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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上征管文書流程呂梁市地方稅務(wù)局二一年二月一、 我市征管格局呂梁市地方稅務(wù)局都是由縣(市、區(qū))局,市局稽查局、市局直屬局構(gòu)成,此次征管文書上線不涉及稽查局。根據(jù)征管文書審批的特點,征管文書上線的單位可以分為四類。第一類:縣(市、區(qū))局下設(shè)有直屬一分局和若干稅務(wù)所,直屬一分局負責(zé)稅務(wù)登記、稅款申報征收、發(fā)票發(fā)售。稅務(wù)所負責(zé)稅源管理,全職能稅務(wù)所負責(zé)稅款申報征收、發(fā)票發(fā)售、稅源管理,各稅務(wù)機關(guān)(指縣局)所轄納稅戶的涉稅流程只在本稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)。第二類:縣(市、區(qū))局下設(shè)有直屬一分局和若干稅務(wù)所,直屬一分局負責(zé)稅務(wù)登記、稅款申報征收、發(fā)票發(fā)售。稅務(wù)所負責(zé)稅源管理,各稅務(wù)機關(guān)(
2、指縣局)所轄納稅戶的涉稅流程只在本稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)。第三類:市局直屬一分局,負責(zé)稅務(wù)登記、稅款申報征收、發(fā)票發(fā)售、稅源管理,所轄納稅戶的涉稅流程在本稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)。二、文書流程設(shè)計原則在文書流程設(shè)置時,應(yīng)遵循以下原則:(1)合法性原則對每一種法律文書的流程設(shè)置和審批權(quán)限設(shè)定都要符合國家法律法規(guī)和省以上制定的稅收政策的規(guī)定。(2)首辦負責(zé)、限時辦結(jié)原則文書流程的設(shè)定與“兩個操作示范”、稅收征管規(guī)程的規(guī)定進行對接,對每一種法律文書的流轉(zhuǎn)設(shè)定為“誰受理誰辦結(jié)”,并且把辦理天數(shù)嚴(yán)格設(shè)定在“限時辦結(jié)制”規(guī)定的限辦時間內(nèi)。(3)方便納稅人原則從方便納稅人的角度出發(fā),將納稅人提出的涉稅申請(外部文書)全部
3、由辦稅服務(wù)廳或者農(nóng)村稅務(wù)所的辦稅場所進行受理,并且在文書流程的全過程實行“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”。(4)最優(yōu)化原則文書流程設(shè)定既要符合法律規(guī)定又要盡可能簡化環(huán)節(jié),既要起到制約監(jiān)督的作用又要便于實際操作。(5)實用性原則從我市地稅的實際出發(fā),減少文書流轉(zhuǎn)的分支,提高文書使用人員操作的準(zhǔn)確性。三、文書流程設(shè)計第一類:一般情況下,文書涉及受理錄入、終審、辦結(jié)環(huán)節(jié),在每個環(huán)節(jié)又分為幾個經(jīng)辦步驟,分別對應(yīng)不同的文書人員(文書到人)。第二類:一般情況下,文書涉及受理錄入、初審、終審、辦結(jié)環(huán)節(jié),在每個環(huán)節(jié)只設(shè)一個經(jīng)辦步驟,對應(yīng)一個文書人員(文書到單位)。第三類:一般情況下,文書涉及受理錄入、終審兩個環(huán)節(jié),在每個環(huán)節(jié)只
4、設(shè)一個經(jīng)辦步驟,對應(yīng)一個文書人員(沒有中間環(huán)節(jié))。四、各類文書流程描述1 其它變更稅務(wù)登記變更后,不需要重新打印稅務(wù)登記證的變更采用此文書。流程描述:環(huán)節(jié)操作單位操作人員受理錄入辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位全體人員終審辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位全體人員辦結(jié)辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位全體人員2 名稱變更流程描述同其它變更。3 定期定額戶停業(yè)流程描述同其它變更。注意:文書辦結(jié)后,將紙質(zhì)資料傳遞到稅源管理部門,如果發(fā)現(xiàn)虛假停業(yè)等違法行為,稅源管理部門撤銷停業(yè)登記。4 一般業(yè)戶注銷(不經(jīng)中介)此流程定義適用于除個體工商戶以外的所有企業(yè)。流程描述:環(huán)節(jié)操作單位操作人員受理錄入辦稅服務(wù)廳或
5、全職能稅務(wù)所操作單位全體人員初審稅務(wù)所所長分辦+管理員經(jīng)辦+所長審批終審縣局征管股征管股長辦結(jié)辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位全體人員5 個體工商業(yè)戶注銷流程描述同一般業(yè)戶注銷(不經(jīng)中介)。6 稅務(wù)登記掛失報告表流程描述同其它變更。7 解除非正常戶流程描述同一般業(yè)戶注銷(不經(jīng)中介)。8 財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告書受理后,提交審批即辦結(jié)。流程描述:環(huán)節(jié)操作單位操作人員受理錄入辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位全體人員提交審批辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位全體人員9 定額核定(地稅戶)流程描述:環(huán)節(jié)操作單位操作人員受理錄入稅務(wù)所管理員初審稅務(wù)所所長復(fù)審縣局征管股征管股長終審局領(lǐng)導(dǎo)分管局長辦結(jié)
6、稅務(wù)所管理員辦結(jié)10 定額核定(國地稅戶)流程描述同定額核定(地稅戶)。11 納稅人領(lǐng)購發(fā)票票種核定申請審核表流程描述同一般業(yè)戶注銷(不經(jīng)中介)。12 延期申報流程描述同其它變更。13 延期納稅流程描述:環(huán)節(jié)操作單位操作人員受理錄入辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位全體人員初審稅務(wù)所所長+管理員復(fù)審縣局征管股長+縣局長市局市局省局省局辦結(jié)辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位全體人員14 外出經(jīng)營證明此文書終審?fù)夂?,可制作外出?jīng)營證明。流程描述同一般業(yè)戶注銷(不經(jīng)中介)。15 企業(yè)冠名發(fā)票印制申請流程描述:環(huán)節(jié)操作單位操作人員受理錄入辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位人員初審稅務(wù)所稅務(wù)所人員審批復(fù)審縣
7、局征管股長審批終審市局辦結(jié)辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位人員16 企業(yè)所得稅征收方式申請審批表流程描述:環(huán)節(jié)操作單位操作人員受理錄入辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位人員初審稅務(wù)所所長分辦+管理員經(jīng)辦+所長審批復(fù)審縣局稅政股稅政股長終審局領(lǐng)導(dǎo)局長或分管副局長辦結(jié)辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位人員17 下崗職工從事社區(qū)服務(wù)、退役士兵自謀職業(yè)免征營業(yè)稅流程描述同企業(yè)所得稅征收方式申請審批表。18 下崗人員從事個體戶減免流程描述同企業(yè)所得稅征收方式申請審批表。19 殘疾人、孤寡老人開辦企業(yè)減免個人所得稅此文書名稱應(yīng)變更為殘疾人、孤寡老人從事個體經(jīng)營減免個人所得稅。流程描述同企業(yè)所得稅征收方式申請審
8、批表。20 新辦企業(yè)減免此文書是指吸納下崗人員的新辦企業(yè)減免。流程描述同企業(yè)所得稅征收方式申請審批表。21 現(xiàn)有企業(yè)減免此文書是指吸納下崗人員的企業(yè)流程描述企業(yè)所得稅征收方式申請審批表。22 隨軍家屬就業(yè)免征營業(yè)稅流程描述同企業(yè)所得稅征收方式申請審批表。23 其他減免個人所得稅流程描述同企業(yè)所得稅征收方式申請審批表。24 企業(yè)困難減免房產(chǎn)稅流程描述:環(huán)節(jié)操作單位操作人員受理錄入辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位人員初審稅務(wù)所所長分辦+管理員經(jīng)辦+所長審批復(fù)審縣局稅政股長審批局領(lǐng)導(dǎo)審批市局審市局省局審省局辦結(jié)辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所辦結(jié)25 企業(yè)困難減免土地使用稅流程描述及流程圖同企業(yè)困難減免土地使用稅。26 稅費金退庫流程描述:環(huán)節(jié)操作單位操作人員受理錄入辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位人員初審稅務(wù)所所長分辦+管理員經(jīng)辦+所長審批復(fù)審縣局計會股計會股長審批終審局領(lǐng)導(dǎo)局長或分管副局長辦理縣局計會股計會股長經(jīng)辦辦結(jié)辦稅服務(wù)廳或全職能稅務(wù)所操作單位人員27 貨運發(fā)票開票人資格的認(rèn)定流程描述:
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