高空墜落人身傷亡事故專項應急處置預案

1、華能熱電基建工程高空墜落人身傷亡事故應急預案2013-09-15發(fā)布 2013-10-01實施華能熱電安質部編制5 / 7目 錄1 總則12 事故起因、危害程度與應急處置基本原則12.1 高空墜落的起因12.2 高空墜落的危害22.3 高空墜落應急處置基本原則23 組織機構與其職責33.1高空墜落事故應急救援領導小組與應急救援指揮機構33.2高空墜落事故應急救援領導小組職責:33.3應急救援指揮機構職責:34 高空墜落事故的預防45 信息報告程序55.1即時報告與事故快報55.2應急通訊56 應急處置76.1應急預案的啟動76.2 危急事件的應對77 應急物資與裝備保障98 后期處置10高空墜

2、落人身傷亡事故應急預案1 總則1.1為與時、有效地應對高空墜落而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因高空墜落造成的人身傷害，根據發(fā)電企業(yè)人身傷亡事故應急總預案，制定華能熱電基建工程高空墜落人身傷亡事故應急預案。1.2本預案遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”為方針，堅持防御和救援相結合的原則，以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身、設備安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。1.3本應急預案適用于從事華能熱電基建工程生產、作業(yè)的員工與在所屬企業(yè)區(qū)域從事各類生產、作業(yè)的

3、外來人員。2 事故起因、危害程度與應急處置基本原則2.1 高空墜落的起因高空墜落是指人們日常工作或生活中，從高處墜落，受到高速的沖擊力，使人體組織和器官遭到一定程度破壞而引起的人身傷害。造成高空墜落事故的主要原因有以下幾點：不系扣安全帶造成高處墜落；安全帶扣環(huán)未扣到位或所扣位置不當發(fā)生高處墜落；高處作業(yè)不帶安全帽或安全帽帶子未扣牢，從高處墜落時頭部受打擊加重傷害，造成死亡；腳手架有缺陷，造成高處墜落；梯子的使用不符合規(guī)定，造成高處墜落；孔洞不封閉，導致高處跌落；圖方便、違章搭乘載貨吊籠，發(fā)生高處墜落；觸電后引發(fā)高處墜落死亡；自我保護意識差，造成高處墜落事故等。   

4、0;2.2 高空墜落的危害高空墜落多見于工程土建、安裝施工等高空作業(yè)，通常會造成人體多個系統(tǒng)或多個器官的損傷，嚴重者當場死亡。高空墜落傷害除有直接或間接受傷器官表現外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導致胸、腹腔臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高空墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴重合并癥的出現。因此高空墜落是一種非常嚴重的人身傷害。2.3 高空墜落應急處置基本原則一旦發(fā)生高空墜落事故，現場應立即組織搶救傷員，并打

5、“120”急救叫，保護好現場。如有輕傷或休克人員，現場應組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小，損失降到最少。3 組織機構與其職責3.1高空墜落事故應急救援領導小組與應急救援指揮機構總 指 揮：安委會主任副總指揮：安委會副主任成 員：綜合部、工程部、安質部、物資部、計劃財務部、醫(yī)務室以與其他參建單位、部門主要負責人。3.2高空墜落事故應急救援領導小組職責:（1）組織編制、審批高空墜落事故應急預案,制定應急演練計劃,并組織實施與評審,確保應急預案的有效性、適用性。（2）負責應急預案文件的維護、更新、報備管理。（3）高空墜落事件發(fā)生后,負責急救工

6、作的指揮與調度,落實后勤工作,協(xié)助事故處理與調查.（4）制定培訓計劃,使相關人員熟悉應急準備與響應要求與其職責（5）制定演練計劃，定期組織進行應急演練,并在演練之后,評價演練的效果,提出改進的意見。視具體工作實際每年進行一次演練。3.3應急救援指揮機構職責:3.3.1在發(fā)生高空墜落事件后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。3.3.2根據事故情況，立即按本預案規(guī)定程序，組織力量對現場進行事故處理，必要時向地方政府匯報。3.3.3負責逐級向發(fā)電公司安全生產部報告事故與處理進展情況。3.3.4應急狀態(tài)消除，宣告應急行動結束。4 高空墜

7、落事故的預防為了防止高處墜落人身傷害事故的發(fā)生,把高處墜落事故減少到最低限度，必須采取采用以下一些措施：(1)對從事高空作業(yè)人員，定期組織體檢，身體不適應于高空作業(yè)的人員嚴禁登高作業(yè)。(2)加強對高處作業(yè)人員的安全教育，增強高處作業(yè)人員的對高空墜落事件的防自我保護意識。(3)加強高處作業(yè)工地的安全監(jiān)督工作；高處作業(yè)人員必須正確使用安全用具包括安全帽、安全網、安全繩。(4)高處作業(yè)要使用合格的登高工具，配帶工具袋；(5)高處作業(yè)前要認真檢查腳手架、平臺、走道堅實牢固，架板穩(wěn)定可靠，符合安全規(guī)程要求；對于空洞、溝道等應鋪設好蓋板或采取隔離措施如：隔離網、隔離層、欄桿等；(6)高空作業(yè)人員必須持證上

8、崗，在施工時按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生。（7）發(fā)現隱患要立即整改，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危與人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)。5 信息報告程序5.1即時報告與事故快報發(fā)生高空墜落事故后,事故現場應立即向主管部門、安質部報告，主管部門、安質部向籌建處主任或副主任報告，并與時向分公司安生部報告；事故單位應在4小時將事故原因、處理經過、人員傷亡、搶救情況以快報形式向分公司安生部報告。5.2應急通訊廠 部魯超廠 長2201邵榮國廠黨委書記2202黃振興副廠長2210從高副總工程師2660德兵副總工程師2661綜合計劃部戴士云主任2662利亞治安消防后勤管理2663吳軍信

9、息通訊管理員2667工程部杜開陽主任2680 健副主任2681高永亮熱控專工2682同剛電氣專工2683施乃高汽機專工2685於海洲燃料脫硫專工2686唐 林鍋爐（除灰）專工2687高懷雁化學化水專工2688嚴華明土建專責2689武源金屬監(jiān)督2690安質部沭主任2675戴堅安全專責A2676匡淮安全專責A2676歷立春安全專責B2678金寶質量專工2675物資部王躍武主任2695俊青物資管理A2696洪仁物資管理B2697馬 彬物資統(tǒng)計2698 強倉庫保管員2699生產準備辦金飛主任2670洪 兵副主任26716 應急處置6.1應急預案的啟動(1)事故發(fā)生后，事故現場的作業(yè)人員，應與時將現場情

10、況報告主管領導，主管領導應與時報告領導小組的正、副組長，同時將情況報告有關部門和安質部。事故現場的其他作業(yè)人員也可直接報告領導小組的正、副組長，同時將情況報告有關部門和安質部。(2)領導小組的正、副組長接到報告后，根據具體情況，確定是否啟動本預案。6.2 危急事件的應對6.2.1 在接到事故現場有關人員報告后，凡在現場的應急指揮機構領導小組成員（包括組長、副組長、成員）必須立即奔赴事故現場組織搶救，保護好現場，并采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，同時根據傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。6.2.2 認真觀查傷員全身情況，防止傷情惡化。發(fā)現受傷人員有呼吸、心跳停止時，應立即在現場就地搶

11、救，對傷員進行止血、包扎、轉移搬運傷員、處理急救外傷等?，F場救護辦法按發(fā)電廠電氣部分附錄七緊急救護法與電力設備典型消防規(guī)程執(zhí)行。6.2.3 救護人員到達現場后，應立即與救護負責人取得聯(lián)系并交待現場有關情況，然后協(xié)助救護人員進行搶救。6.2.4人身輕傷事件應急預案實施6.2.4.1輕微傷：a停止傷者的工作；b實施簡易處置；c傷勢為創(chuàng)口時，迅速將傷者送現場醫(yī)療點醫(yī)療； d需要一定處置才能行走時，通知醫(yī)護人員趕赴現場；e傷情難以確定時，由醫(yī)護人員或根據傷者意見決定是否送醫(yī)院治療；f班組向傷者所在部門或單位安全負責人進行簡要匯報；6.2.4.2輕傷：a立即停止傷者的工作；b實施簡易處置；c傷勢為創(chuàng)口時

12、，迅速將傷者送現場醫(yī)療點醫(yī)療；d需要一定處置才能走行時，通知醫(yī)護人員趕赴現場；e傷勢較重或傷情難以確定時，由醫(yī)護人員決定或根據傷者意見送醫(yī)院救治；f車輛值班調度接到報警后，應在1分鐘之安排駕駛員緊急出車，駕駛員接到調度命令后，必須在5分鐘將救護車開至事發(fā)現場。在確保安全、不盲目快速的原則下，車速可不受廠限速規(guī)定限制。6.2.4.3人身重傷事件應急預案實施處置、匯報程序a救助傷者；b停止他人與傷者工作，保護事故現場，防止他人進入；c要求醫(yī)生趕赴事發(fā)地點實施緊急救治；d由醫(yī)生做出傷勢診斷或根據傷者意見做出送市級醫(yī)院決定；e迅速向本部門或單位負責人、安全負責人匯報，要求對事故現場拍照和并進行事故調查

13、；7 應急物資與裝備保障(1)作業(yè)現場應配置必要的應急材料如：簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。 (2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。 8 后期處置現場作業(yè)人員應配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作，有關部門人員應做好現場的保護、拍照、事故調查等善后工作。事故的調查和處理按照華能集團公司事故調查規(guī)程進行。9.附件 附件1應急聯(lián)系廠 部魯超廠 長2201邵榮國廠黨委書記2202黃振興副廠長2210從高副總工程師2660德兵副總工程師2661綜合計劃部戴士云主任2662利亞治安消防后勤管理2663吳軍信息通訊管理員2667工程部杜開陽主任2680 健副主任2681高永亮熱控專工2682同剛電氣專工2683施