建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)主要內(nèi)容

1、精選文檔建筑平安生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)主要內(nèi)容 一、法律法規(guī) 1、中華人民共和國(guó)建筑法 (1)建筑工程平安生產(chǎn)管理必需堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主的方針，建立健全平安生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。 (2)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行維護(hù)平安、防范危急、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行平安防護(hù)措施。 (3)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境愛(ài)護(hù)和平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行把握和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。 (4)施工現(xiàn)場(chǎng)平安由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施

2、工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，聽(tīng)從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)管理。 (5)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工平安生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。 (6)建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)平安規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見(jiàn)，有權(quán)獲得平安生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命平安和人身健康的行為有權(quán)提出批判、檢舉和控告。 (7)建筑施工企業(yè)必需為從事危急作業(yè)的職工辦理意外損害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。 (8)施工中發(fā)

3、生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行緊急措施削減人員傷亡和事故損失，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 2、中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法 (2)負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)平安生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。 (3)任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。 3、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法 (1)用人單位與勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同的權(quán)利和義務(wù)，確定“用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動(dòng)合同商定和國(guó)家規(guī)定，向勞動(dòng)者準(zhǔn)時(shí)足額支付勞

4、動(dòng)酬勞”、“勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動(dòng)合同”、“勞動(dòng)者對(duì)危害生命平安和身體健康的勞動(dòng)條件，有權(quán)對(duì)用人單位提出批判、檢舉和控告”、對(duì)集體合同、勞務(wù)派遣、非全日制用工等特殊勞動(dòng)合同提出管理要求。 (2)勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)依法處理，或者依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟，工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益等管理要求。任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本法的行為都有權(quán)舉報(bào)，縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)核實(shí)、處理，并對(duì)舉報(bào)有功人員賜予嘉獎(jiǎng)。 (3)勞動(dòng)合同依照本法規(guī)定被確認(rèn)無(wú)效，給對(duì)方造成損害的，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任；勞動(dòng)行政部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)及其工作人

5、員玩忽職守、不履行法定職責(zé)，或者違法行使職權(quán)，給勞動(dòng)者或者用人單位造成損害的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任等。 4、刑法修正案(六) (1)將刑法第l34條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)峻后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑”。 “強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)峻后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處5年以上有期徒刑”。 (2)將刑法第l35條修改為：“平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符

6、合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)峻后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑”。 (3)在刑法第l39條后增加一條，作為第l39條之一：“在平安事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故狀況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)峻的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊嚴(yán)峻的，處3年以上7年以下有期徒刑”。 5、建筑業(yè)平安衛(wèi)生公約 (1)建筑業(yè)平安衛(wèi)生公約適用于一切建筑活動(dòng)，即建筑、土木工程、安裝與拆除工作、包括一切建筑工地從場(chǎng)地預(yù)備到竣工的全部工序、作業(yè)和運(yùn)輸。 6、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例 依法取得資質(zhì)和承攬工程

7、；建立健全平安生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入；設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員；總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任；特種作業(yè)人員必需依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)特地的平安培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；施工單位的施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理責(zé)任；建設(shè)工程施工平安技術(shù)交底責(zé)任；施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公、生活區(qū)平安文明管理責(zé)任；相鄰建筑物及環(huán)保管理責(zé)任；施工現(xiàn)場(chǎng)防火管理責(zé)任；施工作業(yè)人員平安防護(hù)及勞保管理責(zé)任；施工機(jī)械管理責(zé)任；施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員任職管理責(zé)任；施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員

8、和作業(yè)人員的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理責(zé)任；施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危急作業(yè)的人員辦理意外損害保險(xiǎn)等相關(guān)平安責(zé)任。 7、平安生產(chǎn)許可證條例 (1)企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列平安生產(chǎn)條件： 1)建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 2)平安投入符合平安生產(chǎn)要求； 3)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員； 4)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； 5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)； 6)從業(yè)人員經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； 7)依法參與工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； 8)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和平安設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有

9、關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； 9)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； 10)依法進(jìn)行平安評(píng)價(jià)； 11)有重大危急源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； 12)有生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； 13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 (2)平安生產(chǎn)許可證的有效期為3年。平安生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在平安生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，平安生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理

10、機(jī)關(guān)同意，不再審查，平安生產(chǎn)許可證有效期延期3年。 (3)企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證后，不得降低平安生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常平安生產(chǎn)管理，接受平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。 8、生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 (1)特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； (2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上l億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； (3)較大事故，是指造成3 人以上10人以下死亡，或者l0人以上50人以下重傷，或者l000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失

11、的事故； (4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者l0 以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。9、特種設(shè)備平安監(jiān)察條例 (1)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的平安和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。 (2)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備平安、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備平安、節(jié)能學(xué)問(wèn)。 (3)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，發(fā)覺(jué)嚴(yán)峻事故隱患或者能耗嚴(yán)峻超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)告知特種設(shè)備使用單位，并馬上向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。 (4)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)

12、、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安監(jiān)察時(shí)，發(fā)覺(jué)有違反本條例規(guī)定和平安技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備平安監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施，予以改正或者消退事故隱患。緊急狀況下需要實(shí)行緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書(shū)面通知。 (5)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。 (6)特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)馬上啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并準(zhǔn)時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 (7)特種設(shè)備

13、平安監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的緣由進(jìn)行分析，并依據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故狀況對(duì)相關(guān)平安技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估；需要制定或者修訂相關(guān)平安技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)制定或者修訂 (8)未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或氣瓶充裝活動(dòng)的，由特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法充裝的氣瓶，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。 10、建筑企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定 從事土木工建筑工程、線路管道的設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)，未取得平安生產(chǎn)許

14、可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。 11、建筑起重機(jī)械平安監(jiān)督管理規(guī)定 (1)出租單位出租的建筑起重機(jī)械和使用單位購(gòu)置、租賃、使用的建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明。 (2)出租單位在建筑起重機(jī)械首次出租前，自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位在建筑起重機(jī)械首次安裝前，應(yīng)當(dāng)持建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明到本單位工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)辦理備案。 (3)出租單位應(yīng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的平安責(zé)任，并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用

15、說(shuō)明書(shū) (4)有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，不得出租、使用： 1)屬?lài)?guó)家明令淘汰或者禁止使用的； 2)超過(guò)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的； 3)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的； 4)沒(méi)有完整平安技術(shù)檔案的； 5)沒(méi)有齊全有效的平安愛(ài)護(hù)裝置的。 (5)出租單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械平安技術(shù)檔案，有以下資料： 1)購(gòu)銷(xiāo)合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說(shuō)明書(shū)、備案證明等原始資料 2)定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、修理和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)平安事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料； 3)歷次安裝驗(yàn)收資料 (6)安裝單

16、位應(yīng)當(dāng)履行下列平安職責(zé)： 1)依據(jù)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能要求，編制建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字； 2)依據(jù)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書(shū)等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工條件； 3)組織平安施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)； 4)制定建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；5)將建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)。 (7)使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械平安管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣