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1、代建制管理公司財務(wù)管理問題及改進措施摘要:代建制是當(dāng)前建筑行業(yè)中一種比較常見的經(jīng)營管理方式,這種管理方式導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理工作更繁瑣,管理難度更大,針對這種情況必須要加強對代建制管理公司財務(wù)管理的關(guān)注。本文主要對代建制管理公司財務(wù)管理中的問題進行分析,并提出相應(yīng)的管理措施。關(guān)鍵詞:代建制管理公司;財務(wù)管理;問題;措施工程項目代建制度管理指的是一種出資人將建設(shè)項目委托給具有相應(yīng)建設(shè)資質(zhì)代建人的一種項目建設(shè)管理方式,代建人負責(zé)對項目進行可行性研究,設(shè)計、施工和管理,同時嚴(yán)格根據(jù)建設(shè)項目設(shè)計和工期要求完成建設(shè)任務(wù),直到項目竣工后交付使用人進行管理的模式。這種制度管理模式有利于對傳統(tǒng)體制不完善管理模式的
2、克服,在這個過程中代建制管理公司也需要承擔(dān)項目的財務(wù)和投資管理工作,防止工程項目出現(xiàn)超規(guī)模、超預(yù)算以及超標(biāo)準(zhǔn)的情況,提升建設(shè)項目資金的使用效率。一、代建制管理公司財務(wù)管理問題分析(一)財務(wù)管理中預(yù)算控制意識不強。通過對當(dāng)前代建制管理公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況來看,在管理規(guī)劃工作決策中往往會存在明顯的政治性目的。雖然公司項目開展中都會進行論證,但是總體規(guī)劃意識不足,導(dǎo)致公司在項目實施后仍然會存在返工或者改建等情況。由于建設(shè)項目的規(guī)劃工作落實不徹底,使預(yù)算工作開展中資金預(yù)算不足,難以進行前期預(yù)算控制,導(dǎo)致項目財務(wù)管理建設(shè)成本提升1。(二)財務(wù)管理中控制風(fēng)險大。代建制管理公司管理工作開展中,前期工作的開展
3、對后續(xù)項目工作的進行具有重要的促進作用。但是通過對實際施工情況來看,大部分代建制公司管理工作的管理,仍然存在輕啟動和規(guī)劃,重中后期建設(shè)的情況。而公司這種管理模式下導(dǎo)致財務(wù)管理的風(fēng)險進一步提升,工程項目變更的可能性大,成本必然會增加,財務(wù)面臨的風(fēng)險也會更大。(三)代建制財務(wù)管理定位模糊。通過對代建制管理公司的責(zé)任劃分情況來看,主要承擔(dān)的是業(yè)主責(zé)任,但是只能擔(dān)責(zé)不具有業(yè)主的權(quán)利。代建制管理公司為了預(yù)防投資超支情況需要在合同中對范圍進行規(guī)定和控制,金額變更必須要向投資人進行請示,這種情況下導(dǎo)致代建制管理公司的財務(wù)管理和代業(yè)主責(zé)任弱化。代建制管理公司的總監(jiān)辦職責(zé)形式化,必將影響財務(wù)管理工作的開展。(四
4、)代建制管理公司投資控制困難。工程建設(shè)中投資方往往不具備專業(yè)設(shè)計人才,導(dǎo)致在施工項目設(shè)計過程中存在很多問題,而且無法及時發(fā)現(xiàn)和解決,最后都在施工階段進行積累,提升代建制管理公司后期的協(xié)調(diào)和改動成本2。同時,代建制管理公司大部分都是從項目工程施工階段開始進入,或者通過監(jiān)理招投標(biāo)開始介入工程建設(shè),對設(shè)計階段無法進行質(zhì)量控制,這種情況下也必然會導(dǎo)致代建制管理公司在工程投資中后期的控制施工和變更的難度加大。二、代建制管理公司財務(wù)管理實施措施(一)做好代建合同的管理。代建制管理中,代建合同是對政府以及代建制管理公司的權(quán)利和義務(wù)進行劃分的權(quán)威性文件,對于建筑工程來說是最高的指導(dǎo)綱領(lǐng)。代建合同方必須要嚴(yán)格按
5、照合同的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利要求采取建設(shè)和管理行動,規(guī)范自身行為。代建制管理公司代表的是投資人方的利益,享受合同規(guī)定工程建設(shè)的指揮權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及對不良行為和結(jié)果的制裁權(quán)。所以政府必須要加強對代建合同的重視,加大對代建合同的管理力度,保證建設(shè)項目與預(yù)期建設(shè)目標(biāo)相符。同時財務(wù)管理也是項目合同管理中的重要組成內(nèi)容,因此在管理工作開展中也必須要嚴(yán)格根據(jù)合同要求進行,也就是在項目財務(wù)管理工作開展中,需要做好對合同條款各方面指標(biāo)的構(gòu)建,保證項目開展中財務(wù)管理以及財務(wù)風(fēng)險控制工作的順利開展,保證項目資金的有效運行3。(二)完善代建制風(fēng)險體系的構(gòu)建。工程建設(shè)工作開展中,由于信息不對稱以及多種不確定因素導(dǎo)致代建工作
6、中存在很多決策選擇和道德方面的風(fēng)險問題,需要根據(jù)不同的項目階段和風(fēng)險源等采取合理的風(fēng)險控制措施。首先,制定完善的代建信用體系。代建制工程開展中逆向選擇工作的實施主要是由于代建制管理公司本身具有非常多的隱蔽信息,委托人對財務(wù)管理能力的認知不清,難以對委托人的努力程度進行觀察和掌握。同時由于財務(wù)管理專業(yè)不強,使得投資人對代理公司的真實情況無法準(zhǔn)確掌握,因此政府相關(guān)部門需要注重對代建制管理公司的管理,并構(gòu)建代建制管理公司信用體系,將代建制管理公司的信息進行公開,為投資方對代建制管理公司的選擇提供有效的依據(jù)。其次,制定完善的計價方式。代建制管理公司需要注重財務(wù)管理經(jīng)驗的積累,進行計價方式的選擇。第一,
7、落實目標(biāo)成本。在工程代建工作中,如果發(fā)現(xiàn)項目的實際成本比預(yù)期目標(biāo)成本低,代建制管理公司可以通過委托人獲得資金,同時通過降低成本的方式減少差額,并通過設(shè)定的比例進行獎金提取。如果實際成本比目標(biāo)成本高的情況下,代建制管理公司則只能獲得酬金方面的補償。如果實際成本超出成本限制,代建制管理公司還需要支付一定的罰款。第二,如果在施工過程中最高限額與固定最大酬金的資金和高于合同預(yù)定價格,實際成本低于最低成本的情況下,代建制管理公司的酬金和成本費用都可以由委托人進行支付,同時成本控制的結(jié)余資金需要與委托人進行分享。但是如果工程成本高于報價,低于最高限額成本的情況下,只可以獲取成本費用。如果工程成本高于最高限
8、額成本,超出部分需要由代建制管理公司承擔(dān),不屬于委托人支付范圍。再次,加強代建擔(dān)保制度的建設(shè)。代建制度中通過擔(dān)保制度的建設(shè),需要由代建制管理公司通過第三方為委托人提供相應(yīng)的保證金,對代建制管理公司合同履行提供擔(dān)保,通過這種方式能夠降低代建制管理公司的風(fēng)險。如果在施工過程中,代建制管理公司沒有嚴(yán)格履行合同,擔(dān)保方需要對由此造成的損失進行賠償。最后,建立工程職業(yè)責(zé)任險制度。當(dāng)前專業(yè)責(zé)任險在國外已經(jīng)比較普及,結(jié)構(gòu)工程師、咨詢師、建筑師等職業(yè)都會購置責(zé)任險,通過責(zé)任險的購買能夠?qū)υO(shè)計工程中由于疏忽或者失誤造成的損失風(fēng)險進行分散,通過保險公司理賠的方式降低個人風(fēng)險。我國工程領(lǐng)域中職業(yè)責(zé)任險尚未普及,在具
9、體的實施中仍然存在很多困難,缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī),同時保險服務(wù)能力比較弱。(三)加強財務(wù)核算和財務(wù)監(jiān)督工作。代建制管理公司在財務(wù)管理中必須要做好財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督的職能工作,在代建工程的各個環(huán)節(jié)中都做好成本控制,提升財務(wù)建設(shè)項目的社會和經(jīng)濟效益。加強企業(yè)財務(wù)監(jiān)督、管理與核算工作,充分發(fā)揮代建制管理公司的資金效益作用,提供充足的財務(wù)保障。代建制管理公司財務(wù)核算工作開展中,需要嚴(yán)格根據(jù)國家固定的預(yù)算制度、資金管理制度以及會計制度等相關(guān)政策,做好財務(wù)管理和核算工作,并建立單獨的核算賬目,向財政部門定期送達相關(guān)材料,結(jié)合基礎(chǔ)建設(shè)以及工程進度等進行預(yù)算支出、合同制定以及撥款申請。代建管理費用對于代建制
10、管理公司來說是一項非常重要的支出項目,指的是企業(yè)在項目管理中從開工到竣工財務(wù)的開支,包括工資、辦公費、稅務(wù)、工具費、固定資產(chǎn)以及竣工驗收等費用。為了做好投資控制工作,還需要做好財務(wù)監(jiān)督,保證各個項目開展中預(yù)算的科學(xué)性,做好各項目開展的財務(wù)評價。財務(wù)部門需要做好合同的實時跟蹤工作,了解付款情況,做好所有合同簽訂和付款的控制,保證預(yù)算與資金使用的實時更新,使付款不會超過進度。三、結(jié)語綜上所述,代建制管理公司代表著委托方的權(quán)益,因此在工程項目建設(shè)中不僅需要注重工程項目的質(zhì)量控制,同時還需要加強對工程項目的財務(wù)管理,做好工程成本控制工作。進而提升代建制管理公司的信譽度和經(jīng)濟利益,同時也為委托方贏得更大的利益。因此必
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