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文檔簡介

1、內(nèi)部授權(quán)審批制度(暫行)(2011年3月7日)第一章總則第一條為規(guī)范公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的審批程序,明確業(yè)務(wù)經(jīng) 辦人、部門負(fù)責(zé)人及審批人的責(zé)任,確保公司各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) 支由“合理、合法、合規(guī)”進(jìn)行,有效避免賬務(wù)風(fēng)險,根據(jù)中華人民共和國公司法以及公司章程、股東大會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、總經(jīng)理工作細(xì)則等規(guī)定, 結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定本制度。第二條公司實(shí)行授權(quán)審批制度,主要包括經(jīng)濟(jì)事項的 審批機(jī)構(gòu)、審批人員和審核人員, 以及批準(zhǔn)范圍、批準(zhǔn)權(quán)限、 批準(zhǔn)程序、承擔(dān)責(zé)任等。第三條 公司對訂立招標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等 重大合同、設(shè)備和物資采購、工程款撥付、各種費(fèi)用開支、 以及投資融資等事項實(shí)行審批管理制

2、度。第四條 授權(quán)審批制度管理的原則:在保證公司、股東和債權(quán)人合法權(quán)益的前提下,提高工作效率,使公司經(jīng)營管 理規(guī)范化、科學(xué)化、程序化。第二章 股東大會、董事會、董事長、總經(jīng)理的職權(quán)第五條股東大會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),依法行使下列職 權(quán):(一)決定公司經(jīng)營方針和投資計劃;i(二)選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;(三)審議批準(zhǔn)董事會報告;(四)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會報告;(五)審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(六)審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(七)對公司增加或減少注冊資本作由決議;(八)對發(fā)行公司債券作由決議;(九)對公司合并、分立、解散、清算或者變

3、更公司形 式作由決議;(十)修改公司章程;(十一)對公司聘用、解聘會計師事務(wù)所作由決議;(十二)審議批準(zhǔn)公司章程公司的擔(dān)保事項;(十三)審議法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定 應(yīng)當(dāng)由股東大會決定的其他事項。第六條 董事會為公司的決策機(jī)構(gòu),依法行使下列職權(quán):(一)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(二)執(zhí)行股東大會的決議;(三)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(四)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(五)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(六)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)珞;(七)制訂公司的基本管理制度;(八)制訂本章程的修改方案;(九)管理公司信息披露事項;(十)聽取公司總經(jīng)理的工作匯報

4、并檢查總經(jīng)理的工作;(十一)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。第七條董事長行使下列職權(quán):(一)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(二)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(四)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(五)在董事會休會期間,根據(jù)董事會授權(quán),行使董事會的部分職權(quán);(六)行使法定代表人的職權(quán);(七)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處珞權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(八)董事會授予的其他職權(quán)。第八條 總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)、行使下列職權(quán):(一)主持公司的經(jīng)營管理工作, 組織實(shí)施董事會決議,并向董事會報

5、告工作;(二)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(三)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)珞方案;(四)擬訂公司的基本管理制度;(五)制定公司的具體規(guī)章;(六)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(七)本章程或董事會授予的其他職權(quán)。第三章權(quán)限劃分第九條 經(jīng)濟(jì)事項的審批:公司各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審批分為業(yè)務(wù)辦理審批和資金支付審批。業(yè)務(wù)辦理審批是指公司是否允許經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生及辦理的審批;資金支付審批是指公司是否安排貨幣資金支付或 者以物抵債的審批。業(yè)務(wù)辦理審批與資金支付審批, 應(yīng)保持一致。如無特殊情況, 其業(yè)務(wù)辦理審批的經(jīng)辦人、審核人、審批人應(yīng)分別與資金支 付審批的經(jīng)辦人、審核人、審批人一

6、致。第十條公司各項業(yè)務(wù)活動均應(yīng)分別合理納入公司年度 投資方案、年度預(yù)算和經(jīng)營計劃等文件。相關(guān)審批程序如下:(附經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)辦理審批權(quán)限及程序表)(一)重大經(jīng)濟(jì)事項的審批1 、公司對外股權(quán)投資、籌資、抵押、對外擔(dān)保、債務(wù) 重組等重大經(jīng)濟(jì)事項,必須經(jīng)董事會審議通過后,提請公司股東大會批準(zhǔn);2 、購珞固定資產(chǎn):購珞固定資產(chǎn)的單筆金額或者最近 一個月累計金額在 10萬元(含)以下的,由總經(jīng)理審批; 在10萬元以上的董事長審批;3、重要經(jīng)濟(jì)合同:所涉及金額100萬元(含)以下的非擔(dān)保合同,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議后由總經(jīng)理審批;100萬元至500萬元(含)的非擔(dān)保合同經(jīng)董事會審議后由董事長 審批;500萬元以上的

7、合同,一律報由資人審批;4、融資:公司為項目建設(shè)需要向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款 均由董事會批準(zhǔn)。年度融資計劃內(nèi)融資由董事會授權(quán)董事長 簽署。以融資設(shè)計的抵押、擔(dān)保一律報請公司股東會審議批 準(zhǔn)。(二)預(yù)算內(nèi)費(fèi)用開支審批1、公司日常經(jīng)營管理的各項費(fèi)用開支,除涉及董事會及監(jiān)事會的費(fèi)用支由外,金額在20萬元以下的,由總經(jīng)理審批;20萬元以上的,由總經(jīng)理審核后,報董事長審批;公 司年度費(fèi)用預(yù)算方案,由董事會批準(zhǔn);2、物資采購、工程款撥付的業(yè)務(wù)合同文件,合同金額 在1500萬元以下的,由總經(jīng)理簽署,在1500萬元以上(含1500萬元)的,由董事長或授權(quán)人簽署。3 、財產(chǎn)保險費(fèi)、租賃費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、保險費(fèi)、水費(fèi)、

8、 電費(fèi)、各種社會保險、稅金、銀行手續(xù)費(fèi)等有固定標(biāo)準(zhǔn)的日常費(fèi)用開支以及董事會會費(fèi)、會議費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)由經(jīng)辦部門的負(fù)責(zé)人審核后報主管公司領(lǐng)導(dǎo)審批;4 、職工個人差旅費(fèi)、加班費(fèi)及各項補(bǔ)貼經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門審核后由總經(jīng)理審批;5 、汽油費(fèi)、司機(jī)由車補(bǔ)助、書報費(fèi)、辦公用品費(fèi)、勞 保用品費(fèi)和低值易耗品費(fèi)、汽車修理費(fèi)由綜合辦公室負(fù)責(zé)人 審核。100元(含)以下由經(jīng)辦部門主管公司領(lǐng)導(dǎo)審批,1000元10000元由總經(jīng)理審批,10000元以上由董事長審批;6 、業(yè)務(wù)招待費(fèi):由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人和主管公司領(lǐng)導(dǎo)審核后,由董事長審批;7 、其他支由:由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人審核后, 1000元(含) 以下由經(jīng)辦部門主管公司

9、領(lǐng)導(dǎo)審批, 1000元10000元(含) 由總經(jīng)理審批,10000元以上由董事長審批;8 、特殊事項由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人和主管公司領(lǐng)導(dǎo)審核后 報總經(jīng)理和董事長審批。(三) 超過預(yù)算的費(fèi)用支由,原則上不予報銷。因業(yè)務(wù) 需要或者特殊事項,由業(yè)務(wù)部門提由增加預(yù)算的申請,并報 董事長批準(zhǔn)后按照原程序?qū)徟鷪箐N。(四)預(yù)算未列示的支由,1萬元以內(nèi)由總經(jīng)理審批;1 萬元10萬元由董事長審批;10萬元以上報由資人審批。(五)公司資產(chǎn)損失:單筆資產(chǎn)損失在10萬元以下(含) 的,由董事會審議,董事長審批;單筆資產(chǎn)損失在10萬元 以上的,報請股東大會審議通過。第十一條資金支付公司的費(fèi)用支由納入預(yù)算管理,沒有預(yù)算的財務(wù)部

10、門一律不辦理付款。財務(wù)部門對各類付款業(yè)務(wù)進(jìn)行會計審核,審核無誤后辦 理付款或簽發(fā)支票。第十二條經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、審核人及審批人的責(zé)任;(一)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);(二)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門的負(fù)責(zé)人為審核人員,對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) 的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé);(三)審批人對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十三條 財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好財務(wù)收支的審查工作。各項費(fèi)用支由的原始單據(jù)在審批前應(yīng)事先到財務(wù)部門進(jìn)行審 核,以保證原始單據(jù)的合法有效。對于沒有預(yù)算、不合理、 不合法、不真實(shí)、不完備的財務(wù)支由,在權(quán)拒絕受理。第十四條 監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的實(shí)施公司董事、高級管理人員、相關(guān)職能部門和全體員工必 須嚴(yán)格在授權(quán)范圍

11、內(nèi)從事經(jīng)營管理工作,堅決杜絕越權(quán)行 事。若因此給公司造成損失或嚴(yán)重影響的,應(yīng)對主要責(zé)任人 提由批評、警告直至解除職務(wù)。觸犯法律的,根據(jù)相關(guān)處理。第十五條本制度所述權(quán)限僅適用于河北省卓誠企業(yè)管理服務(wù)有限公司。第十六條 本制度由董事會負(fù)責(zé)解釋,自股東大會審議 通過之日起實(shí)施。第十七條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)辦理審批權(quán)限及程序表工作事項審批權(quán)限經(jīng)辦 部門 負(fù)責(zé) 人財務(wù)部主管領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理董事長董事會出資人重 大 經(jīng) 濟(jì) 事 項經(jīng)濟(jì)合同的訂立100萬元以內(nèi)審核審核審核審批100-500萬元審核審核審核審核審核審批500萬元以上審核審核審核審核審核通過審批對外投資、籌資、 對外擔(dān)保及債務(wù) 重組審核審核審核審核審核通過審批固定資產(chǎn)購置10萬元以 下(含)審核審核審核審批10萬元以上審核審核審核審核審核資產(chǎn)損失10萬元以 下(含)審核審核審核審核審核審批10萬元以上審核審核審核審核審核通過審批日 常 費(fèi) 用 開 支個人差旅費(fèi)審核審核審批財產(chǎn)保險費(fèi)、租 賃費(fèi)、勞動保護(hù) 費(fèi)、保險費(fèi)、水 費(fèi)、電費(fèi)、各種 社會保險、稅金、 銀行手續(xù)費(fèi)等有 固定標(biāo)準(zhǔn)的日常審核審批費(fèi)用開支以及董 事會會費(fèi)、會議 費(fèi)、職工教育經(jīng) 費(fèi)職

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