2014年一級(jí)建造師《工程法規(guī)》精選要點(diǎn)_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上2014年一級(jí)建造師法規(guī)要點(diǎn):建筑法施工許可制度(一)施工許可制度內(nèi)涵1.時(shí)間在建筑工程施工前2.申領(lǐng)單位建設(shè)單位3.核發(fā)單位工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管理部門4.審查內(nèi)容工程是否符合法定的開工條件5.批準(zhǔn)核發(fā)的時(shí)間15日(二)申領(lǐng)施工許可證的條件(8個(gè))1.已經(jīng)辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)有地2.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程,已取得規(guī)劃許可證(2證)有規(guī)劃3.拆遷進(jìn)度符合施工要求地可以施工4.已確定了施工企業(yè)有施工的人5.有滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料(有+通過審查)有圖6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施有安全保證7.建設(shè)資金已落實(shí)(落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn))有錢(1)建設(shè)工期不足

2、一年的,到位資金不少于合同價(jià)的50%,工期超過一年的,到位資金不少于合同價(jià)的30%。(2)由銀行出具資金到位證明,或銀行付款保函或第三方擔(dān)保8.其他條件(如消防規(guī)定)(三)無需申領(lǐng)施工許可證的工程類型(6類)1.建設(shè)部確定的限額以下的小型工程太小沒有必要(1)(30+300)工程投資額在30萬元以下或建筑面積在300平方米以下的工程2.實(shí)行開工報(bào)告審批制度的建筑工程為了不沖突(1)開工報(bào)告計(jì)委(2)施工許可證建委3.搶險(xiǎn)救災(zāi)工程時(shí)間來不急4.臨時(shí)性建筑沒有必要5.軍用房屋建筑另行管理6.作為文物保護(hù)的建筑工程另行管理(四)施工許可證及開工報(bào)告的管理1.廢止的條件(1)領(lǐng)取后3個(gè)月內(nèi)開工(2)延

3、期次數(shù)為2次,每次也為3個(gè)月(3)不開工、不延期,自行廢止2.重新核驗(yàn)(1)施工中止,建設(shè)單位在1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告(2)中止施工滿1年的工程恢復(fù),要核驗(yàn)3.重新辦理開發(fā)報(bào)告因故不能按期開工超過6個(gè)月,重新辦理(五)未取得施工許可證擅自開工的后果1.首先責(zé)令改正,要求建設(shè)單位補(bǔ)辦施工許可證2.具備了開工條件的,補(bǔ)辦手續(xù)后準(zhǔn)予繼續(xù)施工3.不具備開工條件的(1)責(zé)令建設(shè)單位停止施工(2)可以罰款(建設(shè)行政執(zhí)法部門,對(duì)建設(shè)和施工單位分別罰款)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度1.哪些建設(shè)工程企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)許可制度(1)施工企業(yè)(2)勘察單位(3)設(shè)計(jì)單位(4)監(jiān)理單位2.行政主管理單位(1)建設(shè)部建筑專業(yè)(2

4、)其它歸口單位與建設(shè)部同級(jí)的歸口單位3.辦理流程(1)工商局營業(yè)執(zhí)照(2)建設(shè)行政管理部門資質(zhì)等級(jí)證書4.資質(zhì)等級(jí)劃分的依據(jù)(1)注冊(cè)資本財(cái)(2)專業(yè)技術(shù)人員人(3)技術(shù)裝備物(4)已完成的建筑工程業(yè)績業(yè)績5.資質(zhì)序列企業(yè)類別序 列類 別等 級(jí)建筑企業(yè)施工總承包12個(gè)類別特/一/二/三(房屋建筑)專業(yè)承包60個(gè)類別勞務(wù)分包13個(gè)類別勘察企業(yè)工程勘察綜合資質(zhì)工程勘察專業(yè)資質(zhì)工程勘察勞務(wù)資質(zhì)設(shè)計(jì)企業(yè)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)取得行業(yè)資質(zhì)可從事同級(jí)別的專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)監(jiān)理單位甲級(jí)可監(jiān)理一二三等工程乙級(jí)可監(jiān)理二三級(jí)等工程丙級(jí)可監(jiān)理三等工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度(一)我國建筑業(yè)實(shí)

5、行執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員(7類)1.注冊(cè)建筑師2.注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師3.注冊(cè)造價(jià)工程師4.注冊(cè)土木(巖土)工程師5.注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師6.注冊(cè)監(jiān)理工程師7.注冊(cè)建造師(二)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同特點(diǎn)1.需考試獲得資格證書2.需注冊(cè)獲得注冊(cè)證書3.有各自的執(zhí)業(yè)范圍4.須接受繼續(xù)教育例題1.新建施工企業(yè),在向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)時(shí),()不是必備的條件。A.有符合規(guī)定的注冊(cè)資本B.有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員C.有符合規(guī)定的工程質(zhì)量保證體系D.有符合規(guī)定的技術(shù)裝備答案:C工程發(fā)包制度(一)工程發(fā)包方式1.招標(biāo)發(fā)包(提倡)2.直接發(fā)包(依然對(duì)承包人有資質(zhì)要求)(二)工程總承包1.可將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)

6、、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位2.也可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)承包單位(三)禁止肢解發(fā)包1.內(nèi)涵指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位。2.肢解發(fā)包的弊端(1)化大為小,變相規(guī)避招標(biāo)(2)不利于投資和進(jìn)度的控制(3)增加發(fā)包的成本(4)增加了發(fā)包人管理的成本(四)禁止指定采購1.發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得指定生產(chǎn)廠家與供應(yīng)商。2.建筑材料與建筑構(gòu)配件的采購?fù)緩?1)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(2)由承包商負(fù)責(zé)采購(3)由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)工程承包制度(一)承包單位資質(zhì)管理1.

7、資質(zhì)管理規(guī)定(1)承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程(2)資質(zhì)管理中的三項(xiàng)禁止1)禁止超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬工程2)禁止借用他人名義3)禁止允許其它單位借用自己的名義2.認(rèn)定為無效合同的情況(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的(2)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的3.此類無效合同的處理(1)施工合同無效,但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持(2)施工合同無效,且工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格1)修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持2)修復(fù)后的工程經(jīng)

8、竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持(3)承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍簽訂施工合同,在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效合同處理的,不予支持(二)聯(lián)合承包1.內(nèi)涵兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包2.資質(zhì)的認(rèn)定資質(zhì)等級(jí)不同,按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍3.內(nèi)部責(zé)任組成聯(lián)合體的成員單位必須簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任4.外部責(zé)任(1)共同承包各方對(duì)承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任(2)負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人,都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù),履行了義務(wù)的人,有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額(三)轉(zhuǎn)包1.含義轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)

9、任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人,或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。2.法律規(guī)定-禁止轉(zhuǎn)包(四)法律責(zé)任1.超越資質(zhì)承攬工程(1)責(zé)令改正,處以罰款(2)責(zé)令停止違法行為,處以罰款,還可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)(3)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(4)有違法所得的,予以沒收2.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(1)責(zé)令改正、沒收違法所得、并處罰款,還可責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)(2)情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷資質(zhì)證書(3)造成損失的,出借方與使用方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任3.發(fā)承包中行賄、受賄(1)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任(2)不構(gòu)成犯罪的,分別處以罰款,沒收賄賂的財(cái)物,對(duì)直接負(fù)責(zé)的

10、主管人員和其它責(zé)任人給予處分(3)對(duì)行賄的單位,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書(五)難點(diǎn)辯析1.分包(1)將承包的工程一部分交由其他單位完成(2)法規(guī)允許2.轉(zhuǎn)包(1)將承包的工程全部交由其它單位來完成(2)將全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其它承包單位(本應(yīng)由一個(gè)單位完成的工作肢解后分包)(3)法規(guī)不允許工程分包制度(一)涵義1.分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動(dòng)。2.分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包(二)分包的資質(zhì)管理1.獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包,可以對(duì)工程全部自行施工,也可以將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分

11、包給其它企業(yè)2.工程的主體工程必須由總承包單位施工3.非主體工程或勞務(wù)作業(yè)可以分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)4.專業(yè)承包,應(yīng)具有專業(yè)承包資質(zhì),也可將勞務(wù)再次分包出去5.勞務(wù)分包,應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì),不得再分包(三)對(duì)分包單位的認(rèn)可1.分包需經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可沒有經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可的分包是違法的(1)總承包合同中約定的分外(2)無約定的,也要經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可2.建設(shè)單位不得直接指定分包商可以認(rèn)可,但不得指定(四)禁止違法分包(四項(xiàng))1.不具備資質(zhì)的分包2.未約定又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的分包3.主體結(jié)構(gòu)分包4.再分包(五)總承包單位與分包單位的關(guān)系1.總承包單位依據(jù)總承包合同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)2.分包單位依據(jù)分包合

12、同對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)3.總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任4.建設(shè)單位與分包單位之間沒有合同,但是發(fā)生問題可以根據(jù)法律規(guī)定要求分包商賠償。5.總承包商與分包商之間的責(zé)任,以合同約定或各自過錯(cuò)大小確定6.一方向建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任越過其應(yīng)承擔(dān)的分額,有權(quán)向另一方追償。(六)法律責(zé)任1.轉(zhuǎn)包或者違法分包的法律責(zé)任(1)對(duì)承包單位應(yīng)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)(2)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書2.因轉(zhuǎn)包或者違法分包影響工程質(zhì)量的法律責(zé)任承包單位與接受轉(zhuǎn)包或分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任工程監(jiān)理制度(一)監(jiān)理制度的內(nèi)涵1.指具工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托,代表建設(shè)單位

13、進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程2.建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位之間是一種委托代理關(guān)系(二)強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍(5類)1.國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目2.總投資額在3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程3.成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程(1)5萬平米以上,必須實(shí)行監(jiān)理(2)5萬平米以下,可以實(shí)行監(jiān)理4.利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程5.其他(1)總投資額在3000萬元以上的公益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(2)學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目(三)監(jiān)理的依據(jù)1.法律、法規(guī)2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須遵守(2)推薦性標(biāo)準(zhǔn)合同約定3.設(shè)計(jì)文件(1)按設(shè)計(jì)要求施工單位(2)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問題,報(bào)告建設(shè)單位4.承包合同(四)監(jiān)理的內(nèi)容(

14、三控制三管理一協(xié)調(diào))1.進(jìn)度控制2.質(zhì)量控制3.成本控制4.安全管理5.合同管理6.信息管理7.溝通協(xié)調(diào)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的施工企業(yè)。(五)監(jiān)理的權(quán)限1.監(jiān)理人員認(rèn)為施工不符合要求,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正2.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問題的,應(yīng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。(六)監(jiān)理任務(wù)的承接1.不能超越資質(zhì)許可范圍承攬工程2.不得轉(zhuǎn)讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(七)履行監(jiān)理合同1.獨(dú)立監(jiān)理監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系2.公正監(jiān)理與承包單位串通造成損失的,監(jiān)理單位與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任(

15、八)監(jiān)理單位的違法行為1.與施工單位串通的法律責(zé)任(1)責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(2)有違法所得的,予以沒收(3)造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任(4)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任2.轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的法律責(zé)任(1)責(zé)令改正,沒收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)(2)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書同、收回房屋:1.承租人擅自將房屋轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的;登鸛雀樓唐代:王之渙白日依山盡,黃河入海流。欲窮千里目,更上一層樓。譯文及注釋譯文夕陽依傍著西山慢慢地沉沒, 滔滔黃河朝著東海洶涌奔流。若想把千里的風(fēng)光景物看夠, 那就要登上更高的一層城樓。注釋鸛雀樓:舊址在山西永濟(jì)縣,樓高三層,前對(duì)中

16、條山,下臨黃河。傳說常有鸛雀在此停留,故有此名。白日:太陽。依:依傍。盡:消失。 這句話是說太陽依傍山巒沉落。欲:想要得到某種東西或達(dá)到某種目的的愿望,但也有希望、想要的意思。窮:盡,使達(dá)到極點(diǎn)。千里目:眼界寬闊。更:替、換。(不是通常理解的“再”的意思)這首詩寫詩人在登高望遠(yuǎn)中表現(xiàn)出來的不凡的胸襟抱負(fù),反映了盛唐時(shí)期人們積極向上的進(jìn)取精神。其中,前兩句寫所見?!鞍兹找郎奖M”寫遠(yuǎn)景,寫山,寫的是登樓望見的景色,“黃河入海流”寫近景,寫水寫得景象壯觀,氣勢磅礴。這里,詩人運(yùn)用極其樸素、極其淺顯的語言,既高度形象又高度概括地把進(jìn)入廣大視野的萬里河山,收入短短十個(gè)字中;而后人在千載之下讀到這十個(gè)字時(shí)

17、,也如臨其地,如見其景,感到胸襟為之一開。首句寫遙望一輪落日向著樓前一望無際、連綿起伏的群山西沉,在視野的盡頭冉冉而沒。這是天空景、遠(yuǎn)方景、西望景。次句寫目送流經(jīng)樓前下方的黃河奔騰咆哮、滾滾南來,又在遠(yuǎn)處折而東向,流歸大海。這是由地面望到天邊,由近望到遠(yuǎn),由西望到東。這兩句詩合起來,就把上下、遠(yuǎn)近、東西的景物,全都容納進(jìn)詩筆之下,使畫面顯得特別寬廣,特別遼遠(yuǎn)。就次句詩而言,詩人身在鸛雀樓上,不可能望見黃河入海,句中寫的是詩人目送黃河遠(yuǎn)去天邊而產(chǎn)生的意中景,是把當(dāng)前景與意中景溶合為一的寫法。這樣寫,更增加了畫面的廣度和深度。而稱太陽為“白日”,這是寫實(shí)的筆調(diào)。落日銜山,云遮霧障,那本已減弱的太陽

18、的光輝,此時(shí)顯得更加暗淡,所以詩人直接觀察到“白日”的奇景。至于“黃河”。當(dāng)然也是寫實(shí)。它宛若一條金色的飄帶,飛舞于層巒疊嶂之間。詩人眼前所呈現(xiàn)的,是一幅溢光流彩、金碧交輝的壯麗圖畫。這幅圖畫還處于瞬息多變的動(dòng)態(tài)之中。白日依山而盡,這僅僅是一個(gè)極短暫的過程;黃河向海而流,卻是一種永恒的運(yùn)動(dòng)。如果說這種景色很美,那么,它便是一種動(dòng)態(tài)的美,充滿了無限生機(jī)的活潑的美。這不是所謂“定格”,不是被珍藏的化石或標(biāo)本。讀者深深地為詩人的大手筆所折服。后兩句寫所想?!坝F千里目”,寫詩人一種無止境探求的愿望,還想看得更遠(yuǎn),看到目力所能達(dá)到的地方,唯一的辦法就是要站得更高些,“更上一層樓”。“千里”“一層”,都是虛數(shù),是詩人想象中縱橫兩方面的空間。“欲窮”“更上”詞語中包含了多少希望,多少憧憬。這兩句詩,是千古傳誦的名句,既別翻新意,出人

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