紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)蒿坪村生態(tài)示范村建設規(guī)劃

1、紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)蒿坪村生態(tài)示范村建設規(guī)劃0紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)蒿坪村生態(tài)示范村建設規(guī)劃紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)蒿坪村生態(tài)示范村建設規(guī)劃紫陽縣環(huán)境保護局紫陽縣環(huán)境保護局二 OO 八年十月紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)蒿坪村生態(tài)示范村建設規(guī)劃紫陽縣環(huán)境保護局- 1 -編寫編寫：彭 衛(wèi)參與人員參與人員：張 勛 唐 博 鄧 亮 陳 珊審核審核：陳啟才唐梟邦陳小剛審定：楊宗彥紫陽縣向陽鎮(zhèn)營梁村生態(tài)示范村建設規(guī)劃紫陽縣環(huán)境保護局 - - 2 -紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)蒿坪村生態(tài)示范村建設規(guī)劃紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)蒿坪村生態(tài)示范村建設規(guī)劃目目錄錄一、基本情況一、基本情況.- 1 -（一）自然社會經(jīng)濟概況。.- 1 -（二） 農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀。 .- 1 -二、規(guī)劃目的、任務

2、二、規(guī)劃目的、任務.- 2 -（一）規(guī)劃目的。.- 2 -（二）規(guī)劃目標（2008 2010 ） 。.- 2 -三、編制依據(jù)三、編制依據(jù).- 3 -（一） 全國生態(tài)環(huán)境保護綱要 ；.- 3 -（二）陜西省環(huán)保局生態(tài)示范區(qū)建設的意見 ；.- 3 -（三） 紫陽縣“十五”發(fā)展計劃 ；.- 3 -（四） 紫陽縣建設富硒生態(tài)經(jīng)濟強縣二十年發(fā)展綱要 ；.- 3 -（五） 農(nóng)業(yè)生態(tài)學王留芳。.- 3 -四、規(guī)劃原則四、規(guī)劃原則.- 3 -（一）生態(tài)保護與生態(tài)建設并重的原則。.- 3 -（二）因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局的原則。.- 3 -（三） “以人為本” ，生態(tài)優(yōu)先的原則。.- 3 -（四）全面規(guī)劃，

3、突出重點的原則。.- 3 -（五）生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。.- 3 -五、規(guī)劃內(nèi)容五、規(guī)劃內(nèi)容.- 3 -（一）退耕還林。.- 3 -（二）能源建設。.- 4 -（三）庭院經(jīng)濟建設。.- 4 -（四）水源工程。.- 5 -（五）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與農(nóng)業(yè)污染防治。.- 5 -（六）道路建設。.- 5 -五、實施期限五、實施期限.- 5 -六、投資估算及資金籌措六、投資估算及資金籌措.- 5 -（一）投資估算。.- 5 -（二）項目資金籌措。.- 6 -七、實施措施七、實施措施.- 6 -（一）加強領導。.- 6 -（二）加大投入。.- 6 -（三）加強保護，合理開發(fā)。.- 6 -（四）加強制

4、度化管理。.- 7 -（五）加強技術(shù)指導。.- 7 -（六）加強宣傳,強化意識。.- 7 -紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)蒿坪村生態(tài)示范村建設規(guī)劃紫陽縣環(huán)境保護局- 1 -紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)蒿坪村生態(tài)示范村建設規(guī)劃方案一、基本情況（一）自然社會經(jīng)濟概況。蒿坪鎮(zhèn)蒿坪村位于紫陽縣北部，距縣城 30 公里，全村有 4 個村民小組，348 戶，現(xiàn)有人口 1310 人，耕地面積 2300 畝，茶園面積 1500 畝.2008 年全村人均純收入 2442 元，該村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍屬傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟類型.除種植小麥、大豆、玉米、等傳統(tǒng)的糧食作物外，茶葉、蔬菜是該村的兩大主導產(chǎn)業(yè).畜牧業(yè)發(fā)展較慢，規(guī)模小,效益低，2008 年全村牲畜飼養(yǎng)量不到

5、 1500 頭。近年來，該村憑借獨特的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已成為該村已形成。該村交通發(fā)達，310 省道橫穿境內(nèi)，通訊、照明、教育、衛(wèi)生等設施完備，村內(nèi)有村極衛(wèi)生室 1 所，全村程控電話普及率達50，移動電話覆蓋全村，農(nóng)電網(wǎng)絡改造全部完成，已實現(xiàn)戶戶通電。（二） 農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀。1、該村生物資源豐富，種類繁多，富硒茶葉等農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)地。全村林草覆蓋率達到 50，但林分質(zhì)量低，疏幼林面積大，紫陽縣向陽鎮(zhèn)營梁村生態(tài)示范村建設規(guī)劃紫陽縣環(huán)境保護局 - - 2 -易造成水土流失。水資源缺乏。2、耕地面積少，全村大多數(shù)種植季節(jié)性蔬菜，是縣城的蔬菜基地之一，但灌溉、大棚等農(nóng)業(yè)配套設施跟不上，蔬菜品

6、種單一、老化，產(chǎn)量低、效益低。3、生活能源短缺，能源結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)測，全村生活能源消耗中，煤碳占 3040，其余一半以上為薪柴和秸桿，還有一部分農(nóng)戶甚至不用秸桿做燃料，而是直接焚燒返田或堆在田間地頭。這樣，不僅加劇了對林木的濫砍亂伐，也造成了環(huán)境污染和秸桿資源浪費。4、農(nóng)藥用量雖少，但不合理。農(nóng)產(chǎn)品仍遭污染，特別是蔬菜果樹防病防蟲時，由于用藥缺乏科學性，對生物農(nóng)藥、低殘毒的農(nóng)藥使用也較少，因而導致部分農(nóng)產(chǎn)品污染。 5、中高山區(qū)農(nóng)民居住環(huán)境差。大多數(shù)農(nóng)戶居住土木結(jié)構(gòu)房屋，普遍存在畜禽圈舍、廚房、廁所布局不合理。人畜糞便處理不當現(xiàn)象，出現(xiàn)糞便亂堆，污水四溢，臭氣熏天，蚊蠅撲面的情況，家居環(huán)境很不衛(wèi)

7、生。 二、規(guī)劃目的、任務 （一）規(guī)劃目的。 實施生態(tài)示范村規(guī)劃目的在于利用生態(tài)學原理，通過科學、統(tǒng)一規(guī)劃，提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，以此帶動全縣生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。 （二）規(guī)劃目標（2008 2010 ） 。紫陽縣向陽鎮(zhèn)營梁村生態(tài)示范村建設規(guī)劃紫陽縣環(huán)境保護局 - - 3 - 1、到 2010 年，全村糧經(jīng)比例達到 28，人均純收入達 4000元。 2、實施 600 畝退耕還林工程，2010 年全村森林覆蓋率達60。 3、到 2010 年，全村建成沼氣池 80 口，節(jié)柴灶 100 口。 4、到 2010 年，全村保持現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量不下降，水土流失面得到全

8、面治理。 5、到 2010 年全村農(nóng)戶居住環(huán)境全面改善，基礎設施已基本完備，教育、醫(yī)療等社會化服務體系初步建立。 三、編制依據(jù) （一） 全國生態(tài)環(huán)境保護綱要 ； （二）陜西省環(huán)保局生態(tài)示范區(qū)建設的意見 ； （三） 紫陽縣“十五”發(fā)展計劃 ； （四） 紫陽縣建設富硒生態(tài)經(jīng)濟強縣二十年發(fā)展綱要 ； （五） 農(nóng)業(yè)生態(tài)學王留芳。 四、規(guī)劃原則 （一）生態(tài)保護與生態(tài)建設并重的原則。 （二）因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局的原則。 （三） “以人為本” ，生態(tài)優(yōu)先的原則。 （四）全面規(guī)劃，突出重點的原則。 （五）生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。 五、規(guī)劃內(nèi)容紫陽縣向陽鎮(zhèn)營梁村生態(tài)示范村建設規(guī)劃紫陽縣環(huán)境保護局

9、 - - 4 - （一）退耕還林。 把該村境內(nèi)的 25 度以上陡坡地全部納入退耕還林還草計劃 ，實施 600 退耕還林工程，林種設計按速生薪 碳林、經(jīng)濟林、用材林各 1/3 比例搭配，薪炭林以樺栗、小橡樹、刺槐為主，經(jīng)濟林以茶葉、柑桔為主，搭配部分板栗；用材林以松樹、杉樹為主要樹種，林種布局依據(jù)各樹種對海拔、土質(zhì)等環(huán)境因素要求因地制宜、分層布局。形成山頂松樹蓋帽，半山柑橘纏腰，山下清流環(huán)繞的生態(tài)格局。 （二）能源建設。 結(jié)合當?shù)貙嶋H，大力推廣以沼氣為主體的生物能源體系，動員部分農(nóng)戶使用電能、天然氣、高效燃煤、建立以生物能為主體的天然氣、節(jié)柴（煤） 、電能相結(jié)合的多能互補結(jié)構(gòu)體系，不斷提高生物資

10、源利用率，杜絕秸稈焚燒，減少伐木毀林。 擬計劃在三年內(nèi)，分期分批，在全村建成旋流布料自動循環(huán)太陽能增溫高效沼氣池 80 口，修建節(jié)柴灶 100 口，發(fā)展液化石油戶30 戶。 （三）庭院經(jīng)濟建設。 1、利用現(xiàn)有庭院結(jié)構(gòu)，結(jié)合農(nóng)村“三改四建” （改廚、改廁改圈、建路建窖、建家、建園）和沼氣建設,建立圈廁沼三位一體、池圈廁沼四位一體立體生態(tài)結(jié)構(gòu);加強庭院綠化，充分利用庭院空間，合理布局庭院作物，選擇適宜樹種，體現(xiàn)庭院綠化的高效、經(jīng)濟、實用的特點，達到既美化庭院環(huán)境，又發(fā)揮經(jīng)濟效紫陽縣向陽鎮(zhèn)營梁村生態(tài)示范村建設規(guī)劃紫陽縣環(huán)境保護局 - - 5 -益的目的。 2、利用生物資源多級利用原理，發(fā)揮沼氣的紐帶

11、作用，采用加環(huán)的辦法，延長能量流通鏈條，形成草（秸桿）畜沼菜、草（秸稈）畜沼果的流通結(jié)構(gòu),使第一性生產(chǎn)的產(chǎn)品得到多級利用，達到促進物質(zhì)循環(huán)，充分利用資源，生產(chǎn)多種層次產(chǎn)品的目的。同時，綜合利用沼液、沼渣，減少農(nóng)藥、化肥施用量，積極促進綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)。 （四）水源工程。 新修農(nóng)飲水工程，安裝 2000 米引水管道，解決全村 80農(nóng)戶飲水問題。完善灌溉設施，徹底解決全村的灌溉缺水問題。 （五）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與農(nóng)業(yè)污染防治。 積極倡導精耕細作，強化土地用養(yǎng)結(jié)合，不斷提高經(jīng)濟作物比例，大力發(fā)展柑桔、蠶桑產(chǎn)業(yè)，擴大蔬菜種植面積，優(yōu)化作物品種，改單一糧食生產(chǎn)為“糧經(jīng)飼”復合結(jié)構(gòu)。加大技術(shù)投入，積

12、極推廣農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)，逐步實現(xiàn)集約化經(jīng)營，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷的多元化、一體化經(jīng)營模式。 鼓勵農(nóng)民使用生物肥、有機肥，減少化肥、化學農(nóng)藥施用量，大力推廣使用生物農(nóng)藥和低殘毒農(nóng)藥，提高農(nóng)膜的回收率。 （六）道路建設。加快村組道路建設，提高道路硬化綠化水平。三年內(nèi)全村實現(xiàn)組組通路，道路水泥硬化率達 90以上。 五、實施期限紫陽縣向陽鎮(zhèn)營梁村生態(tài)示范村建設規(guī)劃紫陽縣環(huán)境保護局 - - 6 - 本項目實施期限為 2 年，2008 年開始實施，2010 年以前全部完成。 六、投資估算及資金籌措六、投資估算及資金籌措 （一）投資估算。 項目總投資為 90 萬元，其中當沼氣建設投資 12 萬元，退耕還林還草

13、投資 8 萬元，通村道路水泥硬化投資 40 萬元，人畜飲水工程建設投資 30 萬元。 （二）項目資金籌措。 本項目資金以農(nóng)民自籌為主，國家投入為輔，結(jié)合國家退耕還林、人飲工程及移民建設項目綜合實施。 七、實施措施 本項目是集環(huán)保、移民、林特、水利一體協(xié)作的綜合性系統(tǒng)工程，需各部門、組織的共同配合，廣大群眾的積極支持才能得以實施。因此特擬定以下措施 。 （一）加強領導。 成立了計劃、環(huán)保、移民、水利、林特、蒿坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府共同組成的生態(tài)村示范村建設領導小組，由縣環(huán)保局牽頭、各部門協(xié)作實施。 （二）加大投入。 搶抓機遇，積極爭取移民、農(nóng)、林、水、環(huán)保等相關部門的支持和投資，力爭把項目擠入全縣發(fā)展計劃的總盤子，為全村的生態(tài)建設提供必要的財力支持。紫陽縣向陽鎮(zhèn)營梁村生態(tài)示范村建設規(guī)劃紫陽縣環(huán)境保護局 - - 7 - （三）加強保護，合理開發(fā)。 1、堅持保護優(yōu)先，合理開發(fā)的原則，不斷提高資源利用率，加大生物資源保護力度。 2、加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設，減少水土流失,加大生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)保護，防止自然生態(tài)破壞。 （四）加強制度化管理。 通過村民代表大會制定生態(tài)文明村、村規(guī)民約，落實庭院環(huán)境衛(wèi)生責任制以及生態(tài)林區(qū)封山