危大工程發(fā)生事故10條處罰依據(jù)

1、危大工程發(fā)生事故10條處分依據(jù)住建部201837號令?危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安管理規(guī)定?規(guī)定的：工程工程參建各方包括六個(gè)單位：建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位共10條違法違規(guī)行為,進(jìn)行了分類強(qiáng)調(diào).案例分析：5月30日,南寧經(jīng)開區(qū)金凱街道居仁村發(fā)生危大工程平安事故：模板坍塌一在建文化長廊舞臺垮塌,共造成7人被困,其中3人死亡,3人重傷,1人輕傷.圖I廣西住建廳網(wǎng)：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在事故現(xiàn)場了解情況經(jīng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的初步調(diào)查,事故發(fā)生的原因是：設(shè)計(jì)單位未按?危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安治理規(guī)定?的要求,即：在設(shè)計(jì)文件中未注明涉及危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程的重點(diǎn)部

2、位；施工單位未根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)現(xiàn)場模板架體,并未編制高支模專項(xiàng)施工方案,造成施工中存在木支撐尾徑不足、接長使用,水平拉結(jié)嚴(yán)重缺失,施工中模板支架與外架相連等平安隱患,加之采取了梁板柱同時(shí)澆筑的錯(cuò)誤施工做法,直接導(dǎo)致澆筑屋面混凝土?xí)r失穩(wěn)坍塌.自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳已要求南寧市住建部門要深入調(diào)查并分析事故原因,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人.可以看到,事故原因的調(diào)查也根本是依據(jù)?危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安治理規(guī)定?所規(guī)定的10條違法違規(guī)行為！這起事故無疑又給我們敲響了一次警鐘！作為工程工程參建各方包括六個(gè)單位：建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位,務(wù)必都要嚴(yán)肅執(zhí)行住建部【2021】

3、37號令?危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安治理規(guī)定?,否那么一經(jīng)查出違法違規(guī)行為,不僅面臨嚴(yán)肅處分,或?qū)⒊挟?dāng)事故責(zé)任！依據(jù)住建部【2021】37號令?危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安治理規(guī)定?以下10條違法違規(guī)行為將受到明確處分?針對建設(shè)單位1建設(shè)單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：一未根據(jù)本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；二未根據(jù)本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的；三未根據(jù)施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)舉措費(fèi)或者相應(yīng)的平安防護(hù)文明施工舉措費(fèi)的；四未根據(jù)本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行

4、第三方監(jiān)測的；五未對第三方監(jiān)測單位報(bào)告的異常情況組織采取處置舉措的.?針對勘察單位2勘察單位有以下行為的,責(zé)令限期改正,依照?建設(shè)工程平安生產(chǎn)治理?xiàng)l例?對單位進(jìn)行處分；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：未在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的.?針對設(shè)計(jì)單位3設(shè)計(jì)單位有以下行為的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周邊環(huán)境平安和工程施工平安的意見的.?針對施工單位4施工單位有以下行為的,依照?建設(shè)工

5、程平安生產(chǎn)治理?xiàng)l例?對單位進(jìn)行處分,并暫扣平安生產(chǎn)許可證30日；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：未根據(jù)本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的.5施工單位有以下行為之一的,依照?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?建設(shè)工程平安生產(chǎn)治理?xiàng)l例?對單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰：一未向施工現(xiàn)場治理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和平安技術(shù)交底的；二未在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置平安警示標(biāo)志的；三工程專職平安生產(chǎn)治理人員未對專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的.6施工單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并暫扣平安生產(chǎn)許可證30日；對

6、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：一未對超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的；二未根據(jù)專家論證報(bào)告對超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改,或者未根據(jù)本規(guī)定重新組織專家論證的；三未嚴(yán)格根據(jù)專項(xiàng)施工方案組織施工,或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的.7施工單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：一工程負(fù)責(zé)人未根據(jù)本規(guī)定現(xiàn)場履職或者組織限期整改的；二施工單位未根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測和平安巡視的；三未根據(jù)本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；四發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),

7、未采取應(yīng)急處置舉措的；五未根據(jù)本規(guī)定建立危大工程平安治理檔案的.?針對監(jiān)理單位8監(jiān)理單位有以下行為之一的,依照?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?建設(shè)工程平安生產(chǎn)治理?xiàng)l例?對單位進(jìn)行處分；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：一總監(jiān)理工程師未根據(jù)本規(guī)定審查危大工程專項(xiàng)施工方案的；二發(fā)現(xiàn)施工單位未根據(jù)專項(xiàng)施工方案實(shí)施,未要求其整改或者停工的；三施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí),未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的.9監(jiān)理單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以

8、下的罰款：一未根據(jù)本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的；二未對危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查的；三未根據(jù)本規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的；四未根據(jù)本規(guī)定建立危大工程平安治理檔案的.?針對監(jiān)測單位10監(jiān)測單位有以下行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：一未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測的；二未根據(jù)本規(guī)定編制監(jiān)測方案的；三未根據(jù)監(jiān)測方案開展監(jiān)測的；四發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)報(bào)告的.【附】危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程范圍一、基坑工程一開挖深度超過3m含3m的基坑槽的土方開挖、支護(hù)、降水工程.二開挖深度雖未超過3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境

9、和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物平安的基坑槽的土方開挖、支護(hù)、降水工程.二、模板工程及支撐體系一各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程.二混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載荷載效應(yīng)根本組合的設(shè)計(jì)值,以下簡稱設(shè)計(jì)值10kN/m2及以上,或集中線荷載設(shè)計(jì)值15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程.三承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系.三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程一采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程.二采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程.三起重機(jī)械安裝

10、和拆卸工程.四、腳手架工程一搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程包括采光井、電梯井腳手架.二附著式升降腳手架工程.三懸挑式腳手架工程.四高處作業(yè)吊籃.五卸料平臺、操作平臺工程.六異型腳手架工程.五、撤除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的撤除工程.六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程.七、其它一建筑幕墻安裝工程.二鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程.三人工挖孔樁工程.四水下作業(yè)工程.五裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程.六采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工平安,尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分局部項(xiàng)工程.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大

11、的分局部項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程開挖深度超過5m含5m的基坑槽的土方開挖、支護(hù)、降水工程.二、模板工程及支撐體系一各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程.二混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上,或搭設(shè)跨度18m及以上,或施工總荷載設(shè)計(jì)值15kN/m2及以上,或集中線荷載設(shè)計(jì)值20kN/m及以上.三承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上.三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程一采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程.二起重量300kN及以上,或搭設(shè)總高度200m及以上,或搭設(shè)根底標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程.四、腳手架工程一搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程.二提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程.三分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程.五、撤除工程一碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或撤除中容易引起有毒有害氣液體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的撤除工程.二文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的撤除工程.六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的