大型活動(dòng)安全保障方案

1、10.活動(dòng)安全保障工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10.1 目的和依據(jù)為預(yù)防和減少安全保衛(wèi)工作中突發(fā)公共事件的發(fā)生，控制、減輕和 消除突發(fā)公共事件產(chǎn)生的嚴(yán)重社會(huì)危害，維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定，根 據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令第69 號(hào)）、大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)主席令第505 號(hào)）、北京市安全管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)并提高活動(dòng)各部門預(yù)防 和控制各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，維護(hù)游客生命財(cái)產(chǎn)安全，保 障活動(dòng)順暢運(yùn)營(yíng)，特制定本預(yù)案。10.2 安全保衛(wèi)范圍本預(yù)案適用于2011年3月30日至2011年7月30日北京首屆農(nóng)業(yè) 嘉年華活動(dòng)中的安全保衛(wèi)工作及突然發(fā)生的事件應(yīng)急處置

2、工作。' 10.3安全保衛(wèi)部人員組成1.1.1 1設(shè)安全保衛(wèi)部主任一名、副主任若干。區(qū)公安分局局長(zhǎng)兼任安全保衛(wèi)部總指揮，政府各相關(guān)職能部門如公安分局、 武警支隊(duì)、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、衛(wèi)生局、保安公司派駐 相關(guān)人員。1.1.2 2安全保衛(wèi)工作人員根據(jù)相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家組調(diào)研評(píng)估，確定相應(yīng)人數(shù)。10.4 安全保衛(wèi)工作任務(wù)10.4.1 協(xié)調(diào)交警做好道路交通疏導(dǎo)，車輛停放工作。10.4.2 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤，保持好會(huì)場(chǎng)內(nèi)外安全。10.4.3 制定好應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處理好突發(fā)事件。10.4.4 做好會(huì)場(chǎng)消防、醫(yī)療等各項(xiàng)保障工作。10.4.5 做好會(huì)場(chǎng)來(lái)訪者接待、解釋、疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化。

3、10.5 安全保衛(wèi)工作原則10.5.1 有效控制和處理原則。由安全保衛(wèi)組全面負(fù)責(zé)并迅速予以處置，保證對(duì)突發(fā)公共事件的有效控制和快速處理。對(duì)超 出安全保衛(wèi)部有效處理能力的事件，由運(yùn)營(yíng)管理中心、指 揮部協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。10.5.2 預(yù)防為主的原則。會(huì)前做到有健全的監(jiān)測(cè)預(yù)警方案，會(huì)中有完善的應(yīng)急處理方案。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)要求落實(shí)在始 終管理工作中，把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)中， 全面 提高防范能力和水平。（三）快速反應(yīng)的原則。突發(fā)公共事件發(fā)生后，要及時(shí)準(zhǔn)確地了解、 把握事件的情況信息，分析發(fā)展動(dòng)向，迅速啟動(dòng)應(yīng)急處理方案，及 時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展。對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序、危害公共安全、

4、 影響揭牌儀式正常進(jìn)行的事件，要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止 并盡快平息事態(tài)。五、監(jiān)測(cè)與預(yù)警建立關(guān)中一一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié)議簽署暨經(jīng)濟(jì)區(qū) 人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式安全保衛(wèi)工作突發(fā)公共事件監(jiān) 測(cè)制度。安全保衛(wèi)組要建立突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)，通過(guò)多種途徑 收集揭牌儀式活動(dòng)中突發(fā)公共事件信息，并及時(shí)匯總、分析突發(fā)公 共事件隱患和預(yù)警信息，必要時(shí)組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專 家學(xué)者對(duì)發(fā)生突發(fā)公共事件的可能性及以下因素可能造成的影響進(jìn) 行評(píng)估，評(píng)估的內(nèi)容如下：一是參加關(guān)中一一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié)議簽署暨經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式的人員和數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、情緒的

5、激烈程度等；二是場(chǎng)地開放程度、周邊地理環(huán)境、道路、水域、涵洞等安全性； 三是安全通道、消防設(shè)施、技防設(shè)施、各種標(biāo)識(shí)以及水、電、氣、 熱等重點(diǎn)部位當(dāng)前的安全狀況；四是臨時(shí)搭建設(shè)施的危險(xiǎn)程度；五是關(guān)中一一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié)議簽署暨經(jīng)濟(jì)區(qū) 人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式受社會(huì)、群眾、媒體關(guān)注的程 度；六是天氣等其它因素及可能對(duì)揭牌儀式活動(dòng)安全造成的影響。揭牌儀式活動(dòng)中實(shí)行安全責(zé)任制度和突發(fā)公共事件報(bào)告制度。具體 如下：（一）實(shí)行揭牌儀式安全責(zé)任制度。安全責(zé)任制度內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng) 安全指揮組織的結(jié)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)值班制度，安全責(zé)任區(qū)的劃 分，各級(jí)安全任務(wù)和責(zé)任人，責(zé)任追究制度等。邀請(qǐng)市

6、公安局、交 警支隊(duì)，公安干警10名、交警4名維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，明確安 保人員的具體崗位、職責(zé)和任務(wù)。（二）實(shí)行突發(fā)公共事件報(bào)告制度。關(guān)中一一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資 源開發(fā)合作框架協(xié)議簽署暨經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌 儀式活動(dòng)中突發(fā)公共事件發(fā)生后，安全保衛(wèi)組應(yīng)在第一時(shí)間向有關(guān)部 門報(bào)告，并提供與突發(fā)公共事件救援有關(guān)的實(shí)際情況材料，以便有關(guān)部門研究制定更為科學(xué)的救援實(shí)施方案。屬于一般突發(fā)公共事件的， 應(yīng)同時(shí)向所屬應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告。屬于較大及以上等級(jí)突發(fā)公 共事件的，應(yīng)同時(shí)直接向市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告。在十分緊急的情況下，要簡(jiǎn)化程序，特事特辦，立即用電話直接報(bào)告簡(jiǎn)要情況， 然后再以適當(dāng)方式詳

7、細(xì)報(bào)告后續(xù)情況。行為學(xué)模型Building EXDOUS軟件，針對(duì)該大型活動(dòng)擁擠踩踏事 故進(jìn)行應(yīng)急疏散模擬分析。研究實(shí)例證明，運(yùn)用Building EXDOUS軟 件進(jìn)行大型活動(dòng)擁擠踩踏事故人群疏散分析，為杜絕大型活動(dòng)事故隱 患，消除事故風(fēng)險(xiǎn)，降低事故損失發(fā)揮了重要的作用六、應(yīng)急處置關(guān)中一一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié)議簽署暨經(jīng)濟(jì)區(qū) 人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式宣布進(jìn)入預(yù)警期的，應(yīng)當(dāng)針對(duì)其 性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān) 人員在第一時(shí)間做好應(yīng)急處理各項(xiàng)工作， 全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，防 止突發(fā)公共事件發(fā)生、次生、衍生，直至與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門銜接。 必要時(shí)，應(yīng)

8、當(dāng)立即停止關(guān)中一一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié) 議簽署暨經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式。揭牌儀式活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件及其處置方法：（一）人員擁擠踩踏事件。在安全保衛(wèi)人員的統(tǒng)一指揮下，有序 進(jìn)場(chǎng)。因舉辦開始時(shí)間未到，門前出現(xiàn)人員擁擠，并有可能出現(xiàn)踩踏 事件的發(fā)生：提前打開進(jìn)口，在安全保衛(wèi)人員的統(tǒng)一指揮下，有序進(jìn) 場(chǎng)。因場(chǎng)內(nèi)人員容納有限，出現(xiàn)人員擁擠，并有可能出現(xiàn)踩踏事件的 發(fā)生：一方面由安全保衛(wèi)人員把持進(jìn)口，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員擁擠情況，可采取暫停進(jìn)人或無(wú)關(guān)人員謝絕進(jìn)入。另一方面打開所有安全通道，由安 全保衛(wèi)人員安排無(wú)關(guān)人員出場(chǎng)。在此期間，應(yīng)加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)巡視，防止出 現(xiàn)擁擠踩踏事件的發(fā)生。

9、當(dāng)出現(xiàn)人員有意外傷害事故的時(shí)候， 應(yīng)立即 將傷者送到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)“ 120”急救車輛處進(jìn)行緊急救治，傷勢(shì)較重的 迅速送市醫(yī)院救治。（二）火災(zāi)事件。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，安全保衛(wèi)組工作人員應(yīng)視情況在 第一時(shí)間由現(xiàn)場(chǎng)消防人員臨時(shí)處置，并立即撥打“ 119、120”及時(shí)救 治，安保人員應(yīng)及時(shí)疏散人員。同時(shí)，應(yīng)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)， 立即關(guān)閉電源，本著“先救人，后救物”的原則，按事前制定的疏散、 撤離方案，打開所有通道，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)人員安全有序撤離出危險(xiǎn)區(qū) 域，采取封鎖現(xiàn)場(chǎng)，確保人員、財(cái)產(chǎn)安全；安全人員到各路口等待引 導(dǎo)消防車輛和公安干警以及醫(yī)療人員援助。 要主動(dòng)向消防、公安以及 醫(yī)療人員提供有關(guān)信息，協(xié)助查明

10、原因，配合進(jìn)行撲救、破案。（三）打架斗毆等事件。揭牌儀式進(jìn)行期間，發(fā)現(xiàn)有鬧事、打架斗毆、流氓、偷竊和損毀公共財(cái)產(chǎn)等情況，導(dǎo)致秩序混亂，管理失控。安全保衛(wèi)組人員在第一時(shí)間對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育勸阻，緩解情緒，將當(dāng)事人帶入治安室，其余人員驅(qū)散，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延。 對(duì)損毀公共財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令其停止破壞行為，并作出相應(yīng)賠償。（四）多人訴求事件。對(duì)于多人訴求，導(dǎo)致揭牌儀式活動(dòng)秩序混 亂，管理失控。安全保衛(wèi)組首先應(yīng)派人了解情況，必要時(shí)在場(chǎng)外安排 場(chǎng)所與訴求人代表進(jìn)行協(xié)商洽談，盡量滿足其合理要求。對(duì)調(diào)解勸阻 無(wú)效的，要迅速由公安機(jī)關(guān)處理，配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序的 工作，防止事態(tài)發(fā)展和出現(xiàn)過(guò)激的違法行

11、為，防止社會(huì)閑雜人員和別 有用心的人進(jìn)入?yún)⑴c尋釁滋事。（五）人員觸電事件。如發(fā)生人員觸電事件，安全保衛(wèi)組工作人 員要立即切斷電源。不要用手直接去拉觸電的人員，防止發(fā)生救護(hù)人 觸電事故。觸電傷員如神志清醒，應(yīng)使其就地躺開，嚴(yán)密監(jiān)視，暫時(shí) 不要站立或走動(dòng)；如神志不清，應(yīng)就地仰面躺開，確保氣道通暢。正 確判斷傷員是否意識(shí)喪失，禁止擺動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。堅(jiān)持就地正確 搶救，并盡快聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救。要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以防有人再次 觸電。（六）入場(chǎng)人員攜帶危險(xiǎn)物品事件。揭牌儀式入場(chǎng)期間，公安干 警應(yīng)對(duì)入場(chǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止將危險(xiǎn)物品帶入會(huì)場(chǎng)。如發(fā)現(xiàn)有 入場(chǎng)人員攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性等危

12、險(xiǎn)物品行為， 安全保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，將其及時(shí)收繳，并迅速由公安機(jī)關(guān)處理。（七）爆炸事件。如有爆炸事件發(fā)生，安全保衛(wèi)組應(yīng)及時(shí)在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，打開所有通道，疏散人員， 控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)，采取有效檢查措施， 并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防 止次生事故發(fā)生。協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查，偵破案件，如發(fā)現(xiàn)肇事者或直 接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施。積極配合公安、 消防部門做好 搜尋物證工作，排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。（八）非法大小字報(bào)、傳單、標(biāo)語(yǔ)事件。如遇到非法大小字報(bào)、傳單、標(biāo)語(yǔ)事件，安全保衛(wèi)人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，將其及時(shí)撕下、覆 蓋或收繳，責(zé)令其立即停止非法行為，并將大小字報(bào)、標(biāo)語(yǔ)

13、、傳單的 內(nèi)容、張貼或散發(fā)的時(shí)間、位置等進(jìn)行取證，并查明書寫、抄寫、張 貼者。（九）突發(fā)性病以及傳染病事件。突發(fā)性病應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì) 進(jìn)行臨時(shí)救治；傳染病發(fā)生應(yīng)進(jìn)行人員隔離或者按衛(wèi)生防疫部門要求 的其他措施，防止疫情擴(kuò)散。另一方面，應(yīng)當(dāng)視其嚴(yán)重程度，安保組 盡快疏散人員。七、責(zé)任追究有下列情形之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他 責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（一）未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者 授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況的；（二）突發(fā)公共事件發(fā)生后，對(duì)上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查不予配合， 或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的

14、；（三）在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；（四）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處置職責(zé)，未按規(guī)定及時(shí) 采取控制措施，不服從指揮的；（五）有其他失職、瀆職行為的。八、本預(yù)案由關(guān)中一一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)合作框架協(xié)議簽 署暨經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)配置中心成立揭牌儀式安全保衛(wèi)工作組負(fù) 責(zé)解釋。九、本預(yù)案自2011年6月17日起實(shí)施。1編制目的依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、北京市安全管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)并提 高公司各部門預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，維護(hù)游客生 命財(cái)產(chǎn)安全，保障園區(qū)順暢運(yùn)營(yíng)，根據(jù)公司相關(guān)文件精神和要求，特 制定本預(yù)案。2危險(xiǎn)性分析2.1 項(xiàng)目概況為展示北京都市型現(xiàn)

15、代農(nóng)業(yè)新發(fā)展，展示現(xiàn)代農(nóng)民文化新風(fēng)采， 展示首都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新成果，打造立足北京，輻射全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的盛大 農(nóng)業(yè)會(huì)展品牌，由北京市昌平區(qū)承辦北京首屆農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)。第七屆世界草莓大會(huì)在北京昌平成功舉辦，大會(huì)形成的“一區(qū)一園三中心”的布局，園區(qū)總面積1000畝，其中室內(nèi)展示面積約5萬(wàn) 平方米，基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)鏈條完備，環(huán)境條件優(yōu)良，在國(guó)內(nèi)外形 成了較高的知名度。農(nóng)業(yè)嘉年華的舉辦必將進(jìn)一步助推大會(huì)主場(chǎng)館的 綜合利用，拓展大會(huì)會(huì)后效應(yīng)，起到拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)城 郊旅游互動(dòng)發(fā)展，樹立國(guó)際知名旅游品牌的重要作用。2.2 危險(xiǎn)性分析農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)屬于人員密集、 滯留時(shí)間長(zhǎng)的大型游樂(lè)活動(dòng)，對(duì) 項(xiàng)目的危險(xiǎn)

16、分析如下：(1)舉辦的活動(dòng)規(guī)模較大、人員相對(duì)密集。項(xiàng)目園區(qū)屬于人員密集性場(chǎng)所，游客高峰期主要出現(xiàn)在節(jié)慶活 動(dòng)以及園區(qū)舉辦的大型主題活動(dòng)時(shí)期。 這個(gè)時(shí)期游客量驟增、人員密 集，一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易導(dǎo)致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。(2)擁有大量的大型游樂(lè)設(shè)施。雖然設(shè)備自身都具有高技術(shù)含量的安全保障系統(tǒng)，本次活動(dòng)在 安全管理上，有著嚴(yán)密、完善的安全檢查保障制度和嚴(yán)格的安全操作 規(guī)程。但由于園區(qū)有大量大型設(shè)備，承載人數(shù)多，一旦如停電、設(shè)備 故障導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)等事故，就有可能存在危害有客人身安全的情況發(fā) 生。(3)室外活動(dòng)區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。作為人員密集性場(chǎng)所中的一種，園區(qū)地處北方，在遭遇惡劣天 氣時(shí)

17、(如雷電、冰雹以及其他影響運(yùn)營(yíng)的特殊天氣)，也容易導(dǎo)致游 客驚慌，園區(qū)需對(duì)這種情況采取有效的控制辦法、及時(shí)疏導(dǎo)、合理安 置游客，避免危害及其他不良影響。(4)常規(guī)性安全預(yù)防措施不可少。園區(qū)由于人員密集、混雜，也應(yīng)采取措施預(yù)防和避免治安事件以及園區(qū)其他各類危險(xiǎn)事件的發(fā)生3應(yīng)急響應(yīng)3.1 緊急疏散專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3.1.1 公司組織機(jī)構(gòu)公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理組員：其他總經(jīng)理室成員3.1.2 應(yīng)急報(bào)告當(dāng)發(fā)生停電、惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時(shí)，由發(fā)現(xiàn)部 門匯報(bào)活動(dòng)管理中心，活動(dòng)管理中心同時(shí)匯報(bào)值班經(jīng)理和總經(jīng)理室， 下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案的指令。由活動(dòng)管理中心以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù) 責(zé)人通報(bào)。3.1.3應(yīng)急

18、處置措施及相關(guān)部門分工部門主要職責(zé)具體工作內(nèi)容安1.正常啟抒疏散游客：A：當(dāng)值保安接到疏散信息后，立即報(bào)告分隊(duì)長(zhǎng)。報(bào) 告內(nèi)容：事發(fā)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、游客數(shù)量。B:分隊(duì)長(zhǎng)接報(bào)后，立即將具體情況才給部門經(jīng)理；全保證游同時(shí)匯報(bào)活動(dòng)管理中心，必要時(shí)啟動(dòng)園區(qū)廣播進(jìn)行保客正常疏散；同時(shí)通知消防中心實(shí)施監(jiān)控。衛(wèi)旬予疏C:部門經(jīng)理接報(bào)后，立即向活動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。部散D:事件區(qū)域責(zé)任分隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)派機(jī)動(dòng)組 人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援。E:機(jī)動(dòng)分隊(duì)長(zhǎng)接報(bào)后，帶領(lǐng)小組成員攜帶裝備迅速 到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)該區(qū)域的安全通道進(jìn)行步崗，保證 出口暢通，引導(dǎo)游客離開。2 .當(dāng)游客出現(xiàn)投訴抱怨時(shí)，做好戒備工作：A:命令下達(dá)：a）部門

19、經(jīng)理接報(bào)后，做出“戒備”級(jí)別指令，同時(shí) 命令消防中心對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控。b）機(jī)動(dòng)分隊(duì)長(zhǎng)立即帶領(lǐng)機(jī)動(dòng)組趕往現(xiàn)場(chǎng)。B:現(xiàn)場(chǎng)處置：a）引導(dǎo)游客疏散后對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。機(jī)動(dòng)分 隊(duì)長(zhǎng)帶機(jī)動(dòng)組攜帶裝備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，打開疏散通道， 確保游客安全撤離，對(duì)于情緒激動(dòng)者設(shè)法帶離現(xiàn)場(chǎng)， 防止事態(tài)升級(jí)。b）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)，防止擁擠、踩踏及惡意 破壞等事件的發(fā)生，保證游客安全；待游客疏散后, 立即對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。C：引導(dǎo)游客a）機(jī)動(dòng)分隊(duì)組織機(jī)動(dòng)力量在現(xiàn)場(chǎng)排成人墻將外圍 游客隔離，引導(dǎo)游客上電瓶車，帶至活動(dòng)管理中心 調(diào)解。b）引導(dǎo)游客疏散后，對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。消 防中心通過(guò)呼叫臺(tái)做好事件處置過(guò)程中重要信息

20、的 紀(jì)錄。3 .準(zhǔn)備一定數(shù)量的照明工具，以便突發(fā)情況時(shí)疏 散游客之用。4 .判斷事故的危險(xiǎn)程度，判斷是否請(qǐng)求社會(huì)支援?；顒?dòng)管理協(xié)助疏散，有效1.客服人員接到通知后，立即通報(bào)運(yùn)管中心經(jīng)理 和各區(qū)域督導(dǎo)員，該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，中心游客 服務(wù) 部財(cái)務(wù) 管理 部宣傳 部后勤 服務(wù) 部工程 園林 部處理游 客投訴 抱怨提供電 瓶車接 送游客向園外 游客做 好解釋 工作做好危 機(jī)公關(guān) 工作提供后 勤支援， 做好游 客救護(hù) 工作增加應(yīng) 急照明 設(shè)施協(xié)助疏散。2.督導(dǎo)員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安 保部相關(guān)人員組成搜查小組，保證游客安全離園。1 .搜集現(xiàn)場(chǎng)情況，向各相關(guān)部門以及總經(jīng)理室匯 報(bào)。

21、2 .以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。1.利用園區(qū)廣播和LEE向游客最近的疏散通道。配合活動(dòng)管理中心和安保人員，派遣應(yīng)急車隊(duì)， 負(fù)責(zé)迅速運(yùn)送、疏散游客，巡邏園區(qū)各角落，確保 人員全部疏散。1 .通知售票窗口公布閉園的信息，向購(gòu)票游客做 好解釋工作。2 .配合活動(dòng)管理中心在需要的時(shí)候辦理相關(guān)退賠 工作。1 .密切關(guān)注媒體記者，在事件開始到事后的全過(guò) 程危機(jī)公關(guān)，以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負(fù)面 報(bào)道。2 .做好受傷游客的醫(yī)護(hù)處理工作。3 .做好后勤支援工作。4 .準(zhǔn)備臨時(shí)照明工作，如手電筒等發(fā)放安保、活 動(dòng)管理中心等有需要的部門，以便突發(fā)情況時(shí)的使 用。增加應(yīng)急照明設(shè)施，以防夜間發(fā)生停電等突

22、發(fā)情 況時(shí)可使用臨時(shí)照明設(shè)施。行政 事務(wù) 部知F、提供行 政車輛必要時(shí)，提供行政車輛，用于游客受傷的緊急救 護(hù)。1.保持冷靜，協(xié)助做好游客疏散工作。2.部門經(jīng)理以上人員分派各個(gè)疏散口，做好游客其它相關(guān)部門協(xié)助疏散現(xiàn)場(chǎng)的簽票、退票的處理。行政事務(wù)部、財(cái)務(wù)部、 人力資源部、后勤部、工程部、開發(fā)設(shè)計(jì)部、預(yù)算 部、設(shè)備部、游客部、經(jīng)營(yíng)部、市場(chǎng)部、安保部負(fù) 責(zé)西門疏散工作。3.做好信息保密工作，不得對(duì)內(nèi)、外泄露和傳播恐嚇信息。3.2大型設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3.2.1 公司組織機(jī)構(gòu)公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理組員：其他總經(jīng)理室成員3.2.2 應(yīng)急預(yù)案分級(jí)(1)事件處理狀態(tài)按照游客期望程度和處理時(shí)間將事件分為三

23、級(jí)狀態(tài)：一級(jí)狀態(tài)：處于設(shè)備停運(yùn)初期，游客尚未了解實(shí)情。二級(jí)狀態(tài)：游客了解設(shè)備停運(yùn)情況后，大部分游客已經(jīng)離開, 仍有部分并不同意就此離開，要求公司給予補(bǔ)償。三級(jí)狀態(tài)：還有部分游客對(duì)公司提供的解決方案不滿意。(2)預(yù)案啟動(dòng)程序一級(jí)預(yù)案：游樂(lè)項(xiàng)目發(fā)生故障，設(shè)備不能正常運(yùn)行的初期，則 屬于一級(jí)狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)指揮是該游樂(lè)項(xiàng)目的領(lǐng)班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng) 員工及保安，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。二級(jí)預(yù)案：游客了解設(shè)備停運(yùn)情況后，大部分游客已經(jīng)離開， 還有部分并不同意就此離開，要求公司給予補(bǔ)償時(shí)，屬二級(jí)狀態(tài)。此 時(shí)應(yīng)急處理則升級(jí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮是運(yùn)管中心的督導(dǎo)，啟動(dòng)二級(jí)處理預(yù)案三級(jí)預(yù)案：當(dāng)二級(jí)處理方案仍有游客不接受時(shí)，則狀態(tài)升級(jí)為

24、三級(jí)狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)指揮是值班經(jīng)理，啟動(dòng)三級(jí)處理預(yù)案。3.2.3 應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工(1) 一級(jí)預(yù)案部門崗位應(yīng)急處理流程設(shè)備部項(xiàng)目領(lǐng)班1.領(lǐng)班第 時(shí)間通知維修室前來(lái)?yè)屝?，接著通知?級(jí)部主任及部門經(jīng)理。2.安排所屬員工進(jìn)行對(duì)懸掛于設(shè)備上的游客進(jìn)行安 撫。3.通知現(xiàn)場(chǎng)保安的負(fù)責(zé)人，讓其做好可能疏散排隊(duì) 區(qū)游客的準(zhǔn)備。4.維修人員到達(dá)后，配合維修人員將游客從項(xiàng)目上 解救下來(lái)，并對(duì)游客安撫和疏散。5.故障維修在5分鐘內(nèi)，則通知保安正常開放，若維 修時(shí)間較長(zhǎng)，則通知保安開始告知游客并疏散，同時(shí) 向督導(dǎo)通報(bào)此事。維修室1.接到通知后，2分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，手動(dòng)解救被困設(shè) 備上的游客，后全力展開搶修工作。2

25、.若故障5分鐘內(nèi)排除，則立即通知項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班開放；如維修時(shí)間較長(zhǎng)，則與項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班做簡(jiǎn)短溝通。3.若故障20分鐘內(nèi)排除，則通知項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班 請(qǐng)示值班經(jīng)理是否開放。4.若故障排除需20分鐘以上，再次向項(xiàng)目操作班組 領(lǐng)班通報(bào)維修情況，并繼續(xù)搶修。安 全保衛(wèi)部排隊(duì)區(qū)1.負(fù)責(zé)人將設(shè)備故障信息傳達(dá)排隊(duì)區(qū)各成員，做好 疏散準(zhǔn)備；五分鐘后接到仍未修好的通知后，向其該 項(xiàng)目的所有成員通報(bào)，并向其分隊(duì)長(zhǎng)艮告請(qǐng)求支援。2.室內(nèi)安保人員配合設(shè)備操作人員疏散游客從入口 離開；室外排隊(duì)區(qū)安保人員從隊(duì)尾開始分段向游客告 知設(shè)備故障情況，疏散游客。3.分隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)接到通知后，調(diào)集人員增援，快速 到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，共同疏

26、散游客。活動(dòng)管理中心督導(dǎo)室1.客服人員接到通知后，立即通報(bào)運(yùn)管中心經(jīng)理和 各區(qū)域督導(dǎo)員，該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié) 助疏散。信息室1.當(dāng)值信息員收到設(shè)備故障信息后，用電話依次向 值班經(jīng)理、總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽 車隊(duì)、市場(chǎng)部、廣播室才跆。2.以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。廣播室1.利用園區(qū)廣播向游客介紹其他設(shè)備項(xiàng)目和表演， 引導(dǎo)其游玩。游客服務(wù)車隊(duì)1.游覽車隊(duì)負(fù)責(zé)人立即調(diào)度兩輛電瓶車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)附 近待命。財(cái)務(wù)管理部市場(chǎng) 部品牌室總經(jīng)理室1.通知售票窗口公布故障設(shè)備檢修暫停開放的信息，向購(gòu)票游客做好口頭提示。1.密切關(guān)注媒體記者，在事件開始到事后的全過(guò)程危機(jī)公關(guān)，以最大努

27、力使媒體盡可能少出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。1.快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，觀察事態(tài)發(fā)展，指導(dǎo)員工處理游客抱怨。(2)二級(jí)預(yù)案部門崗位應(yīng)急處理流程活動(dòng)管理中心督導(dǎo)室1.被困設(shè)備項(xiàng)目的游客解救后，安撫其情緒，帶離 現(xiàn)場(chǎng)，可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè) 項(xiàng)目等方案。2.對(duì)身體不適或受傷游客及時(shí)做好處理。3.對(duì)室內(nèi)排隊(duì)區(qū)游客，安撫其情緒，從快速通道帶 離，可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng) 目等方案，必要時(shí)可承諾增加免排隊(duì)游玩的數(shù)量。4.對(duì)室外排隊(duì)區(qū)游客做好疏散解釋工作，必要時(shí)可 提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方 案，并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)。5.在處理游客投訴抱怨的整個(gè)過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情 況選擇用錄音筆、相機(jī)和DV?做好取證工作。信息室1.當(dāng)值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進(jìn)展的通 報(bào)后，及時(shí)用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報(bào)。2.用短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。設(shè)備項(xiàng)目1.配合督導(dǎo)疏散游客、聽從現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)指揮