工程施工設(shè)計方案優(yōu)化和工程量控制

1、施工組織設(shè)計（方案）優(yōu)化與工程量控制第一部分：施工組織設(shè)計（方案）優(yōu)化一、施工組織設(shè)計（方案）與工程造價的關(guān)系，及方案優(yōu)化的定義施工組織設(shè)計（方案）是保證工程順利進行，確保工程質(zhì)量、安全、工期及環(huán)水保，有效的控制工程造價的重要工具。工程造價的確定，以施工組織設(shè)計（方案）為依據(jù)，并綜合考慮本單位的現(xiàn)有的資源配置情況、技術(shù)實力及管理能力等諸多因素。施工組織設(shè)計（方案）與工程造價二者之間是密切聯(lián)系，相互確定的關(guān)系只有合理的施工方案和施工技術(shù)，才能確定出合理的具有競爭力的工程造價。另外工程造價計算的準確與否將影響施工組織設(shè)計（方案）的優(yōu)化比選結(jié)果。施工組織設(shè)計（方案）優(yōu)化是施工組織設(shè)計（方案）編制階段

2、對工程項目人、機、料、工等生產(chǎn)要素的合理組合和對施工過程中的技術(shù)方案進行有效地預(yù)先謀劃和比選過程。在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下，優(yōu)化施工組織設(shè)計（方案）是增加企業(yè)收益，降低工程項目成本的重要措施和手段。集團公司要求工程項目在出圖后再優(yōu)化率達到7%以上。二、施工組織設(shè)計（方案）編制與評審組織（一）施工組織設(shè)計（方案）編制1、編制原則：貫徹現(xiàn)行標準和規(guī)范，結(jié)合現(xiàn)場，體現(xiàn)設(shè)計意圖，合理配置資源，按合同工期xx%安排施工計劃，提倡采用“四新”技術(shù)，貫徹“永臨結(jié)合”，充分論證比選等。2、編制依據(jù)：合同文件、設(shè)計文件和圖紙、業(yè)主要求、施工調(diào)查報告、現(xiàn)行定額標準等。3、編制的主要內(nèi)容：

3、工程概況、總體施工組織安排、大臨設(shè)施及過渡工程方案、施工進度計劃、主要施工技術(shù)方案、主要工程材料設(shè)備、主要施工裝備、勞動力及投資安排、附表及附圖等。（二）施工組織設(shè)計（方案）的評審組織1、評審按方案分類（重大、重要和一般）實行集團公司、工程公司二級管理模式。由各級總工程師負責(zé)，科技（技術(shù)）部歸口管理。2、評審組織（略）（1）項目經(jīng)理部內(nèi)部，由項目經(jīng)理牽頭，項目總工程師組織技術(shù)人員和相關(guān)部門，進行評審優(yōu)化，完善后，由項目經(jīng)理和項目總工程師負責(zé)審批，施工技術(shù)部完善各項簽認和報批手續(xù)。（2）工程公司和集團公司按權(quán)限分工進行評審，科技（技術(shù)）管理部門應(yīng)在接到申請五日之內(nèi)完成審查，若符合要求，十五日之內(nèi)

4、由項目邀請專家評審。(3)評審意見經(jīng)批準后發(fā)申請單位或項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部根據(jù)評審意見完善相關(guān)內(nèi)容和報批程序后，組織實施。(4)評審流程圖：(略)三、施工組織設(shè)計(方案)評價的基本步驟施工組織設(shè)計和施工方案評價的重點是對其進行技術(shù)經(jīng)濟比較。比較方式定性比較和定量比較兩種。定性比較是結(jié)合施工經(jīng)驗，對若干個方案的優(yōu)缺點進行比較，如技術(shù)上的可行性、施工復(fù)雜程度和安全可靠性如何、勞動力和機械設(shè)備能否滿足現(xiàn)場需要、是能否充分發(fā)揮現(xiàn)有機械設(shè)備作用、保證質(zhì)量的措施是否完善可靠、季節(jié)性施工情況如何、為文明施工創(chuàng)造有利條件和施工的安全可靠性等。定量比較一般是計算不同施工方案所消耗的人力、物力、財力和工期等指標

5、進行數(shù)量比較。1、選擇對比方案對比施工方案，必須有兩個以上完成同一任務(wù)的施工方案，才能進行比較。選擇的對比方案只有在技術(shù)和質(zhì)量達到基本要求的前提下，才能列為評價對象。2、確定對比方案的指標體系一個方案的優(yōu)劣，影響因素很多，如果僅對個別指標進行衡量，是不能全面和準確評價的，因而需要采用一套互相聯(lián)系的技術(shù)經(jīng)濟指標，才能做出全面的評價。這些指標包括價值和實物指標、經(jīng)濟和技術(shù)指標等，通?？煞譃橐韵氯箢悾旱谝活悾杭夹g(shù)條件指標。用以反映方案或措施的技術(shù)狀況和方案的適用范圍。第二類：消耗指標。用來反映為獲得預(yù)期的效果所需要的消耗。例如勞動力的消耗、物資的消耗、資金的消耗等。第三類：效益指標。用來反映采用該

6、方案后可能得到的有用成果和經(jīng)濟效益。例如，工期的縮短，勞動生產(chǎn)率的提高，成本的降低，重要物資消耗的節(jié)約、利潤額及利潤率等。3、計算分析技術(shù)經(jīng)濟指標在確定了對比方案的各個指標之后，就要計算分析技術(shù)經(jīng)濟指標。計算時,不僅要根據(jù)可靠的數(shù)據(jù)，還要采用統(tǒng)一的計算原則和方法，計算單位和計算標準等。在此基礎(chǔ)上對不同方案中可計算的數(shù)量指標進行計算和分析，得出定量比較結(jié)果。對于不同方案中不可計量的指標，要根據(jù)實際經(jīng)驗通過分析和判斷，得出定性比較的結(jié)果。4、綜合分析評價在求出各項技術(shù)經(jīng)濟指標的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)本項目的具體情況，例如,物資供應(yīng)、勞動力的擁有量、機械設(shè)備占有情況、資金條件、氣候條件、土質(zhì)條件等，對不

7、同方案的每個指標進行分析，再對整個指標體系進行定量和定性的綜合比較和分析，最后做出綜合評價，從而選出最佳方案，作為施工方案選擇（確定）的依據(jù)。對于計算的各種指標要全面衡量，選取最佳方案，作為施工方案選擇的依據(jù)。四、優(yōu)化應(yīng)遵循的基本原則1、結(jié)合實際，切實可行。優(yōu)化方案必須從實際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有條件，在深入細致做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)，對方案進行反復(fù)比較、優(yōu)化，保證切實可行;2、符合設(shè)計意圖，滿足業(yè)主要求。確保安全、環(huán)保、質(zhì)量、進度是研究制定方案的前提，在優(yōu)化方案時要統(tǒng)籌考慮，制定相應(yīng)的保障措施，使方案符合現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程和施工進度要求；3、經(jīng)濟合理，可操作性強。在滿足安全、質(zhì)量、進度等條件的同

8、時，充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備和先進經(jīng)驗、技術(shù)，提高機械化程度，便于施工操作，改善勞動條件，提高生產(chǎn)效率，降低施工成本，增加項目利潤；4、充分論證，好中選優(yōu)。企業(yè)施工技術(shù)的進步，管理經(jīng)驗的積累，使每項工程的施工存在多種方案的選擇。優(yōu)化方案時，應(yīng)通盤考慮、全面權(quán)衡，必要時，聘請專家從多角度分析比較，選出最優(yōu)方案。五、優(yōu)化的主要內(nèi)容1、生產(chǎn)要素的配置。根據(jù)施工合同要求與承諾，結(jié)合企業(yè)實際，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素；2、施工方法的選擇。依據(jù)建設(shè)標準、工期要求以及企業(yè)施工能力，選擇合理的施工方法；3、施工機械設(shè)備的選型配套。本著技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的原則，通過充分的市場調(diào)研與現(xiàn)場勘察，選擇確定機械設(shè)備。選擇時，應(yīng)充分

9、挖掘企業(yè)潛力，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備作用；購置設(shè)備應(yīng)注意經(jīng)濟適用、配套合理、技術(shù)經(jīng)濟性能先進；4、技術(shù)經(jīng)濟比較。采用定性比較和定量比較兩種方式，確定最佳方案。六、優(yōu)化的基本要求1、在充分進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面謀劃、統(tǒng)籌安排、保證重點、優(yōu)先安排控制工期的關(guān)鍵工程，確保合同工期；2、采用國內(nèi)外先進技術(shù)，確定科學(xué)的施工方案，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，以及先進工法，努力提高工程質(zhì)量;3、充分利用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備，擴大機械化作業(yè)施工范圍，提高機械化程度,改善勞動條件，提高生產(chǎn)效率；4、合理布局，盡量減少臨時用地。充分利用正式工程、原有或就近已有的設(shè)施，做到暫設(shè)工程與既有設(shè)施相結(jié)合，與正式工程相結(jié)合，

10、同時注意因地制宜、就地取材、減少消耗，降低生產(chǎn)成本；5、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，分級實施。項目經(jīng)理部是方案優(yōu)化的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：建立方案優(yōu)化責(zé)任體系，明確任務(wù)、目標；具體組織相關(guān)人員或?qū)＜姨た爆F(xiàn)場，研究、制定、論證施工方案，按規(guī)定要求上報呈批并備案。集團公司、工程公司的職責(zé)是：建立專家隊伍，指導(dǎo)評審或制定重大項目的施工方案和方案優(yōu)化；解決施工中重大技術(shù)問題，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場重大施工困難；對直管項目經(jīng)理部的方案優(yōu)化工作實施監(jiān)督檢查與指導(dǎo)。方案優(yōu)化的范疇：它包括正式工程，也包括臨時工程（大、小臨），以及實施性施工組織設(shè)計方案（如：施工組織管理模式、施工部署、施工進度、資源供應(yīng)等）、設(shè)計方案、征地折遷方案等等

11、，我們不要局限于正式工程的施工方案，也不要僅限于我們施工方本身，而應(yīng)在涉及工程項目施工的各環(huán)節(jié)、項目建設(shè)的各方（建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、地方）進行全面地優(yōu)化，在保證安全、質(zhì)量、工期、環(huán)水保的前提下，確保項目效益最大化。七、不同時期的優(yōu)化問題（一）優(yōu)化設(shè)計、工程數(shù)量足量進藍圖工作（重點施工設(shè)計圖出圖之前）目前正處國家大力開展基礎(chǔ)建設(shè)的黃金時期，設(shè)計單位設(shè)計任務(wù)多，年輕人多，經(jīng)驗少，設(shè)計階段往往時間緊，怕?lián)L(fēng)險多喜歡采用成熟技術(shù)，各設(shè)計單位又各有自己的習(xí)慣做法等，而我們在全國各地施工，接觸了不同的設(shè)計風(fēng)格，積累了較為豐富的經(jīng)驗，這就為我們優(yōu)化設(shè)計創(chuàng)造了條件。1、中標后，在施工設(shè)計圖出圖之前，要盡早

12、加大與設(shè)計單位的溝通，充分考慮各種條件，對技術(shù)方案進行有效的預(yù)先謀劃和優(yōu)化比選，通過尋找原設(shè)計可能存在的缺陷，有理有據(jù)做設(shè)計院的工作，將對我方有利的設(shè)計意圖納入到施工設(shè)計圖中最大程度地提高企業(yè)收益和節(jié)約施工成本。2、進場后，項目經(jīng)理、總工應(yīng)迅速組織相關(guān)科室相關(guān)人員，審核招標設(shè)計圖紙（非施工圖設(shè)計招標項目，一般為招標圖或初步設(shè)計圖或修改初步設(shè)計圖），對與地質(zhì)、地形地貌不符的、增大施工要素配置的，可減少施工難度的，影響施工安全、環(huán)保要求的和工程質(zhì)量難于保證等設(shè)計進行優(yōu)化，并使業(yè)主同意、設(shè)計方認可，相應(yīng)工程量進入藍圖；3、開工前，項目總工程師須組織技術(shù)人員審核施工設(shè)計圖（指業(yè)主正式下發(fā)的施工圖設(shè)計，

13、習(xí)慣叫施工藍圖），進行現(xiàn)場踏勘，對施工藍圖與優(yōu)化后的設(shè)計方案和現(xiàn)場實際地質(zhì)、地形地貌、環(huán)保要求等進行比較，進一步對設(shè)計方案、施工方案進行優(yōu)化，將優(yōu)化方案增加的工程量進入藍圖；（二）實施性施工組織設(shè)計優(yōu)化1、不能照搬投標施工組織設(shè)計。中標后必須組織有關(guān)人員對設(shè)計文件進行全面核對和研究，并經(jīng)設(shè)計單位進行技術(shù)交底，進行現(xiàn)場踏勘、施工調(diào)查后，在開工前，根據(jù)設(shè)計文件和任務(wù)要求，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)編制實施性施工組識設(shè)計。2、在編制過程中對擬采用的方案，投入人、機、料，施工總體部置（施工管理機構(gòu)、施工任務(wù)劃分、施工順序），大型臨時設(shè)施，施工總平面布置，資金計劃，各項保證措施等，進行有機結(jié)合（合理組合），實現(xiàn)有織織

14、、有計劃、均衡地施工，使整個工程達到設(shè)計要求，滿足合同工期、工程質(zhì)量的約定，實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益目標。即編制的實施性施工組織設(shè)計是最優(yōu)的。最優(yōu)的判斷標準就是在保證安全、質(zhì)量、工期和環(huán)水保的前提下，工程項目施工費用最少。3、施工技術(shù)部門在項目總工程師的指導(dǎo)下匯總編制各項優(yōu)化方案，提供支持性文件和工程量匯總表，并將上述文件資料呈報項目總工程師和發(fā)至相關(guān)部門，安全、質(zhì)量、環(huán)保、合同預(yù)算、物資、設(shè)備等相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)施工技術(shù)部門提供的優(yōu)化方案提出本部門相關(guān)的最佳方案，呈報項目總工程師復(fù)核后報批。（三）施工方案的研討優(yōu)化和專家論證1、工程開工前，在詳細現(xiàn)場踏勘和認真領(lǐng)會設(shè)計意圖后，由項目總工組織有經(jīng)驗的技術(shù)

15、人員，根據(jù)現(xiàn)場實際，結(jié)合上場會議紀要，編制實施性施工組織設(shè)計和專項施工方案，并提交專題會議評審。2、由項目經(jīng)理負責(zé)，項目總工程師組織技術(shù)、合同預(yù)算、物資、設(shè)備、安質(zhì)環(huán)保、試驗等部門參加的施工方案研討會，在滿足業(yè)主工期要求，并能保證工程質(zhì)量、施工安全和環(huán)保指標的前提下，以符合項目資源配置水平、經(jīng)濟合理、技術(shù)可行、利于操作等為原則研究制定標段施工方案，并報公司、業(yè)主、監(jiān)理認可和審批。3、對施工特別復(fù)雜、安全風(fēng)險較大或采用“四新”的工程，由公司（工程公司或集團公司）就施工方案組織研討和評審。4、在分項工程開工后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，并在效益最大化原則指導(dǎo)下進一步優(yōu)化設(shè)計，尋求最佳方案。（四）施工過程中

16、的優(yōu)化（優(yōu)化的重點階段）隨著施工的逐步展開，對現(xiàn)場的認識不斷深入，主觀和客觀條件不斷發(fā)生變化，如準確的測量、試驗，地質(zhì)的暴露，現(xiàn)場環(huán)境條件的變化等，可能會出現(xiàn)：1、設(shè)計與實際不符，這時進行優(yōu)化就是提出變更設(shè)計；2、實際與合同條款出現(xiàn)重大偏差，這時的優(yōu)化就是收集技術(shù)基礎(chǔ)資料，并讓監(jiān)理簽認，適時向業(yè)主提出索賠報告。同時，在遵重事實、遵重科學(xué)的基礎(chǔ)上，不斷對實施性施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充和完善，使之更符合客觀實際，更科學(xué)有效地指導(dǎo)施工實踐。注意事項：（1）對各類施工組織的調(diào)整必須由原編制單位負責(zé)，并報原審批單位審批,未經(jīng)審批不得實施；（2）施工組織設(shè)計的調(diào)整內(nèi)容應(yīng)及時更換、補充到原施工組織設(shè)計中，

17、并辦好相應(yīng)簽認和報批手續(xù)。（可能會成為隨后理賠的依據(jù)）（五）其它優(yōu)化（可能不屬于計量項目）1、臨時工程：臨時房屋、道路、給水、供電，材料廠、預(yù)制場、砂、石、道硝場等；2、棄硝（隧道、路塹開挖石方）利用；3、橋梁施工：墩、臺身模板；現(xiàn)澆梁的支架（軍用梁、貝雷梁、工字鋼、滿堂支架等）、模板（鋼模、木模、竹膠板，還是其組合）；懸臂灌注箱梁施工（掛藍、支架），掛籃選用：掛籃按構(gòu)造形式可分為桁架式（包括平弦無平衡重式、菱形、弓弦式等）、斜拉式（包括三角斜拉式和預(yù)應(yīng)力斜拉式）、型鋼式或混合式四種。4、隧道施工：襯砌模板（臺車、大塊鋼模組合，不同斷面的模板配套利用方案），超前地質(zhì)預(yù)報（TSP,地質(zhì)雷達，超前

18、鉆孔等）和圍巖量測（量測項目的選定，量測儀器選定）；5、客專大型制梁場布置及臺座（制、存梁臺座）設(shè)計：除考慮經(jīng)濟運距外,還要考慮梁場所處的地質(zhì)情況、運輸?shù)缆窏l件、周圍環(huán)境等；制、運、架梁設(shè)備選擇；6、施工腳手架（門式、碗扣式、普通鋼管，木排架、竹排架）；7、客運專線900t現(xiàn)澆箱梁（有移動模架、支架法），移動模架（上行式、下行式）；8、硅、砂漿配合比選定；（成本控制重點之一）9、硅拌和站：位置選擇及平面設(shè)計，拌和機配置、硅運輸及入模方案。第二部分：工程量的控制責(zé)任成本編制依據(jù)是公司總工程師審批的工程數(shù)量。一、工程數(shù)量的種類1、根據(jù)施工圖紙和結(jié)合現(xiàn)場實測計算出來的產(chǎn)品工程量；2、在施工過程中按照變更設(shè)計方案增加的工程量；（也需結(jié)合現(xiàn)場實測）3、為完成產(chǎn)品所發(fā)生的所有的應(yīng)對下計量的附屬和臨建工程量。二、工程數(shù)量三級控制制度1、控制部門、責(zé)任人：各級總工程師、施工技術(shù)部、精測隊等。2、由公司、項目經(jīng)理部和責(zé)任中心分三級控制，并建立三級臺賬，具體流程、責(zé)任人和控制內(nèi)容如下圖所示。三級流程圖：公司公司總工程師公司總工程量I，1F項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部總工程項目總工程量一'師'TV.責(zé)任中心,項目技術(shù)干部,分項工程量三、工程數(shù)量控制原則1、項目經(jīng)理部施工技術(shù)部對工程數(shù)量進行實測匯總，項目總工程師復(fù)核后上報公司技術(shù)部門審核、公司總