評(píng)審小組,并自行選定評(píng)審小組組長(zhǎng)。評(píng)審小組中應(yīng)至少包含3名行業(yè)專家。評(píng)審委員會(huì)的專家要求如下: 1.熟悉創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域及相關(guān)市場(chǎng)的總體情況,有較為豐富的實(shí)際工作和管理經(jīng)驗(yàn);2.在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度和代表性;3.在社會(huì)上有較好的信譽(yù);4.與評(píng)審的子基金項(xiàng)目無(wú)直接或間接的利害關(guān)系。評(píng)審小組在子基金設(shè)立申報(bào)方案的評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)就其的合法合規(guī)性、必要性、可行性以及引導(dǎo)基金出資預(yù)算的合理性四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審。所有項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,由投委會(huì)辦公室匯總評(píng)審小組意見,三分
17、之二以上(4人及以上)評(píng)審專家同意投資項(xiàng)目方案即視為通過(guò)評(píng)審會(huì)。(五)投資決策。投委會(huì)針對(duì)依照區(qū)政府相關(guān)文件、管理辦法、本細(xì)則、子基金方案、子基金盡職調(diào)查報(bào)告、專家評(píng)審意見等相關(guān)材料,對(duì)子基金設(shè)立方案進(jìn)行獨(dú)立決策。(六)社會(huì)公示。引導(dǎo)基金公司在其網(wǎng)站上對(duì)擬投資子基金名單進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。公示有異議的,啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查程序;公示無(wú)異議的,引導(dǎo)基金公司應(yīng)及時(shí)與子基金申請(qǐng)機(jī)構(gòu)開展子基金合伙協(xié)議或公司章程等各項(xiàng)文件的起草、談判、修訂工作,形成最終版本后申請(qǐng)簽署蓋章和資金撥付。(七)商業(yè)托管。子基金資產(chǎn)應(yīng)委托一家商業(yè)銀行進(jìn)行托管,托管銀行應(yīng)符合以下條件:1.經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門核準(zhǔn)認(rèn)定具有基金托管資格
18、的;2.具有股權(quán)投資基金托管經(jīng)驗(yàn);3.最近三年以上保持良好的財(cái)務(wù)狀況,無(wú)重大過(guò)失及行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄;4.與子基金主要出資人、子基金管理機(jī)構(gòu)無(wú)股權(quán)、債務(wù)和親屬等關(guān)聯(lián)和利害關(guān)系。(八) 投后管理。引導(dǎo)基金公司完成對(duì)子基金的注資后,對(duì)子基金進(jìn)行日常的監(jiān)管、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。投后管理工作的內(nèi)容包括但不限于:1.跟進(jìn)被投子基金的日常經(jīng)營(yíng)管理情況,定期審閱被投子基金的財(cái)務(wù)報(bào)表(季度財(cái)務(wù)報(bào)表與年度財(cái)務(wù)報(bào)表);2.派駐代表出席被投子基金董事會(huì)或合伙人會(huì)議、子基金投委會(huì),并依據(jù)公司章程或合伙協(xié)議以及相關(guān)法律法規(guī)行使監(jiān)管權(quán)力;3.參與被投子基金重大投資決策,關(guān)注被投子基金運(yùn)作中的重大事件并提出合
19、理建議;4. 被投子基金提交的各項(xiàng)文件檔案應(yīng)記錄在案并進(jìn)行歸檔。(九)投資退出。投資退出包括正常退出及提前退出兩種模式。1.正常退出。引導(dǎo)基金正常退出方式包括:(1) 引導(dǎo)基金參股投資形成的股權(quán),通過(guò)深圳市聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌退出;(2)參股子基金到期清算,引導(dǎo)基金以所持出資比例按合伙協(xié)議及公司章程分配本金和收益;(3)參股子基金發(fā)生破產(chǎn)清算,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及公司章程或合伙協(xié)議約定執(zhí)行。2.提前退出。符合下列情形之一的,引導(dǎo)基金可提前退出,子基金其他出資人應(yīng)簽署一切必要的文件或履行所有必要的程序以確保引導(dǎo)基金退出,退出價(jià)格按照子基金合伙協(xié)議或公司章程規(guī)定的方式計(jì)算,但不得低于引導(dǎo)基金實(shí)繳出
20、資本金及按同期銀行貸款利率計(jì)算的利息之和,因引導(dǎo)基金退出而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失由子基金管理機(jī)構(gòu)承擔(dān):(1)子基金管理機(jī)構(gòu)未按合伙協(xié)議或公司章程約定投資且未能有效整改的;(2)引導(dǎo)基金公司與子基金管理機(jī)構(gòu)簽訂投資或合作協(xié)議后,子基金管理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定程序完成設(shè)立手續(xù)超過(guò)一年的;(3)引導(dǎo)基金出資資金撥付至子基金賬戶后,子基金未開展投資業(yè)務(wù)超過(guò)一年的;(4)子基金投資項(xiàng)目不符合寶安區(qū)或管理辦法規(guī)定的政策導(dǎo)向的;(5)子基金運(yùn)營(yíng)有違法違規(guī)行為并被依法查處的;(6)子基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化且未經(jīng)子基金相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)審議通過(guò)的。實(shí)質(zhì)性變化包括但不限于:子基金管理機(jī)構(gòu)的主要股東或普通合伙人發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化;子基
21、金管理機(jī)構(gòu)核心成員半數(shù)及以上發(fā)生變化等情況。退出完成后,引導(dǎo)基金公司撰寫投資總結(jié)報(bào)告,內(nèi)容包括周期、子基金的情況、投資期間的問(wèn)題及處理情況、投資收益等,羅列子基金項(xiàng)目備案清單,并對(duì)項(xiàng)目文件進(jìn)行備案歸檔,確保各項(xiàng)目檔案完整真實(shí)。第十七條 對(duì)管理辦法規(guī)定的專項(xiàng)子基金,引導(dǎo)基金公司應(yīng)當(dāng)按照委托管理協(xié)議的具體要求開展投資項(xiàng)目盡職調(diào)查等工作,形成相關(guān)投資建議,專項(xiàng)子基金設(shè)立方案由引導(dǎo)基金公司報(bào)投委會(huì)辦公室并由投委會(huì)辦公室提請(qǐng)投委會(huì)審議。對(duì)于直接投資項(xiàng)目,引導(dǎo)基金公司應(yīng)當(dāng)按照委托管理協(xié)議的具體要求開展盡職調(diào)查等工作,形成相關(guān)投資建議后報(bào)投委會(huì)辦公室并由投委會(huì)辦公室提請(qǐng)投委會(huì)審議(經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的直接投資項(xiàng)目
22、除外)。第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制第十八條 引導(dǎo)基金重點(diǎn)投資于有行業(yè)或產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)及背景的投資人所管理的子基金,對(duì)于在此領(lǐng)域有出色投資記錄、行業(yè)排名在前50名的機(jī)構(gòu)所管理的基金優(yōu)先考慮。第十九條 子基金合伙協(xié)議或公司章程應(yīng)當(dāng)對(duì)子基金投委會(huì)委員和管理團(tuán)隊(duì)核心成員進(jìn)行鎖定,鎖定人員如發(fā)生變動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東會(huì)或合伙人大會(huì)等子基金相關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)表決通過(guò);在子基金完成70%的投資進(jìn)度之前,鎖定的管理團(tuán)隊(duì)核心成員不得參與相同投資領(lǐng)域的基金,不得作為其他基金的關(guān)鍵人,子基金管理機(jī)構(gòu)不得募集、管理相同投資領(lǐng)域的其他基金。第二十條 子基金資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)委托一家商業(yè)銀行進(jìn)行托管,托管銀行由子基金管理機(jī)構(gòu)選擇并經(jīng)子基金全體出資人一致同意。托
23、管銀行接受子基金委托并簽訂資金托管協(xié)議,按照托管協(xié)議開展資產(chǎn)保管、資金撥付和結(jié)算等日常工作,對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保子基金按約定方向投資,每季度向引導(dǎo)基金公司提交資金托管報(bào)告。第二十一條 向子基金出資時(shí),引導(dǎo)基金出資款項(xiàng)應(yīng)在其他出資人的當(dāng)期出資款項(xiàng)總額的90%實(shí)際到位后,由引導(dǎo)基金公司按程序撥付至子基金賬戶。第二十二條 引導(dǎo)基金公司可參與子基金投委會(huì)的決策,有權(quán)委派一名代表作為投委會(huì)委員;也可以不參與子基金投委會(huì)的決策,但有權(quán)委派一名代表作為投委會(huì)外部委員,該外部委員有權(quán)列席投委會(huì)會(huì)議。引導(dǎo)基金公司委派的投委會(huì)委員或外部委員對(duì)子基金擬投資項(xiàng)目是否符合管理辦法、本細(xì)則及合伙協(xié)議或公司章程的規(guī)
24、定進(jìn)行合規(guī)性審核,經(jīng)引導(dǎo)基金公司研究同意后對(duì)違反管理辦法、本細(xì)則及合伙協(xié)議或公司章程的擬投資項(xiàng)目行使一票否決權(quán)。第二十三條 子基金存續(xù)期內(nèi),投資回收資金不得再用于對(duì)外投資;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資子基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資子基金投資單個(gè)項(xiàng)目的資金額一般不超過(guò)子基金總規(guī)模的20%,如單個(gè)項(xiàng)目的投資金額超過(guò)子基金總規(guī)模的20%,需經(jīng)子基金股東會(huì)或合伙人大會(huì)等相關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)表決。第二十四條 子基金投資收益分配原則上采取整體“先回本后分利”方式,投資收益先按照子基金各出資人實(shí)繳出資比例分配給各出資人,剩余的投資收益再按照子基金合伙協(xié)議、公司章程等約定的方式予以分配。按具體項(xiàng)目進(jìn)行收益分配時(shí),子基金管理機(jī)構(gòu)收取的利潤(rùn)分
25、成應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的鉤回機(jī)制。前款所稱“鉤回機(jī)制”系指子基金按單個(gè)項(xiàng)目分配時(shí),子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將其獲取的收益分成在分配時(shí)按一定比例留存在子基金,待確保其他出資人收回出資后再進(jìn)行實(shí)際分配;若子基金其他出資人在子基金清算時(shí)不能收回出資,子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將其已獲取的收益分成退回其他出資人,以彌補(bǔ)其他出資人的投資損失。第二十五條 子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立子基金重大事項(xiàng)披露制度。子基金應(yīng)當(dāng)在每個(gè)季度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),向引導(dǎo)基金公司提交上季度子基金業(yè)務(wù)運(yùn)作報(bào)告;并在每個(gè)年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi),向引導(dǎo)基金公司提交上年度子基金運(yùn)營(yíng)報(bào)告、經(jīng)審計(jì)的子基金財(cái)務(wù)報(bào)告和銀行托管報(bào)告,引導(dǎo)基金公司視工作需要可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)子基金進(jìn)行審計(jì)。第二十六條
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