臨時(shí)用地恢復(fù)方案

1、臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)施方案第一章總論31.1項(xiàng)目概況3第二章選址合理性42.1 生產(chǎn)條件的合理性42.2 施工條件的合理性42.3 水土保持情況42.4 臨時(shí)用地選址符合林地保護(hù)利用規(guī)劃情況4第三章期滿恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件63.1 項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的合理性63.2 期滿能否恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件結(jié)論6第四章恢復(fù)措施74.1 恢復(fù)原則74.2 恢復(fù)目標(biāo)74.3 恢復(fù)地點(diǎn)和面積74.4 工程措施設(shè)計(jì)74.5 恢復(fù)措施工程量測(cè)算84.6 投資估算94.7 恢復(fù)時(shí)間104.8 植被恢復(fù)情況說(shuō)明11第一章總論1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目名稱S313古丈羅依溪至沅陵鳳灘公路湘西段一期工程1.1.2 項(xiàng)目建

2、設(shè)性質(zhì)新建1.1.3 項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)單位：古丈縣羅依溪至沅陵鳳灘公路建設(shè)有限責(zé)任公司法人代表：田志芳1.1.4 業(yè)主性質(zhì)有限責(zé)任公司1.1.5 項(xiàng)目批準(zhǔn)單位及批復(fù)文件批準(zhǔn)單位：湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)文號(hào)：發(fā)改基礎(chǔ)2015636號(hào)1.1.6 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)項(xiàng)目臨時(shí)使用林地范圍涉及1.1.7 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容為：路基、路面、橋涵、交安工程1.1.8 項(xiàng)目投資規(guī)模及來(lái)源項(xiàng)目動(dòng)態(tài)總投資22369.8萬(wàn)元，資金來(lái)源為國(guó)省補(bǔ)助和地方自籌。1.1.9 項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目擬臨時(shí)使用土地總面積13.1公頃，其中林地面積9.3公頃。1.1.10 項(xiàng)目臨時(shí)用地的由來(lái)和使用性質(zhì)第二章選址合理性2.1 生產(chǎn)條件的

3、合理性項(xiàng)目選址已廣泛征求地方政府和林業(yè)部門(mén)的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)比較優(yōu)化、對(duì)比論證，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)上進(jìn)行比選，最終確定了項(xiàng)目的選址地點(diǎn)和用地規(guī)模。林地呈線狀分布，項(xiàng)目區(qū)土地利用率高，林地內(nèi)人為活動(dòng)較為頻繁，植物種類比較單一，群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，生態(tài)區(qū)位普通。2.2 施工條件的合理性項(xiàng)目位于湖南省古丈縣境內(nèi)，起于古丈羅依溪鎮(zhèn)，接在建的永吉高速公路羅依溪互通連接線（K1+840處），往東經(jīng)對(duì)上、桐油包、巖坪、望鄉(xiāng)臺(tái)、報(bào)埡、迫溪、渡江口、張二界，止于沙灣，全長(zhǎng)16.052Km。2.3 水土保持情況項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較高，植被發(fā)育良好，林草覆蓋率高，水土保持情況良好，水土流失程度輕微。項(xiàng)目區(qū)不屬于國(guó)家級(jí)、省級(jí)水土流失

4、重點(diǎn)防治區(qū)，不屬于國(guó)家、省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理的重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)。2.4 臨時(shí)用地選址符合林地保護(hù)利用規(guī)劃情況（ 1）項(xiàng)目區(qū)周邊沒(méi)有自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)、重要水源保護(hù)區(qū)等，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)造成影響。（ 2）項(xiàng)目區(qū)及周邊沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物，無(wú)古樹(shù)名木分布。（ 3）項(xiàng)目區(qū)位于緩沖區(qū)域，符合林地保護(hù)利用規(guī)劃的要求。（ 4）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、生物多樣性程度低，喬木樹(shù)主要種有杉木、馬尾松、闊葉樹(shù)，灌木樹(shù)種主要有鹽膚木、橫木、杜鵑等，草本植物主要有白茅、鐵芒箕、蕨等。野生動(dòng)物主要為適應(yīng)農(nóng)耕地和居民點(diǎn)棲息的種類，主要以鳥(niǎo)類、鼠型嚙齒類、爬行類動(dòng)物為主，這些物種在項(xiàng)目區(qū)

5、周邊很多，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)生物物種產(chǎn)生影響。（ 5）項(xiàng)目擬臨時(shí)使用林地9.3公頃，不會(huì)使林地保有量、森林保有量、活立木蓄積、森林覆蓋率產(chǎn)生大的變化。（6）項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較為平坦，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊水土流失影響較小，不會(huì)影響項(xiàng)目區(qū)周邊林業(yè)生產(chǎn)。項(xiàng)目擬臨時(shí)使用林地9.3公頃，全部為R、IV級(jí)保護(hù)林地，屬于需予以保護(hù)并引導(dǎo)合理、適度利用的區(qū)域；林地質(zhì)量等級(jí)主要為m、IV、V級(jí)；林地類型主要為重點(diǎn)防護(hù)林地（國(guó)家三級(jí)公益林）和用材林地等，基本符合林地保護(hù)利用的要求。第三章期滿恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件3.1 項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的合理性根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的自然條件及工程布置、施工特點(diǎn)分析，項(xiàng)目建設(shè)采取大量各類防護(hù)、排水、植物措施以

6、及臨時(shí)防護(hù)措施能有效的防治施工造成的水土流失，場(chǎng)地平整施工之前先期設(shè)置排水、攔擋措施，場(chǎng)地平整施工結(jié)束后，進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)排水系統(tǒng)、場(chǎng)內(nèi)道路的建設(shè)，道路兩側(cè)修建排水、沉沙設(shè)施，場(chǎng)區(qū)邊坡布置防護(hù)、排水措施及植物措施。地面坡度30°以上為禁止填方區(qū)，若要填方必須采取等高攔擋；地面坡度10-30°為限制填方區(qū)，必須采取不同高度的攔擋措施；地面坡度0-10°為一般填方區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取擋腳攔擋措施。嚴(yán)格控制邊坡開(kāi)挖坡比，高陡邊坡設(shè)置馬道，做好截水、支擋、護(hù)坡等防護(hù)措施，確保邊坡穩(wěn)定，并加強(qiáng)雨季施工的防范。3.2 期滿能否恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件結(jié)論項(xiàng)目在前期準(zhǔn)備工作過(guò)程中，已編制了地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估

7、、水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等專題報(bào)告，各項(xiàng)報(bào)告均針對(duì)工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境、森林植被產(chǎn)生的影響，提出了合理的環(huán)境保護(hù)及治理措施，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件在工程措施上有借鑒和參考，技術(shù)上有保障。項(xiàng)目區(qū)地表覆蓋第四系殘坡積物，主要為黃色、土紅色粘土，含少量碎塊石，未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的滑坡、泥石流等不良地質(zhì)體，在自然狀況下，邊坡整體穩(wěn)定。風(fēng)電場(chǎng)能采取防范或治理措施，恢復(fù)治理難度中等，經(jīng)濟(jì)上可行。且項(xiàng)目區(qū)交通便利，完全具備恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)的一切條件，故期滿后能夠恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。第四章恢復(fù)措施4.1 恢復(fù)原則（ 1）原地、同面積恢復(fù)的原則。土地具有供給的稀缺性和位置的固定性，林地被臨時(shí)使用到期后，應(yīng)在原地同面積恢復(fù)林業(yè)生

8、產(chǎn)條件，不允許異地恢復(fù)，不得多占少恢復(fù)；（ 2）同等質(zhì)量原則：恢復(fù)后的土壤質(zhì)量與土地生產(chǎn)力水平應(yīng)接近原林地地類的平均生產(chǎn)力水平，且不能造成新的水土流失。（ 3）可持續(xù)性原則：立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，要從有利于森林功能發(fā)揮的可持續(xù)性發(fā)展的角度進(jìn)行恢復(fù)。（ 4）協(xié)調(diào)性原則：恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件時(shí)應(yīng)盡量與周?chē)匀弧⒌匦蔚孛簿坝^相協(xié)調(diào)，與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。（ 5）經(jīng)濟(jì)合理原則：恢復(fù)方案需遵循經(jīng)濟(jì)合理可行和社會(huì)接受的原則。4.2 恢復(fù)目標(biāo)以恢復(fù)林地土壤基質(zhì)和防止水土流失為主要目標(biāo)，恢復(fù)面積為臨時(shí)使用林地面積的100%；保護(hù)林地資源和恢復(fù)被占用林地生產(chǎn)力，將被損毀的林地恢復(fù)到可供利用狀態(tài)，為后期恢復(fù)植被和生態(tài)

9、修復(fù)奠定基礎(chǔ)；使邊坡穩(wěn)定，防止水土流失，改善礦區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，遏制項(xiàng)目區(qū)立地條件惡化的趨勢(shì)，提高林地自我生態(tài)修復(fù)能力。4.3 恢復(fù)地點(diǎn)和面積恢復(fù)地點(diǎn)位于臨時(shí)使用林地原址，即古丈縣羅依溪，共古陽(yáng)鎮(zhèn)6個(gè)村，恢復(fù)面積公頃。4.4 工程措施設(shè)計(jì)（1）削坡排危排危工程主要是臨時(shí)道路的開(kāi)挖邊坡，開(kāi)挖邊坡大部分均為石質(zhì)邊坡，坡體較穩(wěn)定，只需進(jìn)行坡面清理，清除坡面上的危巖體及松動(dòng)石塊。經(jīng)估算，坡面防護(hù)面立方米。積為公頃，排危土石方開(kāi)挖清理工程量為（2）場(chǎng)地平整場(chǎng)地平整面積公頃，包括開(kāi)采平臺(tái)、凹地（槽）、采坑、低矮土坎、土堆、凸地及緩坡帶，這些區(qū)域坡度不大，表面為.未風(fēng)化的巖石或致密的風(fēng)化物以及少量的

10、棄土，但土壤和有機(jī)質(zhì)缺乏，保水能力差，存在一定程度的水土流失，植被難以自然恢復(fù)。需對(duì)場(chǎng)地按合理的場(chǎng)地標(biāo)高，挖高填低進(jìn)行平整，主要措施有：對(duì)開(kāi)采平臺(tái)、緩坡表面的零散的石塊進(jìn)行清理；凸地、低矮土坎、土堆推平；凹地（槽）和采坑回填。平臺(tái)區(qū)開(kāi)挖工程量立方米，土方回填立方米；（ 3）截排水溝工程主要布設(shè)在恢復(fù)區(qū)周?chē)?，截排水溝均采用土質(zhì)水溝，根據(jù)礦區(qū)降雨強(qiáng)度、徑流量、匯水面積等綜合考慮，截排水溝斷面尺寸為：上寬1.0米，底寬0.8米，深0.6米。項(xiàng)目區(qū)需設(shè)截排水溝米，開(kāi)挖土石方立方米。（ 4）擋護(hù)工程擋墻總高米（出土高1.5米，埋深0.5米），頂寬米，底寬米，需修砌人工擋墻長(zhǎng)度合計(jì)米，經(jīng)計(jì)算漿砌石砌體工程

11、量立方米。擋墻設(shè)計(jì)為漿砌石重力式擋墻，墻身設(shè)置排水孔。（ 5）地表覆土覆土工程為整個(gè)場(chǎng)地平整區(qū)，由于土層完全被破壞，為給植物生長(zhǎng)提供良好的土壤條件，需進(jìn)行全面覆土，覆土來(lái)源為開(kāi)采棄土及外運(yùn)客土，覆土厚度60厘米。覆土面積共計(jì)公頃。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，覆土總工程量約為立方米，其中：使用開(kāi)采剝離時(shí)收集的表土約立方米，需外運(yùn)客土量約立方米。4.5 恢復(fù)措施工程量測(cè)算建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件工程措施為削坡排危，場(chǎng)地平整，地表覆土，截排水工程和擋護(hù)工程。其中：削坡排危土方開(kāi)挖工程量立方米；場(chǎng)地平整土方開(kāi)挖工程量立方米，土方回填立方米；地表覆土工程量0方米(使用開(kāi)采收集的棄土約立方米，需外運(yùn)客土量約立方米

12、)；截排水溝米、土方開(kāi)挖立方米；擋護(hù)工程擋土墻砌筑米，漿砌石立方米。恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件工程措施工程量統(tǒng)計(jì)表表4-1序號(hào)工程措施單位工程量1削坡排危hm21.1土右方開(kāi)挖m32場(chǎng)地平整hm22.1土右方開(kāi)挖3m2.2土后方回填3m3截排水溝工程m3.1土右方開(kāi)挖3m4擋護(hù)工程m4.1漿砌石砌體3m5地表覆土工程3m4.6 投資估算4.6.1 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本方案投資由工程措施費(fèi)用、臨時(shí)工程費(fèi)用、獨(dú)立費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)四等部分組成。各項(xiàng)工程單價(jià)計(jì)算方法為：(1)工程措施費(fèi)用：按設(shè)計(jì)工程量乘單價(jià)進(jìn)行計(jì)算；(2)臨時(shí)工程費(fèi)用：恢復(fù)期臨時(shí)工程費(fèi)按工程措施的2%計(jì)；(3)獨(dú)立費(fèi)用：包括建設(shè)單位管理費(fèi)和工程竣工驗(yàn)收費(fèi)

13、兩部分，建設(shè)單位管理費(fèi)和工程竣工驗(yàn)收費(fèi)分別按工程措施費(fèi)用和臨時(shí)工程費(fèi)用之和的1%計(jì)算；(4)基本預(yù)備費(fèi)：按工程措施、臨時(shí)工程、獨(dú)立費(fèi)用之和的3%計(jì)。本方案恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件投資估算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)下表4-2所示。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表表4-2序號(hào)工程費(fèi)用名稱單位投資備注1工程措施費(fèi)用1.1削坡排危工程12元/m3開(kāi)挖邊坡排危除險(xiǎn)1.2場(chǎng)地平整1.2.1土方開(kāi)挖5元/m31.2.2土后方回填4元/m31.3地表覆土15元/m3厚度60cm1.4砌筑擋土墻250元/m含材料費(fèi)1.5截排水溝60元/m2臨時(shí)工程費(fèi)用2.00%以工程措施費(fèi)用為基數(shù)計(jì)算3獨(dú)立費(fèi)用3.1管理費(fèi)1.00%以工程措施和臨時(shí)工程費(fèi)

14、用之和為基數(shù)計(jì)算3.2工程竣工驗(yàn)收費(fèi)1.00%以工程措施費(fèi)用和管理費(fèi)用之和為基數(shù)計(jì)算4預(yù)備費(fèi)3.00%以工程措施、臨時(shí)工程、獨(dú)立費(fèi)用之和為基數(shù)計(jì)算4.6.2 估算總投資本項(xiàng)目臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件估算總投資萬(wàn)元。其中：工程措施費(fèi)用萬(wàn)元，臨時(shí)工程費(fèi)用萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)萬(wàn)兀。詳見(jiàn)下表4-3所小。臨時(shí)使用林地?cái)M恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件投資估算表表4-3編號(hào)工程或項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)（元）一工程措施費(fèi)用1削坡排危hm21.1土右方開(kāi)挖m312.0元/m32場(chǎng)地平整hm22.1土右方開(kāi)挖3m5.0元/m32.2土后方回填3m，八一，34.0兀/m3截排水溝工程m60.0元/m4擋護(hù)工程m250.0元/m5覆土工程（外運(yùn)客土部分）3m15.0元/m3一臨時(shí)工程費(fèi)用元工程措施費(fèi)用的2%三獨(dú)立費(fèi)用元1建設(shè)單位管理費(fèi)用元工程措