工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則)

1、成自瀘赤高速公路（瀘州段）工程項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更管理辦法試行） 11編制日期： 2009-10-10四川龍光瀘貴高速公路有限公司成自瀘赤高速公路（瀘州段）工程項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范成都自貢瀘州赤水高速公路（瀘州段）工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱瀘赤高速公路項(xiàng)目）的設(shè)計(jì)變更管理，四川龍 光瀘貴高速公路有限公司（以下簡(jiǎn)稱“瀘貴公司”或“業(yè)主”）根據(jù)公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法 （交通部令 2005 年第 5 號(hào)）、四川 省重點(diǎn)公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則（川交【 2006】 78 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合本項(xiàng)目工程實(shí)際， 特制定本設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則。第二條 設(shè)計(jì)變更先批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、任何設(shè)計(jì)變更（含業(yè)主提出 的變更）都必須按照本細(xì)則規(guī)定的程序、在規(guī)定的權(quán)限、規(guī)定的時(shí) 間之內(nèi)完成變更資料的報(bào)、審、批工作。任何單位或個(gè)人不得簡(jiǎn)化 報(bào)批程序、不得擅自越權(quán)辦理。本辦法中所稱的工程變更，是指瀘 赤高速公路自開工之日起至通過(guò)竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì) 已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件及施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等工 作。第三條 本項(xiàng)目不允許任何單位和個(gè)人擅自變更已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避上級(jí)單位審查，不得在工程變更中弄虛作假、降低質(zhì)量或安全標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或損害業(yè) 主及國(guó)家利益。業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位均可以提出 工程變更。對(duì)原設(shè)計(jì)的變更，一般應(yīng)由原設(shè)計(jì)

3、單位進(jìn)行修改、完善， 如有特殊原因原設(shè)計(jì)單位不能對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)征求原設(shè)計(jì) 單位意見后，業(yè)主也可委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)。第四條 工程變更應(yīng)當(dāng)以提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約建設(shè)資金和節(jié)約 資源、方便施工、利于營(yíng)運(yùn)為目標(biāo)，符合國(guó)家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，符合公路工程質(zhì)量和使用功能要求，符合環(huán)境保 護(hù)要求。工程變更前應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，避免主觀片面 性和盲目性。第五條 工程變更的原則：堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重合同約定，確 保工程質(zhì)量和施工安全，節(jié)約造價(jià)，保證工期，不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和 使用功能，同時(shí)遵守工程變更程序，現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議沒有召開或召開 后變更方案沒有通過(guò)之前的變更工程不準(zhǔn)擅自

4、施工，否則，所發(fā)生 的費(fèi)用一律自理并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第二章 設(shè)計(jì)變更的條件和分類及審批權(quán)限第一條 在施工過(guò)程中，若存在下列情形，可以按規(guī)定對(duì)原設(shè) 計(jì)作變更。一）原設(shè)計(jì)存在如下問(wèn)題，可以按規(guī)定對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改1 、設(shè)計(jì)文件中存在錯(cuò)、漏、碰、缺；2 、由于勘察設(shè)計(jì)資料不詳盡，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確甚至存在重大 問(wèn)題或隱患；3 、原設(shè)計(jì)與自然條件（地質(zhì)、水文、地形等）不符，無(wú)法按 圖施工。4 、設(shè)計(jì)文件中的明顯錯(cuò)誤，業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及設(shè) 計(jì)代表均有義務(wù)提出完善意見和建議，并按程序履行報(bào)批手續(xù)。（二）根據(jù)合理利用和保護(hù)自然資源、提高工程建設(shè)成效的需 要，在下列情況下，可以按規(guī)定對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修

5、改。1 、為推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，更好地保證工程質(zhì)量，節(jié)省工 程投資；2 、在不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不降低使用功能的前提下，能減 少工程數(shù)量或降低工程成本或施工難度， 加快施工進(jìn)度的設(shè)計(jì)優(yōu)化；3 、有利于確保工程施工安全和環(huán)境保護(hù)，有利于節(jié)省占地、 避免水土流失，改善施工條件的設(shè)計(jì)調(diào)整或修改。（三）因農(nóng)田、水利、工礦、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景區(qū)開發(fā)、生態(tài)建設(shè) 以及文物、環(huán)境保護(hù)的要求，經(jīng)論證后可以按規(guī)定對(duì)局部工程設(shè)計(jì) 進(jìn)行變更。四）省級(jí)以上人民政府或交通主管部門對(duì)工程建設(shè)提出新的工程技術(shù)要求，如建設(shè)理念、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的改變，在按規(guī) 定履行審查和批準(zhǔn)程序后可對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。0#”第二條 設(shè)計(jì)變更的分類

6、：分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更 和一般設(shè)計(jì)變更三大類和搶險(xiǎn)工程、隧道工程的動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)與“ 變更。（一）下列變更屬于重大設(shè)計(jì)變更1 、連續(xù)長(zhǎng)度 10 公里以上的路線方案調(diào)整的；2 、特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；3 、特長(zhǎng)隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；4 、互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；5 、收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；6 、超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。（二）下列變更屬于較大設(shè)計(jì)變更1 、批準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)改變的；2 、與主線連接的連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；3 、連續(xù) 2 公里以上 10 公里以下的路線方案調(diào)整的；4 、路基分幅型式改變的；5 、路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化，或路面主要

7、材料發(fā)生變化，或路面主要材料料場(chǎng)變化的；6 、大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；大橋橋型改變及橋 位、跨徑改變的；特大橋橋位、跨徑改變的；7 、隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；調(diào)整單洞長(zhǎng)度 3000 米以下 的隧道數(shù)量的； 隧道位置或長(zhǎng)度調(diào)整超過(guò) 50 米以上的； 隧道洞身內(nèi) 行車道寬度改變的；隧道洞身結(jié)構(gòu)型式改變的；全線隧道洞門型式 改變的；8 、互通式立交位置、布置型式改變的；互通式立交橋梁結(jié)構(gòu) 型式改變的；9 、行車分離式立交數(shù)量發(fā)生變化的；10 、調(diào)整或改變?nèi)€地基處理或附屬工程等設(shè)計(jì)原則的（含： 特殊路基處理、路基及邊坡防護(hù)、路基排水、人行或過(guò)水通道等設(shè) 計(jì)原則的調(diào)整等） ；11 、調(diào)整

8、交通安全設(shè)施設(shè)置原則或調(diào)整安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的；12 、非主線收費(fèi)站位置和數(shù)量改變的；公路通信系統(tǒng)、監(jiān)控系 統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)方案改變的；隧道照明方式、通信系統(tǒng)、監(jiān)控系 統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、供配電和消防設(shè)施技術(shù)方案改變的，隧道通風(fēng)方式 改變的， 或調(diào)整關(guān)鍵或重要設(shè)備的 （以單項(xiàng)設(shè)備的價(jià)格超過(guò) 50 萬(wàn)元 進(jìn)行控制） ；13 、調(diào)整管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模的，建 筑結(jié)構(gòu)形式、功能和布局、裝修標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生較大變化的；14 、同一合同段內(nèi)單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更超過(guò)該合同段凈價(jià)10 的（該合同段的凈價(jià)大于 400 萬(wàn)元的情況下） ；15 、單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用調(diào)整累計(jì)超過(guò)100 萬(wàn)元的；16 、綠化工程變更引

9、起的費(fèi)用調(diào)整累計(jì)超過(guò)200 萬(wàn)元，或房建工程變更引起的費(fèi)用調(diào)整累計(jì)超過(guò) 200 萬(wàn)元；或聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)工程 變更引起的費(fèi)用調(diào)整累計(jì)超過(guò) 200 萬(wàn)元的。本款及上款中的隧道、橋梁、互通式立交等結(jié)構(gòu)工程數(shù)量變化 包話該類結(jié)構(gòu)工程總數(shù)量發(fā)生變化，該類結(jié)構(gòu)工程取消或增加導(dǎo)致 總數(shù)量沒有發(fā)生變化均屬數(shù)量變化。（三）一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更、 0# 變更以外的設(shè)計(jì)變更，一般設(shè)計(jì)變更分為以下三類：1 、A 類一般設(shè)計(jì)變更：?jiǎn)雾?xiàng)設(shè)計(jì)變更引起工程費(fèi)用調(diào)整超過(guò) 80 萬(wàn)元，但不超過(guò) 100 萬(wàn)元的；2 、B 類一般設(shè)計(jì)變更單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更引起工程費(fèi)用調(diào)整超過(guò) 10 萬(wàn)元，但不超過(guò) 80 萬(wàn) 元的；3

10、 、 C類一般設(shè)計(jì)變更：?jiǎn)雾?xiàng)設(shè)計(jì)變更引起工程費(fèi)用調(diào)整不超過(guò)10 萬(wàn)元的；（四）下列變更屬于 0#變更 由于施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件（含地形、地貌、水文、地質(zhì)等）與 設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件不一致，或設(shè)計(jì)圖紙與招標(biāo)文件存在差異，由 瀘貴公司在工程項(xiàng)目開工以前統(tǒng)一組織由設(shè)計(jì)單位、承包人和監(jiān)理 單位參與的設(shè)計(jì)修改、調(diào)整或補(bǔ)充，稱為“0#變更”。第三條 設(shè)計(jì)變更審批權(quán)限（一）重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更審批權(quán)限 重大設(shè)計(jì)變更由初步設(shè)計(jì)的審批部門審批，較大設(shè)計(jì)變更由施工圖設(shè)計(jì)的審批部門審批，并報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門核備。（二）一般設(shè)計(jì)變更審批權(quán)限：C 類一般設(shè)計(jì)變更由瀘貴公司分管副總經(jīng)理審批；B 類一般設(shè)計(jì)變更由瀘貴

11、公司分管副總經(jīng)理審批；A 類一般設(shè)計(jì)變更由瀘貴公司總經(jīng)理審批。設(shè)計(jì)變更必須按規(guī)定程序履行審批手續(xù)。第四條 按合同文件及有關(guān)規(guī)定，以下情況（不僅限于）不予 辦理工程變更：1 、因承包人施工前未及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)、 漏等而盲目施工造成返工或數(shù)量增加的；2、因承包人未按照規(guī)范、 設(shè)計(jì)要求和監(jiān)理指令實(shí)施造成的工程 質(zhì)量不合格而返工的；3、因施工方法不正確、工序不合理或保障措施不到位導(dǎo)致工程 返工或數(shù)量增加等；4、缺乏安全、環(huán)保措施以及缺少相應(yīng)設(shè)施導(dǎo)致費(fèi)用增加的；5、利用清單細(xì)目不平衡報(bào)價(jià)，為牟利而變更施工方案產(chǎn)生的工 程費(fèi)用增加；6、虛假數(shù)量、串謀增加數(shù)量或改變填料、結(jié)構(gòu)物形式等的；7、對(duì)施工圖的理解不夠

12、，或?qū)Φ刭|(zhì)、地形、氣候條件不熟悉導(dǎo) 致方案改變、工程返工、數(shù)量增加；8、承包人未經(jīng)同意在施工圖和技術(shù)規(guī)范要求以外實(shí)施的工作 量；9、合同中雖未明確但按技術(shù)規(guī)范和施工工藝要求必須實(shí)施的輔 助工作內(nèi)容；10、對(duì)能夠預(yù)見的特殊事件未采取措施，或不可預(yù)見的特殊 件發(fā)生后未采取有效措施進(jìn)行控制或采取措施不力的；11、按合同文件規(guī)定，應(yīng)包含在保險(xiǎn)中的自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)因素 造成的損失；12、按招標(biāo)文件規(guī)定，在進(jìn)場(chǎng)復(fù)測(cè)時(shí)，對(duì)路基土石方數(shù)量及土 石成分按照以下原則處理：（a） 路基土石成分比例按由監(jiān)理組織施工單位聯(lián)測(cè)、 發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn) 變更；（b） 以連續(xù)的 1 公里以上為一核查單元， 當(dāng)實(shí)際土石方數(shù)量誤差 （較

13、 原設(shè)計(jì)數(shù)量）在 5%（含 5%）以上。出現(xiàn)上述（b）的情況，承包人應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師檢查并經(jīng)設(shè)計(jì) 單位復(fù)查確認(rèn)后， 此施工測(cè)量的地面線才能作為計(jì)量的依據(jù)， 若原始地面 線已被承包人開挖， 一律不予認(rèn)可； 當(dāng)實(shí)際土石方數(shù)量誤差 （較原設(shè)計(jì)數(shù) 量）在 5%以內(nèi)時(shí)仍按原設(shè)計(jì)數(shù)量計(jì)量，風(fēng)險(xiǎn)由承包人自行承擔(dān)。第三章 設(shè)計(jì)變更的辦理程序第一條 一般設(shè)計(jì)變更的辦理程序：一、A、B、C類一般設(shè)計(jì)變更按以下程序執(zhí)行：（一）施工單位提出的變更由施工單位發(fā)出工程變更聯(lián)系單 申請(qǐng)變更， 總監(jiān)辦初審?fù)夂螅?A、 B 類設(shè)計(jì)變更由業(yè)主組織承包人、 設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審并簽署意見，完成工程變更申請(qǐng) 現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)

14、簽單 。施工單位根據(jù)工程變更申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)簽單 填報(bào)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表按程序報(bào)送總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表處及業(yè)主工程部、業(yè)主計(jì)劃合約部C 類由總監(jiān)組織承包人、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審并簽署 意見，完成工程變更申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)簽單 ，施工單位根據(jù)工程 變更申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)簽單填報(bào)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表按程序報(bào)送總 監(jiān)辦、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表處及業(yè)主工程部、業(yè)主計(jì)劃合約部。（二）瀘貴公司認(rèn)為有必要時(shí)，可要求設(shè)計(jì)單位完成變更設(shè)計(jì) 圖紙后下發(fā)。已批準(zhǔn)的隱蔽工程在覆蓋前必須通知監(jiān)理及業(yè)主代表 現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程數(shù)量，否則費(fèi)用由承包人自行承擔(dān)。二、業(yè)主提出的工程設(shè)計(jì)變更，瀘貴公司以工程聯(lián)系單形 式通知總監(jiān)辦，并經(jīng)總監(jiān)辦以變更

15、意向通知單形式通知承包人 組織實(shí)施； 設(shè)計(jì)單位、 監(jiān)理單位提交的變更資料必須得到業(yè)主同意， 由業(yè)主負(fù)責(zé)以工程聯(lián)系單形式下發(fā)總監(jiān)辦，并經(jīng)總監(jiān)辦以變 更意向通知單形式通知承包人組織實(shí)施。施工單位收到監(jiān)理變 更意向通知單后，應(yīng)及時(shí)填報(bào)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表 ，并按程序報(bào)送 總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表處及業(yè)主工程部、業(yè)主計(jì)劃合約部。三、變更工程第一次計(jì)量支付前， 設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表必須報(bào)批 完畢，總監(jiān)理工程師下達(dá)變更令后才能開始計(jì)量。對(duì)于特殊的 情況，施工單位可在施工后報(bào)送設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表 ，必須取得業(yè)主 的同意，并在工程變更申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)簽單會(huì)簽上注明并說(shuō)明原因四、A、B、C類一般設(shè)計(jì)變更完成審批程序后，由業(yè)主下

16、發(fā)變更設(shè)計(jì)批復(fù)單 ，總監(jiān)辦根據(jù) 變更設(shè)計(jì)批復(fù)單 下達(dá)工程變更令第二條 重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更、0#變更的辦理程序：（一）瀘貴公司按四川省重點(diǎn)公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì) 則（川交 200678 號(hào)）的規(guī)定組織辦理，取得上級(jí)批復(fù)后下發(fā)相 關(guān)變更設(shè)計(jì)施工圖。施工單位根據(jù)瀘貴公司正式文件下發(fā)的相關(guān)變 更設(shè)計(jì)施工圖，填報(bào)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表，送總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主 代表處及業(yè)主工程部、業(yè)主計(jì)劃合約部審核并簽署意見。（二）重大、較大設(shè)計(jì)變更的辦理1、提出設(shè)計(jì)變更。（ 1）上級(jí)主管部門提出。（ 2 ）地方市級(jí)以上政府部門提出。（ 3）施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)單位提出。（ 4）業(yè)主提出。2、較大設(shè)計(jì)變更，屬于

17、設(shè)計(jì)方案變更性質(zhì)的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位完成方案設(shè)計(jì)或征求原設(shè)計(jì)單位意見（限委托其他設(shè)計(jì)單位編制設(shè) 計(jì)變更文件）進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大設(shè)計(jì)變更，由國(guó)務(wù) 院交通主管部門批準(zhǔn)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的，應(yīng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；3、對(duì)較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更的方案設(shè)計(jì)書面向省交通主 管部門報(bào)批時(shí)，由設(shè)計(jì)單位、業(yè)主收集和準(zhǔn)備以下材料：（ 1 ）設(shè)計(jì)變更報(bào)批的公文。 公文內(nèi)容應(yīng)包括擬變更設(shè)計(jì)的公路 工程名稱、公路工程的基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的類別、 變更的主要內(nèi)容、原設(shè)計(jì)情況、原設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題、變更的主要理 由等內(nèi)容。（ 2）對(duì)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)的調(diào)查核實(shí)情況， 實(shí)施設(shè)計(jì)變更的合理性 情況的說(shuō)明

18、， 與原設(shè)計(jì)的技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)及施工可行性的論證比較資料。（ 3）設(shè)計(jì)文件（含投資估算或施工圖預(yù)算），必要的勘察、試驗(yàn)資料。（ 4 ）省交通主管部門根據(jù)具體情況認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材 料。4、通過(guò)方案設(shè)計(jì)階段的重大和較大設(shè)計(jì)變更文件（含概算或預(yù) 算）按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)批，并提交以下材料：（ 1 ）設(shè)計(jì)變更報(bào)批的公文和方案設(shè)計(jì)的審批公文。（ 2 ）對(duì)設(shè)計(jì)變更文件的審查資料。（ 3）設(shè)計(jì)變更文件（含概算或預(yù)算）及勘察、試驗(yàn)資料。（ 4 ）交通主管部門根據(jù)具體情況認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。5、瀘貴公司組織審查設(shè)計(jì)變更文件，省交通主管部門決定是否 批準(zhǔn)或向國(guó)務(wù)院交通主管部門報(bào)批重大設(shè)計(jì)變更文件。第三

19、條 變更設(shè)計(jì)在未經(jīng)批準(zhǔn)之前，不得施工。個(gè)別項(xiàng)目因施 工程序或工程搶險(xiǎn)不能停工等待時(shí)，仍須取得總監(jiān)理工程師和業(yè)主 代表認(rèn)可后方能施工，且須盡快補(bǔ)辦審批手續(xù)。第四條 在技術(shù)問(wèn)題上，若設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、 業(yè)主的意見不一致時(shí)，應(yīng)在各方技術(shù)人員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上， 由業(yè)主作出最后決定。第五條 對(duì) 0 號(hào)變更的辦理規(guī)定。1、施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件與施工圖設(shè)計(jì)文件一致但與招標(biāo)文件不 一致的，由施工單位依據(jù)施工圖中的工程數(shù)量，按招標(biāo)文件、補(bǔ)充 技術(shù)規(guī)范、承包人的投標(biāo)文件、合同文件的規(guī)定在業(yè)主給定的標(biāo)準(zhǔn) 工程量清單歸類匯總，與合同清單相比工程細(xì)目發(fā)生增減或工程細(xì) 目數(shù)量發(fā)生增減時(shí)，由承包人按業(yè)主給定格

20、式的標(biāo)準(zhǔn)工程量清單直 接申報(bào)，經(jīng)總監(jiān)辦、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位審查、瀘貴公司審批后下達(dá)。2、施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件與施工圖設(shè)計(jì)文件不一致的， 由施工單 位提出、監(jiān)理單位審查、瀘貴公司組織設(shè)計(jì)單位編制 0#變更匯總文 件，由瀘貴公司組織審查后報(bào)省交通主管部門審批；達(dá)到重大設(shè)計(jì)變更標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門審批第四章 設(shè)計(jì)變更的辦理時(shí)限第一條 設(shè)計(jì)變更的時(shí)限：（一）工程變更申請(qǐng)當(dāng)承包人提出變更申請(qǐng)，A、B、C類一般變更總監(jiān)辦審查2個(gè)工作日，業(yè)主、設(shè)計(jì)代表在監(jiān)理通知后 4 個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)工程的 輕重緩急，到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，立即形成工程變更現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)簽單，到場(chǎng) 各方均應(yīng)簽名并簽署明確意見。（二）設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表當(dāng)

21、承包人提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表，總監(jiān)辦審查2 個(gè)工作日，設(shè)計(jì)代表審查 3 個(gè)工作日，業(yè)主代表處 5 工作日，瀘貴公司 7 個(gè)工作日 之內(nèi)完成審核。重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更、 0#變更業(yè)主審查時(shí)限根據(jù)上級(jí) 單位的具體安排執(zhí)行。（三）新增單價(jià)申請(qǐng)監(jiān)理單位審查 5 個(gè)工作日； 業(yè)主審定 10 個(gè)工作日， 比較復(fù)雜的 新增單價(jià)需咨詢?cè)靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)的，可另行約定審定期限。新增單價(jià) 的審批進(jìn)度影響工程計(jì)量時(shí)，按本細(xì)則第五章第七條辦理。四）變更施工圖設(shè)計(jì)20由設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)的圖紙 3 個(gè)工作日；由設(shè)計(jì)單位完成的一 般變更設(shè)計(jì) 7 個(gè)工作日，較大變更和重大變更設(shè)計(jì)圖紙?jiān)瓌t上 個(gè)工作日，特殊、復(fù)雜的變更設(shè)計(jì)可根據(jù)工

22、程實(shí)際單項(xiàng)約定完成施 工圖設(shè)計(jì)的時(shí)間；圖紙審查后收到書面審查意見完成設(shè)計(jì)修改并下達(dá)變更設(shè)計(jì)通 知單 5 個(gè)工作日。第五章 工程變更造價(jià)的確定第一節(jié) 變更工程的價(jià)格確定第一條 施工期間，業(yè)主或省交通主管部門批復(fù)的設(shè)計(jì)變更文 件是設(shè)計(jì)文件的補(bǔ)充和完善，是施工合同的組成部分，施工單位不 得拒絕，由此而增減的投資金額，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，納入合同中 計(jì)量支付。由于施工單位過(guò)失引起的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)由施工單位承擔(dān) 相應(yīng)的全部費(fèi)用，并將追究施工單位的責(zé)任。第二條 變更工程估價(jià)原則。一般設(shè)計(jì)變更，作價(jià)一般原則如下： 變更工程支付單價(jià)須遵循合同文件和四川省交通廳四川省重點(diǎn)公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則川交 20067

23、8 號(hào)）文第三十六條規(guī)定的施工單位提出、監(jiān)理單位審核、業(yè)主確定的原則（一）如果取消某項(xiàng)工作，則該項(xiàng)目工作的總額價(jià)不予支付；（二）已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目，采 用該 子目的單價(jià)，以相應(yīng)工程量清單復(fù)印件同時(shí)加蓋承包人、總監(jiān)辦鮮 章為準(zhǔn)。（三）已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目，但有類似子 目的，按類似子目的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整原則如下：1、按有類似項(xiàng)目確定變更項(xiàng)目作價(jià)的方法：以公路工程基本建設(shè) 項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法 （JTGB06-2007） 、公路工程預(yù)算定額 （JTGT B06-02-2007） 、公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額 （JTGT B06-03-2007） 和 四川省交

24、通廳關(guān)于貫徹執(zhí)行交通部 2007 年公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算 編制辦法及配套定額的有關(guān)事項(xiàng)的通知 （ 川交函 2008412 號(hào)文等對(duì)應(yīng) 項(xiàng)目的人、 材、機(jī)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，按合同工程量清單中類似項(xiàng)目的單價(jià)水平 （ 即材料消耗量、材料價(jià)格、人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際 水平）一致的組價(jià)口徑計(jì)算。注：類似項(xiàng)目是指： 標(biāo)號(hào)不同混凝土、 深度不同的土石方工程、管徑 不同的雨污管工程、材料材質(zhì)變更或局部構(gòu)造調(diào)整的分項(xiàng)工程等。2、只變更項(xiàng)目材料品質(zhì)、價(jià)格的類似項(xiàng)目，其綜合單價(jià)只調(diào)整變更 前后的材料價(jià)差， 其綜合單價(jià)的材料變更調(diào)整價(jià)差確定方法為： 變更后的 材料價(jià)格為原投標(biāo)報(bào)價(jià)中相同的， 按投標(biāo)報(bào)價(jià)中

25、已有的材料價(jià)格和變更前 的材料價(jià)格的價(jià)差進(jìn)行調(diào)整； 變更后的材料為原投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有的， 按施 工當(dāng)期四川工程造價(jià)信息或交通工程造價(jià)信息中瀘州市的變更后 材料的信息價(jià)與投標(biāo)期四川工程造價(jià)信息或交通工程造價(jià)信息中 瀘州市的變更前的材料信息價(jià)的價(jià)差進(jìn)行調(diào)整； 未公布信息價(jià)的， 按業(yè)主 認(rèn)定的投標(biāo)時(shí)的變更前材料市場(chǎng)價(jià)和實(shí)際實(shí)施期間的變更后材料的當(dāng)期 市場(chǎng)價(jià)的價(jià)差進(jìn)行調(diào)整。(四) 已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià)， 按以下第 三條的原則確定單價(jià)。第三條 新增細(xì)目單價(jià)確定1、已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià)，按技術(shù)規(guī)范、交 通部公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 (2009 年版) 、公路工程基本建

26、設(shè)項(xiàng) 目概算預(yù)算編制辦法(JTGB06-2007)、公路工程預(yù)算定額(JTG/T B06-02-2007) 、公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額(JTGT B06032007)和四川省交通廳關(guān)于貫徹執(zhí)行交通部 2007 年公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù) 算編制辦法及配套定額的有關(guān)事項(xiàng)的通知 (川交函20081 412 號(hào))及該 項(xiàng)目施工期執(zhí)行的相關(guān)配套計(jì)價(jià)文件、 四川省工程造價(jià)信息或交通 工程造價(jià)信息中瀘州市的材料價(jià)格或發(fā)包人核定材料價(jià)格等進(jìn)行組價(jià)， 并再按投標(biāo)報(bào)價(jià)與招標(biāo)標(biāo)底價(jià)之間的偏差率下浮后的項(xiàng)目綜合單價(jià)作為結(jié)算單價(jià)。投標(biāo)文件中無(wú)交通部公路工程預(yù)算定額（JTG B06-02-2007 ）中的定額消耗標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，

27、預(yù)算定額選用各?。ㄊ校┭a(bǔ)充定額進(jìn)行估價(jià)。2、當(dāng)采用新工藝、 新材料時(shí)， 新材料的單價(jià)通過(guò)多方咨詢確定， 并按實(shí)際使用的合理的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量確定細(xì)目單價(jià)。第四條 對(duì)于搶險(xiǎn)工程或采取動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)的工程，因地質(zhì)條件變 化導(dǎo)致施工方案、施工工藝發(fā)生重大變化的，無(wú)論設(shè)計(jì)方案變化與 否，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工中非施工單位原因?qū)е碌膱?bào)廢工程、 清方、 臨時(shí)工程等工程內(nèi)容和施工環(huán)節(jié)所發(fā)生的費(fèi)用做好原始記錄并抄報(bào) 業(yè)主，為下一步的費(fèi)用確定掌握好第一手資料。第五條 新增單價(jià)申報(bào)資料內(nèi)容1、施工單位申報(bào)新增單價(jià)的文件報(bào)告（即項(xiàng)目經(jīng)理部的正式文 件）。2、新增單價(jià)監(jiān)理審核報(bào)告單（用表附件1-2 ），表中應(yīng)注明子目名

28、稱、編號(hào)、預(yù)計(jì)工程數(shù)量及估算單價(jià)。3、如果是套用本合同段的工程量清單細(xì)目單價(jià)，應(yīng)附上所套用 的工程量清單復(fù)印件并加蓋項(xiàng)目部公章；參照本合同段相類似細(xì)目 作價(jià)的應(yīng)加以說(shuō)明并附上所參照的工程量清單復(fù)印件并加蓋項(xiàng)目部 公章。4、如果是新編制的單價(jià)， 施工單位申報(bào)時(shí)應(yīng)附上新增單價(jià)分析表（封面格式及表樣見（附件1-4 ），并提交新增單價(jià)分析報(bào)告、編制說(shuō)明、補(bǔ)充定額、甲乙組預(yù)算文件（紙質(zhì)）以及相應(yīng)的由公路工 程預(yù)算軟件生成的甲乙組預(yù)算文件的電子文檔。5、申報(bào)新增單價(jià)的依據(jù)文件如0#變更批復(fù)文件、重大及較大變更立項(xiàng)批復(fù)文件、一般變更的四方會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)圖紙資料等。6、上報(bào)資料涉及的所有單位，均需有負(fù)責(zé)人的簽

29、名，并加蓋單 位公章。單價(jià)分析預(yù)算甲乙組文件的編制和復(fù)核人均應(yīng)有資格的人 員簽名。第六條 新增單價(jià)申報(bào)及審批程序 瀘貴公司收到由施工單位按程序上報(bào)的新增單價(jià)文件后，由監(jiān) 理單位提出復(fù)核意見（用表附件1 2），瀘貴公司計(jì)劃合約部進(jìn)行審核（用表附件 1-1 ），并將新增單價(jià)監(jiān)理審核報(bào)告單（用表附件 1 2）報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)后，以正式文件批復(fù)下發(fā)，按文件所批準(zhǔn)的單價(jià)進(jìn) 行計(jì)量支付。第二節(jié) 設(shè)計(jì)變更的計(jì)量與支付第七條 變更工程的計(jì)量與支付設(shè)計(jì)變更一般應(yīng)在監(jiān)理下達(dá)變更令后，按計(jì)量與支付程序 進(jìn)行計(jì)量與支付需動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)的變更工程監(jiān)理工程師可根據(jù)施工單位完成的實(shí)際 工程支付細(xì)目及其數(shù)量按一定比例進(jìn)行預(yù)計(jì)量、預(yù)支付。

30、新增單價(jià)滯后導(dǎo)致不能及時(shí)支付、且工程資金緊張的變更，經(jīng) 監(jiān)理工程師同意，可預(yù)計(jì)量。具體辦法為：監(jiān)理工程師暫定一個(gè)支 付單價(jià)，報(bào)業(yè)主確認(rèn)后對(duì)施工單位已完成的變更工程進(jìn)行預(yù)計(jì)量、 預(yù)支付。進(jìn)行預(yù)計(jì)量、預(yù)支付的設(shè)計(jì)變更，不免除承包人負(fù)有的質(zhì)量保 證義務(wù)。第六章 設(shè)計(jì)變更資料的編制第一條 所有設(shè)計(jì)變更圖紙、資料、技術(shù)審定，包括已批準(zhǔn)的 設(shè)計(jì)變更報(bào)告單，均應(yīng)納入技術(shù)檔案，并作為施工和交、竣工驗(yàn)收 的依據(jù)。第二條 為規(guī)范設(shè)計(jì)變更圖紙，做到全線變更圖紙統(tǒng)一，所有 設(shè)計(jì)變更圖紙均由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行審簽， 業(yè)主根據(jù)需要負(fù)責(zé)組織審查。 圖紙為A3紙張，應(yīng)采用 CAD制圖，圖幅、圖標(biāo)等應(yīng)滿足GB 5016292道路工程

31、制圖標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并依次注明設(shè)計(jì)單位、工程名稱（XX高速公路XX合同段XX施工設(shè)計(jì)圖）、設(shè)計(jì)XX、復(fù)核XX、審核XX、總監(jiān)XX、設(shè)計(jì)代表XX。設(shè)計(jì)變更圖及變更工程數(shù)量的計(jì)算應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)代表及監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。1、設(shè)計(jì)變更圖原則上由原設(shè)計(jì)單位繪制，如施工單位代設(shè)計(jì)繪制，則需設(shè)計(jì)代表簽字認(rèn)可， 繪制的變更設(shè)計(jì)圖圖框署 “設(shè)計(jì)”、“復(fù) 核”、“設(shè)計(jì)代表” 、“監(jiān)理工程師”欄，分別由施工單位專業(yè)技術(shù)人 員、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師按指定權(quán)限 簽署。2、施工單位繪制的設(shè)計(jì)變更圖，圖上要注明工程量，圖號(hào)在原設(shè)計(jì)圖號(hào)前加大寫字母“ BG",如果設(shè)計(jì)變更圖在 2張以上，則在圖 號(hào)后加“

32、一1, 2, 3”，日期填寫繪制日期。3、設(shè)計(jì)單位發(fā)出的書面設(shè)計(jì)變更圖表，經(jīng)業(yè)主同意后可以直接 作為施工圖和施工單位申請(qǐng)變更的附圖。第四條 設(shè)計(jì)變更工程項(xiàng)目編號(hào)、名稱、單位應(yīng)與合同文件工 程量清單章節(jié)對(duì)應(yīng),并在新增工程項(xiàng)目的編號(hào)前加“新增”以示新 增工程項(xiàng)目。新增工程項(xiàng)目單價(jià)來(lái)源應(yīng)在備注欄中注明并附相關(guān)證 明材料。第五條 變更資料的上報(bào)一式六份, 采用 A4 紙張（設(shè)計(jì)圖紙采 用 A3 紙張）。除設(shè)計(jì)圖紙、變更工程數(shù)量計(jì)算書、單價(jià)分析文件、 圖片資料等至少有一份原件、其他證明材料可以是復(fù)印件以外（如 原設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單） 、其余資料一律采用原件；變更資料不得采用活頁(yè)夾裝訂，裝訂松散的變更資料業(yè)主或監(jiān)理將拒絕受理，各 方簽署完畢后，業(yè)主工程部、計(jì)劃合約部、總監(jiān)辦各留 1 份，剩余 的由施工單位保存。設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表的附件資料包括： 變更工程量及金額計(jì)算資料、 計(jì)算說(shuō)明書等，變更設(shè)計(jì)圖，試驗(yàn)、測(cè)量、地勘資料（若有