安全監(jiān)理責(zé)任制

1、安全監(jiān)理責(zé)任制 第一章 總 則第一條：為認(rèn)真貫徹“實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，消除或減少員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)”的方針，以落實(shí)全員安全監(jiān)理責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理、保障對工程實(shí)施監(jiān)理過程中的員工生命和財(cái)產(chǎn)安全為指導(dǎo)思想。根據(jù)國家和北京市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的具體情況，制定本責(zé)任制。第二條：本責(zé)任制由公司安全管理委員會負(fù)責(zé)編制和頒布，公司所屬各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)、各管理崗位人員必須遵照執(zhí)行。第三條：本責(zé)任制由公司各部室和各咨詢部、監(jiān)理部具體組織和落實(shí)，由公司安全管理委員會和安全監(jiān)理工作組監(jiān)督執(zhí)行。第四條：各級領(lǐng)導(dǎo)、各管理部門、各崗位人員均有權(quán)拒絕上級違反安全規(guī)章的指令；在危及人身及設(shè)

2、備安全時(shí)，有權(quán)拒絕執(zhí)行、有權(quán)越級向公司安全管理委員會報(bào)告。第五條：本責(zé)任制實(shí)行定期檢查考核制度。并根據(jù)考核結(jié)果按有關(guān)獎懲規(guī)定執(zhí)行。第二章 公司各級安全監(jiān)理責(zé)任第六條：公司安全管理委員會1、根據(jù)國家和北京市的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，在公司經(jīng)理班子的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公司的安全管理工作。2、組織研究、解決在監(jiān)理工作中的重大安全生產(chǎn)問題。3、負(fù)責(zé)對安全監(jiān)理工作進(jìn)行管理和考核工作，督促檢查安全監(jiān)理工作總監(jiān)責(zé)任制的落實(shí)情況。4、負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)貫徹公司的環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)，推進(jìn)公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的管理及各項(xiàng)活動的系統(tǒng)化和規(guī)范化。第七條：總經(jīng)理1、在企業(yè)內(nèi)貫

3、徹執(zhí)行國家、北京市關(guān)于安全監(jiān)理工作方面的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)公司安全管理委員會的工作，掌握公司的安全監(jiān)理工作動態(tài)，對公司安全監(jiān)理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、把安全監(jiān)理工作列入公司的主要議事日程，建立、健全安全監(jiān)理責(zé)任制度和安全監(jiān)理保證體系和考核制度、獎懲規(guī)定，使安全監(jiān)理工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查、有考核、有獎懲。3、確定公司的職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)，對管理體系的建立、完善、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)進(jìn)行決策，保證管理體系的實(shí)施所需必要資源的提供。 4、任命公司職業(yè)健康安全管理體系的管理者代表，批準(zhǔn)公司職業(yè)健康安全管理體系的管理手冊和程序文件的頒布與修改。5、負(fù)責(zé)組織建立、適時(shí)持續(xù)改進(jìn)公司環(huán)境

4、、職業(yè)健康安全管理體系，主持公司職業(yè)健康安全管理體系的管理評審，確保公司管理體系持續(xù)的適宜性和有效性。6、組織研究、解決在安全監(jiān)理工作中的重大問題。第八條：主管副總經(jīng)理1、貫徹執(zhí)行國家、北京市有關(guān)安全監(jiān)理工作方面的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對安全監(jiān)理、勞動保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、開展安全管理委員會日常工作和對專（兼）職安全管理人員的管理，貫徹落實(shí)各級安全監(jiān)理責(zé)任及各項(xiàng)安全監(jiān)理工作制度。3、向安全管理委員會匯報(bào)相關(guān)工作的情況、體系運(yùn)行情況及改進(jìn)需求，通過經(jīng)理辦公會、部長會等方式進(jìn)行信息溝通、傳遞及反饋。4、領(lǐng)導(dǎo)組織安全監(jiān)理工作組對各咨詢部、監(jiān)理部和項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作的檢查，

5、督促消除重大事故隱患。5、具體領(lǐng)導(dǎo)組織安全監(jiān)理系統(tǒng)各級管理人員的培訓(xùn)、教育、評比工作，組織學(xué)習(xí)推廣安全監(jiān)理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。6、具體領(lǐng)導(dǎo)組織對公司各部門和人員在安全監(jiān)理工作方面的評比和考核工作，并根據(jù)評比和考核結(jié)果，按規(guī)定實(shí)行獎勵(lì)與處罰。7、負(fù)責(zé)追蹤監(jiān)理項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，依據(jù)“四不放過”的原則分析安全監(jiān)理方面的責(zé)任，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，制訂防止重復(fù)發(fā)生的預(yù)防措施。第九條：生產(chǎn)副總經(jīng)理1、貫徹執(zhí)行國家、北京市和有關(guān)主管部門的安全技術(shù)措施費(fèi)、勞動保護(hù)用品費(fèi)、防暑降溫等費(fèi)用的規(guī)定，保證經(jīng)費(fèi)到位，專款專用。2、組織落實(shí)公司生產(chǎn)過程的安全監(jiān)理工作責(zé)任，配合對安全監(jiān)理工作進(jìn)行的評比和考核工作，執(zhí)行

6、安全監(jiān)理獎懲規(guī)定，保證獎懲資金的及時(shí)兌付和管理。3、在與所屬各部簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，要明確安全監(jiān)理工作方面的職責(zé)。第十條：經(jīng)營副總經(jīng)理（市場經(jīng)營部）1、組織落實(shí)公司經(jīng)營工作的安全監(jiān)理責(zé)任，負(fù)責(zé)與外部相關(guān)方有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全方面協(xié)議的簽訂。2、對職業(yè)健康安全管理體系的建立、完善、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)在本部門進(jìn)行貫徹和落實(shí)。3、做好信息傳遞工作。及時(shí)將相關(guān)方對公司安全監(jiān)理工作的信息傳遞到公司相關(guān)部門，做好安全信息工作的上傳下達(dá)；向相關(guān)方傳遞公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的方針、目標(biāo)和體系建設(shè)情況。第十一條：總工、副總工（總工辦）1、從技術(shù)上把握國家、北京市有關(guān)安全監(jiān)理方面的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)的有效

7、版本，對公司的安全監(jiān)理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、編制和持續(xù)改進(jìn)公司的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理三大體系的管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書。3、組織質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理三大體系的日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；做好體系內(nèi)審活動的策劃、組織、協(xié)調(diào)工作，并跟蹤與驗(yàn)證各項(xiàng)糾正、預(yù)防措施。4、收集各職能部門及各咨詢、監(jiān)理部按照管理體系要求執(zhí)行情況的記錄，協(xié)助最高管理者做好管理評審工作；為環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識別與控制提供技術(shù)支持。5、審查重大工程的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。6、協(xié)助綜合辦公室人事組編制培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施崗前培訓(xùn)。7、做好公司一年一度的第三方認(rèn)證監(jiān)

8、督復(fù)評工作和驗(yàn)證工作。第十二條：綜合辦公室1、負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)域環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識別與運(yùn)行控制；2、組織對公司員工的職業(yè)健康安全情況進(jìn)行檢查；3、負(fù)責(zé)公司管理體系文件資料的控制；4、負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的信息溝通；5、為公司管理體系的正常運(yùn)行提供必要的資源。6、在總工辦的協(xié)助下編制培訓(xùn)計(jì)劃；7、組織實(shí)施安全培訓(xùn)、教育及負(fù)責(zé)效果評價(jià)；8、根據(jù)公司實(shí)際需要，配備具有一定文化程度、技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全監(jiān)理人員。9、保證公司員工的必要勞動防護(hù)用品和職業(yè)健康安全方面的投入。10、協(xié)助做好對所屬單位和員工的安全監(jiān)理工作方面的獎勵(lì)，事故罰款及違章處罰等及時(shí)兌付。第十三條：安全監(jiān)理工作組1、負(fù)責(zé)及時(shí)了解國家和北京

9、市對安全生產(chǎn)工作的重要指示和相關(guān)文件精神，并進(jìn)行相關(guān)信息的搜集整理。2、貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)班子和安全管理委員會關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的決定，承擔(dān)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)管理工作；并及時(shí)匯報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的有關(guān)情況。3、組織擬定、編寫和修改公司關(guān)于安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)文件和規(guī)章制度。做好安全監(jiān)理的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。4、組織開展對各咨詢、監(jiān)理部和各監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作進(jìn)行綜合檢查和考核，掌握安全監(jiān)理情況，調(diào)查研究監(jiān)理中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施。5、安全監(jiān)理人員在巡視中制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。對違反安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)的行為，經(jīng)說服勸阻無效

10、時(shí)，有權(quán)越級上告。6、負(fù)責(zé)各咨詢部、監(jiān)理部和項(xiàng)目監(jiān)理部與公司之間的協(xié)調(diào)與溝通；負(fù)責(zé)接受相關(guān)方的意見及投訴，并組織相關(guān)部門及時(shí)回復(fù)。7、指導(dǎo)各項(xiàng)目監(jiān)理部開展對危險(xiǎn)源的辯識和風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)工作，制定公司的危險(xiǎn)源清單和重大危險(xiǎn)源名錄。8、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，組織或配合事故的調(diào)查處理，組織制定并落實(shí)防范措施，將相關(guān)資料進(jìn)行整理和歸檔。第十四條：員工代表1、獲取員工有關(guān)職業(yè)健康安全方面抱怨的信息，定期向公司辦公室反饋；2、參加對抱怨信息的處置。第三章 各咨詢部、監(jiān)理部安全監(jiān)理責(zé)任第十五條：各部部長（監(jiān)理部、咨詢部）1、貫徹執(zhí)行國家、北京市有關(guān)安全監(jiān)理工作方面的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。掌握本部門的安全監(jiān)理工作動

11、態(tài)，對公司確定的安全監(jiān)理目標(biāo)負(fù)責(zé)落實(shí)貫徹。對部里的安全監(jiān)理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、把安全監(jiān)理工作列入部門主要議事日程。定期召開本部門的安全監(jiān)理工作會議，研究解決安全監(jiān)理工作中存在的問題。健全和完善各項(xiàng)安全管理制度及獎懲辦法；使安全監(jiān)理工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查、有考核、有獎罰。3、健全自身的安全監(jiān)理監(jiān)督保證體系，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和監(jiān)理特點(diǎn)配置專（兼）職安全監(jiān)理人員。領(lǐng)導(dǎo)并支持本單位安全監(jiān)理人員的監(jiān)督檢查工作。4、組織監(jiān)理部人員參加公司組織的培訓(xùn)及信息反饋，檢查本部門安全監(jiān)理方面的教育、培訓(xùn)工作落實(shí)情況。5、及時(shí)傳達(dá)公司安全監(jiān)理會議、文件和相關(guān)工作精神，對公司要求的安全監(jiān)理工作進(jìn)行布置。6、在咨詢、

12、監(jiān)理服務(wù)和管理活動中，對環(huán)境及職業(yè)健康安全的影響大小進(jìn)行相應(yīng)的控制，達(dá)到受控狀態(tài)。對所屬項(xiàng)目監(jiān)理部在審查施工單位的技術(shù)文件中環(huán)境、職業(yè)健康安全的內(nèi)容是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性條文情況進(jìn)行檢查。7、本部門所屬監(jiān)理項(xiàng)目部發(fā)生生產(chǎn)安全事故后要立即趕赴現(xiàn)場，了解事故情況，分析事故原因，調(diào)查事故責(zé)任，制定防范措施，防止發(fā)生重復(fù)事故。第十六條：各部安全聯(lián)系人1、宣傳、貫徹國家及北京市、上級單位關(guān)于安全監(jiān)理工作的方針、政策、文件和要求。制定本部門的年度安全監(jiān)理工作計(jì)劃。2、接受公司安全監(jiān)理工作組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在各部部長領(lǐng)導(dǎo)下從事本部門的安全監(jiān)理工作3、根據(jù)公司建設(shè)工程施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書，監(jiān)督檢查本部門所屬項(xiàng)目

13、監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作及安全監(jiān)理責(zé)任制落實(shí)情況。4、加強(qiáng)對所屬項(xiàng)目監(jiān)理部的安全巡視，檢查項(xiàng)目部的安全防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械安全、消防安全等標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況。5、實(shí)行安全跟蹤管理，對安全巡視發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患問題提出整改要求并檢查落實(shí)情況，抽查特種作業(yè)人員持有效證件上崗情況。6、本部門所屬監(jiān)理項(xiàng)目部發(fā)生生產(chǎn)安全事故后要立即上報(bào)公司安全監(jiān)理工作組和部長，并趕赴現(xiàn)場，了解事故情況，分析事故原因，調(diào)查事故責(zé)任，制定防范措施，防止發(fā)生重復(fù)事故。第十七條：項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表（項(xiàng)目監(jiān)理部）1、按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，落實(shí)項(xiàng)目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)制，按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例要求承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。2、

14、明確各管理崗位、各職能人員的安全監(jiān)理責(zé)任和考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)并支持安全監(jiān)理人員的工作。3、結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，組織編制本項(xiàng)目的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。5、嚴(yán)格對進(jìn)入現(xiàn)場施工單位的資格審查工作，對其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和安全管理和組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)上崗情況。6、審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。7、審查施工單位的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備是否符合規(guī)范要求，審查對大型機(jī)械設(shè)備投入使用前的驗(yàn)收手續(xù)。8、審查施工

15、單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。9、審查施工單位的冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況。10、審查施工總平面圖是否合理，辦公區(qū)、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合規(guī)范要求。11、審查對危險(xiǎn)源項(xiàng)目如土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除和爆破等專項(xiàng)方案，及審批情況和需要提供的專家論證、審查的書面資料。12、審查總包與建設(shè)方，總、分包單位的安全、消防、臨電安全協(xié)議。13、加強(qiáng)安全巡視，及時(shí)下發(fā)安全監(jiān)理通知。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)

16、主管部門報(bào)告。 第十八條：項(xiàng)目安全監(jiān)理人員1、宣傳、貫徹國家及北京市、上級單位關(guān)于安全監(jiān)理工作的方針、政策、文件和要求。制定項(xiàng)目監(jiān)理部的年度安全監(jiān)理工作計(jì)劃。2、根據(jù)公司建設(shè)工程施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作，監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)管理工作及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。3、安全巡視過程中檢查安全防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械安全、消防安全等標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況，配合對腳手架搭設(shè)與各項(xiàng)防護(hù)措施方案的審核。4、實(shí)行安全跟蹤管理，組織定期安全巡視對各類安全隱患問題提出整改要求并檢查落實(shí)情況，制止違章指揮和違章作業(yè)人員。5、抽查施工單位安全防護(hù)用品的合格情況，要求提供產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢測證明、政府頒發(fā)的相

17、應(yīng)。6、抽查特種作業(yè)人員持有效證件上崗情況。7、遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)停止作業(yè)并上報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表。第十九條：項(xiàng)目土建監(jiān)理人員1、在土建監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司的指導(dǎo)書，根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。2、嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)（方案）、工藝和安全技術(shù)交底進(jìn)行安全監(jiān)理工作。3、對所監(jiān)理范圍內(nèi)的一切安全防護(hù)措施負(fù)安全巡視責(zé)任。對重點(diǎn)部位或特殊部位要跟蹤到位，保證安全措施的實(shí)施。4、在進(jìn)行驗(yàn)收簽字過程中，對四口、五臨邊、模板工程、腳手架工程等重點(diǎn)工程和部位加強(qiáng)巡視和監(jiān)督力度。第二十條：項(xiàng)目電氣監(jiān)理人員1、在機(jī)電監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司的指導(dǎo)書，根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。2、對施工現(xiàn)場和生活區(qū)暫時(shí)用電的電閘箱、電纜和其他用電設(shè)備等完好性負(fù)責(zé)，加強(qiáng)臨時(shí)用電的安全巡視。3、要求施工單位配備合格的臨時(shí)用電管理人員和電工，加強(qiáng)對臨時(shí)用電的安全監(jiān)理工作，確保臨時(shí)用電安全。4、加強(qiáng)對大型機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)安全監(jiān)理。從租賃、安裝、設(shè)備自身資質(zhì)把關(guān)，加強(qiáng)對安全協(xié)議簽訂、現(xiàn)場安全交底、產(chǎn)權(quán)單位的自檢、設(shè)備完好性等方面做好監(jiān)理。第二十一條：項(xiàng)目水暖監(jiān)理人員1、在水暖監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司的指導(dǎo)書，根據(jù)安全