安全生產(chǎn)管理辦法

1、中石油昆侖燃氣有限公司安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總 則 第一條 為加強中石油昆侖燃氣有限公司（以下簡稱公司）安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)、中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定等規(guī)章制度，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司及所屬全資子公司、控股子公司、直屬分公司和市場開發(fā)部（以下簡稱所屬單位）。第三條 公司及所屬單位應遵守國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念，實施安全生產(chǎn)目標管理，

2、健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全監(jiān)督機制，采用先進適用安全技術、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓教育，堅持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。第四條 公司及所屬單位應建立并推行健康、安全、環(huán)境（HSE）管理體系，在基層組織實施HSE作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表（即“兩書一表”），加強風險管理，有效減少和防止各類事故。第五條 所屬單位要加強基層安全建設，開展安全質量標準化活動，加強生產(chǎn)運營作業(yè)的過程管理，按照標準、規(guī)范組織生產(chǎn)，努力做到作業(yè)現(xiàn)場標準化、崗位操作標準化、基層管理標準化。第六條 所屬單位應切實保障員工在安全

3、生產(chǎn)方面的各項權利。與員工簽訂勞動合同，同時簽訂員工安全生產(chǎn)合同；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動防護用品和工具。員工應履行在安全生產(chǎn)方面的各項義務，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀律，落實崗位責任，執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。第二章 組織與職責第七條 公司行政正職是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。公司成立以安全生產(chǎn)第一責任人為主任的HSE(安全生產(chǎn))委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調指導所屬單位生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。其職責是：（一）審定公司安全生產(chǎn)年度工作計劃，并督促落實；（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生

4、產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責任制；（三）組織、協(xié)調安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調調查處理安全事故；（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；（五）審查重大突發(fā)事件應急救援預案；（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；（七）審定安全生產(chǎn)先進單位和先進工作者，決定表彰事宜；（八）討論安全工作中的重大問題，決定應采取的措施。第八條 公司安委會下設辦公室，具體設在質量安全環(huán)保處，負責處理日常工作。其職責是：(一) 擬訂年度安全生產(chǎn)(HSE)工作計劃，提交安委會審定；(二) 協(xié)調、督促相關部門和所屬單位的安全管理工作；(三) 監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)(HSE)年度安全工作計劃的的落實情況；(四)

5、掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)，分析存在的問題，通報安全信息，向安委會提出糾正和預防措施建議，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；(五) 負責考核領導干部定點聯(lián)系安全生產(chǎn)關鍵裝置和要害部位（單位）的聯(lián)系工作情況；(六) 組織、參與和協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調查分析和匯報，并對事故處理提出意見；(七) 負責工業(yè)生產(chǎn)、傷亡、火災、交通事故匯總，并向上級部門報告；(八) 完成安委會交辦的其他任務。第九條 所屬單位法人代表或行政正職（以簽訂年度責任書為準）是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。第十條 所屬單位應成立HSE（安全生產(chǎn)）委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調指導本單位生產(chǎn)安全、消防安

6、全、交通安全、環(huán)境保護和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責任人任主任，其他成員由相關人員組成。安委會主要職責是：（一）負責組織完成公司安委會安排的安全生產(chǎn)任務； （二）審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計劃，并督促落實； （三）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責任制；（四）組織本單位安全生產(chǎn)檢查，對查出的安全隱患及時組織整改，并落實整改資金，立項整改；（五）審查突發(fā)事件應急救援預案；（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；（七）按安全管理權限對事故進行調查，提出處理意見報上級安全部門審批；（八）按時(每季度至少一次)召開會議，全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，討論處理本單位安全工作

7、中的重大問題；（九）審核本單位向公司安委會匯報的安全工作情況及有關資料。第十一條 所屬單位安委會應下設辦公室，并確定具體管理部門，確定相應職責，負責處理日常工作。第十二條 所屬單位應設置安全總監(jiān)崗位，安全總監(jiān)宜專職。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督管理按集團公司安全監(jiān)督管理辦法執(zhí)行。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督的工作應遵循集團公司安全監(jiān)督工作規(guī)則要求。第十三條 公司依據(jù)所屬單位管理和發(fā)展的情況，決定設置安全監(jiān)督站的時間和規(guī)模。安全監(jiān)督站管理按集團公司安全監(jiān)督站管理規(guī)則要求執(zhí)行。公司要加強對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的管理，健全各項管理規(guī)定，完善監(jiān)督責任體系。第十四條 所屬單位應設置相對獨立的專門安全生產(chǎn)管理機構，配備滿足

8、工作需要的專職安全管理人員。重要作業(yè)場所，如門站、CNG母站、減調壓站、CNG加氣站、LNG站、LPG庫（站）等應配備專（兼）職安全管理人員。專職安全管理人員必須是具備資質的專業(yè)人員。第十五條 各級安全生產(chǎn)管理人員應保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調動。安全管理部門負責人因工作需要崗位變動，應先征求上級安全部門意見。第三章 安全生產(chǎn)責任制第十六條 公司及所屬單位應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制應覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責，一崗一責”。第十七條 安全生產(chǎn)責任制應簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。第十八條 按照“誰主管、誰負責”的原則，

9、公司各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。第十九條 公司及所屬單位應把對安全生產(chǎn)責任制考核內容納入安全考核體系中，定期進行考核獎懲。推行各級領導、機關部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度，將履行安全生產(chǎn)責任制情況列為干部考核的重要內容。第四章 生產(chǎn)運營安全管理第二十條 公司及所屬單位應建立健全生產(chǎn)運營管理制度，為本單位生產(chǎn)運營的安全管理提供可靠的制度保障。第二十一條 所屬單位應建立健全基層一線作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程，對重要操作崗位應制定HSE崗位作業(yè)指導書（卡）。第二十二條 公司及所屬單位實行危險作業(yè)安全許可制度。在生產(chǎn)作業(yè)中，燃氣設施的停氣、降壓、動火及通氣等各種危險作業(yè)應按作

10、業(yè)管理規(guī)定制定HSE作業(yè)計劃書（作業(yè)方案）、辦理作業(yè)票，并按危險作業(yè)的相關管理規(guī)定實施有效管理和監(jiān)督。第二十三條 所屬單位應加強城鎮(zhèn)燃氣設施的運行與維護管理工作，確保安全。第二十四條 所屬單位應加強城鎮(zhèn)燃氣設施的搶修管理，并把事故搶修納入本單位應急管理體系中。第二十五條 使用液化石油氣作為氣源的單位應根據(jù)液化石油氣特點，特別加強生產(chǎn)運行設施的維護和針對性的搶修工作。第二十六條 所屬單位應制定有關用戶安全使用燃氣規(guī)則，向用戶傳授安全用氣常識，對用戶安全使用燃氣進行指導。第五章 安 全 技 術第二十七條 公司及所屬單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術研究與開發(fā)，提升安全技術水平。

11、第二十八條 公司及所屬單位要積極開展安全生產(chǎn)領域的交流與合作，加快先進生產(chǎn)安全技術的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新；要大力推廣和應用先進適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術、新設備和新材料；依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標準，加大技術改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術和設備，提高本質安全。第二十九條 公司及所屬單位應嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時”管理要求，按規(guī)定進行安全預評價和安全驗收評價。第三十條 所屬單位應按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設備定期進行安全評價和評估，及時解決存在問題。要按照設備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，保證設備符合安全技術生產(chǎn)條件。第三十一條 所屬

12、單位要鼓勵和引導員工積極參與安全技術革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。第六章 安全教育培訓第三十二條 公司及所屬單位應采取多種措施，通過各種途徑，定期對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工安全技術素質，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。所屬單位對作業(yè)場所一線員工應實施通過能力認證，核發(fā)內部上崗證制度。第三十三條 公司及所屬單位主要負責人、分管領導和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應按規(guī)定培訓取得相應安全資格證書。第三十四條 公司及所屬單位實行新入廠員工的“三級安全教育”和轉崗

13、工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”。新入廠員工的“三級安全教育”時間不得少于40學時，轉崗工人的二、三級安全教育不得少于24學時。第三十五條 所屬單位應加強安全培訓、考核工作，對臨時雇用人員的安全教育按新員工要求執(zhí)行。所屬單位及作業(yè)現(xiàn)場要加強外來施工人員的安全教育，并記錄備案。第三十六條 所屬單位的特種作業(yè)人員必須參加有關部門組織的培訓，經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進行復審。第三十七條 所屬單位采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育，一線操作人員要經(jīng)考核合格后方可進行使用和操作。第三十八條 一線作業(yè)現(xiàn)場

14、要加強員工的安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。第三十九條 所屬單位應利用報紙、電視、網(wǎng)絡、廣告等載體，采取不同形式，做好用戶等相關方安全用氣、節(jié)約用氣知識的宣傳工作。第七章 安 全 檢 查第四十條 公司及所屬單位應制定安全檢查制度，堅持日常檢查，定期組織安全檢查。公司每年至少進行兩次綜合安全檢查，并組織不定期的專項檢查，所屬單位每月至少進行一次綜合安全檢查，場站（庫）、班組等一線作業(yè)層要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。檢查應使用檢查表。已建立HSE管理體系的單位，應將安全檢查納入管理體系審核中。第四十一條 所屬單位應根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項安

15、全檢查或專業(yè)安全檢查。第四十二條 公司及所屬單位應建立領導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點，按照公司領導人員定點聯(lián)系關鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）管理規(guī)定要求，定期對關鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）安全生產(chǎn)聯(lián)系點進行安全檢查和指導。第四十三條 公司及所屬單位應完善安全檢查手段，依據(jù)標準、規(guī)范及安全檢查表進行檢查。檢查人員應將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；檢查人員應將檢查情況記錄在案，并向上級報告。整改情況應有回執(zhí)記錄。第四十四條 公司及所屬單位應加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。按照公司反違章管理規(guī)定要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為（違章指揮

16、、違章作業(yè)、違反勞動紀律），應當場予以糾正或要求限期改正，對嚴重違章行為要從嚴懲處，絕不姑息。第四十五條 公司及所屬單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應按照公司HSE隱患管理規(guī)定要求處理。第四十六條 公司及所屬單位要加強對重大危險源的檢查，并按照公司重大危險源管理規(guī)定的要求，建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設備，對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源處于受控狀態(tài)。第四十七條 公司實行安全監(jiān)督檢查證制度，公司安委會成員、專職安全管理監(jiān)督人員持“昆侖燃氣公司安全監(jiān)督檢查證”進入所屬單位各作業(yè)場所檢查，所屬單位崗位作業(yè)人員應主動配合接受檢查，不得拒絕。所屬單位

17、對當?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責時，應予以配合，不得拒絕、阻撓。第八章 安 全 投 入第四十八條 公司及所屬單位要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預算時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經(jīng)費。（一）安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入投資計劃；（二）公司及所屬單位計劃、財務部門應將安全技術措施經(jīng)費和事故隱患治理計劃納入本單位預算，落實資金投入；（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由單位主管領導組織有關部門進行審查和匯總，由單位有關部門負責編入投資計

18、劃之中或單獨編制計劃下達；需要報請上一級審定的，經(jīng)上級審定后下達，安全部門檢查、督促實施；（四）安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，對已經(jīng)完成的安全技術措施計劃和隱患治理項目，由規(guī)劃計劃和安全管理部門組織相關部門進行竣工驗收。第四十九條 安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：（一）安全技術：各種機器設備的防護、保險、信號、報警裝置；安全起動和緊急停車設施；生產(chǎn)區(qū)域內危險場所的指示及警告標志；采用新技術、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等；（二）職業(yè)健康：生產(chǎn)廠房的通風換氣和采光照明裝置；產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或

19、煙霧等生產(chǎn)過程的機械化、密閉化或空氣凈化設施；生產(chǎn)場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設施；工作廠房或輔助房屋內應增設或改善的防寒取暖設施等；（三）輔助房屋及設施：女工較集中車間的女工衛(wèi)生室，車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應的設施；（四）宣傳教育：包括安全技術、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為所屬單位員工建立的“安全教育室”；購置或編印安全技術、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。第九章 消防安全管理第五十條 公司及所屬單位應加強本單位內部的消防安全管理工作，將消防

20、安全工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。第五十一條 公司及所屬單位應按照公司消防安全管理規(guī)定要求，建立各級組織和義務消防隊伍，落實防火安全責任制，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，確保消防裝備和設施完善、可靠，定期進行培訓和演練，及時消除火災隱患。第五十二條 公司的燃氣儲配庫、城市燃氣門站、高中壓調壓站、分輸計量站、閥室、CNG站、LNG站、LPG站、壓縮機房等危險區(qū)域應進行封閉式管理，落實防火防爆禁令； 禁止在有火災、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要明火作業(yè)的，必須嚴格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，采取可靠、完善的消防安全措施，并實施現(xiàn)場監(jiān)督；進行電焊、氣焊等具有火災危險的作

21、業(yè)人員和火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并且要嚴格遵守安全操作規(guī)程；儲存、運輸易燃、易爆危險物品的保管員、駕駛員、押運員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。第十章 交通安全管理第五十三條 公司及所屬單位應加強本單位內部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。第五十四條 公司及所屬單位應按照公司交通安全管理規(guī)定要求，強化對駕駛人員的管理，加強交通安全宣傳教育，提高員工交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。第五十五條 所屬單位應強化危險物品運輸車輛、客車、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，采取有效措施，保證交通安全。第十一章

22、 職業(yè)健康和勞動防護第五十六條 公司及所屬單位應認真貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。第五十七條 所屬單位應對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。第五十八條 公司及所屬單位應按照公司職業(yè)健康管理規(guī)定要求，定期進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測和評價，不斷改善工作條件，嚴格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預防

23、，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。第五十九條 工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規(guī)定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內，并保持安全距離；在有較大危險的生產(chǎn)場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。第六十條 工作場所和員工宿舍應保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應符合國家規(guī)定，并根據(jù)需求設置衛(wèi)生輔助設施。 第六十一條 根據(jù)國家及集團公司有關規(guī)定，按照公司勞動保護管理規(guī)定要求，所屬單位應為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動防護用品，勞動防護服裝應符合公司“四

24、統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標識）。第六十二條 所屬單位必須做好女工特殊勞動保護工作。第六十三條 所屬單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險金。第十二章 承包、租賃和供貨商安全管理第六十四條 公司及所屬單位應加強承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務書）或租賃合同中，必須明確相關方的安全生產(chǎn)管理責任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第六十五條 公司及所屬單位應根據(jù)國家、行業(yè)規(guī)定對施工隊伍實行市場準入和安全許可制度。作業(yè)者（或建設單位）與承包單位

25、，總承包單位與分包單位應在簽訂工程技術服務經(jīng)濟合同的同時，應簽訂工程技術服務安全生產(chǎn)合同，依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理監(jiān)督人員進行安全檢查監(jiān)督和協(xié)調。施工單位應加強施工現(xiàn)場安全管理，服從建設單位安全監(jiān)督管理。建設項目有多個承包、承租單位的，建設單位應當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，建設單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。第六十六條 發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設備的相關資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下，從事相關經(jīng)營活動。第六十七條 公司及所屬單位要加強對建設（

26、工程）項目的安全監(jiān)督。在重大危險的關鍵施工工程項目，作業(yè)者（或建設單位）或承包單位應派駐安全監(jiān)督，負責施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。建設工程項目，作業(yè)者（或建設單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。第六十八條 公司及所屬單位對供貨商實行安全資質準入制度。對鍋爐、壓力容器等特種設備及其附件，對消防器材、可燃氣體和有毒有害氣體報警監(jiān)測器材等安全設備設施，對勞動保護用品和呼吸器、防火服等安全防護物資更應嚴格采購程序，確保安全可靠。第十三章 應 急 管 理第六十九條 公司及所屬單位要按照公司處置突發(fā)事件的應急管理規(guī)定要求，貫徹“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”

27、。第七十條 公司及所屬單位應健全重大事故應急救援組織，建立專業(yè)化應急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應急救援儲備物資。加強與當?shù)卣⒅苓呄嚓P方的溝通，建立起預警、接警、救援和恢復的聯(lián)動機制，增強應對各類突發(fā)事件和重大事故的應急搶險救援能力。第七十一條 公司及所屬單位應分類、分級編制專項事故應急預案。應急預案的重點是針對事故災難（燃氣泄漏、儲配庫（站）、特種設備、燃氣管道、站場、用戶戶內、交通事故、污染事故）、自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)險情。應急預案內容應詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關方造成的危害，與當?shù)卣⒅苓呄嚓P方建立預警救援機制，并按規(guī)定搞好應急預案培訓

28、和演練,對演練效果進行有效性評價，保障切實提高應急處置能力。第七十二條 公司及所屬單位制訂的突發(fā)事件應急預案，應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方，并報上級主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動應急預案。第七十三條 應對重大突發(fā)事件要堅持“所屬單位負責、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定立即報告當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理機構和有關主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度

29、。第十四章 事 故 管 理第七十四條 公司及所屬單位應按照公司安全事故管理規(guī)定要求，加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應報告，并按照規(guī)定統(tǒng)計。第七十五條 發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。第七十六條 各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權限，上報公司，并按照規(guī)定報當?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關證據(jù)。公司及所屬單位應建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規(guī)定處理。第七十七條 發(fā)生事故后，應按照分管權限成立事故調查組，及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照“四不放過”的原則，準確查清事故原因，重點查找設施設備、工藝技術、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關規(guī)定，對