論加油站施工現(xiàn)場安全管理

1、論加油站施工現(xiàn)場安全管理近年來各大石油銷售企業(yè)逐步進(jìn)入加油站更新和改造期，項(xiàng)目施工安全管理的不斷規(guī)范，建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大，總的安全生產(chǎn)形勢有一定好轉(zhuǎn)，但在施工過程中，由于施工方管理不完善，加油站人員監(jiān)管執(zhí)行力不強(qiáng)，導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。施工現(xiàn)場火災(zāi)爆炸、窒息事故、高處墜落、物體打擊等事故頻頻發(fā)生。事故主要原因，一是作業(yè)人員在進(jìn)行氧氣濃度和可燃?xì)怏w濃度檢測情況下進(jìn)罐作業(yè)；二是作業(yè)人員清罐過程未按照施工方案要求使用隔離式呼吸器，使作業(yè)人員處于缺氧環(huán)境下作業(yè)；三是施工人員缺乏必要的安全救護(hù)知識，盲目施救，造成人員傷亡擴(kuò)大。事故主要原因，一是施工人員違反腳手架作業(yè)安全管理

2、規(guī)范(Q/SY246-xx)，推動腳手架時，腳手架地腳萬向輪遇溝坎障礙失穩(wěn)傾倒；二是個人防護(hù)措施不過關(guān)，從事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全帽達(dá)不到防護(hù)性能，帽箍解體、毛體破碎；三是上級公司沒有對施工方進(jìn)行必要安全管理，對作業(yè)可能涉及的風(fēng)險識別不充分，未進(jìn)行作業(yè)計(jì)劃審批；四是現(xiàn)場安全監(jiān)督人員安全意識淡薄，對施工人員安全針對性不強(qiáng)，沒有真正履行職責(zé)起到巡查糾錯的作用。事故原因，一是施工人員違反建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行作業(yè)；二是施工現(xiàn)場監(jiān)管人員安全意識淡薄，業(yè)務(wù)能力低，當(dāng)施工人員不按照施工方案施工時未能及時進(jìn)行制止。從以往加油站施工事故以及以上3起加油站施工亡人事故看，施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)意識淡?。皇┕挝?/p>

3、安全責(zé)任不落實(shí)；崗前安全培訓(xùn)教育工作落實(shí)不到位以及建設(shè)單位執(zhí)行、監(jiān)管不到位等都是導(dǎo)致加油站施工過程中產(chǎn)生安全事故的原因主要。2.1 施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)意識淡薄加油站施工的中標(biāo)單位雖均具有相關(guān)施工資質(zhì)與安全資質(zhì)，但依然有一些施工單位安全施工觀念淡薄。一是表現(xiàn)在不嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃書，違規(guī)作業(yè)。二是為降低用工成本，使用廉價勞動力，這些人不了解施工過程中的不安全因素，缺乏安全知識、安全意識和自我保護(hù)能力，不能辨別危害和危險，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是施工單位為了趕工程進(jìn)度，對施工安全中的安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程落實(shí)不到位。2.2 施工單位安全責(zé)任不落實(shí)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，管理責(zé)任脫節(jié)，是安全

4、工作落實(shí)不下去的主要原因，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。一是施工單位現(xiàn)場安全監(jiān)督人員不完備，業(yè)務(wù)水平較低。施工作業(yè)人員在不執(zhí)行安全操作規(guī)程、不按作業(yè)計(jì)劃書操作時，未能得到有效制止，不能履行相應(yīng)安全職責(zé)。二是施工單位雖然編制安全作業(yè)計(jì)劃書，擬定了詳細(xì)的安全技術(shù)措施，但現(xiàn)場無專人進(jìn)行指導(dǎo)施工，只為應(yīng)對相關(guān)部門的檢查準(zhǔn)備，不能起到實(shí)質(zhì)性的作用。2.3 崗前安全培訓(xùn)教育工作落實(shí)不到位按照安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，在施工人員上崗前需進(jìn)行三級教育，但是在實(shí)際施工中，由于部分作業(yè)施工工期短，存在開工前對施工人員的教育時間短，效果差，崗前安全教育沒有真正落實(shí)，即使有也多是流于形式，沒有針對具體施工內(nèi)容，進(jìn)行危險因素

5、及預(yù)防措施培訓(xùn)，同時也缺少案例教育，施工人員的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。2.4 建設(shè)單位執(zhí)行、監(jiān)管不到位雖各石油銷售企業(yè)管理體系中有明確規(guī)定，加油站人員需在現(xiàn)場對施工人員的受限空間、動火、臨時用電、高處作業(yè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理并明確所需要做的具體工作，但由于建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員執(zhí)行、監(jiān)管不到位，無法將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。主要由于某些管理人員對安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)掌握不精確，業(yè)務(wù)能力較低，不能及時識別施工過程中存在的各項(xiàng)危險因素，不能及時發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。3.1 現(xiàn)場監(jiān)管是重點(diǎn)在加油站施工最常發(fā)生的就是高處墜落、火災(zāi)爆炸、窒息等事故，這些都與施工組織、特種作業(yè)管理等有關(guān)。這就要求建設(shè)單位項(xiàng)目管

6、理人員認(rèn)真抓好現(xiàn)場施工作業(yè)的監(jiān)管。3.1.1 加強(qiáng)施工前審查施工單位施工組織合理與否，對施工安全、進(jìn)度和質(zhì)量都很關(guān)鍵，為此，建設(shè)單位必須對施工組織方案組織專家進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審查，重點(diǎn)審查安全作業(yè)計(jì)劃書、施工人員資質(zhì)、人員配置、安全措施、施工機(jī)具配備、應(yīng)急預(yù)案等，確保達(dá)到科學(xué)合理才能允許實(shí)施。3.1.2 加強(qiáng)特殊作業(yè)管理在加油站施工過程中，特種作業(yè)比較多，如動火、用電、進(jìn)入受限空間等，這些都必須特殊對待，除嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票外，重點(diǎn)是必須確保對特種作業(yè)施工的全過程專人現(xiàn)場監(jiān)控。而現(xiàn)在有些作業(yè)現(xiàn)場，各種作業(yè)票證都很齊全，但實(shí)際上沒有專人在場監(jiān)督或是現(xiàn)場監(jiān)督人員不專業(yè)不認(rèn)真，這是很危險的，也是經(jīng)常出事的

7、環(huán)節(jié)。加強(qiáng)特殊作業(yè)管理就是要確保特殊作業(yè)有作業(yè)票、有現(xiàn)場監(jiān)管、防護(hù)措施到位。3.2 安全培訓(xùn)是基礎(chǔ)3.2.1 施工進(jìn)場前實(shí)施安全培訓(xùn)教育（ 1）安全基礎(chǔ)知識教育安全基礎(chǔ)知識教育重點(diǎn)對施工作業(yè)人員進(jìn)行石油石化行業(yè)特殊性安全知識、自我防護(hù)知識教育，如嚴(yán)禁攜帶煙火、手機(jī)進(jìn)庫施工，嚴(yán)禁不穿防靜電工作服、不戴安全帽，高處作業(yè)不系安全帶等等。讓這些昨天還在地里干農(nóng)活，今天換上衣服就變成工人的農(nóng)民工兄弟知道基本的特殊作業(yè)環(huán)境和防護(hù)，知道施工作業(yè)的基本安全常識。（ 2）典型案例教育典型的示范效應(yīng)是巨大的，沒有哪個人看到血淋淋的事故會不為所動、不為所思的。各石油銷售公司應(yīng)編制加油站施工案例事故案例集，對工程施工

8、中“三違”進(jìn)行分析，通過在施工人員進(jìn)場施工前進(jìn)行教育，從一幕幕慘痛的事故中吸取教訓(xùn)，從而自覺遵守施工安全規(guī)程。，提高安全教育。3.2.2 建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員教育每年對建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)為建筑行業(yè)法律法規(guī)、*管理規(guī)定、石油企業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全考核及獎懲規(guī)定，培訓(xùn)方式為現(xiàn)場講解、實(shí)地學(xué)習(xí)以及閉卷考試，經(jīng)考核通過的核發(fā)施工項(xiàng)目管理證。不斷提高建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)水平以及識別施工中危險因素的能力，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.3 加強(qiáng)施工過程中的安全檢查在施工期間,實(shí)行站內(nèi)安全員全過程安全監(jiān)護(hù)與上級公司*門定時巡查相結(jié)合的方法,及時消除隱患,保證施工順利進(jìn)行。加油站經(jīng)理應(yīng)全面負(fù)責(zé)施工期間的安全、協(xié)調(diào)工作并做好安全監(jiān)護(hù)工作,密切巡視周圍,嚴(yán)防有明火作業(yè),并對施工區(qū)域?qū)嵤┚?控制外來人員和車輛進(jìn)出。上級公司*門應(yīng)對改造全過程進(jìn)行檢查監(jiān)督。重點(diǎn)檢查安全措施的落實(shí)情況、施工人員的安全表現(xiàn)以