2022年健康扶貧措施30條

1、安康扶貧30條措施一、落實(shí)四重保障措施，讓建檔立卡貧困人口“看得起病(一)確保建檔立卡貧困人口100%參加根本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)。建檔立卡貧困人口參加根本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)局部由財(cái)政全額補(bǔ)貼，省財(cái)政和州、市財(cái)政對(duì)已脫貧建檔立卡貧困人口按照4:6的比例承當(dāng)，對(duì)未脫貧建檔立卡貧困人口按照6:4的比例承當(dāng)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(二)落實(shí)根本醫(yī)保傾斜政策。各統(tǒng)籌地區(qū)對(duì)符合分級(jí)診療、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困人口，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診實(shí)行以下傾斜政策:門診待遇傾斜。一般診療費(fèi)個(gè)人自付局部由根本醫(yī)保全額報(bào)銷。普通門診根本醫(yī)保年度最高報(bào)銷限額比

2、其他城鄉(xiāng)居民提高5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)高血壓II-期、糖尿病、活動(dòng)性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫雙向情感障礙癥、帕精神分裂癥、性溶血性貧血、地中海貧血、金森氏病、血友病、兒童生長(zhǎng)發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無(wú)力、肌營(yíng)養(yǎng)不良、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病等28種疾病，門診政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例比其他城鄉(xiāng)居民提高10-20個(gè)百分點(diǎn)，到達(dá)80%(其中重性精神病和終末期腎病門診報(bào)銷比例到達(dá)90%)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府

3、)住院待遇傾斜。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例比其他城鄉(xiāng)居鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院不設(shè)起付線，報(bào)民提高5-20個(gè)百分點(diǎn)，其中，銷比例到達(dá)90%-95%，最高報(bào)銷比例不超過(guò)95%; 縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例到達(dá)80%一85%;州、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例到達(dá)70%。確?？h域內(nèi)住院實(shí)際報(bào)銷比例不低于到縣域外住院的，單人單次住院政70%。對(duì)符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院標(biāo)準(zhǔn)，策范圍內(nèi)報(bào)銷比例不低于70%。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府)擴(kuò)大保障范圍。2021年起，進(jìn)一步擴(kuò)大根本醫(yī)保用藥和診醫(yī)保政策范圍內(nèi)報(bào)銷藥品到達(dá)2888種、診療療工程報(bào)銷范圍，治療工程到達(dá)5003項(xiàng)。將治療惡性腫瘤的高

4、值靶向藥和中藥，高磷血癥的口服藥等36種國(guó)家談判藥品納入癌癥、腎透析、血友病、糖尿病、肺心病、精神病等醫(yī)保報(bào)銷范圍。將康復(fù)綜合評(píng)吞咽功能障礙檢查、手功能評(píng)定、平衡試驗(yàn)、平衡訓(xùn)練、表定、面肌電圖檢查、輪椅技能訓(xùn)練、耐力訓(xùn)練、大關(guān)節(jié)松動(dòng)訓(xùn)練、徒手手功能訓(xùn)練、截肢肢體綜合訓(xùn)練、小兒行為聽(tīng)力測(cè)試、孤獨(dú)癥診斷訪談量表(ADI) 測(cè)評(píng)、日常生活動(dòng)作訓(xùn)練、職業(yè)功能訓(xùn)練、精神障礙作業(yè)療法訓(xùn)練、減重支持系統(tǒng)訓(xùn)練、電動(dòng)起立床訓(xùn)練、兒童聽(tīng)力障礙語(yǔ)言訓(xùn)練、言語(yǔ)能力篩查共20項(xiàng)康復(fù)工程納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。對(duì)有康復(fù)需求的建檔立卡貧困殘疾人，各級(jí)殘聯(lián)優(yōu)先提供康復(fù)訓(xùn)練、根本型輔助器具適配等康復(fù)效勞。(責(zé)任單位:

5、60;省人力資源社會(huì)保障廳，省殘聯(lián)，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(三)落實(shí)大病保險(xiǎn)傾斜政策。醫(yī)療費(fèi)用大病保險(xiǎn)起付線降低50%，年度報(bào)銷限額提高50% 6，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例比其他城鄉(xiāng)居民提高10- -20個(gè)百分點(diǎn)，到達(dá)70%。將保障范圍擴(kuò)大到罹患癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、精神分裂癥、雙向情感障礙癥、帕金森氏病、血友病、兒童生長(zhǎng)發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無(wú)力、肌營(yíng)養(yǎng)不良、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病等25種

6、疾病的建檔立卡貧困人口門診醫(yī)療費(fèi)用。將傾斜政策和保障責(zé)任納入大病保險(xiǎn)實(shí)施方案，依法在與大病保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)簽訂的合同中，明確大病保險(xiǎn)傾斜政策及其實(shí)施主體、權(quán)利、義務(wù)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(四)落實(shí)醫(yī)療救助制度。取消建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助起付線，年度累計(jì)救助封頂線不低于10萬(wàn)元。建檔立卡貧困人口符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院標(biāo)準(zhǔn)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，政策范圍內(nèi)經(jīng)根本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后達(dá)不到90%的，通過(guò)醫(yī)療救助報(bào)銷到90%,縣級(jí)政府可通過(guò)整合醫(yī)療救助和兜底保障實(shí)現(xiàn)。省財(cái)政按照建檔省民政立卡貧困人口年人均10 元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障

7、廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(五)建立醫(yī)療費(fèi)用兜底保障機(jī)制。對(duì)建檔立卡貧困人口通過(guò)根本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助報(bào)銷后，符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院標(biāo)準(zhǔn)住院治療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)不到90%和個(gè)人年度支付符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用仍然超過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的局部，由縣級(jí)政府統(tǒng)籌資金進(jìn)展兜底保障，省財(cái)政按照建檔立卡貧困人口年人均60元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市、區(qū)人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳、縣、財(cái)政廳、民政廳、衛(wèi)生計(jì)生委)(六)實(shí)施大病專項(xiàng)集中救治。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要會(huì)同人力資源社會(huì)保障、扶貧、民政等部門，通過(guò)確定定點(diǎn)醫(yī)院、確定診療方案、確定單病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，組織實(shí)施

8、大病專項(xiàng)集中救治。2021年大病專項(xiàng)集中救治覆蓋所有貧困縣，對(duì)罹患兒童白血病(含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血病)、兒童先天性心臟病(含房間隔缺損、室間隔缺損、動(dòng)脈導(dǎo)管未閉、肺動(dòng)脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心病)、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核等9類15種大病的建檔立卡貧困患者進(jìn)展集中救治，做到“一人一檔一方案，確保2021年所有患者得到救治。救治費(fèi)用實(shí)行按病種付費(fèi)，由根本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷85%，其中重性精神病和終末期腎病實(shí)際報(bào)銷90%。實(shí)施“光明扶貧工程，充分發(fā)揮根本醫(yī)保的保障作用，整合社會(huì)資金兜底，對(duì)符合手術(shù)條件的建檔立

9、卡貧困白內(nèi)障患者進(jìn)展免費(fèi)救治。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、財(cái)政廳、扶貧辦，省殘聯(lián)、省紅十字會(huì)，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(七)鼓勵(lì)通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新解決建檔立卡貧困人口看病負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題。鼓勵(lì)各地組建醫(yī)療聯(lián)合體(醫(yī)療共同體)，積極開(kāi)展按人頭打包付費(fèi)試點(diǎn)，按照“超支自負(fù)，結(jié)余留用的原那么，將區(qū)域內(nèi)建檔立卡貧困人口或城鄉(xiāng)居民的根本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障、家庭醫(yī)生簽約效勞費(fèi)等資金統(tǒng)一打包給醫(yī)療聯(lián)合體(醫(yī)療共同體) 牽頭醫(yī)院，由牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)建檔立卡貧困人口或城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生效勞和醫(yī)療保障，并確保建檔立卡貧困人口個(gè)人年度支付的符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用不超過(guò)

10、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入。(責(zé)任單位:各州、市、縣、區(qū)人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳)二、落實(shí)便民惠民措施，讓建檔立卡貧困人口“方便看病(八)實(shí)行縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)。建檔立卡貧困人口在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院時(shí)，持社會(huì)保障卡、有效身份證件辦理入院手續(xù)，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂先診療后付費(fèi)協(xié)議，無(wú)需繳納住院押金，直接住院治療。對(duì)確有困難，出院時(shí)無(wú)法一次性結(jié)清自付費(fèi)用的建檔立卡貧困患者可與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂先診療后付費(fèi)延期(分省衛(wèi)生計(jì)生委、人期) 還款協(xié)議，辦理出院手續(xù)。(責(zé)任單位:力資源社會(huì)保障廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(九)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式即時(shí)結(jié)報(bào)。各級(jí)人力資源社會(huì)

11、保障、民政、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，推動(dòng)醫(yī)療救助、兜底保障通過(guò)統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一根本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一站式結(jié)算，建檔立卡貧困人口結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)信息系統(tǒng)計(jì)算出根本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障等政策措施報(bào)銷補(bǔ)償金額后，對(duì)各類報(bào)銷補(bǔ)償資金統(tǒng)一進(jìn)展墊付，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行“一站式即時(shí)結(jié)報(bào)，患者只需繳清個(gè)人自付費(fèi)用。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、民政等部門要加快醫(yī)保資金、醫(yī)療救助費(fèi)用和兜底保障資金的預(yù)付、對(duì)賬、審核、結(jié)算和撥付進(jìn)度，縮短撥款周期，實(shí)行按月?lián)芨?，年度?nèi)實(shí)際發(fā)生的應(yīng)由醫(yī)保基金和醫(yī)療救助資金支付的費(fèi)用撥付率不低于省人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、衛(wèi)生計(jì)生85%。(責(zé)任

12、單位:委、扶貧辦,各州、市、縣、區(qū)人民政府)(十)家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。到2021 年底，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約效勞100%覆蓋。為建檔立卡貧困人口發(fā)放安康卡。落實(shí)國(guó)家根本公共衛(wèi)生效勞工程，為65 歲以上的建檔立卡貧困人口每年免費(fèi)開(kāi)展1次安康體檢。對(duì)已經(jīng)核準(zhǔn)的高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、肺結(jié)核等患者，提供公共衛(wèi)生、慢病管理、安康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合效勞，并逐步擴(kuò)大病種。建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約效勞個(gè)人需繳納的12元，由省財(cái)政和州、市財(cái)政對(duì)已脫貧建檔立卡貧困人口按照4:6的比例承當(dāng)，對(duì)未脫貧建檔立卡貧困人口按照6:4 的比例承當(dāng)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生

13、委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府)三、提升醫(yī)療效勞能力，讓建檔立卡貧困人口“看得好病(十一)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建立?！笆迤陂g，招錄本(專)科訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生6000人，畢業(yè)后安排在縣級(jí)及以下(?？粕才旁诳h級(jí)以下)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)，納入編制和崗位管理;標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)住院醫(yī)師1萬(wàn)人;培養(yǎng)縣級(jí)骨干醫(yī)師1480人。依托省內(nèi)各醫(yī)學(xué)類高職高專和中等職業(yè)衛(wèi)生學(xué)校，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生在職學(xué)歷教育，到2021年，力爭(zhēng)全省鄉(xiāng)村醫(yī)生到達(dá)中專及以上學(xué)歷。健全準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理。采取開(kāi)展“三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣醫(yī)院“二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和組建“醫(yī)療共同體、組織“醫(yī)療小分隊(duì)

14、等形式，定向幫扶縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，2021-2021年，向效勞基層，每年向基層派遣2500名醫(yī)師。積極引導(dǎo)經(jīng)過(guò)全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生效勞中心醫(yī)務(wù)人員注冊(cè)為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、編辦、人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、財(cái)政廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(十二)完善拴心留人政策，推動(dòng)優(yōu)秀人才向基層流動(dòng)。落實(shí)效勞基層獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員或醫(yī)學(xué)類專業(yè)博士研究生給予每人每月1000元生活補(bǔ)助，醫(yī)學(xué)類專業(yè)全日制碩士研究生給予每人每月800元生活補(bǔ)助。對(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員或醫(yī)學(xué)類專業(yè)博士研究生、全日制碩士研究生給予每人每月1

15、500元生活補(bǔ)助，經(jīng)全科住院醫(yī)師標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格的本科生給予每人每月1000元生活補(bǔ)助，醫(yī)學(xué)類專業(yè)全日制本科畢業(yè)生并取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的給予每人每月1500元生活補(bǔ)助。縣級(jí)及以上具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員、具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的衛(wèi)生技術(shù)人員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作滿2年(含2年) 以上的，從到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之年起，給予每人每年1萬(wàn)元工作崗位補(bǔ)助。以上補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)由州市、縣兩級(jí)統(tǒng)籌解決。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，繼續(xù)實(shí)施特崗全科醫(yī)師招聘方案。鼓勵(lì)公立醫(yī)院醫(yī)師利用業(yè)余時(shí)間到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。城市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員晉升中級(jí)職稱前，須到縣級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)效勞1年。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、人

16、力資源社會(huì)保障廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(十三)全面提升州市、縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)效勞能力。貧困縣脫貧摘帽時(shí)，至少有1所縣級(jí)公立醫(yī)院到達(dá)二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)(30萬(wàn)人口以上的到達(dá)二級(jí)甲等)。實(shí)施州、市級(jí)公立醫(yī)院等級(jí)提升工程，到2021年，每個(gè)州、市力爭(zhēng)有1所三級(jí)甲等醫(yī)院。實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院及婦女兒童醫(yī)院扶貧工程和縣級(jí)中心醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)晉級(jí)工程，全面提升縣級(jí)醫(yī)院效勞能力，使其到達(dá)國(guó)家?縣醫(yī)院效勞能力根本標(biāo)準(zhǔn)?，鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)醫(yī)院到達(dá)三級(jí)醫(yī)院效勞能力和水平。到2021 年，縣域內(nèi)就診率到達(dá)90%。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、開(kāi)展改革委、財(cái)政廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(十四)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建立

17、。貧困縣脫貧摘帽時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每千人口擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)到達(dá)1.2張。加強(qiáng)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根底設(shè)施、設(shè)備、人才隊(duì)伍建立，標(biāo)準(zhǔn)科室診療流程，結(jié)合當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)病、多發(fā)病，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立1個(gè)臨床特色科室。完善診療制度，優(yōu)化醫(yī)療效勞，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審，到2021年，100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到達(dá)甲級(jí)衛(wèi)生院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)立成為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、開(kāi)展改革委，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(十五)實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建立。貧困縣脫貧摘帽時(shí)，每個(gè)行政村建有1所面積不低于60平方米的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，按照每千效勞人口

18、不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備村醫(yī)，每所村衛(wèi)生室至少錢楠杰 2021/11/3 9:09:20有1名村醫(yī)執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)人口超過(guò)1000 人的自然村建立標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，方便群眾就近就便就醫(yī)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，完善村衛(wèi)生室的診斷室、觀察室、治療室、公共衛(wèi)生室、藥房、康復(fù)室等設(shè)施。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、開(kāi)展改革委，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(十六)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥效勞能力。到2021年，100%的社區(qū)衛(wèi)生效勞中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合效勞能夠標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展中藥湯劑、針劑、灸法、區(qū)(中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂),推拿、火罐、刮痧、敷貼、中藥熏蒸等8類及以上中醫(yī)藥適宜技術(shù);

19、0;100%的社區(qū)衛(wèi)生效勞站和80%以上的村衛(wèi)生室能夠標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展其中5類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、開(kāi)展改革委，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(十七)全面建成遠(yuǎn)程醫(yī)療效勞體系。按照“政府主導(dǎo)、功能統(tǒng)一、互聯(lián)互通的要求，建立覆蓋省、州市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療效勞體系，通過(guò)實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療，實(shí)現(xiàn)下級(jí)檢查，上級(jí)診斷，為群眾提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程影像等遠(yuǎn)程醫(yī)療效勞。完善遠(yuǎn)程醫(yī)療收付費(fèi)機(jī)制。到2021年，力爭(zhēng)遠(yuǎn)程醫(yī)療效勞覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。同時(shí)，繼續(xù)穩(wěn)固和開(kāi)展現(xiàn)有第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的遠(yuǎn)程醫(yī)療效勞。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、工業(yè)和信息化委、開(kāi)展改革委、財(cái)政廳、物

20、價(jià)局，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(十八)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療共同體建立。加快以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為根底的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生效勞一體化醫(yī)療共同體建立，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和醫(yī)療效勞下沉。實(shí)施分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診，根本實(shí)現(xiàn)大病在縣級(jí)、康復(fù)回基層。通過(guò)下派專業(yè)技術(shù)人員，提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的救治和管理能力，讓建檔立卡貧困人口就近就便享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療效勞。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府)四、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，讓建檔立卡貧困人口“盡量少生病(十九)加大重點(diǎn)疾病防控工作力度。傳染病、慢性病和嚴(yán)重精神障礙患者管理覆蓋所有貧困縣。制定

21、下發(fā)安康扶貧疾病預(yù)防控制方案及重點(diǎn)疾病分病種管理指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)行“一病一策管理。確保適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率到達(dá)95%以肺結(jié)核標(biāo)準(zhǔn)管理率到達(dá)90% 以上，腫瘤隨訪登記報(bào)告覆蓋率到達(dá)50%以上，嚴(yán)重精神障礙患者標(biāo)準(zhǔn)管理率到達(dá)75%以上,高血壓、糖尿病標(biāo)準(zhǔn)管理率到達(dá)60%以上，突發(fā)傳染病疫情及時(shí)處置率到達(dá)100%，死因監(jiān)測(cè)縣級(jí)覆蓋率到達(dá)100%。降低貧困縣艾滋病新發(fā)感染率和病死率。有效控制地方病，持續(xù)消除碘缺乏危害，切實(shí)減少飲水型地方性氟(砷)中毒病例發(fā)生。到實(shí)現(xiàn)貧困縣消除瘧疾、麻風(fēng)病目標(biāo)，包蟲(chóng)病得到根本2021年，控制，血吸蟲(chóng)病到達(dá)傳播阻斷或消除標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)整合縣域內(nèi)各類檢驗(yàn)檢測(cè)

22、資源，力爭(zhēng)使貧困縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室能力到達(dá)國(guó)家根本標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(二十)提高婦女兒童安康水平。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困縣婦幼保健機(jī)構(gòu)根底設(shè)施建立，提升效勞能力。在貧困縣全面實(shí)施農(nóng)村夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生安康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、新生兒疾病篩查、農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查等工程，擴(kuò)大兒童營(yíng)養(yǎng)改善工程覆蓋面。加強(qiáng)貧困縣孕產(chǎn)婦和0一6歲兒童安康管理，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥搶救能力建立。到2021年，貧困縣孕產(chǎn)婦死亡率力爭(zhēng)控制在20/10萬(wàn)以下、嬰兒死亡率控制在10%以下。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、開(kāi)展改革委、財(cái)政廳、人力資源

23、社會(huì)保障廳，省殘聯(lián)、省婦聯(lián)，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(二十一)大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善人居環(huán)境。到2021年，實(shí)現(xiàn)貧困縣衛(wèi)生廁所普及率到達(dá)85%以上，所有貧困縣及貧困縣所在州市水質(zhì)檢測(cè)能力到達(dá)國(guó)家根本要求，農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率到達(dá)100%。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)凈化和消毒的技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)村飲用水管理能力和水質(zhì)合格率，到2021年，農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率力爭(zhēng)到達(dá)全國(guó)平均水平。(責(zé)任單位:各州、市、縣、區(qū)人民政府，省水利廳、住房城鄉(xiāng)建立廳、環(huán)境保護(hù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委)(二十二)廣泛開(kāi)展安康促進(jìn)與安康教育。加強(qiáng)貧困縣根本公共衛(wèi)生安康教育效勞，積極開(kāi)展安康素養(yǎng)促進(jìn)展動(dòng)工程。加強(qiáng)貧困縣

24、安康教育機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建立。構(gòu)建安康科普平臺(tái)，針對(duì)貧困縣的重點(diǎn)人群和重點(diǎn)病種做好安康科普宣傳，加強(qiáng)貧困縣傳染病、地方病和慢性病防治知識(shí)的宣傳力度。廣泛開(kāi)展居民安康素養(yǎng)根本知識(shí)和技能宣傳教育，提升建檔立卡貧困人口安康意識(shí)，使其形成良好衛(wèi)生習(xí)慣、飲食習(xí)慣及安康生活方式。到2021年，力爭(zhēng)貧困縣居民安康素養(yǎng)水平到達(dá)16%。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電局、教育廳、食品藥品監(jiān)管局，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(二十三)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校保健室標(biāo)準(zhǔn)化建立。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)公共衛(wèi)生效勞。貧困縣寄宿制農(nóng)村中小學(xué)或?qū)W生人數(shù)超過(guò)600人的非寄宿制農(nóng)村中小學(xué)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立保健室，配備專(兼) 職校醫(yī)。學(xué)生人

25、數(shù)缺乏600 人的農(nóng)村中小學(xué)，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室提供根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞，為兒童成長(zhǎng)提供安康保障。(責(zé)任單位:省教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、編辦，各州、市、縣、區(qū)人民政府)5、 保障措施(二十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、州市負(fù)責(zé)、縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。省安康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安康扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度與考核評(píng)估，推動(dòng)安康扶貧政策措施落到實(shí)處，各地要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)本地區(qū)安康扶貧工作。州、市人民政府要強(qiáng)化安康扶貧工作責(zé)任，因地制宜制定本地區(qū)工作方案，抓好催促落實(shí)。縣級(jí)政府要承當(dāng)主體責(zé)任，做好資金安排、推進(jìn)實(shí)施、兜底保障等工作，確保政策措施

26、落實(shí)到區(qū)人民縣、位。(責(zé)任單位:省安康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，各州、市、政府)(二十五)加大資金投入。各級(jí)政府要落實(shí)政府投入責(zé)任,根據(jù)安康扶貧需要，積極調(diào)整優(yōu)化支出構(gòu)造，盤活存量，用好增量，強(qiáng)化資金保障?？h級(jí)政府統(tǒng)籌整合使用省、州市、縣三級(jí)財(cái)政資金時(shí)，要進(jìn)一步加大安康扶貧投入力度，同時(shí)要加強(qiáng)安康扶貧資金監(jiān)管，確保安康扶貧資金標(biāo)準(zhǔn)使用、平安有效。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、衛(wèi)生計(jì)生委、審計(jì)廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(二十六)強(qiáng)化部門協(xié)作。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、扶貧、民政、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，定期召開(kāi)安康扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接的工作格局。提升安康扶貧工作信息化水平，加強(qiáng)部門之間信息共享，定期跟蹤監(jiān)測(cè)、通報(bào)反應(yīng)安康扶貧工作進(jìn)展情況。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳，各州、市、縣、區(qū)人民政府)(二十七)發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)，支持設(shè)立專項(xiàng)基金參與安康扶貧。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)組織作用，整合社會(huì)資本、人才技術(shù)等資源，為貧困地區(qū)送醫(yī)、送藥、送溫暖。搭建政府救助資源、社會(huì)組織救助工程與建檔立卡貧困人口救治需求對(duì)接的信息平臺(tái)，引導(dǎo)支持慈善組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士為患重大疾病的建檔立卡貧困人口提供慈善救助。(責(zé)任單位:省安康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各州、市、縣、區(qū)人民政府