安全生產(chǎn)工作計劃

1、2021年平安生產(chǎn)工作方案一、平安生產(chǎn)方針：平安第一、預防為主、綜合治理、確保平安.二、平安生產(chǎn)目標：全年內(nèi)無平安責任事故，全年無職業(yè)病發(fā)生，做到平安文明生產(chǎn)，通過?；菲桨矘藴驶w系驗收。三、總體思路 2021年平安工作的總體思路是：圍繞全年平安奮斗目標，踐行一個理念；深化兩個抓手；轉(zhuǎn)變?nèi)壜毮?；完善四個體系；推進“五自管理；構建“六型平安長效機制。 踐行一個理念：即踐行“從零開始，向零奮斗的平安核心理念。 深化兩個抓手：即通過健全平安考核獎懲體系，深化平安生產(chǎn)“雙基建設和平安標準化創(chuàng)立兩個抓手。 轉(zhuǎn)變?nèi)壜毮埽杭崔D(zhuǎn)變部門、分廠、班組三級平安管理職能，部門由注重監(jiān)督管理向管理和效勞并重轉(zhuǎn)變；

2、分廠由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變；班組由生產(chǎn)任務型向平安生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變。 完善四個體系：在堅持現(xiàn)行平安責任體系、平安制度體系、平安監(jiān)管體系、平安作業(yè)控制體系、危險源監(jiān)控體系和班組平安管理體系六大體系的根底上，建立和健全平安培訓效果、風險評估效果、違章防治效果、平安投入效果評價體系。 推進 “五自管理：即公司自主、系統(tǒng)自控、分廠自治、班組自理、職工自律。 構建“六型平安長效機制：即構建自主管理型、系統(tǒng)管理型、技術支撐型、預防控制型、學習創(chuàng)新型和重獎重罰型平安長效機制。四、工作重點 一認清嚴峻平安形勢，強化平安意識 2021年，各單位一定要認清今年平安工作的特殊性、復雜性和艱巨性，站在維護大局、為企分憂的

3、高度，全面分析和準確把握平安管理的新問題、新考驗；要居安思危，超前防范，反驕防松，堅決克服畏難情緒和急躁心理，面對已有成績“喜而不驕，面對嚴峻挑戰(zhàn)“憂而不怨；要正確處理平安與生產(chǎn)、平安與效益的關系，防止因平安生產(chǎn)周期不斷延長而盲目樂觀，降低平安超前防范思考力；要徹底摒棄“事故難防、傷亡難免的陳舊觀念，把平安第一落實在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中，真正把平安當技術，把平安當事業(yè)，把平安當作天，帶著感情抓平安，憑著良心抓平安，真正用心抓平安，勇?lián)桨补芾碡熑?，堅守對職工的生命健康承諾；要倍加珍惜來之不易的平安穩(wěn)定形勢，保持嚴抓平安的工作毅力，牢固樹立生命至上的觀念，始終保持平安高度警覺，增強思考力，提高應變力

4、，做到預見敏銳，行動果斷，自覺思安危、謀全局，未雨綢繆、防患未然，為公司的生產(chǎn)運行營造良好的平安環(huán)境。 二夯實平安管理根底，強化責任落實 1、豐富并踐行平安理念體系?；凇皬牧汩_始、向零奮斗的平安核心理念，倡導“四零理念，即：操作指揮零違章、設備裝置零隱患、清潔生產(chǎn)零污染、平安管理零缺陷,實現(xiàn)裝置的平安穩(wěn)定、長周期運行。形成以核心理念為引領、以“四零理念為主體的平安理念體系。用理念引領工作，用工作詮釋理念，管理關口前移，使平安理念成為職工的思維方式、工作標準和奮斗目標，實現(xiàn)平安理念與平安管理的深度融合和有機結(jié)合。 2、完善和量化平安責任體系。要逐級量化分解平安生產(chǎn)責任，明確每個崗位、每名職工的

5、平安工作任務，量化指標，明確標準要求，層層簽訂平安目標責任書，切實把無形的平安責任量化為具體的考核指標，真正做到責任制內(nèi)容 “零盲區(qū)、責任制邊界“零錯位、責任制落實“零缺位和事事有考核、層層有壓力，激發(fā)干部職工自覺履行職責的主動性。凡平安生產(chǎn)責任分解不到位、界定不清晰、覆蓋不全面、量化不明確的，要嚴肅追究單位平安第一責任人的責任。 3、嚴抓并落實平安生產(chǎn)責任。按照“抓系統(tǒng)，橫向到邊；系統(tǒng)抓，縱向到底的全面平安管理思路，準確定位，強化職能。公司分管領導要按分管范圍和“一崗雙責原那么，分工負責，嚴抓落實；部門要由注重監(jiān)督管理向管理和效勞并重轉(zhuǎn)變；廠由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變；班組由生產(chǎn)任務型向平安生

6、產(chǎn)型轉(zhuǎn)變。各部室要嚴把平安技術關，加強專業(yè)效勞指導，發(fā)揮業(yè)務平安保障作用；安環(huán)部要加強安管隊伍建設，堅持原那么，嚴抓嚴管，履行監(jiān)督把關職責；黨群、職能部門要關注平安、支持平安、效勞平安，確保平安宣傳引導、人財物保障到位；分廠黨政負責人要切實負起平安第一責任人的責任，主動管理；廣闊職工要嚴格遵守操作規(guī)程和平安措施。實現(xiàn)問責方式由“制度問責逐步轉(zhuǎn)向“作為問責，問責范圍由“有過逐步向“無為延伸，對平安責任制、崗位責任制不落實的，嚴格責任追究。 三深化“兩個抓手，完善考核機制 1、實施并達標平安標準化管理體系。按照河南煤業(yè)化工集團和永煤公司總體部署，本著“高于標準、嚴于標準、細于標準的原那么，實施過程

7、結(jié)合實際進一步完善標準化細那么，做到細化、量化，易操作、易考核，全力推進平安標準化創(chuàng)立活動。第一季度、第二季度建立機構、細化責任，明確任務，并組織專項培訓、完善制度、自我運行、自我評價，第三季度邀請集團公司組織內(nèi)部驗收，整改問題，第四季度正式向河南省職業(yè)平安健康協(xié)會提出申請，力爭一次性通過國家二級平安標準化企業(yè)驗收。 2、深化和完善“雙基考核機制。參照集團公司“雙基建設要求，完善“雙基檢查考核的方法和流程。考核范圍上，增加對參與考評部門的考核機制，杜絕“老好人和不作為思想，增強考核的公正性。考核方法上，采取抓平常、平常抓，擴大覆蓋面，實現(xiàn)考核動態(tài)化；日常考核、綜合考核相結(jié)合，實現(xiàn)考核的常態(tài)化；

8、注重專業(yè)隱患排查質(zhì)量和治理效果，實現(xiàn)考核的專業(yè)化；做到提問題有質(zhì)量，提建議有高度，從理念、管理、技術創(chuàng)新方面捕捉亮點，表達考核的精細化。考核獎懲上，逐步完成以罰為主向以獎為主轉(zhuǎn)變，力爭在年內(nèi)納入集團“雙基考核范圍，提高考核質(zhì)量，激發(fā)基層內(nèi)部原動力，真正形成平安長效鼓勵機制。四強化現(xiàn)場超前防范機制，提升專業(yè)平安管理水平 以“管理提升年為契機，以檢維修、重大危險源、平安措施、平安確認、干部作風為重點，堅持“以嚴促安，突出超前防范，提升管理水平，堅決不移地抓好現(xiàn)場管理。 1、健全檢修平安控制機制。工藝處理時要辦理“工藝交出處理單，保證工藝交出準確無誤，并與“檢修工作票 相互結(jié)合、共同把關；檢修作業(yè)前

9、工藝、檢修和平安人員要嚴格執(zhí)行三方現(xiàn)場交底制度；檢修過程要做到辦證嚴格、隔離徹底、置換合格、分析準確、確認認真、措施嚴密、監(jiān)護到位、救護及時；檢修結(jié)束后必須現(xiàn)場驗收，經(jīng)有關方確認，方可交付生產(chǎn)工藝。 2、標準危險源平安監(jiān)控體制。要開展危險化學品平安專項整治活動，標準生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，標準危險化學品生產(chǎn)、使用、銷售、充裝、運輸管理，全面做好危險化學品平安管理工作。要建立重大危險源定期監(jiān)測、檢驗和評估制度，完善重大危險源平安監(jiān)控措施，抓好公司、廠、班組三級責任落實，加強對重大隱患和特護設備的管理，確保有缺陷設備的平安運行和各類重大危險源的平安。 3、實施“平安確認制?！捌桨泊_認制是我們在工程安裝、試車

10、、試生產(chǎn)和正常生產(chǎn)時期創(chuàng)造平安無事故的主要法寶，經(jīng)過總結(jié)、延伸，已形成比擬完整確實認體系，包括巡檢確認、開車確認、停車確認、隱患整改確認、檢修確認，停送物料確認等等。其中，開停車過程要嚴格執(zhí)行事故預想、工作票、操作票和手指口述，操作過程實施“四步精準操作法，檢修過程要做好檢修條件和檢修結(jié)果確認。 4、執(zhí)行平安管理“八必須。變工況運行必須制定專項平安操作規(guī)定；主設備啟停必須執(zhí)行確認檢查和操作票；異常運行必須制定平安防范措施；設備運行必須在規(guī)定的參數(shù)范圍；檢修動火必須辦理工作票；指揮、操作必須遵守規(guī)程；外來施工隊伍必須簽訂平安協(xié)議；安排工作同時必須布置平安措施。 5、狠抓干部作風建設。堅持以平安促

11、生產(chǎn)，以平安保生產(chǎn)，強化干部管理，狠抓干部作風建設。各級領導干部要按照平安生產(chǎn)“五同時的要求，認真落實各級干部平安承包制度、干部值班制度和深入現(xiàn)場制度。要制定科級干部抓違章實施方法，量化指標，納入平安結(jié)構工資考核，催促各級干部深入現(xiàn)場查隱患、抓“三違，反“三松，切實提升現(xiàn)場平安管理水平。 五加大平安投入力度，提升科技興安水平 1、足額提取和使用平安費用。要嚴格按照國家規(guī)定標準，以銷售收入0.5%的比例提取平安費用，加強對平安費用的財務管理和審計監(jiān)督，必須做到專戶專存?？顚Ｓ锰嶙阌脡颍凑铡傲⒆銓嶋H、注重實用、突出實效的原那么，首先確保公司在重大隱患治理、完善生產(chǎn)平安系統(tǒng)、平安裝備更新等重大平安

12、生產(chǎn)技術難題上資金充足，落實到位，杜絕因平安投入缺乏造成隱患。 2、建立平安投入效果評價體系。要加強平安工程投入管理，編制平安投入方案，把與平安密切相關的本錢性投入工程一并納入管理，同步實施，使投入做到符合實際；建立平安投入評價制度，定目標、定時間、定質(zhì)量、定責任對投入工程進行考核，對工程的立項、施工、驗收及投用情況進行全過程評價，并形成可追溯制度，確保投入取得實效。 3、積極推進平安技術改造。本著“技改、裝備并重的原那么，鼓勵平安技術創(chuàng)新、技術改造，對危及平安生產(chǎn)的裝置、設施、設備、工藝實施技術革新，設備換代，以先進的裝備、可靠的設施保障平安；加大對平安技改工程的獎勵力度，并積極開展科技“五

13、小 活動 小創(chuàng)造、小創(chuàng)造、小革新、小設計、小建議，引導職工，立足崗位，在提高工藝、工序、環(huán)節(jié)和細節(jié)的平安可靠性上，動腦筋，想方法，解決平安問題，激發(fā)全員創(chuàng)新意識，提高全員創(chuàng)新能力，更好地效勞于生產(chǎn)。 六強化職工平安培訓，提升職工平安素質(zhì) 堅持“干什么學什么、缺什么補什么、學什么考什么、用什么考什么的培訓原那么，進一步創(chuàng)新職工平安培訓。一要組織新入廠和外來人員的三級平安教育，做到人人培訓合格并持證上崗。二要創(chuàng)新教材、教案內(nèi)容，堅持“立足實際、注重實用、突出實效的原那么，根據(jù)生產(chǎn)實際和崗位需求，編制平安培訓專用教材，除根本知識、根本理論外，增加案例學習、事故預想、危險預知和危害辨識等內(nèi)容，增強培訓

14、的針對性。三要靈活培訓方式，逐步增加平安辯論、平安演講、平安論壇、平安競賽等培訓內(nèi)容，做到學以致用、以用促學、學用結(jié)合、用學相長，提高培訓質(zhì)量。四要建立平安培訓效果評價體系，采取根底知識考試、根本技能考核、工作現(xiàn)場抽查等多種形式，檢驗平安培訓效果。五要增強培訓的針對性，對管理人員采取“走出去、請進來的方法，進一步開闊視野，轉(zhuǎn)化心智模式，補充先進管理經(jīng)驗；對操作人員以崗位應知應會為重點，加強現(xiàn)場培訓，提高職工實際操作技能和區(qū)分、排查現(xiàn)場平安隱患的能力。 通過采取以上措施，減少誤操作，杜絕瞎指揮，提高人的素質(zhì)、改善人的行為，力爭形成“工作學習化、學習工作化、工學一體化的平安培訓格局，促使職工做到崗

15、位知識“零漏洞；崗位技能“零缺陷，崗位操作“零失誤，真正成為本質(zhì)平安型職工。 七狠抓隱患排查治理，嚴格平安責任追究 1、堅持和完善平安生產(chǎn)隱患排查體系。堅持“嚴、細、實的工作作風，切實抓好隱患排查工作，為生產(chǎn)運行提供保障。層次管理上，做到操作人員立足崗位查隱患，專業(yè)技術人員立足工藝、設備查隱患；專職平安員立足人的行為、物的狀態(tài)和措施的落實查隱患；管理干部立足思想、管理查隱患。業(yè)務管理上，一是各部門要認真開展周期性的各類隱患排查與檢查；二是一線部門要認真開展日常的隱患檢查，日常檢查情況要在早調(diào)度會議上通報；三是要不定期開展“三違、“三松、“三盲盲區(qū)、盲點、盲時檢查，對薄弱環(huán)節(jié)和關鍵作業(yè)地點進行突

16、擊檢查，形成縱向到底、橫向到邊的隱患排查網(wǎng)絡體系。 2、超前防范，狠抓排查隱患治理工作。按照隱患治理“五定原那么和“閉環(huán)管理要求，分系統(tǒng)、分類、分級建立管理臺賬。對能現(xiàn)場整改的隱患，必須現(xiàn)場立即整改，做到小隱患不過班，一般隱患不過天；對重大平安隱患，嚴格執(zhí)行掛牌督辦制，做到工程、人員、責任、措施、考核五落實、五到位，隱患未消除前，必須制定專項平安防范措施，危及平安生產(chǎn)的必須立即停產(chǎn)整頓。對重大隱患、擱置隱患、反彈隱患要一律從嚴追究責任。 3、嚴格落實平安責任追究制度。嚴格實行平安問責制。按照“四不放過的原那么，堅持一事故一分析一處理，嚴肅查處事故。凡發(fā)生平安生產(chǎn)事故，平安責任不落實，方案措施不

17、完善，隱患排查治理不到位，監(jiān)督檢查流于形式的，要嚴肅追究相關人員責任。實行平安“一票否決制，凡發(fā)生輕傷或二級以上非傷亡事故的單位，取消該單位年度評先進集體和先進個人資格，并由此決定干部升遷。 八構建“五自平安管理，探索平安長效機制 1、公司自主。落實公司平安主體責任、領導干局部工負責制、職能部門業(yè)務管理和崗位平安生產(chǎn)責任制，通過健全完善平安管理、平安考核、平安培訓、隱患排查、監(jiān)督檢查和群防群治等制度，構建“六型企業(yè)和全方位覆蓋的平安管理體系，形成一整套切合實際、獨具特色的自我運轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)自主管理。 2、系統(tǒng)自控。各職能部門要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的全面平安管理思路，圍繞系統(tǒng)開展工作，制定并落實

18、本系統(tǒng)的平安管理考核方法，定期對本系統(tǒng)進行專業(yè)化平安檢查和隱患排查治理，對基層單位進行業(yè)務指導和技術效勞，杜絕“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的管理方式，激發(fā)系統(tǒng)內(nèi)人員平安工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，筑牢系統(tǒng)平安防線，實現(xiàn)系統(tǒng)平安自控。 3、分廠自治。完善并執(zhí)行分廠平安管理考核制度、考核體系，落實現(xiàn)場平安責任，標準平安管理行為，分廠要自主加強每班、每天、每周、每月對班組和職工的平安管理、控制與考核，加強隱患排查與治理，堅持“不平安不生產(chǎn)，實現(xiàn)分廠平安自治。 4、班組自理。班組是平安生產(chǎn)管理最根本的單元，班組長是平安管理現(xiàn)場最直接的管理者和指揮者。各單位要進一步加強班組建設，加大對班組長的培養(yǎng)、考核與鼓勵力度，制訂本單位班組建設方法，加大平安結(jié)構工資在分配中的比重，做到標準操作在班組、隱患消滅在班組、消除“三違在班組，進一步增強班組的自理能力。 5、職工自律。要認真落實職工參與平安管理、參與隱患整改、接受平安教育培訓、抵抗違章指揮、提高現(xiàn)場操作能力、隱患排除技巧和自我保護意識，鼓勵職工“我要平安、“我會平安和“我能平安， 爭做“四無職工個人無三違、設備無缺陷、身邊無隱患、平安無事故，實現(xiàn)平安自律。