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文檔簡介

1、熱轉(zhuǎn)印色帶公司工程管理分析目錄第一章 公司概況3一、 公司基本信息3二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)3第二章 項目背景分析5第三章 電子招標(biāo)投標(biāo)8一、 電子幵標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)8第四章 工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理概述11一、 工程項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)11第五章 工程項目合同管理概述16一、 工程項目合同管理的法律依據(jù)16二、 工程項目合同管理的基本原則18第六章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理20一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容20二、 設(shè)計合同的主要內(nèi)容21第七章 工程項目工作資源估算與工作時間估算24一、 工作時間估算24第八章 工程項目進(jìn)度計劃制定31一、 制定進(jìn)度計劃的依據(jù)31二、 進(jìn)度計劃編制的成果32第九章 工程

2、項目試運行階段的質(zhì)量管理37一、 試運行階段的工作內(nèi)容37二、 試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容37第十章 工程項目實施階段的質(zhì)量管理41一、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容41第十一章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系43一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點43二、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟48第十二章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述52一、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義52第一章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:朱xx3、注冊資本:1290萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局

3、6、成立日期:2013-4-207、營業(yè)期限:2013-4-20至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7883.076306.465912.30負(fù)債總額2715.952172.762036.96股東權(quán)益合計5167.124133.703875.34表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30279.5124223.6122709.63營業(yè)利潤5608.544486.834206.40利潤總額4685.713748.573514.28凈利潤

4、3514.282741.142530.28歸屬于母公司所有者的凈利潤3514.282741.142530.28第二章 項目背景分析熱轉(zhuǎn)印色帶又叫熱燙印色帶,是打印機耗材,就是在一面涂上蠟基、樹脂基或混合的油墨的聚脂或其它高密度薄膜,這條色帶通過熱打印頭和涂層側(cè)按在標(biāo)簽表面,過程中產(chǎn)生的熱量使色素能夠與標(biāo)簽表面結(jié)合。常見的熱轉(zhuǎn)印色帶根據(jù)材質(zhì)不同可以分為蠟基、混合基、樹脂基。熱轉(zhuǎn)印技術(shù)很早就應(yīng)用于織物熱轉(zhuǎn)移印花生產(chǎn),隨著高科技飛速發(fā)展,熱轉(zhuǎn)印技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛。熱轉(zhuǎn)印技術(shù)的普及使得熱轉(zhuǎn)印色帶產(chǎn)品的市場需求持續(xù)增長。2020年,全球熱轉(zhuǎn)印色帶產(chǎn)品的市場規(guī)模已經(jīng)超過10億美元,預(yù)計今后幾年仍將保持增長

5、趨勢發(fā)展。全球的人口增長以及城市化水平的不斷提升使得全球零售市場持續(xù)增長。零售業(yè)的發(fā)展使得行業(yè)對于熱轉(zhuǎn)印色帶的需求仍在持續(xù)增長。熱轉(zhuǎn)印色帶的上游原材料包括基紙、防護(hù)涂層、熱敏元件、油墨等。此外,這熱轉(zhuǎn)印打印機的熱轉(zhuǎn)印頭及其附件的成本要高得多。熱轉(zhuǎn)印色帶廣泛應(yīng)用于多種工業(yè)標(biāo)簽中,主要用于食品飲料行業(yè),對于原材料的安全有較為嚴(yán)格的規(guī)定,可能會增加熱轉(zhuǎn)印色帶的生產(chǎn)成本。熱轉(zhuǎn)印色帶按照材質(zhì)可以分為蠟基色帶、樹脂基色帶和混合基色帶,其中樹脂基色調(diào)的價格較高,可用于耐高溫、耐刮擦要求較高的場景使用。蠟基色帶產(chǎn)品價格較為低廉,是最為經(jīng)濟的熱轉(zhuǎn)印色帶,適用于紙品的通用印刷。蠟基色帶具有較低的熔點,因此印刷速度

6、快,可用于短期的標(biāo)簽如零售、快遞等。熱轉(zhuǎn)印色帶打印頭分為平頭型印刷頭和斜角型印刷頭,其中平頭型印刷頭成本低,但打印圖像解析度較差、速度較慢。平頭印刷相對于斜角型印刷頭維護(hù)成本較低,因此在市場中應(yīng)用更為廣泛,可以使用蠟基色帶、樹脂基色帶和混合基色帶的熱轉(zhuǎn)印。在全球熱轉(zhuǎn)印色帶區(qū)域市場方面,中國市場全球最大的熱轉(zhuǎn)印色帶生產(chǎn)國,日本也具有較強的熱轉(zhuǎn)印色帶生產(chǎn)能力。同時由于條碼識別、零售業(yè)以及快遞行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,中國對于熱轉(zhuǎn)印色帶的市場需求也處于全球前列,且保持較高的增速。在消費類型來看,熱轉(zhuǎn)印色帶以蠟基色帶為主,樹脂基和混合基色帶的消費量相對較小。區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%(預(yù)計數(shù),下同);規(guī)模以

7、上工業(yè)增加值增長xx%;固定資產(chǎn)投資增長xx%;社會消費品零售總額增長xx%;地方一般公共預(yù)算收入增長xx%;全體居民人均可支配收入增長xx%,高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,城市的未來機遇和挑戰(zhàn)同在,發(fā)展與風(fēng)險并存。從機遇看,我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,國家堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架,逆周期調(diào)節(jié)力度不斷加大,技術(shù)創(chuàng)新、減稅降費等方面的政策支持將會疊加發(fā)。從挑戰(zhàn)看,我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,受“三期疊加”、經(jīng)濟下行壓力加大和三大攻堅戰(zhàn)任務(wù)

8、仍然艱巨等影響,城市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)高水平保護(hù)的統(tǒng)籌需要持續(xù)加強,防范債務(wù)風(fēng)險和穩(wěn)定投資增長的矛盾需要重點破解,應(yīng)對先進(jìn)城市競爭與帶動區(qū)域共同發(fā)展的關(guān)系需要協(xié)同推進(jìn)。一定要保持定力、激發(fā)活力、創(chuàng)新動力、形成合力,積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),保持高質(zhì)量發(fā)展良好勢頭,加快現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程,努力展現(xiàn)城市更大擔(dān)當(dāng)、彰顯幸福城市更大作為。區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右;固定資產(chǎn)投資增長xx%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%左右;社會消費品零售總額增長xx%;地方一般公共預(yù)算收入增長xx%;全體居民人均可支配收入增長xx%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%,稅收占財政收入比重、減

9、排任務(wù)完成指標(biāo);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費價格指數(shù)xx左右。第三章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 電子幵標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)(一)電子開標(biāo)開標(biāo)時間。電子開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的時間,在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上公開進(jìn)行,所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加開標(biāo)。文件解密。開標(biāo)時,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺自動提取所有投標(biāo)文件,提示招標(biāo)人和投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定方式按時在線解密。解密全部完成后,應(yīng)當(dāng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤銷其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤回其投標(biāo)文件,投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部

10、分投標(biāo)文件未解密的,其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件解密失敗的補救方案,投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求作出響應(yīng)。開標(biāo)記錄。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)生成開標(biāo)記錄并向社會公眾公布,但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。(二)電子評標(biāo)進(jìn)行在線評標(biāo)。電子評標(biāo)應(yīng)當(dāng)在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線進(jìn)行。根據(jù)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所的招標(biāo)項目,評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所登錄招標(biāo)項目所使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)中需要投標(biāo)人對投標(biāo)文件澄清或者說明的,招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。提交評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)通過

11、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺向招標(biāo)人提交數(shù)據(jù)電文形式的評標(biāo)報告。(三)電子中標(biāo)公示中標(biāo)候選人和公布中標(biāo)結(jié)果。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目中標(biāo)候選人和中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進(jìn)行公示和公布。發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺以數(shù)據(jù)電文形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書。簽訂合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺,以數(shù)據(jù)電文形式與中標(biāo)人簽訂合同。異議與答復(fù)。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人依法對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、幵標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出異議,以及招標(biāo)人答復(fù),均應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進(jìn)行。電子簽名。招標(biāo)投標(biāo)活動中的下列數(shù)據(jù)電文應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國電

12、子簽名法和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行電子簽名并進(jìn)行電子存檔:資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及其澄清、補充和修改;資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件及其澄清和說明;資格審查報告、評標(biāo)報告;資格預(yù)審結(jié)果通知書和中標(biāo)通知書;合同;國家規(guī)定的其他文件。第四章 工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理概述一、 工程項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(一)必須進(jìn)行招標(biāo)的項目招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者

13、國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(二)必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍國務(wù)院批準(zhǔn)的必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定中,對招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定的(二)、(三)項包括的范圍作了具體規(guī)定;國務(wù)院批準(zhǔn)的必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定中,對招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定的(一)項包括的范圍作了具體規(guī)定:(1)全部或者部分使用國有資金投資或者茵家融資的項目包括:1)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目;2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。(2)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括:1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際

14、組織貸款、援助資金的項目;2)使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。(3)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,必須招標(biāo)的具體范圍包括:1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目;2)鐵路、公路、管道、水運,以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目;3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目;4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目;5)城市軌道交通等城建項目。如果某項目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資,又不屬于使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金,但該項目為關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項

15、目,則該項目屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。(三)必須進(jìn)行招標(biāo)的項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上述(1)至(3)項規(guī)定范圍內(nèi)的項目,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在1萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。工程建設(shè)項目符合上述規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,必須通過招標(biāo)選擇施工承包商、貨

16、物供應(yīng)商以及服務(wù)商,任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定,全國執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標(biāo)的項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)U大必須招標(biāo)的項目范圍或縮小必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。(四)總承包招標(biāo)招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標(biāo)。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù),屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。暫估價是指總承包招標(biāo)時不能確定價格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。(五)兩階段招標(biāo)對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確

17、擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制招標(biāo)文件。第二階段,招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報價的投標(biāo)文件。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。(六)可以不進(jìn)行招標(biāo)的項目依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo);(2)需要采用不可替代的專利或

18、者專有技術(shù);(3)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(4)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(5)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;(6)國家規(guī)定的其他特殊情形。第五章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同管理的法律依據(jù)規(guī)范工程項目合同管理,不但需要規(guī)范與合同管理直接相關(guān)的法律法規(guī),也需要完善相關(guān)法律體系。目前,我國這方面的立法體系已基本完善。與工程項目合同有直接關(guān)系的法律包括中華人民共和國民法通則(以下簡稱民法通則)、中華人民共和國合同法(簡稱合同法)和中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(簡稱招標(biāo)投標(biāo)法)。民法通則民法通則是

19、調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律。合同關(guān)系也是一種財產(chǎn)(債)關(guān)系,因此,民法通則對規(guī)范合同關(guān)系作出了原則性的規(guī)定。合同法合同法是規(guī)范我國市場經(jīng)濟財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本法,工程項目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定,工程項目實施過程中,會涉及大量的合同,均需遵守合同法的規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法是規(guī)范工程建設(shè)市場競爭的主要法律,也是規(guī)范合同管理行為的法律,能夠有效地實現(xiàn)公開、公平、公正的競爭。國家對工程項目招標(biāo)的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定,必須通過招標(biāo)投標(biāo)確定承包人,發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。建筑法建筑法是規(guī)范建筑活動的基本法律,工

20、程項目合同的訂立和履行就是一種建筑活動,合同的內(nèi)容也必須遵守建筑法的規(guī)定。其他法律工程項目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關(guān)系,則需要遵守相應(yīng)的法律規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要提供擔(dān)保的,則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國擔(dān)保法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要投保的,則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國保險法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要建立勞動關(guān)系的,則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國勞動法的規(guī)定。在合同的訂立和履行過程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動,則應(yīng)當(dāng)遵守國家對公證、鑒證等的規(guī)定。如果合同在履行過程中發(fā)生了爭議,雙方訂有仲裁協(xié)議(或者爭議發(fā)生后雙方達(dá)成仲裁協(xié)議的),則應(yīng)按照中華人民共

21、和國仲裁法的規(guī)定進(jìn)行仲裁;如果雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議(爭議發(fā)生后雙方也沒有達(dá)成仲裁協(xié)議的),則應(yīng)按照中華人民共和國民事訴訟法將訴訟作為爭議的最終解決方式。二、 工程項目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī),合同才受國家法律的保護(hù),當(dāng)事人預(yù)期的經(jīng)濟利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當(dāng)事人享有平等的權(quán)利和義務(wù);自愿是指合同當(dāng)事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿簽訂合同,即有權(quán)選擇訂立合同的對象,合同的條款內(nèi)容,合同訂立時間以及依法變更和解除合同,任何單位

22、和個人不得非法干預(yù)。貫徹平等自愿的原則,必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立,簽約雙方都是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強加于另一方,更不得強迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則,民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對等而不能失去公平,要合理分擔(dān)責(zé)任。誠實信用原則合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循

23、誠實信用原則。誠實信用原則實質(zhì)上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠實信用原則,要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實,實事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達(dá)自己的真實意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時,要充分考慮對方的合法權(quán)益和實際困難,以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義務(wù)。等價有償?shù)脑瓌t等價有償原則是開展民事活動的一項原則,也是訂立合同的一項基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社會經(jīng)濟秩序原則合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,損害社會公共利益。第六章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人委托人

24、。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。委托人應(yīng)任命委托人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使權(quán)利和履行義務(wù)。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應(yīng)任命總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監(jiān)理工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的勘察階段、設(shè)計階段、施工階段、缺陷責(zé)任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項工作。(三)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議

25、書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后,委托人應(yīng)付給監(jiān)理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M用,但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險范圍劃分。除合同另有約定外,合同價格應(yīng)當(dāng)包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。二、 設(shè)計合同的主要內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與設(shè)計人簽訂合同協(xié)議書的

26、當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)。設(shè)計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。設(shè)計人應(yīng)任命項目負(fù)責(zé)人,代表設(shè)計人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同范圍合同約定的設(shè)計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設(shè)計工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的方案設(shè)計、初步設(shè)計、擴大初步(招標(biāo))設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設(shè)計文件、編制設(shè)計概算、預(yù)算、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。(三)設(shè)計和設(shè)計文件要求設(shè)計人應(yīng)按照

27、法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。除合同另有約定外,設(shè)計人完成設(shè)計工作所應(yīng)遵守的法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),均應(yīng)視為在基準(zhǔn)日適用的版本?;鶞?zhǔn)日之后,前述版本發(fā)生重大變化,或者有新的法律,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實施的,設(shè)計人應(yīng)向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應(yīng)在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的,按照合同變更的約定執(zhí)行。設(shè)計文件的編制應(yīng)符合法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求,相關(guān)設(shè)計依據(jù)應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可

28、靠,設(shè)計方案論證充分,計算成果規(guī)范可靠,并能夠?qū)嵤?。設(shè)計服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設(shè)計文件中予以注明。設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足本合同相應(yīng)設(shè)計階段的規(guī)定要求,滿足發(fā)包人的下步工作需要,并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設(shè)計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。第七章 工程項目工作資源估算與工作時間估算一、 工作時間估算工作時間估算就是估計完成每一項工作可能需要的時間。工作時間是一個隨機變量,由于無法事先確定未來項目實際進(jìn)行時將處于何種環(huán)境,所以對工作時間只能進(jìn)行近似估算

29、。但是估算的任務(wù)應(yīng)盡可能地接近現(xiàn)實,便于項目的正常實施。為了達(dá)到這個目的,無論采用何種估算方法,在項目實施之前進(jìn)行工作時間估算時,創(chuàng)造一個可行的環(huán)境是必須的,所以,進(jìn)行工作時間估算時,必須考慮工作范圍、所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時間估算所需的各種依據(jù)應(yīng)該由項目團(tuán)隊中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對持續(xù)時間的估算應(yīng)該漸進(jìn)明細(xì),在估算過程中應(yīng)考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量。例如,在工程與設(shè)計項目中,隨著數(shù)據(jù)越來越詳細(xì),越來越準(zhǔn)確,持續(xù)時間估算的準(zhǔn)確性也會越來越高。(一)工作時間估算的依據(jù)進(jìn)度管理計劃進(jìn)度管理計劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時間的方法和準(zhǔn)確度,以及其他標(biāo)準(zhǔn),如項目更新周

30、期。工作清單工作清單列出了需要進(jìn)行時間估算的所有工作,它與工作分解結(jié)構(gòu)一起,作為進(jìn)行工作時間估算的重要依據(jù)。工作屬性工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據(jù)。工作資源需求估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時間產(chǎn)生影響。對于大多數(shù)工作來說,所分配的資源能否達(dá)到要求,將對其持續(xù)時間有顯著影響。例如,向某個工作新增資源或分配低技能資源,就需要增加溝通、培訓(xùn)和協(xié)調(diào)工作,從而可能導(dǎo)致工作效率或生產(chǎn)率下降,以致完成工作需要更長的時間。資源日歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質(zhì),都會影響工作的持續(xù)時間。例如,經(jīng)驗豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比經(jīng)驗少的人短。項目范圍說明書在估算工作持續(xù)時間時

31、,需要考慮項目范圍說明書中所列的假設(shè)條件和制約因素。假設(shè)條件包括現(xiàn)有條件、信息的可用性以及報告期的長度等;制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識別的風(fēng)險對于每一項工作,項目團(tuán)隊在基準(zhǔn)持續(xù)時間估算的基礎(chǔ)上,應(yīng)考慮風(fēng)險因素,特別是那些發(fā)生概率或后果評定分?jǐn)?shù)高的風(fēng)險因素。資源分解結(jié)構(gòu)資源分解結(jié)構(gòu)按照資源類別和資源類型,提供了已識別資源的層級結(jié)構(gòu)環(huán)境因素能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數(shù)據(jù)庫和其他參考數(shù)據(jù)、生產(chǎn)率測量指標(biāo)、發(fā)布的商業(yè)信息以及團(tuán)隊成員的所在地等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織過程資產(chǎn)包括關(guān)于持續(xù)時間的歷史信息、項目日歷、進(jìn)度規(guī)劃方法以及

32、經(jīng)驗教訓(xùn)等社會運行的各類相關(guān)數(shù)據(jù)如政府行政審批時限,工日、工時定額等(二)工作時間估算的方法類比估算類比估算法也被稱作自上而下的估算,是指以從前類似工作的實際持續(xù)時間為基本依據(jù),估算將來的計劃工作的持續(xù)時間。這是一種粗略的估算方法,有時需要根據(jù)項目復(fù)雜性方面的已知差異進(jìn)行調(diào)整。在項目詳細(xì)信息不足時,就經(jīng)常使用這種技術(shù)來估算項目持續(xù)時間,如項目的早期階段就經(jīng)常使用這種辦法估算項目的持續(xù)時間。2.利用歷史數(shù)據(jù)在時間估算中可利用的歷史資料包括:定額我國有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細(xì)程度可分為概算定額、預(yù)算定額和施工定額;按照主編單位和管理權(quán)限可將定額分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定

33、額;按內(nèi)容可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機械臺班定額。在利用定額資料進(jìn)行工作時間估算時,要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均生產(chǎn)率水平,并不代表某一具體項目的勞動生產(chǎn)率,所以項目團(tuán)隊成員要根據(jù)自己的經(jīng)驗和本項目的實際情況,對定額數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。利用定額進(jìn)行時間估算一般采用單一時間估算法。單一時間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動力、機具設(shè)備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。項目檔案參加該項目的各個單位可能保存以前完成項目的檔案資料,這些可用來估算時間。商業(yè)化的時間估算數(shù)據(jù)庫這些數(shù)據(jù)庫在估算工作時間不受實際工作內(nèi)容影響的項目時非常有用,例如,混凝土養(yǎng)護(hù)所需要的時間;對

34、于某種類型的申請,政府機構(gòu)的審批時間等等。項目團(tuán)隊成員的知識項目團(tuán)隊成員以前完成項目的實際工作時間或時間估算。這些記憶可能很有用,但一般不如有案可稽的結(jié)果可靠。專家判斷估算因為影響工作時間的因素很多,一般很難對其長短進(jìn)行估算。只要有可能,應(yīng)當(dāng)由專家根據(jù)歷史資料和他們的經(jīng)驗進(jìn)行估算。當(dāng)各項工作可變因素多,又不具備一定的時間消耗歷史資料時,就不能估算出一個肯定的單一的時間值,而只能根據(jù)概率理論計算期望值。專家判斷估算常常采用三時估算法。三時估算法就是首先估算出三個時間值,即最樂觀時間a、最可能時間m和最保守時間b。再加權(quán)平均算出一個期望值作為工作的持續(xù)時間。模擬法模擬法是指采用不同的假定計算出工作

35、的多種持續(xù)時間。最常用的是蒙特卡羅分析法,即首先確定每項工作可能的持續(xù)時間分布,進(jìn)而利用這些結(jié)果計算整個項目可能的持續(xù)時間分布。群體決策技術(shù)基于團(tuán)隊的群體決策技術(shù)(如頭腦風(fēng)暴、德爾菲技術(shù)或名義小組技術(shù))可以調(diào)動團(tuán)隊成員參與的積極性,有利于獲取額外的信息,提高估算的準(zhǔn)確度,并提高團(tuán)隊成員對估算結(jié)果的責(zé)任感。儲備分析在進(jìn)行持續(xù)時間估算時,項目團(tuán)隊可以選擇增加一個附加時間,成為儲備時間、應(yīng)急時間或緩沖時間,并將其納入項目進(jìn)度計劃中,用來應(yīng)對進(jìn)度方面的風(fēng)險或不確定性。儲備時間可以是估算時間的一個百分比、某一固定的時間段,或者可以通過定量分析來確定,如蒙特卡洛模擬法。隨著項目信息逐漸明確,可以動用、減少

36、或取消儲備時間。應(yīng)該在項目進(jìn)度文件中清楚地列出應(yīng)急儲備時間。(三)工作時間估算的成果時間估算對完成某一工作所需工作時間的定量估算。這種估算的結(jié)果應(yīng)當(dāng)指明變化范圍,例如:(1)3周上下浮動3天,表明完成該工作至少需要12天,但最多不超過18天(假定每周工作5天)。(2)超過2周的概率為10%,也就是說,完成該工作需要2周或更短時間的概率為90。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時間而制定的假設(shè)條件和估算依據(jù)。第八章 工程項目進(jìn)度計劃制定一、 制定進(jìn)度計劃的依據(jù)制定進(jìn)度計劃的依據(jù)主要包括項目網(wǎng)絡(luò)圖、時間估算、資源儲備說明、項目日歷和資源日歷、強制日期、關(guān)鍵事件或主要

37、里程碑、假定前提以及提前和滯后等。1進(jìn)度管理計劃。進(jìn)度管理計劃規(guī)定了用于制定進(jìn)度計劃的進(jìn)度規(guī)劃方法和工具,以及推算進(jìn)度計劃的方法。2工作清單。工作清單明確了需要在進(jìn)度模型中包含的工作。3工作屬性。工作屬性提供了創(chuàng)建進(jìn)度模型所需的細(xì)節(jié)信息。4項目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。項目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖中包含用于推算進(jìn)度計劃的緊前和緊后工作的邏輯關(guān)系。5工作資源需求。工作資源需求明確了每個工作所需的資源類型和數(shù)量,用于創(chuàng)建進(jìn)度模型。6資源日歷。資源日歷規(guī)定了在項目期間的某種資源可用性。7時間估算。時間估算是完成各工作所需的工作時段數(shù),用于進(jìn)度計劃的推算。8項目范圍說明書。項目范圍說明書中包含了會影響項目進(jìn)度計劃制定的假設(shè)條件和

38、制約因素。9風(fēng)險登記冊。風(fēng)險登記冊中的所有已識別風(fēng)險的詳細(xì)信息及特征,會影響進(jìn)度模型。10項目人員分派。項目人員分派明確了分配到每個工作的資源。11資源分解結(jié)構(gòu)。資源分解結(jié)構(gòu)提供的詳細(xì)信息,有助于開展資源分析和情況報告。12環(huán)境因素。能夠影響進(jìn)度計劃制定的環(huán)境因素包括標(biāo)準(zhǔn)、溝通渠道以及用以創(chuàng)建進(jìn)度模型的進(jìn)度規(guī)劃工具等。13組織過程資產(chǎn)。能夠影響制定進(jìn)度計劃過程的組織過程資產(chǎn)包括進(jìn)度規(guī)劃方法論和項目日歷等。二、 進(jìn)度計劃編制的成果進(jìn)度基準(zhǔn)進(jìn)度基準(zhǔn)是經(jīng)過批準(zhǔn)的進(jìn)度模型,只有通過正式的變更控制程序才能進(jìn)行變更,用作與實際結(jié)果進(jìn)行比較的依據(jù)。它被相關(guān)干系人接受和批準(zhǔn),其中包含基準(zhǔn)開始日期和基準(zhǔn)結(jié)束日期

39、。在監(jiān)控過程中,將用實際開始和結(jié)束日期與批準(zhǔn)的基準(zhǔn)日期進(jìn)行比較,以確定是否存在偏差。進(jìn)度基準(zhǔn)是項目管理計劃的組成部分。工程項目進(jìn)度計劃項目進(jìn)度計劃是進(jìn)度模型的主要成果,展示了工作之間的相互關(guān)聯(lián),以及計劃開始與結(jié)束日期、持續(xù)時間、里程碑和所需資源。即使在早期階段就進(jìn)行了資源規(guī)劃,在未確認(rèn)資源分配和計劃開始與結(jié)束日期之前,項目進(jìn)度計劃都只是初步的一般要在項目管理計劃編制完成之前進(jìn)行這些確認(rèn)。還可以編制一份目標(biāo)項目進(jìn)度模型,規(guī)定每個工作的目標(biāo)開始日期與目標(biāo)結(jié)束日期。項目進(jìn)度計劃可以是概括的(有時稱為主進(jìn)度計劃或里程碑進(jìn)度計劃)或詳細(xì)的。進(jìn)度計劃的表示方法有以下幾種。(1)橫道圖橫道圖是傳統(tǒng)的進(jìn)度計劃

40、表示方法,其左邊按工作的先后順序列出項目的工作名稱,圖右邊是進(jìn)度表,圖上邊的橫欄表示時間,用水平線段在時間坐標(biāo)下標(biāo)出項目的進(jìn)度線,水平線段的位置和長短反映該項目從開始到完工的時間。利用橫道圖可將每天、每周或每月實際進(jìn)度情況定期記錄在橫道圖上。(2)時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖將項目的網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖結(jié)合了起來,既表示項目的邏輯關(guān)系,又表示工作時間。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖具有以下特點:1)它既是一個網(wǎng)絡(luò)計劃,又是一個水平進(jìn)度計劃,能夠清楚地標(biāo)明計劃的時間進(jìn)程,便于使用。2)能在圖上直接顯示出各項工作的開始和完成時間,工作的自由時差及關(guān)鍵線路。在使用過程中,可以隨時確定哪些工作已經(jīng)完成,哪些工作正在進(jìn)行及哪些工作就要開

41、始。3)由于網(wǎng)絡(luò)圖能清楚地表示出哪些工作需要同時進(jìn)行,因此可以確定同一時間對材料、機械、設(shè)備以及人力的需要量。(3)里程碑法(亦稱可交付成果法)里程碑法是在橫道圖上或網(wǎng)絡(luò)圖上標(biāo)示出一些關(guān)鍵事項,這些事項能夠被明顯地確認(rèn),一般是反映進(jìn)度計劃執(zhí)行中各個階段的目標(biāo)。通過這些關(guān)鍵事項在一定時間內(nèi)的完成情況可反映項目進(jìn)度計劃的進(jìn)展情況,因而這些關(guān)鍵事項被稱為“里程碑”。(4)進(jìn)度曲線法這種方法是以時間為橫軸,以完成累計工作量(該工作量的具體表示內(nèi)容可以是實物工程量的大小、工時消耗或費用支出額,也可以用相應(yīng)的百分比來表示)為縱軸,按計劃時間累計完成任務(wù)量的曲線作為預(yù)定的進(jìn)度計劃。從整個項目的實施進(jìn)度來看,

42、由于項目的初期和后期速度比較慢,因而進(jìn)度曲線大體呈S形。進(jìn)度數(shù)據(jù)項目進(jìn)度模型中的進(jìn)度數(shù)據(jù)是用以描述和控制進(jìn)度計劃的信息集合。進(jìn)度數(shù)據(jù)至少包括進(jìn)度里程碑、進(jìn)度活動、工作屬性,以及已知的全部假設(shè)條件與制約因素。經(jīng)常可用作支持細(xì)節(jié)的信息,包括每個時段的資源需求(往往以資源直方圖表示)、備選的進(jìn)度計劃(如經(jīng)資源平衡或未經(jīng)資源平衡的進(jìn)度計劃)以及進(jìn)度的儲備時間等。項目日歷項目日歷中規(guī)定了可以開展進(jìn)度活動的工作日和工作班次。它把可用于開展進(jìn)度活動的時間段(按天或更小的時間單位)與不可用的時間段區(qū)分開來。在一個進(jìn)度模型中,可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進(jìn)度計劃,因為有些工作需要不同的工作時段??赡苄?/p>

43、要對項目日歷進(jìn)行更新。經(jīng)修正的項目管理計劃項目管理計劃中需要修正或更新的內(nèi)容包括進(jìn)度基準(zhǔn)、進(jìn)度管理計劃等。項目文件更新需要更新的項目文件包括:(1)工作資源需求:資源平衡可能對所需資源類型與數(shù)量的初步估算產(chǎn)生影響,因而需要對工作資源需求進(jìn)行更新;(2)工作屬性:制定進(jìn)度計劃過程中可能改變了資源需求和其他相關(guān)內(nèi)容,需要對相應(yīng)的工作屬性進(jìn)行更新;(3)日歷;(4)風(fēng)險登記冊:需要更新風(fēng)險登記冊以反映進(jìn)度假設(shè)條件所隱含的機會或威脅。第九章 工程項目試運行階段的質(zhì)量管理一、 試運行階段的工作內(nèi)容試運行是業(yè)主方和承包方的交接考核過程,因此,試運行工作由業(yè)主方(包括作為業(yè)主代表的咨詢工程師)和承包方合作進(jìn)

44、行,各方職責(zé)在合同中約定。一般由業(yè)主方全面負(fù)責(zé)組織和指揮,承包方負(fù)責(zé)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),包括編制試運行計劃、操作手冊、收集整理試運行質(zhì)量記錄及編寫試運行總結(jié)等。試運行一般分為無負(fù)荷試車和投料試運行兩個階段。無負(fù)荷試車必須在機械竣工完成并達(dá)到規(guī)定要求后進(jìn)行,也稱為竣工試驗。無負(fù)荷試車成功后,經(jīng)業(yè)主和承包方檢查確認(rèn)具備投料試車條件后方能進(jìn)入投料試車運行階段。在各單項裝置試車合格以后,進(jìn)行聯(lián)合投料試車。聯(lián)合投料試車的合格標(biāo)準(zhǔn)是打通流程,生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,并達(dá)到設(shè)計要求。投料試運行達(dá)到規(guī)定要求并穩(wěn)定生產(chǎn)一段時間后開始生產(chǎn)考核。生產(chǎn)考核是對項目質(zhì)量特性全面進(jìn)行考核,合格后方能進(jìn)行驗收。二、 試運行階段業(yè)主和承

45、包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容(一)試運行準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理工作1.編制試運行計劃和方案。承包方負(fù)責(zé)編制試運行計劃和操作手冊,明確試運行過程的質(zhì)量控制點和合格標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主方負(fù)責(zé)提供試運行所需各種資源。業(yè)主方根據(jù)承包方的試運行計劃和各種資源的供應(yīng)落實情況編制試運行方案,并取得承包方試運行經(jīng)理的確認(rèn)后發(fā)布實施。對于采用專利技術(shù)或邀請有關(guān)單位參與試運行時,試運行方案還應(yīng)征求專利權(quán)人或邀請單位的意見,2.落實準(zhǔn)備工作。承包方負(fù)責(zé)試運行現(xiàn)場的各項準(zhǔn)備工作,包括現(xiàn)場清理、設(shè)備、管道內(nèi)外部的清理以及電氣、儀表等調(diào)試。確認(rèn)各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主方負(fù)責(zé)落實供應(yīng)的資源,包括原材料、備品配件、燃料、水、電

46、的供應(yīng)。承包方要檢查其質(zhì)量和供應(yīng)情況,以確認(rèn)符合設(shè)計文件和試運行進(jìn)度的要求。3.做好安全保障工作。試運行范圍內(nèi)的安全設(shè)施(如禁區(qū)的設(shè)置、系統(tǒng)之間的隔離、防毒、防火設(shè)施以及應(yīng)急措施等)由業(yè)主方組織實施,承包方應(yīng)指導(dǎo)、檢查、確認(rèn)其符合安全和其他規(guī)定。4.組織培訓(xùn)考核工作。試運行人員培訓(xùn)工作由業(yè)主方在承包方技術(shù)指導(dǎo)下組織。業(yè)主應(yīng)會同承包方對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,并頒發(fā)證書。操作人員應(yīng)持證上崗,承包方在運行前要予以檢查和驗證。(二)試運行質(zhì)量管理工作1.組織實施試運行工作。每項試運行工作都由業(yè)主方組織和指揮操作人員進(jìn)行。承包方應(yīng)予指導(dǎo)、監(jiān)督并確認(rèn)試運行結(jié)果。承包方協(xié)助處理試運行出現(xiàn)的施工安裝問題。其

47、中重要設(shè)備的試運行應(yīng)在制造廠專家指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,其成員編人主要崗位,負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)助排除故障。使用專利技術(shù)時,專利權(quán)人也參加指導(dǎo)。2.嚴(yán)格執(zhí)行試運行方案。試運行操作和合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循和符合試運行方案的規(guī)定。嚴(yán)格控制風(fēng)險。試運行中風(fēng)險較大,必須將安全工作置于首位,循序漸進(jìn),不具備條件不得試運行,前一試運行工序的事故原因未查明,缺陷未清除,不得進(jìn)行下一工序的試運行,決不能使風(fēng)險后移。3.在試運行過程中,當(dāng)發(fā)生不正常情況時,試運行指導(dǎo)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行判斷,相應(yīng)做出調(diào)整工藝條件、減負(fù)荷、停止試運的決定。處理后應(yīng)及時向業(yè)主報告。在緊急情況下,崗位人員具有緊急停止試運的權(quán)力。發(fā)生事故后,試運行指導(dǎo)人員

48、應(yīng)果斷處理,切斷事故源,防止事故擴大,并由責(zé)任方按國家規(guī)定及時提出事故報告。4.做好試運行記錄。所有試運行項目均需填寫試運行質(zhì)量記錄,并需承包方、業(yè)主的授權(quán)人員簽字確認(rèn)。試運行記錄的格式、內(nèi)容和份數(shù)按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主應(yīng)收集和保管試運行質(zhì)量記錄。承包方保存的試運行質(zhì)量記錄由項目試運行經(jīng)理組織收集、整理、編目和歸檔。5.編寫試運行總結(jié)報告。試運行總結(jié)報告由承包方試運行項目經(jīng)理組織編制,經(jīng)承包方、業(yè)主的授權(quán)人員共同簽署確認(rèn)。試運行總結(jié)報告內(nèi)容應(yīng)包括試運行項目、日期、參加人員、簡要過程、試運行結(jié)論和存在的問題。報告的文字應(yīng)簡明扼要和準(zhǔn)確??偨Y(jié)報告的格式和份數(shù)由承包方提出,業(yè)主確認(rèn)。第十章 工程項

49、目實施階段的質(zhì)量管理一、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容(一)質(zhì)量保修制度工程項目質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察、設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失。質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件以及合同中對質(zhì)量的要求等。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定:“建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等?!辈⒁?guī)定:“建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單

50、位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?!蔽覈|(zhì)量保修制度分為兩種:一種稱為工程保修期,是根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例實施的質(zhì)量保修制度,一般規(guī)定保修期在5年以上。另一種稱為缺陷責(zé)任期,是根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本實施的工程質(zhì)量保修制度,其保修期般為1年,最長不超過2年,缺陷責(zé)任期結(jié)束,發(fā)包方應(yīng)把工程保修金返還給承包商。從保修期限來看,工程保修期涵蓋了缺陷責(zé)任期。(二)質(zhì)量保修期限建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定:“在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的

51、防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算?!保ㄈ┵|(zhì)量保修期管理工作內(nèi)容建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,發(fā)包人與承包人應(yīng)簽訂工程保修期保修合同,確定質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任與費用的計算方法。承包人在工程保修期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,實施相關(guān)服務(wù)工作。在質(zhì)量保修期內(nèi),工程咨詢單位應(yīng)督促承包人編制保修工作計劃,履行保修義務(wù)。保修工作計劃應(yīng)包括:主管保修的部門;執(zhí)行保修工作的責(zé)任者;保修與回訪時間;保修工作內(nèi)容。第十一章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系一、 職業(yè)健康安

52、全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(一)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)1.職業(yè)健康安全體系標(biāo)準(zhǔn)1999年10月,原國家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn);200年11月12日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式頒布了職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012001),自2002年1月1日起實施,屬推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)與OHSAS18001內(nèi)容基本一致;2012年2月1日,職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012011)已正式發(fā)布并實施,修訂后的國家標(biāo)準(zhǔn)等同采用OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系要求。最新標(biāo)準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于2018年3月12日發(fā)布的職業(yè)健康安

53、全管理體系要求及使用指南(ISO450012018),中國合格評定國家認(rèn)可委員會隨之發(fā)布了關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由GB/T280012011轉(zhuǎn)換為ISO45001:2018的認(rèn)可轉(zhuǎn)換說明文件,要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。ISO45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害,同時主動改進(jìn)職業(yè)健康安全績效。該標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了OHSAS18001的所有技術(shù)內(nèi)容,并考慮了國際上有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文件的技術(shù)內(nèi)容。2.環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)1996年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委會員會頒布了環(huán)境管理體系

54、規(guī)范及使用指南(GB/T24001199),2004年修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012004),后來修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012016),屬推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),等同于采用ISO14001:2015,GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南標(biāo)準(zhǔn)體系,旨在為組織提供一種框架用于保護(hù)環(huán)境、響應(yīng)不斷變化的環(huán)境條件并與社會經(jīng)濟需要保持平衡。該標(biāo)準(zhǔn)體系適用于任何類型、性質(zhì)與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。(二)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的理解要點1.職業(yè)健康安全管理體系理解要點(1)適用對象職業(yè)健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織:1)建

55、立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系,以提高職業(yè)健康安全,消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(包括體系缺陷),利用職業(yè)健康安全機遇,應(yīng)對與組織活動相關(guān)的職業(yè)健康安全體系的不符問題;2)持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全績效和目標(biāo)實現(xiàn)程度;3)確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針;4)對符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)適用于不同規(guī)模、各種類型和活動的組織,并適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風(fēng)險,該風(fēng)險考慮了組織運行所處的環(huán)境以及員工和其他相關(guān)方的需求和期望。(2)運行模式職業(yè)健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯,戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(jìn)(簡稱PDCA)的管理模式

56、。2.環(huán)境管理體系理解要點(1)適用對象本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織能夠用來提升其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系要求:1)尋求以系統(tǒng)的方式管理其環(huán)境責(zé)任的組織;2)尋求提升環(huán)境績效的組織;3)尋求履行合規(guī)義務(wù)的組織;4)尋求實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的組織。環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)適用于任何組織,不管其規(guī)模、類型和性質(zhì),并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素。(2)運行模式環(huán)境管理體系的運行模式與職業(yè)健康安全相似,共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(jìn)(簡稱PDCA)的管理模式。3.職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的要素PDCA模式將職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系要素分為以下六個部分:(1

57、)組織所處的環(huán)境。在建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系時,組織應(yīng)理解其所處的環(huán)境,確定與其宗旨相關(guān)并影響其實現(xiàn)體系預(yù)期結(jié)果的能力的內(nèi)外部問題;理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望,明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求;確定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。包括領(lǐng)導(dǎo)者作用與承諾、職業(yè)健康安全與環(huán)境方針、組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限及參與和協(xié)商4個要素。標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)最高管理者領(lǐng)導(dǎo)以及員工參與,以使工作場所更安全更健康。最高管理者應(yīng)證實其在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾;與組織各層次的員工協(xié)商后建立、實施并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針,以文件的方式表述出職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意圖與原則;確

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