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文檔簡介

1、仁懷市建筑安全事故應急預案總則學校相關部門地質災害監(jiān)測與通報接警、報警學校應急指揮中心學校應急指揮中心確認等級、事件上報學校應急辦公室啟動學校應急預(報上級主管部門處置)上級主管部成立學校應急現(xiàn)場指應急處置各項工作事件升級應急結束善后及重建工作學校應急指揮中心學校應急辦公室1.1指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針。1.2編制目的提高對突發(fā)建筑安全事故的應對能力,保障國家和人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。1.3工作原則以人為本,分級負責,平戰(zhàn)結合,資源整合,屆地為主。1.4編制依據(jù)中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國建筑法、建設工程安全生產

2、管理條例等法律、法規(guī)以及其他規(guī)章、規(guī)定。1.5適用范圍本市行政區(qū)域內可能發(fā)生的一般(IV級)、較大(山級)、重大(皿級)、特別重大(I級)房屋建筑工程(含市政基礎設施工程)施工生產安全事故,以及城市危舊房屋倒塌事故的預防、處置,適用本預案。1. 組織指揮體系及職責2.1應急組織機構與職責仁懷市建筑安全事故應急預案1. 總則1.1指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針。1.2編制目的提高對突發(fā)建筑安全事故的應對能力,保障國家和人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。1.3工作原則以人為本,分級負責,平戰(zhàn)結合,資源整合,屆地為主。1.4編制依據(jù)中華人民共和國

3、安全生產法、中華人民共和國建筑法、建設工程安全生產管理條例等法律、法規(guī)以及其他規(guī)章、規(guī)定。1.5適用范圍本市行政區(qū)域內可能發(fā)生的一般(IV級)、較大(山級)、重大(皿級)、特別重大(I級)房屋建筑工程(含市政基礎設施工程)施工生產安全事故,以及城市危舊房屋倒塌事故的預防、處置,適用本預案。2. 組織指揮體系及職責2.1應急組織機構與職責溫縣建筑工程重、特大安全生產事故急救援預案為確保建筑工程重、特大安全生產事故應急救援工作有效、有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國安全生產法和中華人民共和國建筑法以及國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定等

4、法律,法規(guī)和有關規(guī)定,結合我縣實際,特制定本預案。1指導思想及原則堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,在建筑工程重、特大安全事故(險情)發(fā)生后,迅速啟動應急救援預案,采取相應措施,控制事態(tài)發(fā)展,并搶救疏散人員,把事故損失減少到最低程度,在短時間內組織搶救傷員,快速恢復正常狀態(tài)。2組織機構及職責2.1組織機構2.1.1建筑工程專業(yè)指揮部指揮長:主管副縣長副指揮長:縣建委主任成員:政府辦、安監(jiān)局、建委、公安局、公安消防大隊、衛(wèi)生局、環(huán)保局、電業(yè)局、縣城區(qū)各在建工地項目經理2.1.2建筑工程專業(yè)指揮部下設工作組(1) 綜合協(xié)調組:由政府辦牽頭,有關部門分管負責人組成(2) 搶險救援組:由建委牽頭,

5、公安局、政府辦、公安消防大隊、衛(wèi)生局、環(huán)保局、電業(yè)局及事故單位有關企業(yè)組成(3) 醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生局牽頭,衛(wèi)生局及醫(yī)療單位組成(4) 治安警戒組:由公安局牽頭,公安交巡警組成(5) 后勤保障組:由縣建委牽頭,建委辦公室及事故單位有關人員組成2.2職責分工2.2.1指揮長(1) 統(tǒng)一指揮全縣建筑工程重、特大安全生產事故應急救援工作,協(xié)調應急救援社會資源,督促檢查專業(yè)指揮部下設工作組的工作。(2) 決定啟動和終止溫縣建筑工程重、特大安全生產事故應急救援預案。(3) 掌握上級救援機構和相鄰縣(市)可用應急救援資源情況和通信聯(lián)絡方法。(4) 及時向上級領導和上級應急救援機構匯報事故概況和應急救援進展

6、情況。(5) 根據(jù)需要,組織有關專家對事故(險情)進行現(xiàn)場分析。2.2.2副指揮長(1) 協(xié)助指揮長做好全縣建筑工程重、特大安全生產事故應急救援工作。(2) 根據(jù)事故(險情)情況,及時啟動疏散轉移方案,協(xié)調有關部門保障疏散群眾的生活、醫(yī)療所需。(3) 組織人員及時修訂建筑工程重、特大安全生產事故應急救援預案并適時演練。2.2.3各工作組職責綜合協(xié)調組:負責對有關情況和信息進行匯總處理,協(xié)助現(xiàn)場指揮部領導協(xié)調各項處置工作。搶險救援組:負責現(xiàn)場控制、搶救人員,搶修設施、供電供水、運輸搶險物資,消除障礙、疏散遇險物資等工作。治安警戒組:負責現(xiàn)場警戒,維護秩序,疏導交通,疏散群眾等工作。醫(yī)療救護組:負

7、責現(xiàn)場傷員搶救和醫(yī)療救護工作。后勤保障組:負責現(xiàn)場搶險物資供應及后勤保障工作。3現(xiàn)場組織與救援3.1先期處置重、特大安全事故發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場人員要迅速向專業(yè)指揮部報告事故險情,同時,立即啟動安全生產事故緊急救援預案。并采取必要的安全防護措施,及時發(fā)布危險、避險警告,立即上報有關部門報警、救援。報警救援電話:政府辦值班電話6192317縣建委值班電話6192411公安110醫(yī)療1203.2專業(yè)救援3.2.1專業(yè)指揮部辦公室接到重、特大安全事故報告后,應立即通知指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場,指揮長應下令啟動相應的應急預案。同時應立即向總指揮部總指揮長匯報。3.2.2專業(yè)指揮部成員趕赴現(xiàn)場后,要在指揮

8、長的部署下展開施救工作,根據(jù)現(xiàn)場情況合理劃定責任分工,保證搶險有序進行。3.2.3搶險工作結束后,要組織搶險單位有序撤離現(xiàn)場,作好現(xiàn)場恢復工作。3.3善后處理3.3.1有關責任單位和事發(fā)單位負責對重、特大安全事故應急處置中致傷、致殘人員按照國家有關規(guī)定給予相應的補助,對征收征用的各種應急物資和設備應予歸還,若造成損壞的應予以補償。3.3.2事發(fā)單位和有關責任單位應做好事故現(xiàn)場清理工作,防止再次發(fā)生類似事故。4事故報告程序及要求4.1重、特大安全事故發(fā)生后,事故單位負責人要快速向縣總指揮部或專業(yè)指揮部報告,可先采取口頭報告,再以書面形式報告,報告內容應明確說明事故發(fā)生的單位、時間、地點,事故的簡要經過、傷亡人數(shù)以及事故性質的初步判斷。同時,還要說明急需有關部門協(xié)助的事宜。4.2有關部門接到重、特大安全生產事故(險情)報告后,應按照河南省安全生產條例、焦作市人民政府辦公室關于安全生產傷亡事故及重、特大突發(fā)事件報送程序的通知(焦政辦2004108號)規(guī)定的程序和時限上報。4.3要組建專業(yè)救援隊伍,定期組織演練,不斷提高救援隊伍的搶險能力,特別是要掌握應急救援常識,對機傷、觸電、高空墜落、火災等建筑安全事故,要掌握救援要領,確??焖儆行Ь仍?.4要加強建筑工地安全監(jiān)管力度,定期開展

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