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文檔簡介
1、不銹鋼公司建筑工程規(guī)劃xx投資管理公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 建筑與房地產(chǎn)市場運行機制7一、 分部組合計價7二、 建筑市場運行機制7第三章 工程建設(shè)程序12一、 工程建設(shè)程序12第四章 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理17一、 工程勘察合同管理17二、 工程設(shè)計合同管理25第五章 設(shè)計施工總承包合同管理33第六章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理34一、 工程監(jiān)理合同履行管理34第七章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃41一、 工程監(jiān)理規(guī)劃41二、 工程監(jiān)理實施細則42第八章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式45一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容45二、 工程監(jiān)理工作主要方式58第九章 建設(shè)工程風(fēng)險管理63一、 工程風(fēng)險管理內(nèi)
2、容和方法63第十章 建筑智能化81一、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用81第十一章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價值85一、 BIM技術(shù)應(yīng)用價值價值85二、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢87第十二章 綠色建筑技術(shù)體系91一、 建筑節(jié)材與綠色建筑設(shè)施設(shè)備91二、 建筑節(jié)能及可再生能源利用98第十三章 裝配式建筑技術(shù)體系108一、 木結(jié)構(gòu)體系108第一章 項目背景分析不銹鋼是指在空氣、水、酸堿鹽或其他腐蝕介質(zhì)中具有一定化學(xué)穩(wěn)定性的鋼的總稱。不銹鋼是一種良好的結(jié)構(gòu)和功能材料,具有良好的耐腐蝕性、抗氧化性、耐低溫性以及易加工性能等,在交通運輸、汽車制造、機械設(shè)備、軍工、廚具用品以及航天航空等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。近年來,隨著
3、我國經(jīng)濟持續(xù)增長,以及制造業(yè)快速發(fā)展,我國不銹鋼行業(yè)產(chǎn)銷量保存穩(wěn)定增長的態(tài)勢。我國不銹鋼行業(yè)于上世紀(jì)五十年代開始起步,經(jīng)過幾十年的發(fā)展與積累,我國逐漸發(fā)展成為全球最大的不銹鋼生產(chǎn)國家。2010年之前,我國不銹鋼進口依賴度較高,2010年之后,隨著國內(nèi)企業(yè)的制備能力提升,國內(nèi)不銹鋼行業(yè)產(chǎn)量大幅提升,不銹鋼凈進口量轉(zhuǎn)為負數(shù)。整體來看,近年來,我國不銹鋼行業(yè)一直處于貿(mào)易順差的狀態(tài),行業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。近年來,我國不銹鋼行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢較好,行業(yè)產(chǎn)銷量保持持續(xù)增長,盡管受新冠肺炎疫情的影響,2020年,我國不銹鋼行業(yè)產(chǎn)銷量仍實現(xiàn)了正增長。根據(jù)中國特鋼企業(yè)協(xié)會不銹鋼分會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國不銹鋼粗
4、鋼行業(yè)產(chǎn)量達到3013.90萬噸,同比增長2.51%;不銹鋼行業(yè)表觀消費量為2560.79萬噸,同比增長6.46%。從細分市場來看,根據(jù)不銹鋼成分不同,不銹鋼可分為Cr鋼(400系列)、Cr-Ni鋼(300系列)、Cr-Mn鋼(200系列)、耐熱鉻合金鋼(500系列)及析出硬化鋼(600系列)等,其中Cr-Ni鋼、Cr-Mn鋼是我國不銹鋼市場的主流產(chǎn)品,其占比分別為占比47.72%、32.02%,第三名為Cr鋼,市場占比為約為19.54%。從產(chǎn)能分布來看,經(jīng)過多年發(fā)展,我國不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成,包括山東、上海、山西、浙江、江蘇、廣東以及廣西七大產(chǎn)業(yè)集群。從競爭格局來看,我國不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量
5、眾多,包括青山控股、太鋼不銹、寶鋼股份以及北海誠德等企業(yè),市場競爭較為激烈。整體來看,我國不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)多為中小型企業(yè),隨著供給側(cè)改革不斷深入,以及市場競爭逐漸加劇,部分中小型企業(yè)將逐漸被市場淘汰,未來不銹鋼市場集中度將不斷提升。(一)增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實中國制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點的
6、新興生活性服務(wù)業(yè)。(三)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實現(xiàn)優(yōu)化升級。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。第二章 建筑與房地產(chǎn)市場運行機制一、 分部組合計價工程造價計算是通過分部組合而成的。建設(shè)項目可逐層分解為單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。在確定工程設(shè)計概算和施工圖預(yù)算時,需要按工程構(gòu)成由下而上分部組合計價,在工程招標(biāo)、投標(biāo)及施工過程中,也需要按照分部分項工程進行組合計價
7、。針對建筑市場競爭激烈、價格競爭突出、多次計價、交易周期長、風(fēng)險大等運行特點,建筑業(yè)企業(yè)要從提高核心競爭力、提升合同管理水平、開展多種經(jīng)營、保持彈性組織、提高技術(shù)水平和新技術(shù)應(yīng)用能力、增強風(fēng)險意識、加強風(fēng)險管控等方面入手,開展市場經(jīng)營活動。政府則需要從完善工程建設(shè)組織模式、加強工程質(zhì)量安全管理、建立統(tǒng)一開放市場、加強承包履約管理、規(guī)范工程價款結(jié)算、提高從業(yè)人員素質(zhì)、推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、推行市場準(zhǔn)入管理、建立市場誠信機制等方面引導(dǎo)或規(guī)范市場主體行為,建立公平競爭、保護市場主體合法權(quán)益、健康良性發(fā)展的建筑市場。二、 建筑市場運行機制建筑市場是以建筑產(chǎn)品作為交易對象的市場,是建筑產(chǎn)品交換關(guān)系的總和。
8、由于建筑市場有其獨特的供求關(guān)系和運行特點,所以建筑產(chǎn)品的定價也具有其獨特性。(一)建筑市場供求1、建筑市場需求建筑市場需求者是業(yè)主,在工程建設(shè)實踐中常被稱為建設(shè)單位。業(yè)主必須為預(yù)訂的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)提供資金,擁有建設(shè)用地使用權(quán),獲得在此建設(shè)用地上建造預(yù)訂建筑產(chǎn)品的許可業(yè)主主要有以下三種類型。(1)政府。政府作為業(yè)主是從建設(shè)項目決策和建設(shè)資金的來源角度而不是從市場監(jiān)管者角度來理解。政府投資興建的建筑產(chǎn)品大多是以社會效益為主的公共建筑,或是對國有資源(如江河治理、圍海造地等)開發(fā)和利用的建筑。(2)企事業(yè)單位。企事業(yè)單位作為業(yè)主在大多數(shù)情況下是出于擴大再生產(chǎn)或簡單再生產(chǎn)的需要。從建設(shè)投資角度,我國國
9、民經(jīng)濟統(tǒng)計中,將企事業(yè)單位劃分為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之外的企事業(yè)單位兩類。(3)個人。個人作為業(yè)主多數(shù)情況是出于個人消費需要,少數(shù)情況是出于資金保值的考慮。個人投資興建的建筑產(chǎn)品主要是住宅建筑市場需求來自各類業(yè)主的固定資產(chǎn)投資,建筑業(yè)總產(chǎn)值占同期全社會固定資產(chǎn)投資的比重一直在30%以上,見,由此可見,社會固定資產(chǎn)投資也是建筑市場需求的主要因素。建筑市場需求與社會固定資產(chǎn)投資在總體上呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。2、建筑市場供給建筑市場供給者是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,即提供建筑產(chǎn)品某一部分、某一階段或全過程的生產(chǎn),主要包括工程勘察、工程設(shè)計和工程施工等單位。由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是預(yù)訂式生產(chǎn),即先訂貨后生產(chǎn),
10、因此,建筑產(chǎn)品的供給實質(zhì)上代表建筑生產(chǎn)能力。這種能力由建筑生產(chǎn)各環(huán)節(jié)(勘察、設(shè)計、施工)生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力及其相互之間的組合能力共同決定。(二)建筑市場運行特點(1)建筑產(chǎn)品是需求者向供給者進行預(yù)先訂貨式交易的產(chǎn)物。建筑產(chǎn)品具備的固定性和多樣性特點,決定了不同產(chǎn)品需求不同且與土地相連,不可能由生產(chǎn)者批量生產(chǎn)后通過市場交易來實現(xiàn),因此,建筑市場運行中無中間銷售商,而是由需求者向供給者進行預(yù)先訂貨,然后供給者組織生產(chǎn)。(2)建筑產(chǎn)品交易持續(xù)時間長。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、價值巨大,需要中間交易結(jié)算,直至工程缺陷責(zé)任期屆滿才完成交易,建筑產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程實質(zhì)上也是其交易過程。(3)建筑市場存在顯著的地區(qū)性
11、。建筑產(chǎn)品的固定性決定交易過程相關(guān)要素,如交易規(guī)則、交易價格、合同條款、競爭態(tài)勢等都有較強的地區(qū)性。(4)建筑市場競爭較為激烈。由于建筑產(chǎn)品供給者,尤其是建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)技術(shù)和資本構(gòu)成較低,而建筑產(chǎn)品需求又是由一個個單一項目形成的,因此,建筑市場呈現(xiàn)出比較明顯的買方市場特點,賣方競爭激烈。(5)競爭方式以投標(biāo)競爭為主。建筑產(chǎn)品價值高,交易達成主要采用招標(biāo)、投標(biāo)方式,前期交易時間長、交易成本較高(6)供求不均衡普遍存在。建筑市場需求來源于工程建設(shè)投資,而投資受經(jīng)濟周期波動和政策性影響大,建筑供給能力則相對保持穩(wěn)定,因此,建筑市場供求不均衡狀態(tài)普遍存在。(7)建筑產(chǎn)品交易計價方式獨特。這是
12、由建筑產(chǎn)品交易期長、產(chǎn)品多樣性決定的。(8)建筑市場風(fēng)險大。從建筑產(chǎn)品供給者角度來看,風(fēng)險表現(xiàn)在:定價風(fēng)險和生產(chǎn)風(fēng)險。從建筑產(chǎn)品需求者角度來看,風(fēng)險表現(xiàn)在:價格與質(zhì)量的矛盾、價格與交貨時間的矛盾和預(yù)付款風(fēng)險。(三)建筑產(chǎn)品計價特點1、單件計價建筑產(chǎn)品的多樣性決定了每項工程都必須單獨計算造價。每項工程都有特定的目的和用途,有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾,產(chǎn)生不同的規(guī)模和體積,所在地區(qū)條件、自然環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣有差異,施工時采用不同的工藝設(shè)備、建筑材料和工藝方案,這些都會影響建設(shè)工程計價。因此每項工程只能單獨設(shè)計、單獨施工、單獨計價。2、多次計價建設(shè)工程生產(chǎn)過程是一個周期長、規(guī)模大、造價高、耗費多的投資活
13、動。為適應(yīng)工程造價管理要求,需要按照勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工安裝程序進行多次計價,即從設(shè)計概算、施工圖預(yù)算到簽約合同價,再到工程結(jié)算價進行多次計價。第三章 工程建設(shè)程序一、 工程建設(shè)程序工程建設(shè)程序是指在建設(shè)工程從策劃、決策、設(shè)計、施工,到竣工驗收、投人生產(chǎn)或交付使用的整個建設(shè)過程中,各項工作必須遵循的先后順序。每一項建設(shè)工程都要經(jīng)過投資決策和建設(shè)實施兩個發(fā)展時期、若干階段,最后通過竣工驗收投入生產(chǎn)或交付使用。投資決策根據(jù)建設(shè)資金來源不同,建設(shè)項目可分為兩類,即政府投資項目和非政府投資項目。政府投資項目,以直接投資方式為主;確需支持的經(jīng)營性項目,主要采取資本金注入方式,也可以適當(dāng)采用投資補助、
14、貸款貼息等方式。對于采用直接投資、資本金注入方式投資的項目,政府部門需要嚴(yán)格審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和概算;對于采用投資補助、貸款貼息等方式投資的項目,政府部門只審批資金申請報告。非政府投資建設(shè)的項目,一律不再實行審批制,但區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制或備案制。其中,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準(zhǔn),其他項目不論規(guī)模大小均改為備案制。(一)編報項目建議書項目建議書是擬建項目單位向政府投資主管部門提出的要求建設(shè)某一工程項目的建議文件,是對工程建設(shè)的輪廓設(shè)想。項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目,論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性,供政府投資主
15、管部門或其他有關(guān)部門參考并確定是否進行下一步工作。項目建議書被批復(fù)后,項目單位進行可行性研究;對于劃撥土地的,申請用地預(yù)審和規(guī)劃選址,取得用地預(yù)審和規(guī)劃選址意見書;辦理有關(guān)其他專項論證審查,如取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見等。(二)編報可行性研究報告可行性研究是指在工程項目決策之前,通過調(diào)查、研究、分析建設(shè)工程在技術(shù)、經(jīng)濟等方面的條件和情況,對可能的多種方案進行比較論證,同時對工程建成后的綜合效益進行預(yù)測和評價的一種投資決策分析活動。政府和社會資本合作(public-private-partnerShip,PPP)項目可行性論證既要從經(jīng)濟社會發(fā)展、規(guī)劃、技術(shù)和經(jīng)濟可行性、環(huán)境影響、投融資方
16、案、資源綜合利用以及是否有利于提升人民生活質(zhì)量等方面,對項目可行性進行充分分析和論證,也要從政府投資必要性、政府投資方式比選、項目全壽命期成本、運營效率、風(fēng)險管理以及是否有利于吸引社會資本參與等方面,對項目是否適宜采用PPP模式進行分析和論證。對于政府投資項目,可行性研究、分析、論證完成后,項目單位應(yīng)向政府投資主管部門或其他有關(guān)部門報送投資項目可行性研究報告及文件、批復(fù)等資料。(三)項目審批、核準(zhǔn)或備第1、政府投資項目審批投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃產(chǎn)業(yè)政策等,審查下列內(nèi)容,作出是否批準(zhǔn)的決定。(1)項目建議書提出的項目建設(shè)必要性。(2)可行性研
17、究報告分析的項目技術(shù)經(jīng)濟可行性、社會效益及項目建設(shè)資金等主要建設(shè)條件的落實情況。寫地經(jīng)濟業(yè)知識和實務(wù)(中級)(3)初步設(shè)計及提出的工程概算是否符合可行性研究報告批復(fù)及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。(4)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他事項。投資主管部門或者其他有關(guān)部門對政府投資項目不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知項目單位并說明理由。對經(jīng)濟發(fā)展、社會公益有重大影響或投資規(guī)模較大的政府投資項目,投資主管部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機構(gòu)評估、公眾參與、專家評議、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上作出是否批準(zhǔn)的決定。對下列政府投資項目,可以按照國家有關(guān)規(guī)定簡化需要報批的文件和審批程序:相關(guān)規(guī)劃中已經(jīng)明確的項目;部分
18、擴建、改建的項目。2、非政府投資項目的核準(zhǔn)和備案對于不使用政府資金投資建設(shè),但關(guān)系國家安全、涉及生產(chǎn)力重大布局;戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益的項目,實行核準(zhǔn)制;其余項目則實行備案制。(1)核準(zhǔn)制。企業(yè)投資建設(shè)政府核準(zhǔn)的投資項目目錄中的項目時,僅需向政府提交項目申請報告。1)項目申請報告。項目單位在報送項目申請報告時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定附具以下文件自然資源行政主管部門出具的用地預(yù)審和選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目)。法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。組織編制和報送項目申請報告的項目單位,應(yīng)當(dāng)對項目申請報告以及依法應(yīng)當(dāng)附具文件的真實性、合法性和完整性負責(zé)。2)項
19、目審查核準(zhǔn)。項目核準(zhǔn)機關(guān)需要審查下列內(nèi)容是否危害經(jīng)濟安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全。是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。是否合理開發(fā)并有效利用資源。是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。核準(zhǔn)項目建設(shè)是否對公眾利益構(gòu)成重大影響時,項目核準(zhǔn)機關(guān)在作出核準(zhǔn)決定前,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項目,可以實行專家評議制度。項目符合核準(zhǔn)條件的,項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對項目予以核準(zhǔn)并向項目單位出具項目核準(zhǔn)文件,項目不符合核準(zhǔn)條件的,項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準(zhǔn)的書面通知,并說明不予核準(zhǔn)的理由。(2)備案制。對于政府核準(zhǔn)的投資項目目錄以外的企業(yè)投資項目,實行備案制。除國家另有規(guī)定外,由企業(yè)按
20、照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。除涉及國家秘密的項目外,項目核準(zhǔn)、備案通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù);實現(xiàn)核準(zhǔn)、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。第四章 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設(shè)單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同,勘察人應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程勘察任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為勘察人提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程勘察合同訂立建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定勘察單位后,需要通過談判明確勘察合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程勘察合同應(yīng)
21、采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程勘察合同(示范文本)(GF-2016-0203)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了勘察合同條款及格式。勘察合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、勘察人義務(wù)、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫??辈臁⒖辈煳募?、勘察責(zé)任與保險、設(shè)計和施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同
22、條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進行修改、補充。3、合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標(biāo)通知書。投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。專用合同條款。通用合同條款。發(fā)包人要求。上述合同文件互相補充和解釋,如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準(zhǔn)。(二)工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和
23、處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人。(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察任務(wù)書等)交給勘察人。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在開始勘察前7日內(nèi),向勘察人提供測量基準(zhǔn)點、水準(zhǔn)點和書面資料等。(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請后28日內(nèi),將定金或預(yù)付款支付給勘察人。(4)符合專用合同條款約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7日向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈旆?wù)期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向勘察人發(fā)出指示,
24、發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的,該臨時書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi),對勘察人書面提出的事項作出書面答復(fù);逾期沒有作出答復(fù)的,視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。(7)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時接收勘察人提交的勘察文件,如無正當(dāng)理由拒收的,視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時,應(yīng)向勘察人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)
25、發(fā)包人接收勘察文件之后,可以自行或者組織專家會進行審查。審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細內(nèi)容和費用分擔(dān),在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對于勘察文件的審查期限,自文件接收之日起不應(yīng)超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為勘察人的勘察文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為發(fā)包人同意中期支付或費用結(jié)算申請。發(fā)包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金(11)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織勘察技術(shù)交底會
26、,由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進行勘察交底,對工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進行系統(tǒng)的說明和解釋。2、勘察人主要義務(wù)(1)勘察人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項目負責(zé)人,并在約定的期限內(nèi)到職??辈烊烁鼡Q項目負責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并應(yīng)提前14日將擬更換的項目負責(zé)人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責(zé)人2日內(nèi)不能履行職責(zé)的,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)勘察人應(yīng)在接到開始勘察通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交勘察項目機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應(yīng)包括項目機構(gòu)設(shè)置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應(yīng)相對穩(wěn)定,更換主要勘察人員的,應(yīng)取得發(fā)包人的同意,
27、并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要勘察人員包括項目負責(zé)人、勘探負責(zé)人、試驗負責(zé)人等,作業(yè)人員包括勘探描述(記錄)員、機長、觀測員、試驗員等(3)除專用合同條款另有約定外,勘察人應(yīng)具有發(fā)包人認可的、履行合同所需要的工程勘察責(zé)任險,于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程勘察責(zé)任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴(yán)經(jīng)濟專業(yè)知識和實務(wù)(中級)(4)勘察人應(yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設(shè)計、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任
28、人。(5)勘察人應(yīng)當(dāng)強化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量和試驗工作管理,保證原始記錄和試驗數(shù)據(jù)的可靠性、真實性和完整性,嚴(yán)禁離開現(xiàn)場進行追記、補記和修改記錄。(6)勘察人應(yīng)按合同約定對勘察服務(wù)進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制勘察工作質(zhì)量報表,報送發(fā)包人審查。(7)勘察人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成勘察工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。(8)勘察人應(yīng)根據(jù)國家測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范,按發(fā)包人要求的基準(zhǔn)點及合同中對工程精度的要求進行測繪。(9)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察目的和巖土特性,合理選擇鉆探、
29、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法,為完成合同約定的勘察任務(wù)創(chuàng)造條件??辈烊藢τ诳辈旆椒ǖ恼_性、適用性和可靠性完全負責(zé)。(10)勘察人應(yīng)當(dāng)針對不同的巖土地質(zhì),按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)地層特征、取樣深度、設(shè)備條件和試驗項目的不同,合理選用取樣方法和取樣工具進行取樣,包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。(11)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)巖土條件、設(shè)計要求、勘察經(jīng)驗和測試方法的特點,選用合適的原位測試方法和勘察設(shè)備進行原位測試。原位測試成果應(yīng)與室內(nèi)試驗數(shù)據(jù)進行對比分析,檢驗其可靠性。(12)勘察人應(yīng)按合同進度計劃的要求,及時配置勘察設(shè)備進行作業(yè)??辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設(shè)備的,應(yīng)報發(fā)包人批準(zhǔn)。
30、(13)勘察人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé),執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全工作的指示,并在專用合同條款約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容編制安全措施計劃,報送發(fā)包人批準(zhǔn)(14)勘察人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容編制環(huán)保措施計劃報送發(fā)包人批準(zhǔn)。(15)勘察人完成勘察服務(wù)之后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件??辈煳募膬?nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿足對應(yīng)階段的設(shè)計需求。(16)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計工作需要,對勘察報告和資料文件中的不完善或者錯誤之處進行驗證、補充或者修改。如遇不利的工程地質(zhì)條件,勘察人應(yīng)與設(shè)計人研討并提出解決建議。(17)勘察人應(yīng)在工程施工期間,積極提供勘察配合服務(wù),進行勘察技術(shù)交底
31、,委派專業(yè)員配合施工承包人及時解決與勘察有關(guān)的問題,參與基坑基底驗收和工程竣工驗收等工作。3、違約責(zé)任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約;1)發(fā)包人未按合同約定支付勘察費用。2)由于發(fā)包人原因造成勘察停止;3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同;4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時,勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫??辈斓耐ㄖ?,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,勘察人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和勘察人損失等(2)勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的,屬勘察人違約:1)勘察文件不符合法律及合同
32、約定。2)勘察人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包勘察任務(wù);3)勘察人未按合同計劃完成勘察,從而造成工程損失。4)勘察人無法履行或停止履行合同。5)勘察人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生勘察人違約情況時,發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向勘察人發(fā)出解除合同通知??辈烊藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。二、 工程設(shè)計合同管理工程設(shè)計合同是指建設(shè)單位與工程設(shè)計單位為完成工程設(shè)計任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程設(shè)計合同,工程設(shè)計單位應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程設(shè)計任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為工程設(shè)計單位提
33、供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程設(shè)計合同訂立建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定工程設(shè)計單位后,需要通過談判明確設(shè)計合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程設(shè)計合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)(GF-2015-0210)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了設(shè)計合同條款及格式。設(shè)計合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金
34、格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、設(shè)計人義務(wù)、設(shè)計要求、開始設(shè)計和完成設(shè)計、暫停設(shè)計、設(shè)計文件、設(shè)計責(zé)任與保險、施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決。2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進行修改、補充。3、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知設(shè)計人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人
35、行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限,書面通知設(shè)計人。(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察報告、設(shè)計任務(wù)書等)交給設(shè)計人。(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請后28日內(nèi),將定金或預(yù)付款支付給設(shè)計人。(4)符合專用合同條款約定的開始設(shè)計條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7日向設(shè)計人發(fā)出開始設(shè)計通知。設(shè)計服務(wù)期限自開始設(shè)計通知中載明的開始設(shè)計日期起計算。(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向設(shè)計人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況
36、下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的,該臨時書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi),對設(shè)計人書面提出的事項作出書面答復(fù);逾期未作出答復(fù)的,視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。(7)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時接收設(shè)計人提交的設(shè)計文件,如無正當(dāng)理由拒收的,視為發(fā)包人已接收設(shè)計文件。發(fā)包人接收設(shè)計文件時,應(yīng)向設(shè)計人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括圖紙名稱、圖紙內(nèi)容、圖紙形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收設(shè)計文件之后,可以自行或者組織專家會進行審查。審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)
37、符合法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細內(nèi)容和費用分擔(dān),在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對于設(shè)計文件的審查期限,自文件接收之日起不應(yīng)超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為設(shè)計人的設(shè)計文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項支付給設(shè)計人。發(fā)包人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為發(fā)包人同意中期支付或費用結(jié)算申請。發(fā)包人未按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(11)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計技術(shù)交底會,由設(shè)計人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進行設(shè)計交底,對工程設(shè)計意
38、圖、設(shè)計文件和施工要求等進行系統(tǒng)說明和解釋。4、設(shè)計人主要義務(wù)(1)設(shè)計人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項目負責(zé)人,并在約定的期限內(nèi)到職。設(shè)計人更換項目負責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并應(yīng)提前14日將擬更換的項目負責(zé)人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責(zé)人2日內(nèi)不能履行職責(zé)的,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)設(shè)計人應(yīng)在接到開始設(shè)計通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交設(shè)計項目機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應(yīng)包括項目機構(gòu)設(shè)置、主要設(shè)計人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要設(shè)計人員應(yīng)相對穩(wěn)定,更換主要設(shè)計人員的,應(yīng)取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定
39、外,主要設(shè)計人員包括項目負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人、審核人、審定人等,其他人員包括各專業(yè)的設(shè)計人員、管理人員等。(3)除專用合同條款另有約定外,設(shè)計人應(yīng)具有發(fā)包人認可的、履行合同所需要的工程設(shè)計責(zé)任險,于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程設(shè)計責(zé)任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。(4)設(shè)計人應(yīng)做好設(shè)計服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強設(shè)計服務(wù)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的設(shè)計文件的設(shè)計、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。(5)設(shè)計人應(yīng)按合同約定對設(shè)計服務(wù)進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制設(shè)計工作質(zhì)量報表,報送發(fā)包
40、人審查。(6)設(shè)計人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。(7)設(shè)計服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設(shè)計文件中予以注明。(8)設(shè)計人完成設(shè)計服務(wù)之后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求編制設(shè)計文件。設(shè)計文件的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿足對應(yīng)階段的規(guī)范要求。(9)設(shè)計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議(10)設(shè)計人應(yīng)在工程施工期間,積
41、極提供設(shè)計配合服務(wù),包括并不限于設(shè)計技術(shù)交底、施工現(xiàn)場服務(wù)、參與施工過程驗收、參與投產(chǎn)試車(試運行)、參與工程竣工驗收等工作。5、違約責(zé)任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未按合同約定支付設(shè)計費用。2)由于發(fā)包人原因造成設(shè)計停止。3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同。4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時,設(shè)計人可向發(fā)包人發(fā)出暫停設(shè)計通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,設(shè)計人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和設(shè)計人損失等。(2)設(shè)計人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬設(shè)
42、計人違約:1)設(shè)計文件不符合法律及合同約定。2)設(shè)計人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包設(shè)計任務(wù)。3)設(shè)計人未按合同計劃完成設(shè)計,從而造成工程損失。4)設(shè)計人無法履行或停止履行合同。5)設(shè)計人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生設(shè)計人違約情況時,發(fā)包人可向設(shè)計人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向設(shè)計人發(fā)出解除合同通知。設(shè)計人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第五章 設(shè)計施工總承包合同管理第六章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理一、 工程監(jiān)理合同履行管理(一)委托人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將委托人
43、代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人,由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人(2)委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、承包合同、勘察文件、設(shè)計文件等)交給監(jiān)理人。(3)委托人應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請后28日內(nèi),將預(yù)付款支付給監(jiān)理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理條件的,委托人應(yīng)提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計算。(5)
44、委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示,委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下,委托人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示。委托人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的.該臨時書面指示應(yīng)被視為委托人的正式指示。(6)委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi),對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復(fù);逾期沒有作出答復(fù)的,視為已獲得委托人批準(zhǔn)。(7)委托人應(yīng)當(dāng)及時接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當(dāng)理由拒收的,視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時,應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期
45、、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為委托人同意中期支付或費用結(jié)算申請。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(9)委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。(10)通過監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟效益的,委托人應(yīng)按專用合同條款的約定給予獎勵。(二)監(jiān)理人主要義務(wù)1、監(jiān)理工作內(nèi)容除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。(1)收到工程設(shè)計文件后編
46、制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會議7日前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實施細則。(2)熟悉工程設(shè)計文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議。題會議。(3)參加由委托人主持的第一次工地會議,主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專(4)審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計,重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。(5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構(gòu)和人員資格。(6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。(7)審查施工承包人提交的施工進度計劃,核查施工承包人對施工進度計劃的調(diào)整(8)檢查施工承包人的試驗室。(9)審核施工分
47、包人資質(zhì)條件。(10)查驗施工承包人的施工測量放線成果(11)審查工程開工條件,對條件具備的工程簽發(fā)開工令。(12)審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性,并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準(zhǔn)。(14)在巡視、旁站和檢驗過程中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報委托人。(15)經(jīng)委托人同意,簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。標(biāo)準(zhǔn)。(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收(17)驗收隱蔽工程、分
48、部分項工程。(18)審查施工承包人提交的工程變更申請,協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項。(19)審查施工承包人提交的竣工驗收申請,編寫工程質(zhì)量評估報告。(20)參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見。(21)審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人。(22)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。2、工程監(jiān)理職責(zé)(1)監(jiān)理人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派總監(jiān)理工程師,并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師應(yīng)事先征得委托人同意,并應(yīng)在更換14日前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細資料提交委托人??偙O(jiān)理工程師2日內(nèi)不能履行職責(zé)的,應(yīng)事先征得委托人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)監(jiān)理人為履
49、行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權(quán)的項目機構(gòu)章,并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認。按照專用合同條款約定,總監(jiān)理工程師可以接權(quán)其下屬人員履行其某項職責(zé),但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知委托人和承包人。(3)監(jiān)理人應(yīng)在接到開始監(jiān)理通知之日起7日內(nèi),向委托人提交監(jiān)理項目機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應(yīng)包括項目機構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要監(jiān)理人員應(yīng)相對穩(wěn)定;更換主要監(jiān)理人員的,應(yīng)取得委托人的同意,并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等;其他人員包括各專業(yè)的監(jiān)理員、資料
50、員等。(4)除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)工程情況對監(jiān)理責(zé)任進行保險,并在合同履行期間保持足額、有效。(5)總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,連同法定代表人出具的授權(quán)書,報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律和法規(guī).有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和工程承包合同進行監(jiān)理,對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(6)監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和委托人要求實施和完成監(jiān)理,并編制和移交監(jiān)理文件。監(jiān)理文件的深度應(yīng)滿足本階段相應(yīng)監(jiān)理工作的規(guī)定要求,滿足委托人下一步工作需要,并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。(7)合同履行中,監(jiān)理人可對委托人要求提出合理化建議,合理化建
51、議應(yīng)以書面形式提交委托人。(8)監(jiān)理人應(yīng)對施工承包人在缺陷責(zé)任期的質(zhì)量缺陷修復(fù)進行監(jiān)理。(三)違約責(zé)任1、委托人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬委托人違約(1)委托人未按合同約定支付監(jiān)理報酬。(2)由于委托人的原因造成監(jiān)理停止。(3)委托人無法履行或停止履行合同。(4)委托人不履行合同約定的其他義務(wù)。委托人發(fā)生違約情況時,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停監(jiān)理通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,監(jiān)理人有權(quán)解除合同并向委托人發(fā)出解除合同通知。委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和監(jiān)理人損失等。2、監(jiān)理人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬監(jiān)理人違約(1)監(jiān)理文件不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
52、及合同約定。2)監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工作。(2)監(jiān)理人未按合同約定實施監(jiān)理并造成工程損失。(3)監(jiān)理人無法履行或停止履行合同。(4)監(jiān)理人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生監(jiān)理人違約情況時,委托人可向監(jiān)理人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,委托人有權(quán)解除合同并向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。第七章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃一、 工程監(jiān)理規(guī)劃(一)監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)和內(nèi)容監(jiān)理規(guī)劃是項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展工程監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃的編制既要考慮到工程特點,也要結(jié)合項目監(jiān)理機構(gòu)的實際狀況,要使監(jiān)理規(guī)劃具有實際指導(dǎo)性和可操作性。1
53、、監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容編制。(1)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。(2)擬建工程外部環(huán)境調(diào)研資料,包括自然、社會、經(jīng)濟條件等方面的資料(3)工程項目有關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案文件。(4)工程監(jiān)理合同及施工、材料設(shè)備采購合同。(5)委托方要求(6)工程實施過程中輸出的有關(guān)工程信息。2、監(jiān)理規(guī)劃的編制和內(nèi)部審核(1)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制。(2)項目監(jiān)理機構(gòu)編制完成的監(jiān)理規(guī)劃需要報送工程監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人進行審核。審核的主要內(nèi)容如下。1)監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標(biāo)是否與工程監(jiān)理合同要求和建設(shè)意圖相一致。2)項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式
54、是否合理,人員配備及進退場計劃是否滿足監(jiān)理工作需要。3)監(jiān)理工作實施計劃是否合理、可行。4)工程質(zhì)量、造價、進度控制方法和措施是否科學(xué)、合理、有效。5)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容和方式是否明確有效,相關(guān)制度是否建立和健全。6)監(jiān)理工作制度是否健全、有效。3、監(jiān)理規(guī)劃的審批確認經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字后的監(jiān)理規(guī)劃,應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位審批確認。監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)建設(shè)單位審批確認后方可實施。在工程監(jiān)理實施過程中,由于實際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改,并應(yīng)經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)后報建設(shè)單位審批確認。二、 工程監(jiān)理實施細則(一)監(jiān)
55、理實施細則的編制依據(jù)和內(nèi)容監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件。對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細則。1、監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)監(jiān)理實施細則應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容編制。(1)已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃。(2)與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料。(3)施工組織設(shè)計、專項)施工方案此外,監(jiān)理實施細則的編制還可依據(jù)工程監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認證發(fā)布的質(zhì)量管理體系,以達到監(jiān)理內(nèi)容的全面、完整,有效地提高工程監(jiān)理工作質(zhì)量。2監(jiān)理實施細則的內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)明確規(guī)定,監(jiān)理實施細則內(nèi)容包括專業(yè)工程特
56、點。監(jiān)理工作流程。監(jiān)理工作要點。監(jiān)理工作方法及措施。(二)監(jiān)理實施細則的編審程序監(jiān)理實施細則應(yīng)在相應(yīng)工程施工前,由專業(yè)監(jiān)理工程師編制。監(jiān)理實施細則編制完成后,需要報總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實施。監(jiān)理實施細則審核的主要內(nèi)容包括專業(yè)工程特點描述是否準(zhǔn)確。監(jiān)理工作流程是建筑與房地嚴(yán)經(jīng)濟專業(yè)知識和實務(wù)(中級否完整、翔實,是否與施工流程相銜接。監(jiān)理工作要點是否明確、清晰,目標(biāo)值控制點設(shè)置是否合理、可控。監(jiān)理工作方法是否科學(xué)、合理、有效,監(jiān)理工作措施是否具有針對性、可操作性等在工程監(jiān)理實施過程中,監(jiān)理實施細則可根據(jù)實際情況進行補充、修改,并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。第八章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方
57、式一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容工程監(jiān)理工作內(nèi)容可概括為目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)管理,即“三控兩管一協(xié)調(diào)”,并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。(一)目標(biāo)控制任何工程都有質(zhì)量、造價、進度三大目標(biāo),工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,需要協(xié)調(diào)處理三大目標(biāo)之間的關(guān)系、確定與分解三大目標(biāo),并采取有效措施控制三大目標(biāo)。1、目標(biāo)控制任務(wù)(1)工程質(zhì)量控制任務(wù)。工程質(zhì)量控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程造價和進度要求的前提下,實現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo)。項目監(jiān)理機構(gòu)在工程施工階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產(chǎn)出品(如分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制以期按標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。為完成施工階段質(zhì)量控制任務(wù),項目監(jiān)理機構(gòu)需要做好以下工作:0協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)
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