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文檔簡介

1、施工協(xié)作隊伍安全管理方案(一)近年來,隨著建筑行業(yè)競爭的日益加劇,施工單位經(jīng)營規(guī)模的不斷擴張,加之施工單位在轉(zhuǎn)型過程中管理意識的增強和管理隊伍的壯大,相應(yīng)作業(yè)人員數(shù)量有減無增,導(dǎo)致越來越多的施工協(xié)作隊伍已成為施工生產(chǎn)的重要力量。第一部分:嚴(yán)格隊伍引進,嚴(yán)守市場準(zhǔn)入一、完善協(xié)作隊伍的考核管理辦法,并結(jié)合項目實際情況對各項目上參建的協(xié)作隊伍進行考核,此項工作由各項目經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)落實,分局商務(wù)處監(jiān)督,在分局范圍內(nèi)根據(jù)從事的施工項目建立合格協(xié)作隊伍名錄。(1)在完善協(xié)作隊伍的考核管理辦法工作中,應(yīng)根據(jù)水電行業(yè)和分局范圍內(nèi)協(xié)作隊伍所從事的施工項目建立相應(yīng)的考核管理辦法,列如:洞室爆破開挖作業(yè)的協(xié)作隊伍

2、的考核管理辦法應(yīng)該包括所從事爆破從業(yè)人員情況、鉆機等機械設(shè)備能否滿足施工需要,以及特種工種人員從業(yè)資格證等。(2)項目應(yīng)該根據(jù)分局制定的協(xié)作隊伍管理考核辦法 ,同時,項目上成立協(xié)作隊伍考核小組,由項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,主管安全領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)濟師擔(dān)任副組長,各部門及工區(qū)負(fù)責(zé)人組成考核評審小組,專設(shè)考核時間集體對協(xié)作隊伍考核; 并將考核結(jié)果上報分局商務(wù)處備案。再由分局商務(wù)處將各項目考核結(jié)果匯總形成 施工單位 2012 年合格協(xié)作隊伍名錄。(3)在外協(xié)隊伍的選擇上,可以參照施工單位及施工單位合格協(xié)作隊伍名錄中選擇資信好、 有實力、管理規(guī)范、長期合作的協(xié)作隊伍,對名錄以外因各種原因要求進入分局協(xié)作隊伍市場的

3、,必須按規(guī)定程序進行評定和審批。二、在招標(biāo)中應(yīng)該對協(xié)作隊伍要進行嚴(yán)格的資質(zhì)驗證,包括:1、企業(yè)性質(zhì)是否與承擔(dān)施工內(nèi)容相符;考核協(xié)作隊伍企業(yè)性質(zhì)是否能夠承擔(dān)起施工中遇到的安全風(fēng)險,避免出現(xiàn)安全風(fēng)險時由項目上承擔(dān)。2、企業(yè)經(jīng)營手冊、營業(yè)(承包)范圍、注冊資金、營業(yè)執(zhí)照的有效期限。評審招標(biāo)單位承包范圍能否滿足項目工程施工所需;注冊資金能否滿足施工中材料的采購及工人工資的支付等。3、企業(yè)資質(zhì)等級證書、許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量;4、工程業(yè)績,尤其是在我施工單位及分局范圍內(nèi)的有效業(yè)績;5、安全資質(zhì)證書及以往安全生產(chǎn)狀況(必須要有相關(guān)單位、部門的書面證明)。同時,必須對分包商的資質(zhì)等證件原件(五

4、證一書及營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和企業(yè)法人授權(quán)委托書)的真實性和有效性進行審查。避免出現(xiàn)虛假資質(zhì)或者偽造資質(zhì)的不法分包商進入項目施工,造成項目在安全管理中的風(fēng)險。三是協(xié)作隊伍的人員核驗,包括務(wù)工人員的持證情況(身份證、健康證、外出就業(yè)務(wù)工證、特殊工種人員從業(yè)資格證等),以及各種證件的有效性(包括時間有效性、證件真實性、核發(fā)單位權(quán)威性)。從務(wù)工人員的持證情況,掌握協(xié)作隊伍的安全施工能力。四是必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同后進場的原則,在合同中明確項目部與協(xié)作隊伍各自的安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù),協(xié)作隊伍在服從項目部安全管理的同時對項目部和自身企業(yè)雙重負(fù)責(zé)。簽訂合同的同時須簽訂

5、 “安全生產(chǎn)協(xié)議書 ”等相關(guān)附件,并且每年簽訂 “安全生產(chǎn)責(zé)任書 ”,作為對協(xié)作隊伍安全管理的約束性條款。由項目安全總監(jiān)(安全主管領(lǐng)導(dǎo))負(fù)責(zé)安全責(zé)任等的簽訂落實,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督落實并根據(jù) “安全生產(chǎn)協(xié)議書 ”、“安全生產(chǎn)責(zé)任書 ”等安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況對協(xié)作隊伍進行考核,考核情況納入?yún)f(xié)作隊伍管理考核的一項。第二部分:加強工程監(jiān)管,提高安全管理協(xié)作隊伍的管理工作是一項系統(tǒng)工程,引進合格的協(xié)作隊伍,不僅是把守門檻的問題,關(guān)鍵是對其在施工過程中進行科學(xué)、規(guī)范管控,保證協(xié)作隊伍在施工實踐中履行合同承諾,保障質(zhì)量、安全受控,維護民工正常的生產(chǎn)、生活秩序。一、項目應(yīng)該制定協(xié)作隊伍進場后安全監(jiān)管措施,

6、細(xì)化協(xié)作隊伍進場后的安全監(jiān)管程序。履行如下進場手續(xù):一是綜合管理部組織協(xié)作隊民工進行新進場員工培訓(xùn),主要培訓(xùn)項目包含安全知識、施工技術(shù)、質(zhì)量控制,培訓(xùn)合格后,發(fā)放上崗證,建立民工信息檔案。二是經(jīng)營管理部牽頭組織設(shè)備物資部、 施工生產(chǎn)部對協(xié)作隊伍進場機械、 設(shè)備,特種作業(yè)證(或特種設(shè)備操作證)對照合同進行驗收,驗收合格后,經(jīng)營管理部按工種將協(xié)作隊伍編入相關(guān)施工工區(qū)。三是工區(qū)對協(xié)作隊伍進行統(tǒng)一用工管理,對其施工質(zhì)量、安全、進度統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。從此項目部重點對協(xié)作隊伍質(zhì)量、 安全生產(chǎn)進行管控,部分安全管理風(fēng)險由協(xié)作隊伍承擔(dān)。二、組織協(xié)作隊伍安全教育培訓(xùn)。因為施工協(xié)作隊伍部分職工是放下鋤

7、頭、鐵鍬就加入?yún)f(xié)作隊伍的只知道干活的農(nóng)民工,基本就沒經(jīng)過專業(yè)的業(yè)務(wù)知識和技能方面的培訓(xùn),普遍存在著文化層次較低、 自我防護能力較差、 安全意識淡薄的問題。協(xié)作隊伍進場后,項目主要負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)人員向協(xié)作隊伍負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進行施工技術(shù)安全交底。交底應(yīng)以書面形式和現(xiàn)場教育培訓(xùn)形式相結(jié)合,內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求等,保證進場人員受教育面達到 100%,不留死角。相關(guān)書面交底應(yīng)由雙方現(xiàn)場相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。同時,項目應(yīng)監(jiān)督協(xié)作隊伍內(nèi)部開展安全培訓(xùn),要求定期召開安全知識教育,項目安全環(huán)保部人員可以參與對安全知識的講授。并每季度對協(xié)作隊伍開展安全教育培訓(xùn)情況納入到協(xié)作隊伍季度考核中,最后年終考核時安全教育培訓(xùn)也是不可或缺的一項。通過項目上組織的安全教育培訓(xùn),以及協(xié)對隊伍自己組織的安全教育培訓(xùn),達到 “我要安全,我會安全,我讓工友安全 ”的目標(biāo),也使項目降低安全風(fēng)險。同時,項目部根據(jù)工程進展和不同時期的施工重點與安全特點,項目部安全環(huán)保部牽頭組織工程技術(shù)部、施工生產(chǎn)部及工區(qū),及時組織協(xié)作隊伍定期不定期地進行全員安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和專項施工安全交底,并做好相關(guān)記錄。并要求協(xié)作隊伍班組必須開展“班前安全教育 ”等日常工作,并完善相關(guān)記錄,協(xié)作隊伍專兼職安全員負(fù)責(zé)召開,項目

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