011燕山石化建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理規(guī)定

1、制度類型：企業(yè)制度-實(shí)施類/執(zhí)行類制度名稱燕山石化建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理規(guī)定制度編號QZ/YSSH。AJ.011。2014制度文號燕化企2014522號制度版本2014版主辦部門安全監(jiān)察部所屬業(yè)務(wù)類別健康安全環(huán)境管理/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理/專項(xiàng)安全監(jiān)督管理會簽部門發(fā)展計(jì)劃部工程管理部生產(chǎn)管理部機(jī)械動力部化工事業(yè)部煉油事業(yè)部下位制度制定者/審核部門信息部法律事務(wù)部企業(yè)管理部解釋權(quán)歸屬安全監(jiān)察部簽發(fā)日期2014年9月11日廢止說明原燕山石化公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)定(QZ/YSSH.AJ。011.10）同時廢止生效日期2014年9月11日制定目的規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理工作制定依據(jù)危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安

2、全監(jiān)督管理辦法（安全監(jiān)管總局令第45號）等國家有關(guān)法律法規(guī)及中國石化建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理規(guī)定(中國石化計(jì)2014188號)適用范圍燕山石化公司約束對象建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理涉及的相關(guān)制度/業(yè)務(wù)類別/所屬層級/1 基本要求本規(guī)定所稱“三同時”，是指安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等與新、改、擴(kuò)建主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。2 管理職責(zé)2.1 公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、消防設(shè)計(jì)審核、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、職業(yè)病危害控制效果評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收相關(guān)工作,辦理政府有關(guān)部門審批手續(xù)。參與項(xiàng)目

3、可行性研究、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)及驗(yàn)收材料的審查。參與建設(shè)項(xiàng)目開工前的條件確認(rèn)。2.2 公司發(fā)展計(jì)劃部負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目抗震安全評價審查和節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù)。2。3 公司工程管理部負(fù)責(zé)一類工程建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、抗震設(shè)施與主體工程同時施工,同時投入使用；負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體試車方案的備案和竣工驗(yàn)收工作.2.4 公司生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目開工前的條件確認(rèn);負(fù)責(zé)組織編制試生產(chǎn)（使用）方案；負(fù)責(zé)二、三類工程建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、抗震設(shè)施與主體工程同時施工，同時投入使用。2.5 公司化工事業(yè)部和煉油事業(yè)部負(fù)責(zé)組織編制試生產(chǎn)（使用）方案;負(fù)責(zé)二、三類工程建設(shè)項(xiàng)目的安

4、全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、抗震設(shè)施與主體工程同時施工,同時投入使用。2.6 公司機(jī)械動力部負(fù)責(zé)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收;負(fù)責(zé)二、三類工程建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、抗震設(shè)施與主體工程同時施工，同時投入使用。2。7 公司各專業(yè)主管部門參與項(xiàng)目可行性研究、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)及驗(yàn)收審查。參與建設(shè)項(xiàng)目開工前的條件確認(rèn)。2。8 公司各二級單位配合做好項(xiàng)目的“三同時”工作.3 管理內(nèi)容及要求3.1 公司根據(jù)國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)病防護(hù)、消防管理的法律、法規(guī)要求,按照可行性研究、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、開工建設(shè)、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收四個階段進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理工作.3。2 項(xiàng)目可行性研究階

5、段3。2。1 項(xiàng)目在可行性研究階段由發(fā)展計(jì)劃部組織編制可行性研究報告，報告中應(yīng)當(dāng)編制勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和消防章節(jié)，對擬建項(xiàng)目勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防內(nèi)容進(jìn)行論證,提出相關(guān)防護(hù)措施、要求和資金預(yù)算等。3。2。2 安全監(jiān)察部委托具有相應(yīng)資質(zhì)并在石油石化行業(yè)有較好業(yè)績的評價機(jī)構(gòu)，承擔(dān)勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生評價工作，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全條件審查或完成備案.3.3 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）階段3.3。1 建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)應(yīng)按照國家法律法規(guī)和石油石化工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、抗震和節(jié)能專篇，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生、地震預(yù)評價的要求。對采用新結(jié)構(gòu)、新材料

6、、新工藝的建設(shè)項(xiàng)目和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。3.3。2 安全監(jiān)察部應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查，向消防監(jiān)督部門申請消防設(shè)計(jì)審核，取得批復(fù)或完成備案。3。3。3 建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照審查通過的基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行，不得對涉及“三同時"批復(fù)或備案的設(shè)施的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行任何變動、刪減。確需修改設(shè)計(jì)的，應(yīng)征得政府審批部門的同意.3.4 開工建設(shè)階段3.4.1 項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)項(xiàng)目和承包商相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行工程的發(fā)包和承包商管理工作。3。4。2 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按圖紙和設(shè)

7、計(jì)要求進(jìn)行安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及消防設(shè)施施工。工程主管部門負(fù)責(zé)勞動安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施與主體工程同時施工,安全監(jiān)察部對施工情況進(jìn)行監(jiān)督。3。4。3 建設(shè)施工過程中，項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)按要求及時請消防部門對消防設(shè)施中的隱蔽工程進(jìn)行消防檢查及驗(yàn)收。3.5 試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段3。5。1 建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)政府消防部門驗(yàn)收合格，方可投料試車。3。5.2 建設(shè)項(xiàng)目投料試車前，生產(chǎn)管理部、煉油事業(yè)部和化工事業(yè)部組織編制試生產(chǎn)（使用)方案。3。5。3 試生產(chǎn)（使用）前,工程管理部組織將試生產(chǎn)（使用）方案報送出具安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。3。5。4 試生產(chǎn)期間,安全監(jiān)察部應(yīng)組織進(jìn)行安全驗(yàn)收評價和職業(yè)病危害控制效果評價。試生產(chǎn)期限結(jié)束前向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，取得批復(fù)或完成備案.3.5.5 安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,安全監(jiān)察部應(yīng)督促限期整改，合格后重新申報建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)驗(yàn)收。3。6 檔案管理建設(shè)項(xiàng)目自立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)中勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防資料由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督收集、整理、編目、移交存檔,并及時將項(xiàng)目進(jìn)度錄入到HSE管理系統(tǒng)。4 檢查監(jiān)督與考核4.1 公司各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。