為充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向作用

1、為充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向作用，建立健全風(fēng)險和利益相平衡、激勵與約束相結(jié)合、責(zé)權(quán)明晰、管理科學(xué)的工程項目績效考核體系，助推項目創(chuàng)效創(chuàng)譽(yù)能力不斷提升，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式由數(shù)雖粗放型向質(zhì)雖效益型的快速轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步統(tǒng)一全集團(tuán)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理、公平公正地評價項目工作業(yè)績，最大限度地調(diào)動項目參建員工的工作激情，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)大十六局、幸福員工”的目標(biāo)，根據(jù)股份公司關(guān)于加強(qiáng)工程項目績效考核的幾點(diǎn)意見（中國鐵建財【2015】53號）的精神，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制訂本辦法。第一章總則第一條適用范圍：本辦法適用于集團(tuán)內(nèi)部所有工程施工項目,含集團(tuán)公司直管項目、托管項目和工程公司的自攬項目。對于房地產(chǎn)開發(fā)、投資類項目

2、部的考核可參照本辦法執(zhí)行，對由項目部承擔(dān)而本辦法沒有明確的工作，法人單位可補(bǔ)充相應(yīng)的考核獎懲條款；對于鐵路運(yùn)輸、物貿(mào)、機(jī)械制造類項目的考核，由鐵運(yùn)公司、物貿(mào)公司、機(jī)械制造公司另行制定考核獎懲辦法。第二條考核對象：考核對象為項目部班子成員、三總師副職人員和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。其中：項目主管領(lǐng)導(dǎo)（含項目經(jīng)理和黨工委書記）由法人單位按照本辦法實(shí)施考核；班子其他成員、三總師副職人員和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人由項目部按照本辦法和工程公司、項目部制定的績效考核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行考核。第三條考核組織體系：一、集團(tuán)公司是工程項目績效考核的組織監(jiān)督機(jī)關(guān)。主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)股份公司有關(guān)決定;研究制定項目績效考核辦法；監(jiān)督工程公司全覆蓋

3、開展工程項目績效考核；負(fù)責(zé)對直管項目的績效考核工作。二、工程公司是項目績效考核的實(shí)施主體。主要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制訂工程項目績效考核實(shí)施細(xì)則；按照本辦法及實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，組織進(jìn)行項目全覆蓋考核；負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司托管項目、直管項目各工區(qū)和自攬項目的績效考核，三、工程項目部是被考核對象。負(fù)責(zé)項目績效考核責(zé)任目標(biāo)的分解落實(shí)；制定項目部副職領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人以上人員和其他員工績效考核實(shí)施細(xì)則，并定期組織績效考核；做好法人單位對項目績效考核的配合工作。四、各法人單位、項目部要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員的工程項目績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組；明確各業(yè)務(wù)部門的職能分工，并確定

4、績效考核主管部門，負(fù)責(zé)績效考核的具體工作。第四條項目績效目標(biāo)責(zé)任書一、工程項目責(zé)任成本預(yù)算審批后的1個月內(nèi)，各法人單位必須組織簽訂項目全周期績效目標(biāo)責(zé)任書，每年初簽訂年度績效目標(biāo)責(zé)任書，分別明確項目總體、年度績效考核責(zé)任目標(biāo)。二、項目總體績效責(zé)任目標(biāo)一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格履行，不得隨意更改；如因國家政策調(diào)整、工期重大調(diào)整、設(shè)計重大變更、施工方案重大變更、施工組織重大變化、責(zé)任預(yù)算編制出現(xiàn)重大差錯等特殊情況需要調(diào)整的，由項目部或上級單位提出調(diào)整方案，經(jīng)雙方核實(shí)確認(rèn)后按程序予以調(diào)整。三、項目年度績效責(zé)任目標(biāo)可以結(jié)合年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃安排進(jìn)行調(diào)整，但原則上不得突破項目總體績效責(zé)任目標(biāo)。第五條項目績效薪酬管

5、理項目部人員工資福利的發(fā)放必須嚴(yán)格執(zhí)行法人單位的相關(guān)規(guī)定。除績效考核獎和法人單位確定的獎項外，項目部不得以任何名目發(fā)放獎勵和福利。確因項目管理需要設(shè)置獎項的，必須經(jīng)法人單位審批后方可施行。業(yè)主從預(yù)提的計雖產(chǎn)值中支付給項目的各項獎勵，項目不得以任何形式發(fā)放；業(yè)主以合同外資金支付的趕工獎、節(jié)點(diǎn)獎等在向法人單位報批后可按一定比例發(fā)放。第六條項目績效考核類別:對工程項目的績效考核分為年度績效考核和竣工績效考核。其中年度績效考核由上半年度考核和全年度考核組成。第二章風(fēng)險抵押金制度第七條為強(qiáng)化項目管理團(tuán)隊的責(zé)任意識，建立風(fēng)險與利益平衡的約束機(jī)制，在績效考核期間，法人單位對項目部班子成員、三總師副職人員、業(yè)

6、務(wù)部門負(fù)責(zé)人實(shí)施風(fēng)險抵押金制度。第八條風(fēng)險抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)項目的大小和項目管理職位的不同，確定風(fēng)險抵押金繳納的數(shù)額：1、項目主管領(lǐng)導(dǎo)每人繳納的風(fēng)險抵押金為項目合同額（甲方指定分包部分扣除）的0.2%0，但最低不少于2萬元，最高不超過60萬元；項目經(jīng)理和黨工委書記為一人的，按一人繳納。2、常務(wù)副職（含常務(wù)副經(jīng)理、常務(wù)副書記）每人的風(fēng)險抵押金按主管領(lǐng)導(dǎo)的60%繳納；常務(wù)副職主持工作時，每人的風(fēng)險抵押金按主管領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)繳納，掛職的主管領(lǐng)導(dǎo)不繳納風(fēng)險抵押金。3、班子其他成員每人的風(fēng)險抵押金按項目主管領(lǐng)導(dǎo)的50%繳納。4、三總師副職人員每人的風(fēng)險抵押金按項目主管領(lǐng)導(dǎo)的30湖納。5、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人每

7、人的風(fēng)險抵押金按項目主管領(lǐng)導(dǎo)的20湖納；6、項目部其他人員不繳納風(fēng)險抵押金。7、一人在同一項目部兼任多項職務(wù)的，按最高標(biāo)準(zhǔn)繳納。8、一人在不同項目部兼任多項職務(wù)的，第一個項目的風(fēng)險抵押金全額繳納，后續(xù)項目的風(fēng)險抵押金按50%繳納。第九條項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員、三總師副職人員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人中途發(fā)生變化的，風(fēng)險抵押金按以下規(guī)則處理：1、非正常原因更換的項目部班子成員、三總師副職人員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，風(fēng)險抵押金暫不退還，待項目竣工考核后，按考核結(jié)果確定返還金額。2、正常更換的項目經(jīng)理、主持工作的常務(wù)副經(jīng)理，根據(jù)離任審計和歷年績效考核結(jié)果確定返還金額。3、正常更換的黨工委書記、常務(wù)副書記、班子副職、三總師

8、副職人員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人調(diào)離該項目的，根據(jù)歷年績效考核結(jié)果確定返還金額4、項目部內(nèi)部人員職務(wù)提升的，風(fēng)險抵押金要按照剩余合同額及新任職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。5、中途調(diào)進(jìn)項目的班子成員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，按剩余合同額和標(biāo)準(zhǔn)交納風(fēng)險抵押金。第十條風(fēng)險抵押金的返還方式：風(fēng)險抵押金是績效考核罰款的保證金。項目竣工考核完成后，根據(jù)竣工考核獎罰的結(jié)果，按本辦法第三一條的規(guī)定，確定風(fēng)險抵押金的返還數(shù)額；項目年度考核期間受到罰款的，不能用風(fēng)險抵押金交納。項目納入竣工考核后，如項目達(dá)到下列條件之一的，在竣工考核前可先返還一定比例的風(fēng)險抵押金：1、經(jīng)法人單位審核項目沒有剩余債務(wù)，且利潤上交款完成率達(dá)到90%的，可先返還50%

9、的風(fēng)險抵押金；2、經(jīng)法人單位審核，項目雖有債務(wù)，但債務(wù)風(fēng)險可控，且利潤上交款完成率達(dá)到90%的，可先返還30%的風(fēng)險抵押金。風(fēng)險抵押金提前返還，必須經(jīng)法人單位總經(jīng)理辦公會研究通過后執(zhí)行。第十一條項目班子成員、三總師副職人員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人必須在項目機(jī)構(gòu)編制文件下發(fā)1個月內(nèi)完成風(fēng)險抵押金的繳納。不能按規(guī)定繳納的，法人單位必須解除其項目管理職務(wù)。第十二條風(fēng)險抵押金必須由本人自有資金交納，嚴(yán)禁以項目資金或項目分包商、材料供應(yīng)商資金墊付。第十三條風(fēng)險抵押金在收存期間給予計息。滿一年的，按人民銀行同期一年期定期存款基準(zhǔn)利率計息，不足一年的按人民銀行同期活期存款基準(zhǔn)利率計息，風(fēng)險抵押金利息一年一返還。第十

10、四條風(fēng)險抵押金由項目部統(tǒng)一收取并上繳法人單位財務(wù)部門保存。第三章項目年度績效考核第十五條考核期：每年的1月1日至12月31日為一個考核期。第十六條考核指標(biāo)體系績效考核指標(biāo)體系由經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、市場信譽(yù)指標(biāo)、施工規(guī)模指標(biāo)、職工薪酬福利指標(biāo)和基礎(chǔ)管理指標(biāo)五部分組成。一、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。主要考核反映項目盈利能力、成本管控效果的指標(biāo),包括：利潤上交款指標(biāo)和責(zé)任成本管控效果。本辦法所提的利潤上交款是指項目形成的利潤在考核當(dāng)期能夠?qū)崿F(xiàn)貨幣化上交的部分。二、市場信譽(yù)指標(biāo)。主要考核項目的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)雖和進(jìn)度工期等指標(biāo)，引導(dǎo)項目加強(qiáng)安全質(zhì)雖管理和進(jìn)度工期管理，為企業(yè)創(chuàng)造良好的社會信譽(yù)，為生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的競爭環(huán)

11、境。三、施工規(guī)模指標(biāo)。主要考核營業(yè)收入完成情況，引導(dǎo)項目加快施工進(jìn)度，為按期完成任務(wù)創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。四、職工薪酬福利指標(biāo)。主要考核職工工資發(fā)放和社?；鹄U納。5引導(dǎo)項目部關(guān)注職工切身利益，努力提高職工福利待遇，增強(qiáng)職工的主人翁意識，形成企業(yè)關(guān)心職工、職工關(guān)心工作的良好氛圍。五、基礎(chǔ)管理指標(biāo)。主要考核責(zé)任成本管理基礎(chǔ)工作、環(huán)水保和節(jié)能減排、信息化建設(shè)、科技創(chuàng)新、法制建設(shè)與風(fēng)險控制、保穩(wěn)定工作六項內(nèi)容。引導(dǎo)項目全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)項目管控能力。第十七條考核方法一、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)1、利潤上交款指標(biāo)：完成計劃的，發(fā)給基數(shù)獎；完成計劃80%勺，不獎不罰，超過80%的，每超過1%,按基數(shù)獎的5%實(shí)施獎勵；低

12、于80%的，按欠額的2%罰款。對利潤上交款指標(biāo)的補(bǔ)充說明：在項目未完成總的利潤上交款計劃前，不考核超交款，超交部分歸入下一考核期考核。項目開累完成利潤上交款數(shù)額超出核定綜合收益數(shù)額的部分，暫不考核，超交部分歸入下一考核期考核；綜合收益額在過程中有調(diào)整的，按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)控制。如項目完成總的利潤上交款計劃，且債權(quán)債務(wù)已全部清理確認(rèn)完畢，再出現(xiàn)超交的，超交部分按照按本辦法第三十條的規(guī)定實(shí)施獎勵。在法人單位未審核確認(rèn)項目債權(quán)債務(wù)情況前，不考核項目超交款。項目年度考核期內(nèi)利潤上交款計劃和實(shí)際完成值均為0的，項目在該考核期不計算該部分獎罰；年度利潤上交款計劃為0,而實(shí)際完成值不為0的，如項目已經(jīng)完成總的上

13、交款計劃，可按本辦法對超交款的規(guī)定實(shí)施考核，如項目未完成總上交款計劃時，可按考核當(dāng)期100%完成利潤上交款計劃考核；對于法人單位評估的虧損項目,減虧計劃可作為利潤上交款計劃，項目完成的減萬額可視為實(shí)際完成額。對于評估的萬損項目,年度績效責(zé)任書必須明確減虧計劃。2、責(zé)任成本管控效果按百分制進(jìn)行考核，主要考核指標(biāo)為：綜合收益率（40分）、責(zé)任成本預(yù)算降低率（30分）、產(chǎn)值計價率（10分）、資金到位率（10分）、6管理費(fèi)用（扣除研發(fā)費(fèi)）及財務(wù)費(fèi)用節(jié)超率（10分）。具體考核工作由法人單位經(jīng)管部門按集團(tuán)公司項目責(zé)任成本管理辦法（公司2015號）的規(guī)定實(shí)施。得分為100分的，發(fā)給全額基數(shù)獎；得分為80分的

14、，不獎不罰；超過80分的，每超過1分，按基數(shù)獎的5%實(shí)施獎勵；低于80分的，每減少1分，按基數(shù)獎的5%處罰。二、施工規(guī)模指標(biāo)完成或超額完成營業(yè)收入計劃的，發(fā)給基數(shù)獎；未完成的，每減少1%,按基數(shù)獎的5%進(jìn)行罰款。三、市場信譽(yù)指標(biāo)1、安全生產(chǎn)：各項目的安全生產(chǎn)指標(biāo)，由法人單位按照專項規(guī)定實(shí)施考核，并兌現(xiàn)獎罰。本辦法不再考核安全生產(chǎn)指標(biāo)。2、工程質(zhì)m:未發(fā)生質(zhì)雖等級責(zé)任事故的，發(fā)給基數(shù)獎；發(fā)生質(zhì)雖等級責(zé)任事故的，扣除全額基數(shù)獎。3、進(jìn)度工期：滿足業(yè)主工期要求的，發(fā)給基數(shù)獎；因工期問題被甲方發(fā)函、通報批評、法人單位領(lǐng)導(dǎo)被約談或被法人單位認(rèn)定為工期嚴(yán)重滯后的，扣除全額基數(shù)獎。四、職工薪酬福利指標(biāo)：1、

15、職工工資發(fā)放：職工工資按時發(fā)放的，發(fā)給基數(shù)獎；不能按時發(fā)放的，扣除全額基數(shù)獎。2、社?；鹄U納：社保基金繳納完成率達(dá)到100%的，發(fā)給基數(shù)獎；完成率低于100%的，扣除全額基數(shù)獎。五、基礎(chǔ)管理指標(biāo)主要考核責(zé)任成本管理基礎(chǔ)工作、環(huán)水保和節(jié)能減排、信息化建設(shè)、科技創(chuàng)新、法制建設(shè)與風(fēng)險控制、保穩(wěn)定工作等六項內(nèi)容，由各單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門制訂單項考核辦法每項均實(shí)行百分制考核?？偟梅譃?00分的，發(fā)給全額基數(shù)獎；得分為480分的,不獎不罰；超過480分的，按內(nèi)插法計算獎勵金額；低于480分的，每減少1分，按基數(shù)獎的2%處罰。各單位可根據(jù)自身管理需要增減基礎(chǔ)管理指標(biāo)的類別，但基數(shù)獎總額不得變動。以上各項指標(biāo)考

16、核計算時，對罰款金額不設(shè)下限；各項指標(biāo)的獎罰結(jié)果綜合后即為被考核對象應(yīng)得到的獎罰總額。第十八條考核基數(shù)獎設(shè)定規(guī)則一、利潤上交款基數(shù)以考核當(dāng)期實(shí)際完成利潤上交款數(shù)額為基礎(chǔ)，對照項目績效考核利潤上交款基數(shù)獎設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)（附件1）按分檔累計法計算。二、其它指標(biāo)的基數(shù)均以考核當(dāng)期實(shí)際完成營業(yè)收入額為基礎(chǔ)，對照項目績效考核其它指標(biāo)基數(shù)獎設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)（附件2）查取。第十九條本辦法第十七條中計算的是項目主管領(lǐng)導(dǎo)一人應(yīng)獲得的獎罰數(shù)額；項目經(jīng)理、黨工委書記由一人兼任的，按一人記??；一人兼任多個項目經(jīng)理的，獎罰總額按下列公式記?。邯劻P總額=獎罰額最高的項目獎罰額+其他項目獎罰額X60%第二十條對項目部班子副職、三總師副職

17、、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的獎罰標(biāo)準(zhǔn)：1、項目常務(wù)副職的獎罰標(biāo)準(zhǔn)為項目經(jīng)理的5080%;項目常務(wù)副職主持工作時，獎罰標(biāo)準(zhǔn)為項目經(jīng)理的100%,掛職的項目主管領(lǐng)導(dǎo)不接受考核。2、項目班子其他成員的獎罰實(shí)施總雖控制：獎罰總額=項目經(jīng)理獎罰額X(40%70%)X班子其他人員總數(shù)3、三總師副職的獎罰實(shí)施總雖控制：獎罰總額=項目經(jīng)理獎罰額X(25%55%)X三總師人員總數(shù)4、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的獎罰實(shí)施總雖控制：獎罰總額=項目經(jīng)理獎罰額X(20%50%)X業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人總數(shù)5、項目班子副職、三總師副職、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的獎罰在總額控制的基礎(chǔ)上，項目部要制定詳細(xì)的考核細(xì)則，依據(jù)每人在考核期內(nèi)的工作內(nèi)容、工作雖大小、工作績

18、效分別予以考核，嚴(yán)禁只按比例平均分配獎罰數(shù)額。第二十一條對項目部普通業(yè)務(wù)人員的獎罰，項目部按照上級績效考核制度制定實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行考核。第二十二條項目部全體人員(含主管領(lǐng)導(dǎo))的年度績效獎勵總額不得超過當(dāng)年度實(shí)際利潤上交款總額的15%。如獎勵總額超過此比例時，各類人員的獎勵要按同比例折減。按本辦法第三十條規(guī)定應(yīng)獲得的超交款獎勵不受15%控制標(biāo)準(zhǔn)的限制。工程公司管理的托管項目、自攬項目和直管項目工區(qū)中,在架子隊、制梁場、攪拌站等機(jī)構(gòu)工作的人員，其績效獎勵不在15%控制標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。第二十三條中途更換項目經(jīng)理的，法人單位應(yīng)根據(jù)前任項月經(jīng)理的離任審計結(jié)果，重新確定項目的考核指標(biāo)計劃。后續(xù)的項目經(jīng)理及其

19、他人員的年度績效考核按照新確定的指標(biāo)計劃實(shí)施。第二十四條有關(guān)項目上半年度考核的規(guī)定1、各法人單位必須對項目實(shí)施上半年度考核，考核獎懲結(jié)果必須在上半年度工作會上行文公布。2、上半年度考核時，各項指標(biāo)的計劃值按年度計劃的3545%記取，基數(shù)獎按實(shí)際完成值計??；超額完成指標(biāo)的，暫按100%完成。3、上半年度獲得獎勵的，先兌現(xiàn)50%，受到處罰的，可先不交納罰款。4、全年度考核必須按照全年度計劃和實(shí)際完成額計算；獲得獎勵的要扣除上半年度已發(fā)數(shù)額，受到處罰的要全額交納罰款。第二十五條全年度考核獎罰兌現(xiàn)1、項目部各級各類人員在年度考核期內(nèi)獲得考核獎勵的，先兌現(xiàn)9第四章竣工績效考核第二十七條項目竣工考核條件一

20、、工程項目完成全部施工產(chǎn)值任務(wù)后，不再進(jìn)行年度績效考核，納入竣工績效考核范圍。二、項目同時滿足以下條件，即可進(jìn)行竣工績效考核：1、完成竣工驗(yàn)交和結(jié)算；2、內(nèi)外部債權(quán)債務(wù)清理并確認(rèn)完畢；由兩級或多個法人單位共同施工的項目,在實(shí)施項目竣工考核前，必須由集團(tuán)公司直管項目部或托管項目部組織，完成對相互之間債權(quán)、債務(wù)的書面確認(rèn)。對存在爭議而不能達(dá)成一致意見的，由集團(tuán)公司組織協(xié)商裁定。3、存貨變價處理完畢，并已完成機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的轉(zhuǎn)場；4、項目部賬務(wù)已移交上級法人單位或由上級法人單位封存5、內(nèi)部竣工審計結(jié)束；6、竣工檔案已按規(guī)定向業(yè)主和法人單位辦理了移交手續(xù)；7、項目收尾工作及收尾費(fèi)用已經(jīng)確認(rèn)完畢。第

21、二十八條考核方法以項目最后一次年度績效考核至竣工績效考核期間項目發(fā)生的實(shí)際工作為基礎(chǔ)，按照本辦法第十七條規(guī)定，對項目的剩余收益和其他工作進(jìn)行考核，同時兼顧驗(yàn)交問題庫整改、竣工資料移交、竣工后法律訴訟風(fēng)險、外部審計風(fēng)險等重要事項的研判和評價，以客觀、公正地評價工程項目創(chuàng)效創(chuàng)譽(yù)的最終結(jié)果。第二十九條對項目剩余收益的考核方式對項目剩余收益的考核只考核能夠變現(xiàn)部分：1、如項目沒有債務(wù)的，對變現(xiàn)部分進(jìn)行全額考核；2、如項目仍有債務(wù)的，要將變現(xiàn)部分優(yōu)先留足債務(wù)清償備用金，剩余部分作為項目剩余收益進(jìn)行考核。113、隨著剩余債權(quán)、債務(wù)的清理，剩余收益中如有了新的變現(xiàn)收益，仍按照本款第1、2條的原則，對新產(chǎn)生的

22、變現(xiàn)收益進(jìn)行考核。第三十條對項目超交款的考核方法項目完成了全部的利潤上交款計劃，同時法人單位已確認(rèn)項目償還了全部債務(wù)或留足了債務(wù)清償備用金的，對項目的超交款按下列規(guī)則實(shí)施獎勵：一、超交款的獎勵按分檔累計法計算，具體如下：1、超交金額在100萬元以內(nèi)部分，獎勵超交額的（25%+R）;2、超交金額在100萬元至300萬元之間部分，獎勵超交額的（20%+R）;3、超交金額在300萬元至600萬元之間部分，獎勵超交額的（15%+R）;4、超交金額在600萬元至1500萬元之間部分，獎勵超交額的(10%+R);5、超交金額在1500萬元至3000萬元之間部分，獎勵超交額的(8%+R);6、超交金額在30

23、00萬元以上部分，獎勵超交額的(5%+R)。二、R值的確定方式：1、R為超交款總額與總的利潤上交款計劃的比值。2、對于法人單位評估的虧損項目，法人單位確定的減虧額為利潤上交款計劃，項目實(shí)現(xiàn)的實(shí)際減虧額高于減虧計劃的部分，視為項目超交款。3、超交款的獎勵總額不超過超交額的50%。三、超交款的獎勵對象為項目實(shí)施過程中的全部人員，其中項目經(jīng)理和黨工委書記各按獎勵額的15%實(shí)施獎勵，如項目經(jīng)理和黨工委書記為一人的，按獎勵額的20%獎勵;其余人員的獎勵標(biāo)準(zhǔn)由項目部按每人的職位、任職時間、貢獻(xiàn)大小等因素綜合確定。如項目部人員較少，項目部可適當(dāng)調(diào)整超交獎的兌現(xiàn)分配比例。第三十一條竣工考核獎罰兌現(xiàn)將竣工考核獎

24、罰總額(含超交款獎勵額)與歷年度獎罰余額綜合后，獲得獎勵的，全額兌現(xiàn)獎勵，并全額返還風(fēng)險抵押金；不獎不罰的，全額返還風(fēng)險抵押金；受到罰款的，從風(fēng)險抵押金中扣除，不足部分由被罰款人在下發(fā)竣工績效考核結(jié)果通報后的1個月內(nèi)，將罰款上交項目部財務(wù)，由項目部財務(wù)統(tǒng)一上交法人單位財務(wù)。第三十二條項目竣工考核后，對于項目遺留的債權(quán)債務(wù)，由法人單位組織制訂清償方案，設(shè)定清償期限、獎勵方法，并明確責(zé)任人。同時，債權(quán)債務(wù)清償方案要明確項目剩余收益變現(xiàn)后，對項目后續(xù)績效工作的考核規(guī)則。第三十三條竣工考核程序項目具備竣工績效考核條件后，項目部要向上級法人單位提交竣工績效考核自評報告；各單位績效考核主管部門應(yīng)在收到項目

25、竣工績效考核申請后15日內(nèi)，組織對工程項目進(jìn)行綜合考評，并在1個月內(nèi)形成結(jié)論報告。結(jié)論報告經(jīng)法人單位總經(jīng)理辦公會審議通過后兌現(xiàn)獎懲。第五章項目考核分級評價第三十四條為全力打造支柱型項目,充分發(fā)揮支柱型項目的高端引領(lǐng)作用，依據(jù)項目年度和竣工績效考核結(jié)果，對被考核項目進(jìn)行分級評價，評級分為A、B、C三級。第三十五條項目考核分級評價體系1、必選指標(biāo)：利潤上交款完成率；責(zé)任成本管控效果考核得分；職工社?；鹜瓿陕?；2、可選指標(biāo):營業(yè)收入完成率；基礎(chǔ)管理指標(biāo)考核得分。3、一票否決指標(biāo)：項目在安全、質(zhì)雖、環(huán)水保、保穩(wěn)定等方面，出現(xiàn)重大責(zé)任事故或群體事件，給企業(yè)造成惡劣影響的。第三十六條年度考核分級評定A級

26、:必選指標(biāo)全部完成，可選指標(biāo)完成其中任意一項，同時未出現(xiàn)一票否決指標(biāo)的。1、必選指標(biāo)：年度利潤上交款完成率達(dá)到100%；年度末責(zé)任成本管控效果考核得分不低于90分；職工社保基金完成率100%。2、可選指標(biāo):開累營業(yè)收入完成率達(dá)到100%?；A(chǔ)管理指標(biāo)考核得分在540分以上。C級:必選指標(biāo)符合下列任一條件，或出現(xiàn)一票否決指標(biāo)的。年度利潤上交款完成率低于60%;年度末責(zé)任成本管控效果考核得分低于60分；職工社保基金完成率達(dá)不到100%。B級：除A級、C級以外的均為B級。年度考核評級在年度末進(jìn)行，半年度考核不進(jìn)行分級評定。第三十七條竣工考核分級評定A級:必選指標(biāo)全部完成，同時未出現(xiàn)一票否決指標(biāo)的。開

27、累利潤上交款完成率達(dá)到100%；末次責(zé)任成本管控效果考核得分不低于90分；職工社保基金完成率100%。C級:必選指標(biāo)符合下列任一條件，或出現(xiàn)一票否決指標(biāo)的。開累利潤上交款完成率低于60%;末次責(zé)任成本管控效果考核得分低于60分；職工社?；鹜瓿陕蔬_(dá)不到100%。B級：除A級、C級以外的均為B級。第三十八條分級評價結(jié)果運(yùn)用1、年度考核為A級的，項目部評為年度績效管理先進(jìn)單位，予以通報表彰。2、年度考核為C級的，對項目部領(lǐng)導(dǎo)班子集體警告；兩次被評為C級，對項目主管領(lǐng)導(dǎo)予以降職使用或免職，班子其他成員行政級別普降1級；降職和免職人員不得調(diào)離本項目。3、竣工考核為A級的，可以沖抵兩次年度考核為C級對項

28、目領(lǐng)導(dǎo)班子成員的行政處罰。4、竣工考核為A級，且在年度考核中沒有被評為C級的，給予項目部領(lǐng)導(dǎo)班子記功獎勵，項目主管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員優(yōu)先晉升資質(zhì)等級、聘用、評優(yōu)、提拔。連續(xù)兩個項目竣工考核為A級，項目年度考核沒有被評為C級的項目主管，可享受上一級別行政待遇，同時優(yōu)先晉升提撥。5、竣工考核為C級的，項目主管領(lǐng)導(dǎo)予以降職使用或免職，班子其他成員行政級別普降1級；項目主管領(lǐng)導(dǎo)三年內(nèi)在集團(tuán)內(nèi)部不得再擔(dān)任項目主管職務(wù)。6、班子成員受到C級處罰時，分別以本人在任期內(nèi)出現(xiàn)的次數(shù)為準(zhǔn)。第三十九條法人單位人力資源管理部門要建立項目經(jīng)理資信檔案，記錄項目經(jīng)理所轄項目綜合評價、績效考核結(jié)果、獎罰處理等情況，為工程項目管理人員的選配提供重要的參考依據(jù)。第六章督導(dǎo)與問責(zé)第四十條集團(tuán)公司對各工程公司的項目績效考核工作進(jìn)行專項檢查督導(dǎo)，并選擇關(guān)注程度高、收入規(guī)?；蛴潝?shù)額大的工程項目,對15其績效考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)合性抽查。第四十一條集團(tuán)公司各類督導(dǎo)檢查，紀(jì)委效能監(jiān)察、成本督導(dǎo)檢查、財務(wù)監(jiān)察等監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)項目績效考核存在嚴(yán)重問題的，要對有關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)處理。第四十二條在績效考核中如存在弄虛作假、隱瞞不報等情況造成績效指標(biāo)完成情況與事實(shí)不符的，一經(jīng)查實(shí)，除追回已發(fā)獎勵外，還要對項目主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報批評，批評文件納入項目經(jīng)理