《路政管理培訓(xùn)講義》PPT課件

1、河北省路政管理培訓(xùn)講義目 錄1、基本概念2、行政職權(quán)3、法律依據(jù)4、公路管理的核心問(wèn)題 5、公路法操作中存在的實(shí)際問(wèn)題 6、路政執(zhí)法問(wèn)題 7、行政執(zhí)法過(guò)程中存在的主要問(wèn)題 8、行政執(zhí)法中應(yīng)注意的問(wèn)題 9、公路法規(guī)定的違法行為的定名10、法律文書(shū)的制作 11、路政內(nèi)業(yè)管理 12、路政行政許可基本概念1、路政管理的概念2、路政管理的手段3、路政管理的方法4、公路路產(chǎn)5、公路路權(quán)6、路政管理的任務(wù)7、路政管理的特點(diǎn)1、路政管理的概念公路路政管理，是指交通主管部門(mén)或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)公路法和國(guó)家其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為保護(hù)公路路產(chǎn)、維護(hù)公路路權(quán)以及為發(fā)展公路事業(yè)所進(jìn)行的以公路為對(duì)象實(shí)施

2、的行政管理。 （誰(shuí)來(lái)實(shí)施、目的、范圍、屬性、非路政管理機(jī)構(gòu)）2、路政管理的手段：行政、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)等四種手段 3、路政管理的主要方法有：宣傳教育、典型示范、輿論監(jiān)督、行政溝通、行政干預(yù)、法律制約等 4、公路路產(chǎn)：是指公路財(cái)產(chǎn)。主要包括公路、公路用地、公路附屬設(shè)施。 5、公路路權(quán)：是指公路路產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)，也表現(xiàn)為交通主管部門(mén)為排除非法侵占公路路產(chǎn)而擁有的行政管理權(quán)和民事權(quán)益 。6、路政管理的主要任務(wù)有以下四點(diǎn): (1)保護(hù)路產(chǎn)。路政管理基本內(nèi)容是保證路產(chǎn)完好，以保障車(chē)輛完好暢通。 （2）維護(hù)路權(quán)。包括：控制公路兩側(cè)建筑紅線、審理跨越、穿越公路的各種管線和渠道，審理各種與公路交叉

3、及其它涉及公路的路權(quán)問(wèn)題。 （3）維持秩序。維持公路工作秩序，保障車(chē)輛安全通行。 （4）保護(hù)權(quán)益。運(yùn)用路政管理法規(guī)，依法檢查處理各種侵害公路用地、破壞公路和設(shè)施的行為。從業(yè)人員在公路及公路用地范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、執(zhí)行公務(wù)時(shí)的合法權(quán)益受到法律保護(hù)。 7、路政管理的特點(diǎn)（1）社會(huì)性。公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，如果不加以有效的保護(hù)與管理，就不能發(fā)揮其應(yīng)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；公路的社會(huì)性還表現(xiàn)在它的公用性和開(kāi)放性方面，其使用及維護(hù)不僅涉及廣大群眾的利益，還要與沿線單位發(fā)生聯(lián)系。（2）法制性。公路路政管理是代表國(guó)家履行管理職能的一種執(zhí)法活動(dòng)，是國(guó)家行政管理的一部分，屬于行政執(zhí)法的范疇。（3）特定性。公路是一個(gè)實(shí)行

4、全面的多維管理和晝夜開(kāi)放連續(xù)運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)，管理工作主要在系統(tǒng)內(nèi)部，范圍主要集中在建筑控制區(qū)內(nèi)。（4）服務(wù)性。路政管理的根本在于實(shí)現(xiàn)公路的安全、完好、暢通。為使用者提供良好的交通服務(wù)。（5）復(fù)雜性。一方面，公路本身具有的公用性、開(kāi)放性和基礎(chǔ)性，決定了它與千家萬(wàn)戶(hù)有密切聯(lián)系。另一方面，公路本身技術(shù)含量高、交通工程設(shè)施復(fù)雜、籌資多渠道、經(jīng)營(yíng)方式多樣，使公路路政工作在管理執(zhí)行和協(xié)調(diào)上具有復(fù)雜性。 行政職權(quán)1、行政許可權(quán)（7項(xiàng)）2、行政處罰權(quán)（11項(xiàng)）3、行政強(qiáng)制權(quán)（3項(xiàng)）（法無(wú)授權(quán)即禁止）（不作為堪憂(yōu)、亂作為可怕）行政許可權(quán)1、特殊占用、挖掘、使用公路、公路用地行為許可 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第

5、四十四條、第四十五條、第五十四條 2、履帶車(chē)、鐵輪車(chē)和其它可能損壞公路路面機(jī)具在公路上行駛的許可 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第四十八條 3、在公路上增設(shè)平交道口的許可 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第五十五條 4、對(duì)確需行駛公路的超限運(yùn)輸車(chē)輛許可 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第五十條第一款 收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：河北省公路路產(chǎn)賠（償）費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（省交通廳、省物價(jià)局冀交公字199848號(hào)文）第七條第九款 5、在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的許可 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第五十六條 6、更新砍伐公路用地上的樹(shù)木許可 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第四十二條第二款 7、公路用地范圍內(nèi)非公路

6、標(biāo)志的許可 實(shí)施依據(jù)： 中華人民共和國(guó)公路法第五十四條行政處罰權(quán)1、擅自占用、挖掘公路 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第七十六條 2、未經(jīng)同意或未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第七十六條 3、從事危及公路安全作業(yè) 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第七十六條 4、鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第七十六條 5、車(chē)輛超限使用汽車(chē)渡船或者在公路上擅自超限行駛 實(shí)施依據(jù)： 中華人民共和國(guó)公路法第七十六條 6、損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公

7、路安全 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第七十六條 7、造成公路路面損壞、污染或影響公路暢通，或者將公路作為試車(chē)場(chǎng)地 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第七十七條 8、造成公路損壞未報(bào)告 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第七十八條 9、在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第七十九條 10、未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上擅自增設(shè)平面交叉道口 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第八十條 11、在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第八十一條 行政強(qiáng)制措施1、在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)

8、公路法第七十九條 收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) ：在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可處二萬(wàn)元以下罰款，逾期不拆除的由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān) 。2、在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施 實(shí)施依據(jù)：中華人民共和國(guó)公路法第八十一條 收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) ：在公路建筑控制區(qū)修建建筑物、地面構(gòu)長(zhǎng)物或擅自埋設(shè)管線電纜等設(shè)施的，由交通主管部門(mén)責(zé)令拆除，可處五萬(wàn)元以下罰款，逾期不拆除的由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān) 。3、對(duì)公路造成較大損害，當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車(chē)輛 實(shí)施依據(jù)：交通部路政管理規(guī)定第三十八條 收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) ：

9、對(duì)公路造成較大損害，當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車(chē)輛，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)公路法第八十五條第二款規(guī)定，簽發(fā)責(zé)令車(chē)輛停駛通知書(shū)，責(zé)令該車(chē)輛停駛并停放于指定場(chǎng)所，調(diào)查處理完畢后應(yīng)當(dāng)立即放行車(chē)輛，有關(guān)費(fèi)用由車(chē)輛所有人或使用人承擔(dān) 。法律依據(jù)1、中華人民共和國(guó)公路法2、中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例3、中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則4、路政管理規(guī)定（交通部令2003年第2號(hào)）5、河北省公路條例6、河北省公路路政管理規(guī)定7、超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定（交通部令2000年2號(hào)）8、交通行政處罰程序規(guī)定（交通部令1996年第7號(hào)）9、河北省公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償標(biāo)準(zhǔn)10、交通外業(yè)執(zhí)法工作規(guī)范（試行）（冀交體法20065

10、76號(hào)）11、交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定（交通部令2004年第10號(hào)）公路管理的核心問(wèn)題1、公路資產(chǎn)2、收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)公路法操作中存在的實(shí)際問(wèn)題1、公路規(guī)劃得不到有效控制2、公路建設(shè)項(xiàng)目審批不順3、公路用地產(chǎn)權(quán)證難以辦理4、路政管理執(zhí)法乏力5、與交警部門(mén)關(guān)系難調(diào)路政執(zhí)法問(wèn)題1、公路執(zhí)法的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題 公路所有權(quán)屬不清 相關(guān)法律法規(guī)不配套 管理體制不夠完善2、高速公路路政管理存在的主要問(wèn)題行政執(zhí)法過(guò)程中存在的主要問(wèn)題1、違法事實(shí)定性不準(zhǔn)確，詞句不太規(guī)范 2、適用法律依據(jù)不具體 3、適用法律依據(jù)不適當(dāng)，一案使用多個(gè)法律法規(guī) 4、做出的處理或處罰決定不具體，含混不清 5、做出的處理或處罰決定與實(shí)際執(zhí)行不

11、符 6、告知當(dāng)事人復(fù)議機(jī)關(guān)錯(cuò)誤 7、沒(méi)有嚴(yán)格按執(zhí)法程序進(jìn)行，主要反映是沒(méi)有執(zhí)法文書(shū)或后補(bǔ)法律文書(shū) 8、具體行政行為決定書(shū)，主要問(wèn)題是：告知事項(xiàng)的第一和第二欄的填寫(xiě) 9、責(zé)令車(chē)輛停駛通知書(shū)的最后一行10、證據(jù)登記保存清單的最后一行 行政執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題1、作出具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)違法事實(shí)選擇直接適用的法律依據(jù)，避免選擇多個(gè)依據(jù)2、下位法服從上位法，同時(shí)適用時(shí)盡量選擇上位法3、依據(jù)的法律條款必須準(zhǔn)確，避免不一致4、運(yùn)用自由裁量權(quán)時(shí)，對(duì)同一違法事實(shí)盡量采用同一標(biāo)準(zhǔn)5、法律文書(shū)要使用法律術(shù)語(yǔ)或規(guī)范性詞句6、告知事項(xiàng)中的內(nèi)容必須按照規(guī)定填寫(xiě)，不能任意劃掉7、對(duì)違章車(chē)輛或證件要先使用證據(jù)登記保存

12、憑證，7日內(nèi)應(yīng)結(jié)案，如當(dāng)事人不接受處理或處罰的，第8天再出具暫扣憑證，開(kāi)出暫扣憑證第二天起，超過(guò)三個(gè)月的，可申請(qǐng)當(dāng)?shù)胤ㄔ哼M(jìn)行拍賣(mài)8、盡量不扣的車(chē)輛：運(yùn)輸鮮活物資的；運(yùn)輸貴重物品的；運(yùn)輸危重病人或其他特殊人員的；正在執(zhí)行緊急公務(wù)的車(chē)輛；不能鑒別真實(shí)情況執(zhí)行任務(wù)的車(chē)輛?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面入手：做好簡(jiǎn)單的詢(xún)問(wèn)筆錄；下達(dá)違法行為通知書(shū) 公路法規(guī)定的違法行為的定名（一）行政違法行為（17種）1、由交通主管部門(mén)作為執(zhí)法主體的行政違法行為（2個(gè)）（1）擅自在公路上設(shè)卡、收費(fèi)構(gòu)成要件客體：危害了公路法第9條規(guī)定主體：任何單位和年滿(mǎn)14周歲精神健康的人主觀方面：過(guò)失客觀方面：違反規(guī)定的行為法律依據(jù)違反公路法第9條

13、規(guī)定，根據(jù)公路法第74條規(guī)定第九條 禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車(chē)輛。第七十四條 違反法律或者國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，擅自在公路上設(shè)卡、收費(fèi)的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處違法所得三倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，可以處二萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。法律責(zé)任責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處違法所得三倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，可以處二萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。（2 2）擅自施工）擅自施工 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第2

14、525條規(guī)定條規(guī)定主體：建設(shè)單位或施工單位主體：建設(shè)單位或施工單位主觀方面：故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：沒(méi)有按照規(guī)定報(bào)批客觀方面：沒(méi)有按照規(guī)定報(bào)批 法律依據(jù)法律依據(jù) 違反公路法第違反公路法第2525條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第7575條規(guī)定條規(guī)定第二十五條第二十五條 公路建設(shè)項(xiàng)目的施工，須按國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的公路建設(shè)項(xiàng)目的施工，須按國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。第七十五條第七十五條 違反本法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)批違反本法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自施工的，

15、交通主管部門(mén)可以責(zé)令停止施工，并可以處五萬(wàn)元準(zhǔn)擅自施工的，交通主管部門(mén)可以責(zé)令停止施工，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。以下的罰款。 法律責(zé)任法律責(zé)任 可以責(zé)令停止施工，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款?？梢载?zé)令停止施工，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。 2、由公路管理機(jī)構(gòu)作為執(zhí)法主體的行政違法行為（15個(gè)）（1）擅自占用、挖掘公路構(gòu)成要件客體：危害了公路法第44條第2款主體：任何單位和年滿(mǎn)14周歲精神健康的人主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：沒(méi)有經(jīng)批準(zhǔn)、有行為法律依據(jù)違反公路法第44條第1款規(guī)定，根據(jù)公路法第76條第（一）項(xiàng)規(guī)定第四十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利

16、工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門(mén)的同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第七十六條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：（一）違反本法第四十四條第一款規(guī)定，擅自占用、挖掘公路的；法律責(zé)任責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款； （2）未經(jīng)同意修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、

17、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施構(gòu)成要件客體：危害了公路法第45條主體：任何單位和年滿(mǎn)14周歲精神健康的人主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：未經(jīng)批準(zhǔn)；經(jīng)同意但未按標(biāo)準(zhǔn)法律依據(jù)違反公路法第45條規(guī)定，根據(jù)公路法第76條第（二）項(xiàng)規(guī)定第四十五條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)同意，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意；所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。第七十六條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：

18、（二）違反本法第四十五條規(guī)定，未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；法律責(zé)任責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款； （3 3）從事危及公路安全的作業(yè)）從事危及公路安全的作業(yè) 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第4747條條主體：任何單位和年滿(mǎn)主體：任何單位和年滿(mǎn)1414周歲精神健康的人周歲精神健康的人主觀方面：故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：距離、未經(jīng)批準(zhǔn)、行為客觀方面：距離、未經(jīng)批準(zhǔn)、行為 法律依據(jù)法律依據(jù) 違反公路法第違反公路法第4747條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第7676條第（三）項(xiàng)規(guī)定條第（

19、三）項(xiàng)規(guī)定第四十七條第四十七條 在大中型公路橋梁和渡口周?chē)倜?、公路隧道上方和洞口外在大中型公路橋梁和渡口周?chē)倜住⒐匪淼郎戏胶投纯谕庖话倜追秶鷥?nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒一百米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)?？诎踩幕顒?dòng)。在前款范圍內(nèi)因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的，應(yīng)當(dāng)事先在前款范圍內(nèi)因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主

20、管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取有效的保護(hù)有關(guān)的公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。并采取有效的保護(hù)有關(guān)的公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。 第七十六條第七十六條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：（三）違反本法第四十七條規(guī)定，從事危及公路安全的作業(yè)的；（三）違反本法第四十七條規(guī)定，從事危及公路安全的作業(yè)的； 法律責(zé)任法律責(zé)任 責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款；責(zé)令停止違法行

21、為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款； （4 4）鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛）鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第4848條條主體：年滿(mǎn)主體：年滿(mǎn)1414周歲精神健康的機(jī)具使用人周歲精神健康的機(jī)具使用人主觀方面：故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：未經(jīng)批準(zhǔn)客觀方面：未經(jīng)批準(zhǔn) 行駛行為行駛行為 法律依據(jù)法律依據(jù) 違反公路法第違反公路法第4848條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第7676條第（四）項(xiàng)規(guī)定條第（四）項(xiàng)規(guī)定第四十八條第四十八條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，除農(nóng)業(yè)機(jī)械因

22、當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)同意，采取確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、路線行駛。對(duì)公路造有效的防護(hù)措施，并按照公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、路線行駛。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。第七十六條第七十六條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可

23、以處三萬(wàn)元以下的罰款：行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：（四）違反本法第四十八條規(guī)定，鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害路（四）違反本法第四十八條規(guī)定，鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的；面的機(jī)具擅自在公路上行駛的； 法律責(zé)任法律責(zé)任 責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款 （5 5）車(chē)輛超限使用汽車(chē)渡船）車(chē)輛超限使用汽車(chē)渡船 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第5050條條主體：車(chē)輛使用人或所有人主體：車(chē)輛使用人或所有人主觀方面：故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)客觀方面：超過(guò)標(biāo)準(zhǔn) 法律依據(jù)法律依據(jù) 違

24、反公路法第違反公路法第5050條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第7676條第（五）項(xiàng)規(guī)定條第（五）項(xiàng)規(guī)定第五十條第五十條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車(chē)渡船。超過(guò)公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以不得使用汽車(chē)渡船。超過(guò)公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施；影響交通安上

25、地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施；影響交通安全的還應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的全的還應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通主管部門(mén)幫助其采取防運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通主管部門(mén)幫助其采取防護(hù)措施，所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。護(hù)措施，所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。第七十六條第七十六條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令

26、停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：處三萬(wàn)元以下的罰款：（五）違反本法第五十條規(guī)定，車(chē)輛超限使用汽車(chē)渡船或者在公路上擅自超限行（五）違反本法第五十條規(guī)定，車(chē)輛超限使用汽車(chē)渡船或者在公路上擅自超限行駛的；駛的； 法律責(zé)任法律責(zé)任 責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款；責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款； （6 6）擅自在公路上超限行駛）擅自在公路上超限行駛 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第5050條條主體：年滿(mǎn)主體：年滿(mǎn)1414周歲精神健康的人周歲精神健康的人主觀方面：故意活過(guò)失主觀方面：故意活過(guò)失客觀方面：未經(jīng)批準(zhǔn)、超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、有限定標(biāo)準(zhǔn)的、行駛客觀方面：未

27、經(jīng)批準(zhǔn)、超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、有限定標(biāo)準(zhǔn)的、行駛 法律依據(jù)法律依據(jù) 違反公路法第違反公路法第5050條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第7676條第（五）項(xiàng)規(guī)定條第（五）項(xiàng)規(guī)定第五十條第五十條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車(chē)渡船。超過(guò)公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)不得使用汽車(chē)渡船。超過(guò)公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交

28、通主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施；影響交以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施；影響交通安全的還應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照通安全的還應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通主管部門(mén)幫助其采取運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通主管部門(mén)幫助其采取防護(hù)措施，所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。防護(hù)措施，所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。第七十六條第七十六條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令

29、停止違法行為，可有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：以處三萬(wàn)元以下的罰款：（五）違反本法第五十條規(guī)定，車(chē)輛超限使用汽車(chē)渡船或者在公路上擅自超限（五）違反本法第五十條規(guī)定，車(chē)輛超限使用汽車(chē)渡船或者在公路上擅自超限行駛的；行駛的； 法律責(zé)任法律責(zé)任 責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款 （7 7）損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施）損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第5252條條主體：任何單位和年滿(mǎn)主體：任何單位和年滿(mǎn)1414周歲精神健康的人周歲精神健康的人主觀方面：

30、故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：行為、公路附屬設(shè)施、有危及公路安全的可能性客觀方面：行為、公路附屬設(shè)施、有危及公路安全的可能性 法律依據(jù)法律依據(jù) 違反公路法第違反公路法第5252條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第7676條第（六）項(xiàng)規(guī)定條第（六）項(xiàng)規(guī)定第五十二條第五十二條 任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施。施。前款公路附屬設(shè)施，是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通前款公路附屬設(shè)施，是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、

31、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專(zhuān)用建筑物、構(gòu)筑物等?？亍⑼ㄐ?、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專(zhuān)用建筑物、構(gòu)筑物等。第七十六條第七十六條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：（六）違反本法第五十二條、第五十六條（六）違反本法第五十二條、第五十六條 規(guī)定，損壞、移動(dòng)、涂改規(guī)定，損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的。路安全的。 法律責(zé)任法律責(zé)任 責(zé)令停止違法行為

32、，可以處三萬(wàn)元以下的罰款責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款 （8 8）損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁）損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第5656條條主體：任何單位和年滿(mǎn)主體：任何單位和年滿(mǎn)1414周歲精神健康的人周歲精神健康的人主觀方面：故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：行為、主管部門(mén)設(shè)置的界樁標(biāo)樁、危及安全的可能性客觀方面：行為、主管部門(mén)設(shè)置的界樁標(biāo)樁、危及安全的可能性 法律依據(jù)法律依據(jù) 違反公路法第違反公路法第5656條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第7676條第（六）項(xiàng)規(guī)定條第（六）項(xiàng)規(guī)定第五十六條第五十六條

33、除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則，依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定劃定。行安全和節(jié)約用地的原則，依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定劃定。建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府依照

34、前款規(guī)定劃定后，由縣級(jí)以建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后，由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅上地方人民政府交通主管部門(mén)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。自挪動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。第七十六條第七十六條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可有下列違法行為之一的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：以處三萬(wàn)元以下的罰款：（六）違反本法第五十二條、第五十六條規(guī)定，損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)（六）違反本法第五十二條、第五十六條規(guī)定，損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控

35、制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的。施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的。 法律責(zé)任法律責(zé)任 責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款責(zé)令停止違法行為，可以處三萬(wàn)元以下的罰款 （9 9）造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通）造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第4646條條主體：任何單位和年滿(mǎn)主體：任何單位和年滿(mǎn)1414周歲精神健康的人周歲精神健康的人主觀方面：故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：行為、公路及公路用地范圍內(nèi)、事實(shí)客觀方面：行為、公路及公路用地范圍內(nèi)、事實(shí) 法律依據(jù)法律依據(jù) 違反公路法第違反

36、公路法第4646條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第7777條規(guī)定條規(guī)定第四十六條第四十六條 任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。第七十七條第七十七條 違反本法第四十六條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或違反本法第四十六條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規(guī)定，將公路作為試車(chē)

37、場(chǎng)者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規(guī)定，將公路作為試車(chē)場(chǎng)地的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。地的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。 法律責(zé)任法律責(zé)任 責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款 （1010）將公路作為試車(chē)場(chǎng)地）將公路作為試車(chē)場(chǎng)地 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第5151條條主體：機(jī)具車(chē)制造廠或單位及個(gè)人主體：機(jī)具車(chē)制造廠或單位及個(gè)人主觀方面：故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：行為、場(chǎng)地客觀方面：行為、場(chǎng)地 法律依據(jù)法律依據(jù) 違反公路法第違反公路法第51

38、51條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第7777條規(guī)定條規(guī)定第五十一條第五十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能的試車(chē)場(chǎng)地。機(jī)動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能的試車(chē)場(chǎng)地。第七十七條第七十七條 違反本法第四十六條的規(guī)定，造成公路路面損違反本法第四十六條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規(guī)壞、污染或者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規(guī)定，將公路作為試車(chē)場(chǎng)地的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法定，將公路作為試車(chē)場(chǎng)地的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。行為，可以處五千元以下的罰款。 法律責(zé)任法

39、律責(zé)任 責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款 （1111）造成公路損壞未報(bào)告）造成公路損壞未報(bào)告 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第5353條條主體：任何單位和年滿(mǎn)主體：任何單位和年滿(mǎn)1414周歲精神健康的人周歲精神健康的人主觀方面：故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：事實(shí)、行為人未報(bào)告客觀方面：事實(shí)、行為人未報(bào)告未報(bào)告的認(rèn)定：道路交通安全法實(shí)施條例第未報(bào)告的認(rèn)定：道路交通安全法實(shí)施條例第8888條，沒(méi)有條，沒(méi)有報(bào)告駛離現(xiàn)場(chǎng)或移動(dòng)到不影響交通的地點(diǎn)報(bào)告駛離現(xiàn)場(chǎng)或移動(dòng)到不影響交通的地點(diǎn) 法律依據(jù)法律依據(jù) 違反公路法第違反公路

40、法第5353條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第7878條規(guī)定條規(guī)定第五十三條第五十三條 造成公路損壞的，責(zé)任者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管造成公路損壞的，責(zé)任者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，并接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。理機(jī)構(gòu)，并接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。第七十八條第七十八條 違反本法第五十三條規(guī)定，造成公路損壞，未違反本法第五十三條規(guī)定，造成公路損壞，未報(bào)告的，由交通主管部門(mén)處一千元以下的罰款。報(bào)告的，由交通主管部門(mén)處一千元以下的罰款。 法律責(zé)任法律責(zé)任 處一千元以下的罰款處一千元以下的罰款 （1212）在公路用地內(nèi)擅自設(shè)置非公路標(biāo)志）在公路用地內(nèi)擅自設(shè)置非公路標(biāo)志非公路標(biāo)志的認(rèn)定：非公路標(biāo)志的認(rèn)

41、定：GB57681999GB57681999以外的標(biāo)志以外的標(biāo)志 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第5454條條主體：任何單位和年滿(mǎn)主體：任何單位和年滿(mǎn)1414周歲精神健康的人周歲精神健康的人主觀方面：故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：未經(jīng)批準(zhǔn)、行為、地點(diǎn)是公路用地范圍內(nèi)客觀方面：未經(jīng)批準(zhǔn)、行為、地點(diǎn)是公路用地范圍內(nèi) 法律依據(jù)法律依據(jù) 違反公路法第違反公路法第5454條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第7979條規(guī)定條規(guī)定第五十四條第五十四條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得在公路用地

42、范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。門(mén)批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。第七十九條第七十九條 違反本法第五十四條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路違反本法第五十四條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以處二萬(wàn)標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以處二萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。置者負(fù)擔(dān)。 法律責(zé)任法律責(zé)任 責(zé)令限期拆除，可以處二萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通主責(zé)令限期拆除，可以處二萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，

43、由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān) （1313）擅自增設(shè)平面交叉道口）擅自增設(shè)平面交叉道口增設(shè)的認(rèn)定：按工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)中沒(méi)有的增設(shè)的認(rèn)定：按工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)中沒(méi)有的 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第5252條條主體：任何單位和年滿(mǎn)主體：任何單位和年滿(mǎn)1414周歲精神健康的人周歲精神健康的人主觀方面：故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：未經(jīng)批準(zhǔn)、行為客觀方面：未經(jīng)批準(zhǔn)、行為 法律依據(jù)法律依據(jù) 違反公路法第違反公路法第5555條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第8080條規(guī)定條規(guī)定 法律責(zé)任法律責(zé)任 責(zé)令恢復(fù)原狀，處五萬(wàn)元以下的罰款

44、。責(zé)令恢復(fù)原狀，處五萬(wàn)元以下的罰款。 （1414）在公路建筑控制區(qū)修建建筑物、地面構(gòu)筑物）在公路建筑控制區(qū)修建建筑物、地面構(gòu)筑物 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第5656條條主體：任何單位和年滿(mǎn)主體：任何單位和年滿(mǎn)1414周歲精神健康的人周歲精神健康的人主觀方面：故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：行為、建筑控制區(qū)內(nèi)客觀方面：行為、建筑控制區(qū)內(nèi) 法律依據(jù)法律依據(jù) 違反公路法第違反公路法第5656條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第8181條規(guī)定條規(guī)定第五十六條第五十六條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在

45、公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則，依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定劃定。行安全和節(jié)約用地的原則，依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定劃定。建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后，由縣級(jí)以上地建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后，由縣級(jí)

46、以上地方人民政府交通主管部門(mén)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪方人民政府交通主管部門(mén)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。第八十一條第八十一條 違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)

47、。由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。 法律責(zé)任法律責(zé)任 責(zé)令限期拆除，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān) （1515）擅自在公路建筑控制區(qū)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施）擅自在公路建筑控制區(qū)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施 構(gòu)成要件構(gòu)成要件 客體：危害了公路法第客體：危害了公路法第5656條條主體：任何單位和年滿(mǎn)主體：任何單位和年滿(mǎn)1414周歲精神健康的人周歲精神健康的人主觀方面：故意或過(guò)失主觀方面：故意或過(guò)失客觀方面：未經(jīng)批準(zhǔn)、行為客觀方面：未經(jīng)批準(zhǔn)、行為 法律依據(jù)法律依

48、據(jù) 違反公路法第違反公路法第5656條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第8181條規(guī)定條規(guī)定第五十六條第五十六條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)行安前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)

49、約用地的原則，依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定劃定。全和節(jié)約用地的原則，依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定劃定。建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后，由縣級(jí)以上地方人建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后，由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)該標(biāo)樁、民政府交通主管部門(mén)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。界樁。第八十一條第八十一條 違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，并可以處筑物

50、或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)五萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。筑者承擔(dān)。 法律責(zé)任法律責(zé)任 責(zé)令限期拆除，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，責(zé)令限期拆除，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門(mén)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。 民事違法行為（13種） 1、由公路管理機(jī)構(gòu)作為執(zhí)行主體的民事違法行為（1）擅自占用、挖掘公路造成損害違反公路法第44條第1款規(guī)定，根據(jù)公路

51、法第85條規(guī)定第四十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門(mén)的同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第八十五條 違反本法有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)公路造成較大損害的車(chē)輛，必須立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離。（2）未經(jīng)同意修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管

52、線、電纜等設(shè)施或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施造成損害違反公路法第45條規(guī)定，根據(jù)公路法第85條規(guī)定第四十五條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)同意，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意；所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。第八十五條 違反本法有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)公路造成較大損害的車(chē)輛，必須立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理

53、機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離。（3 3）從事危及公路安全的作業(yè)造成損害）從事危及公路安全的作業(yè)造成損害違反公路法第違反公路法第4747條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第8585條規(guī)定條規(guī)定 第四十七條第四十七條 在大中型公路橋梁和渡口周?chē)倜?、公在大中型公路橋梁和渡口周?chē)倜住⒐匪淼郎戏胶投纯谕庖话倜追秶鷥?nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全

54、的活動(dòng)。的活動(dòng)。在前款范圍內(nèi)因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河在前款范圍內(nèi)因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管床的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取有效的保護(hù)有關(guān)的公部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取有效的保護(hù)有關(guān)的公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。第八十五條第八十五條 違反本法有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)違反本法有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。依法承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)公路造成較大損害的車(chē)輛，必須立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)

55、場(chǎng)，對(duì)公路造成較大損害的車(chē)輛，必須立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離。駛離。 （4 4）鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上）鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛造成損害行駛造成損害違反公路法第違反公路法第4848條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第8585條規(guī)定條規(guī)定第四十八條第四十八條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具，離行駛外，鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具

56、，不得在公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民不得在公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照公安政府交通主管部門(mén)同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、路線行駛。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、路線行駛。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。損壞程度給予補(bǔ)償。第八十五條第八十五條 違反本法有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)違反本法有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。依法承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)公路造成較大損害的車(chē)輛，必須立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)公路造成較大損害的車(chē)輛，必須立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告公路管理

57、機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離。駛離。 （5 5）擅自在公路上超限行駛造成損害）擅自在公路上超限行駛造成損害違反公路法第違反公路法第5050條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第8585條規(guī)定條規(guī)定第五十條第五十條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車(chē)渡船。公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車(chē)渡船。超過(guò)公路或者公路橋梁

58、限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以超過(guò)公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施；影響交通安全的還應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)載護(hù)措施；影響交通安全的還應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通主管部運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通主管部門(mén)幫助其采取防護(hù)措施，所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。門(mén)幫助其采

59、取防護(hù)措施，所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。第八十五條第八十五條 違反本法有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)違反本法有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。依法承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)公路造成較大損害的車(chē)輛，必須立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)公路造成較大損害的車(chē)輛，必須立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離。駛離。（6 6）損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施造成損害）損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施造成損害違反公路法第違反公路法第5252條規(guī)定，根據(jù)公路法第條規(guī)定，根據(jù)公路法第8585條規(guī)定條規(guī)定第五十二條第五十二條 任何單位和個(gè)

60、人不得損壞、擅自移任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施。動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施。前款公路附屬設(shè)施，是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路前款公路附屬設(shè)施，是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專(zhuān)用建筑物、構(gòu)筑物信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專(zhuān)用建筑物、構(gòu)筑物等。等。第八十五條第八十五條 違反本法有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路造成損違反本法有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)公路造成較大損害的車(chē)輛，必須立即