最新優(yōu)秀范文：鄉(xiāng)村規(guī)劃監(jiān)管方案方案總結(jié)計劃措施報告

1、鄉(xiāng)村規(guī)劃監(jiān)管方案為深入貫徹執(zhí)行中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法和省實 施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法，進一步提高我區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 村規(guī)劃水平，切實加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃管理工作，有序推進鄉(xiāng) （鎮(zhèn)八 村各項建設，改善生態(tài)和居住環(huán)境，有力促進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。一、總體思路圍繞“兩城”建設和“兩型社會”示范點建設的戰(zhàn)略部署， 充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭作用，狠抓規(guī)劃重點，力克管理難點， 勇創(chuàng)建設亮點，加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村土地和空間資源利用的指導 和調(diào)控，依法有序推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各項建設，為建設“一區(qū)三 中心”和打造“五個新”奠定堅實基礎。二、工作目標精心組織完成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的規(guī)劃編

2、制任務；依法加強對鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、村組規(guī)劃管理，切實規(guī)范村民建房行為；進一步理順鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、村規(guī)劃管理體制，加大違法建設查處力度，實行目標管理 績效考核，努力實現(xiàn)違法建設零增長。三、組織領導成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃管理工作領導小組，由區(qū)委副書記、區(qū) 政府區(qū)長歐陽建華擔任顧問，區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長李建 軍任組長，區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長靳衛(wèi)，區(qū)政府副區(qū)長陳四清、 廖仲華任副組長。區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、市規(guī)劃局分局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局、市國土資源局分局、市環(huán)保局分局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為成員。領導小組辦公室設在市規(guī)劃局分局，由王道石同志兼任辦公室主 任，負責日常工

3、作。四、工作重點（一）規(guī)劃編制工作：1. 完成全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，并報市政府批準；2. 完成華塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)等重點鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制；3. 完成重要區(qū)域、重要節(jié)點的控制性詳細規(guī)劃編制，如高壁 綜合大市場、小埠生態(tài)園等；4. 完成重要交通干線（大道、南嶺大道、107繞城線、X090線、X057線等）兩廂控規(guī)及沿線村莊規(guī)劃；5. 完成其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的村莊規(guī)劃。（二）規(guī)劃管理工作：1 .依法行政，實行陽光審批，杜絕暗箱操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）規(guī)劃編制、審批制度。規(guī)劃建設各項活 動均須按規(guī)定到規(guī)劃部門辦理規(guī)劃報建和審批手續(xù)，統(tǒng)一由市規(guī)劃局分局負責受理、審批。2

4、.規(guī)范村民建房行為，探索新農(nóng)村建設新模式。嚴格按區(qū)農(nóng)村住宅建設設計圖集，對村民建房實行“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī) 劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一屋頂樣式、統(tǒng)一外墻色彩）。原則上，做到“一村一規(guī)劃一圖紙”。通過幾年努力，形成我區(qū)富有特色的社 會主義新農(nóng)村面貌。3、加大違法建設查處力度，實現(xiàn)違法建設零增長。完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)八村規(guī)劃綜合執(zhí)法體制和強制拆除制度，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村組多級巡查體系，健全巡查網(wǎng)絡，對規(guī)劃內(nèi)的各類建設活動實 施嚴格管理，嚴肅查處違法用地和違法建設行為。（三）規(guī)劃監(jiān)督工作：1. 明確監(jiān)督職責。市規(guī)劃局分局應健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃管理 監(jiān)督檢查制度，加強規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查和 指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應

5、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃實施的監(jiān)督，責令停止違法 建設行為，對逾期不改或整改不到位的，應及時查封施工現(xiàn)場， 組織強制拆除，并配合市規(guī)劃局分局、有關執(zhí)法部門予以處理。 居（村）民委員會發(fā)現(xiàn)本區(qū)域有違法建設行為的，應予以勸阻， 并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃主管部門和有關執(zhí)法部門報告。2 .強化責任追究。對違法建設查處不力的，要及時通報，每 半月通報一次，并報區(qū)主要領導和紀檢、監(jiān)察部門。區(qū)紀檢、監(jiān) 察部門要加強對規(guī)劃許可、審批和實施過程的監(jiān)督檢查；對未經(jīng) 許可、不按規(guī)劃審批及不按規(guī)劃實施的有關領導和責任人，要依法追究責任。五、工作措施（一）加強組織領導。區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村規(guī)劃管理工作領導小組 要加強對規(guī)劃管理工作的

6、督促檢查與協(xié)調(diào)指導，及時調(diào)度處理發(fā) 現(xiàn)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應成立領導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負總責，分管領 導具體抓，負責本轄區(qū)規(guī)劃管理的領導、組織和協(xié)調(diào)工作；要制 定方案，出臺措施，明確責任，確保本轄區(qū)的規(guī)劃管理工作落到 實處。（二）加強規(guī)劃宣傳。區(qū)級媒體要開辟專欄，加大對規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳力度；有關職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取群眾喜聞樂見 的形式，抓好縱深宣傳，講清規(guī)劃報建審批程序，講透未批先建、 不按規(guī)劃實施等違法建設行為的后果及法律責任，杜絕違法建設行為。（三）加強規(guī)劃編制。規(guī)劃編制工作是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法定職責。要根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃， 編制完成總體規(guī)劃并報市政府 審批；建制鎮(zhèn)編制完成控制性詳細規(guī)劃并報區(qū)

7、政府審批，為建設項目順利落地提供依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按社會主義新農(nóng)村建設要求， 遵循因地制宜、合理布局、節(jié)約土地、體現(xiàn)特色的原則，完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)八 村規(guī)劃，弓I導村民按規(guī)劃建房。（四）規(guī)范審批程序。村民建房，依法按下列程序和時限辦理：1. 建房申請人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領取市村（居）民住宅規(guī)劃 建設管理系列表，如實填寫有關內(nèi)容，經(jīng)村組簽署意見后并準 備必備資料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對材料齊全且符合建房條件的，應立即受理；對不符合要求的，應一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府自受理申請之日起 10個工作日內(nèi)提出初審意見報市 規(guī)劃局分局。3. 對符合建房和規(guī)劃條件的村民建房申請，市規(guī)

8、劃局分局依法按程序辦理相關規(guī)劃手續(xù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設區(qū)外的，自受理村 民住宅建設用地規(guī)劃審批表之日起15個工作日內(nèi)，核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)的，自受理村民住宅建 設用地規(guī)劃審批表之日起 15個工作日內(nèi)，核發(fā)建設用地規(guī)劃 許可證；自受理住宅建設工程規(guī)劃審批表之日起 15個工作 日內(nèi)，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，并免費提供區(qū)政府統(tǒng)一組織編 制的建筑設計圖紙。4. 村民須在辦完建設工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證后才 能進行建房。建設工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證發(fā) 證后10個工作日內(nèi)，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，會同區(qū)相關部 門共同進行現(xiàn)場放線定位。（五）加強政策引導。村民建房須先規(guī)劃后建設

9、，統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一設計、統(tǒng)一屋頂樣式、統(tǒng)一外墻色彩，并嚴格按區(qū)農(nóng)村住 宅建筑設計圖集實施。市中心城區(qū)（市規(guī)劃區(qū)105km2之內(nèi)區(qū)域）村民建房按市政府有關文件執(zhí)行。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)范圍內(nèi)、重 要交通干線（大道、107國道繞城線、X090線、X057線段及南 嶺大道、郴仰公路等）兩廂按用地面積 90m2建筑層數(shù)4+1層、 坡屋頂進行規(guī)劃建設。臨街和臨路一側(cè)嚴禁設置各種突出窗外的 防盜網(wǎng)，空調(diào)外機的懸掛須統(tǒng)一隱蔽處理；排水設施和化糞池不得設計在靠路一側(cè)。其他地方村民建房可按 90m2建筑層數(shù)4+1 層或120m2建筑層數(shù)2+1層，坡屋頂或平屋頂進行規(guī)劃建設 （附 件1）。村民建房竣工期限一般為 1年，最長不超過2年。建設 完工后，建房戶應在1個月內(nèi)向市規(guī)劃局分局申請規(guī)劃驗收。符合規(guī)劃要求的村民建房（市中心城區(qū)，即市規(guī)劃區(qū)105km2之內(nèi)區(qū)域除外），區(qū)政府對坡屋頂建房戶每戶獎勵2萬元，