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文檔簡介
1、掛車制造項(xiàng)目建筑工程制度xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目概況4一、 項(xiàng)目概述4二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成6三、 資金籌措方案6四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)7五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃7第二章 項(xiàng)目背景分析8第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)9一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)9第四章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)12一、 招標(biāo)投標(biāo)法12二、 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例18第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理33一、 工程勘察合同管理33二、 工程設(shè)計(jì)合同管理41第六章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理49一、 設(shè)計(jì)施工總承包合同履行管理49第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式54一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容54二、 工程監(jiān)理工作主要方式67第八
2、章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理72一、 工程監(jiān)理合同訂立72第九章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理74一、 工程風(fēng)險(xiǎn)分類74二、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法78第十章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值96一、 BIM技術(shù)特征96第十一章 建筑智能化98一、 智能建筑與智慧城市98二、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用106第十二章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標(biāo)111一、 裝配式建筑特征及實(shí)施模式111二、 裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則117第十三章 裝配式建筑技術(shù)體系119一、 木結(jié)構(gòu)體系119二、 裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系124第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限責(zé)任公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3
3、、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(待定)4、項(xiàng)目聯(lián)系人:姚xx(二)主辦單位基本情況公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主
4、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參
5、與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)
6、協(xié)同發(fā)展。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約21.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資8430.09萬元,其中:建設(shè)投資7171.68萬元,占項(xiàng)目總投資的85.07%;建設(shè)期利息97.03萬元,占項(xiàng)目總投資的1.15%;流動資金1161.38萬元,占項(xiàng)目總投資的13.78%。三、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資8430.09萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限責(zé)任公司計(jì)
7、劃自籌資金(資本金)4469.61萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額3960.48萬元。四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):14400.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):11208.66萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):2336.47萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):23.50%。5、全部投資回收期(Pt):5.18年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):5090.32萬元(產(chǎn)值)。五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個月的時(shí)間。第二章 項(xiàng)目背景分析
8、2019年,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng),社會大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變,但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變,堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,對標(biāo)對表抓落實(shí),沉心靜氣謀發(fā)展,努力推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)再上臺階。第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)(一)工程勘察
9、設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。法定代表人身份證明(適用于無委托代理人的情況)或授權(quán)委托書(適用于有委托代理人的情況);聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。投標(biāo)保證金??辈?設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。資格審查資料;勘察綱要/設(shè)計(jì)方案;8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn),構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。(二)投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要
10、,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。(三)投標(biāo)文件的密封和遞交1、投標(biāo)文件密封投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的要求加密投標(biāo)文件。未按要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。2、投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,所遞交的
11、投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件,招標(biāo)人或電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。(四)投標(biāo)文件的修改和撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知,應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子
12、招標(biāo)投標(biāo)交易平臺收到通知后,即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第四章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)一、 招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。(一)招標(biāo)1、招標(biāo)方式招標(biāo)分為公開招標(biāo)
13、和邀請招標(biāo)兩種方式。不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。(1)招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標(biāo)公告。(2)招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間,以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。2、招標(biāo)文件招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要
14、求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)至少在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日之前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。3、其他規(guī)定招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)
15、確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。國家或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。1、投標(biāo)文件(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。對屬于建設(shè)工程施工的招標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,投標(biāo)人如果準(zhǔn)備在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體非關(guān)鍵工
16、程進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。(2)投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于3人的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。2、聯(lián)合投標(biāo)兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。國家或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有
17、規(guī)定的聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。3、其他規(guī)定投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭、損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員
18、以行賄的手段謀取中標(biāo)。(三)開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的主持下,在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行。應(yīng)邀請所有投標(biāo)人參加開標(biāo)。開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)做記錄,并存檔備查。1、評標(biāo)(1)評標(biāo)委員會的組成。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標(biāo)委員會專家成員應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的
19、專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會,已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更換。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。(2)投標(biāo)文件的澄清或者說明。評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(3)評標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。中標(biāo)人的投
20、標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低。但是,投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人,招標(biāo)人據(jù)此確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。2、中標(biāo)中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通
21、知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)、投標(biāo)情況的書面報(bào)告。二、 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步明確了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)以及投訴與處理等方面內(nèi)容,并鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。(一)招標(biāo)1、招標(biāo)范圍和方式按照國家有關(guān)規(guī)定需
22、要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批,由核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。(1)可以邀請招標(biāo)的項(xiàng)目。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請招標(biāo)1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇。2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。(2)可以不招標(biāo)的項(xiàng)目。有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)。2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。3)
23、已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。4)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求。5)國家規(guī)定的其他特殊情形。2、招標(biāo)文件與資格審查(1)資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告。公開招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在國家發(fā)展改革委依法指定的媒介發(fā)布。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告,不得收取費(fèi)用。編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格
24、預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國家發(fā)展改革委會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。如潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間2日前提出;如對招標(biāo)文件有異議,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間的10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。如招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法
25、規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠信原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo),依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。(2)資格預(yù)審。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3
26、個的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)至少在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間3日之前,或者投標(biāo)截止時(shí)間15日之前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足3日或者15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。如招標(biāo)人采用資格后審辦法對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。3、招標(biāo)工作的實(shí)施(1)禁止投標(biāo)限制。招標(biāo)人如對招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段,應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,不得利用劃
27、分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人1)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息。2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件。4)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。5)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。6)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限
28、定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式7)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人不得組織單個或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。(2)總承包招標(biāo)。招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估價(jià)(指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。(3)兩階段招標(biāo)。對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目,招標(biāo)人可以分兩個階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報(bào)價(jià)
29、的技術(shù)建議,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制招標(biāo)文件。第二階段,招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。如果招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。(4)投標(biāo)有效期。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起計(jì)算。(5)投標(biāo)保證金。如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)
30、人不得挪用投標(biāo)保證金。如果招標(biāo)人終止招標(biāo),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。如果已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。(6)標(biāo)底及投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo),也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。如果招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投
31、標(biāo)限價(jià)。(二)投標(biāo)1、投標(biāo)基本要求投標(biāo)人參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo),不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股或管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人
32、應(yīng)當(dāng)拒收。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件送達(dá)的時(shí)間和密封情況,并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。如果聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo),相關(guān)投標(biāo)均無效。投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知招標(biāo)人。如果投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性,其投標(biāo)無效。2、申通投標(biāo)和弄虛作假情形(1)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形。1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相
33、互串通投標(biāo):投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。(2)招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)情形。
34、有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給投標(biāo)人。2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息。3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)。4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件。5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便。6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。(3)弄虛作假情形。投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo),如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)。投標(biāo)人也不得以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo),包括:1)使用偽造、變造的許可證件。2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績。3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)
35、人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明4)提供虛假的信用狀況5)其他弄虛作假的行為。(三)開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)1、開標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。如果投標(biāo)人少于3人,不得開標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。如果投標(biāo)人對開標(biāo)有異議,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù),并制作記錄。2、評標(biāo)委員會依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標(biāo)委員會的專家成員。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人非因招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定的事由,不得更換依法確定的評標(biāo)委員會成員。評標(biāo)
36、委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避。對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目,可以由招標(biāo)人直接確定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評標(biāo)專家。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工,對評標(biāo)委員會成員的確定方式、評標(biāo)專家的抽取和評標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評標(biāo)委員會成員。3、評標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標(biāo)時(shí)間。如果超過1/3的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為評標(biāo)時(shí)間不夠,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。評標(biāo)委員會成員應(yīng)
37、當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。如果招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布。標(biāo)底只能作為評標(biāo)的參考,不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件,也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動范圍作為否決投標(biāo)的條件。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。4、投標(biāo)否決(1)有下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)
38、責(zé)人簽字。(2)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議。(3)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。(4)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。(6)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。(7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標(biāo)文件澄清投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯誤,評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的,應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會不得暗示或者
39、誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、6、中標(biāo)評標(biāo)完成后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3人,并標(biāo)明排序。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)果。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。如果投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自
40、收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條.件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。7、簽訂合同及履約招標(biāo)人和中標(biāo)
41、人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包
42、給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。(四)投訴與處理1、投訴如果投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。2、處理行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審的,所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。如果投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得的證明材料進(jìn)行投訴,行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)予以駁回第五章 建
43、設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設(shè)單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同,勘察人應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程勘察任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為勘察人提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報(bào)酬。(一)工程勘察合同訂立建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定勘察單位后,需要通過談判明確勘察合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程勘察合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程勘察合同(示范文本)(GF-2016-0203)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(201
44、7年版)中也明確了勘察合同條款及格式??辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、勘察人義務(wù)、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫??辈?、勘察文件、勘察責(zé)任與保險(xiǎn)、設(shè)計(jì)和施工期間配合、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約和爭議解決2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3、合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件中
45、標(biāo)通知書。投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。專用合同條款。通用合同條款。發(fā)包人要求。上述合同文件互相補(bǔ)充和解釋,如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準(zhǔn)。(二)工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人。(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供
46、的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察任務(wù)書等)交給勘察人。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在開始勘察前7日內(nèi),向勘察人提供測量基準(zhǔn)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和書面資料等。(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請后28日內(nèi),將定金或預(yù)付款支付給勘察人。(4)符合專用合同條款約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7日向勘察人發(fā)出開始勘察通知。勘察服務(wù)期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計(jì)算。(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向勘察人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時(shí)書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時(shí)書面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函,逾期未發(fā)出書面確
47、認(rèn)函的,該臨時(shí)書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi),對勘察人書面提出的事項(xiàng)作出書面答復(fù);逾期沒有作出答復(fù)的,視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。(7)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收勘察人提交的勘察文件,如無正當(dāng)理由拒收的,視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時(shí),應(yīng)向勘察人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收勘察文件之后,可以自行或者組織專家會進(jìn)行審查。審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細(xì)內(nèi)容和費(fèi)用分擔(dān),在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另
48、有約定外,發(fā)包人對于勘察文件的審查期限,自文件接收之日起不應(yīng)超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為勘察人的勘察文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項(xiàng)支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為發(fā)包人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請。發(fā)包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金(11)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織勘察技術(shù)交底會,由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進(jìn)行勘察交底,對工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進(jìn)行系統(tǒng)的說明和解釋。2、勘察人主要義務(wù)(1)勘察人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并在約定的期限
49、內(nèi)到職??辈烊烁鼡Q項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并應(yīng)提前14日將擬更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名和詳細(xì)資料提交發(fā)包人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2日內(nèi)不能履行職責(zé)的,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)勘察人應(yīng)在接到開始勘察通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交勘察項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應(yīng)相對穩(wěn)定,更換主要勘察人員的,應(yīng)取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專用合同條款另有約定外,主要勘察人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘探負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人等,作業(yè)人員包括勘探描述(記錄)員、機(jī)長、觀測員、試驗(yàn)員等(3)除專用
50、合同條款另有約定外,勘察人應(yīng)具有發(fā)包人認(rèn)可的、履行合同所需要的工程勘察責(zé)任險(xiǎn),于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程勘察責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴(yán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識和實(shí)務(wù)(中級)(4)勘察人應(yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強(qiáng)勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。(5)勘察人應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量和試驗(yàn)工作管理,保證原始記錄和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性和完整性,嚴(yán)禁離開現(xiàn)場進(jìn)行追記、補(bǔ)記和修改記錄。(6)勘察人應(yīng)按合同約定對勘察服務(wù)進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查
51、和檢驗(yàn),并作詳細(xì)記錄,編制勘察工作質(zhì)量報(bào)表,報(bào)送發(fā)包人審查。(7)勘察人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成勘察工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時(shí),應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。(8)勘察人應(yīng)根據(jù)國家測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范,按發(fā)包人要求的基準(zhǔn)點(diǎn)及合同中對工程精度的要求進(jìn)行測繪。(9)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察目的和巖土特性,合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法,為完成合同約定的勘察任務(wù)創(chuàng)造條件??辈烊藢τ诳辈旆椒ǖ恼_性、適用性和可靠性完全負(fù)責(zé)。(10)勘察人應(yīng)當(dāng)針對不同的巖土地質(zhì),按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的相
52、關(guān)規(guī)定,根據(jù)地層特征、取樣深度、設(shè)備條件和試驗(yàn)項(xiàng)目的不同,合理選用取樣方法和取樣工具進(jìn)行取樣,包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。(11)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)巖土條件、設(shè)計(jì)要求、勘察經(jīng)驗(yàn)和測試方法的特點(diǎn),選用合適的原位測試方法和勘察設(shè)備進(jìn)行原位測試。原位測試成果應(yīng)與室內(nèi)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,檢驗(yàn)其可靠性。(12)勘察人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃的要求,及時(shí)配置勘察設(shè)備進(jìn)行作業(yè)??辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設(shè)備的,應(yīng)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。(13)勘察人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé),執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全工作的指示,并在專用合同條款約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容編制安全措施計(jì)劃,報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)(14)勘察人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作
53、內(nèi)容編制環(huán)保措施計(jì)劃報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。(15)勘察人完成勘察服務(wù)之后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件。勘察文件的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿足對應(yīng)階段的設(shè)計(jì)需求。(16)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)工作需要,對勘察報(bào)告和資料文件中的不完善或者錯誤之處進(jìn)行驗(yàn)證、補(bǔ)充或者修改。如遇不利的工程地質(zhì)條件,勘察人應(yīng)與設(shè)計(jì)人研討并提出解決建議。(17)勘察人應(yīng)在工程施工期間,積極提供勘察配合服務(wù),進(jìn)行勘察技術(shù)交底,委派專業(yè)員配合施工承包人及時(shí)解決與勘察有關(guān)的問題,參與基坑基底驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收等工作。3、違約責(zé)任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約;1)發(fā)包人未按合同約定支付
54、勘察費(fèi)用。2)由于發(fā)包人原因造成勘察停止;3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同;4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時(shí),勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫??辈斓耐ㄖ?,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,勘察人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和勘察人損失等(2)勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的,屬勘察人違約:1)勘察文件不符合法律及合同約定。2)勘察人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包勘察任務(wù);3)勘察人未按合同計(jì)劃完成勘察,從而造成工程損失。4)勘察人無法履行或停止履行合同。5)勘察人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生勘
55、察人違約情況時(shí),發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向勘察人發(fā)出解除合同通知??辈烊藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。二、 工程設(shè)計(jì)合同管理工程設(shè)計(jì)合同是指建設(shè)單位與工程設(shè)計(jì)單位為完成工程設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程設(shè)計(jì)合同,工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程設(shè)計(jì)任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為工程設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報(bào)酬。(一)工程設(shè)計(jì)合同訂立建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定工程設(shè)計(jì)單位后,需要通過談判明確設(shè)計(jì)合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程設(shè)計(jì)合同應(yīng)采
56、用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)(GF-2015-0210)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了設(shè)計(jì)合同條款及格式。設(shè)計(jì)合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、設(shè)計(jì)人義務(wù)、設(shè)計(jì)要求、開始設(shè)計(jì)和完成設(shè)計(jì)、暫停設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)責(zé)任與保險(xiǎn)、施工期間配合、合同變更、合同價(jià)
57、格與支付、不可抗力、違約和爭議解決。2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知設(shè)計(jì)人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限,書面通知設(shè)計(jì)人。(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書等)交給設(shè)計(jì)人。(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請后28日內(nèi),將定金或預(yù)付款支付給設(shè)計(jì)人。(4)符合專用合同條款約定的開始設(shè)計(jì)條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7日向設(shè)計(jì)人發(fā)出開始設(shè)計(jì)通知。設(shè)計(jì)服務(wù)期限自開始設(shè)計(jì)通知中載明的開始設(shè)計(jì)日期起計(jì)算。(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向
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